資源簡介

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7.2 民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度
★新課標要求
（一）知識目標
1、識記民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國一項基本政治制度。
2、明確民族區(qū)域自治制度的含義，了解自治機關(guān)和自治權(quán)。
3、理解民族區(qū)域自治適合我國國情，具有顯著優(yōu)越性。
（二）能力目標
1、 我國解決民族問題的政策，堅持了從實際出發(fā)，適合我國國情。讓學(xué)生嘗試用歷史的、辨證的眼光觀察、評價問題，提高學(xué)生的比較、鑒別能力。
1、 引導(dǎo)學(xué)生利用已有歷史、地理知識，深入學(xué)習(xí)本課。培養(yǎng)學(xué)生善于將不同學(xué)科知識綜合起來，不斷提高綜合運用知識的能力。
（三）情感、態(tài)度與價值觀目標
教育學(xué)生理解并擁護我國的民族區(qū)域自治制度，進而承擔起堅持和完善這一制度的歷史責任。
★教學(xué)重點、難點
民族區(qū)域自治制度
★ 教學(xué)方法
教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。
★教學(xué)建議
教學(xué)中通過創(chuàng)設(shè)情景，聯(lián)系有關(guān)實例，讓學(xué)生感悟、理解民族區(qū)域自治適合我國國情，具有顯著優(yōu)越性。。
★教學(xué)過程
（一）引入新課
通過上一節(jié)的學(xué)習(xí)我們知道，我國是統(tǒng)一的多民族國家，是我國重要的國情之一。在處理民族問題上，我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，形成了平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系。這一民族關(guān)系的形成，與我國實行的民族區(qū)域自治制度也是分不開的，下面就學(xué)習(xí)我國的民族制度問題。
（二）進行新課
1、 我國民族區(qū)域自治的法制化進程
教師活動：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材79頁，思考幾個探究性問題。
學(xué)生活動：積極思考并回答問題
教師點評：從我國民族區(qū)域自治的法制化進程可以看出，我國在處理民族關(guān)系上實行民族區(qū)域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法權(quán)益，對鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮有重要意義。
二、民族區(qū)域自治制度
教師活動：閱讀教材內(nèi)容，聯(lián)系有關(guān)歷史知識和現(xiàn)實實例，思考我國民族區(qū)域自治制度的含義和內(nèi)容是什么？
學(xué)生活動：認真思考并積極討論，踴躍發(fā)言
1、含義：是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
2、民族自治地方的設(shè)置與自治機關(guān)
我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級。
民族自治地方設(shè)立自治機關(guān)，自治機關(guān)是指自治地方的人民代表大會和人民政府。
我國自治機關(guān)在行使一般國家機關(guān)職權(quán)的同時，享有和行使自治權(quán)。
3、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容
自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。
教師活動：閱讀教材第80頁圖表，看看自治機關(guān)有哪些自治權(quán)？
學(xué)生活動：認真思考并積極討論，踴躍發(fā)言
教師總結(jié)：我國憲法和民族區(qū)域自治法賦予自治機關(guān)的自治權(quán)，范圍、內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面。主要有：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)等。
4、實行民族區(qū)域自治的必然性
這是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)， “大雜居、小聚居”的民族分布特點，各民族在長期斗爭中形成的互相依存的民族關(guān)系。使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的社會和政治基礎(chǔ)。
二、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
教師活動：閱讀教材第81－82頁內(nèi)容，思考討論民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在哪里？
學(xué)生活動：認真思考并積極討論，踴躍發(fā)言
1、有利于維護國家的統(tǒng)一和安全
民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合。增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛民族與熱愛祖國的感情結(jié)合起來，自覺擔負起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責。
2、有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利
民族自治地方充分享有自治權(quán)利。自主管理本地內(nèi)部事務(wù)，滿足了少數(shù)民族人民積極參加國家政治生活的愿望。
3、有利于發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系
民族自治地方以一個或幾個少數(shù)民族為主體，同時包括當?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，各族人民和各族干部之間聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡。
4、有利于促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展
自治機關(guān)能夠結(jié)合本民族、本地區(qū)特點，把少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，調(diào)動各族人民參加國家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。
（三）課堂總結(jié)、點評
本節(jié)學(xué)習(xí)了我國處理民族問題的基本政策，通過學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會民族區(qū)域自治制度適合我國國情，對于維護和實現(xiàn)民族地區(qū)人民的權(quán)益，維護國家統(tǒng)一，民族團結(jié)，促進民族地區(qū)發(fā)展等，有重要意義。
（四）實例探究
［例1］ 民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是 （ ）
A． 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) B. 設(shè)立自治機關(guān)
C. 堅持民族平等 D. 保障自治權(quán)
答案：D
［例2］ 我國民族自治機關(guān)是指民族自治地方的 （ ）
① 人民代表大會 ② 人民政府 ③ 人民檢察院 ④人民法院
A．①② B．②③ C．①④ D． ③④
答案 A
［例3］ 2004年是我國《民族區(qū)域自治法》頒布實施20周年，實施民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性在于有利于 （ ）
① 維護國家統(tǒng)一 ② 保障少數(shù)民族當家作主權(quán)利 ③ 促進現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展 ④發(fā)展社會主義民族關(guān)系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
答案 D
★課余作業(yè)
分析討論我國為什么實行民族區(qū)域自治制度？
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