資源簡介

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第二框 社會主義市場經濟
1、 課標與教學要求
內容目標：解析政府在市場經濟中發揮作用的典型事例，說明發展社會主義市場經濟離不開國家的宏觀調控。
提議與建議：市場調節不是萬能的，政府有必要采取適當手段矯正市場調節的弊端。發展市場經濟需要政府的政策引導、調控和監督管理等。
1、 教材梳理
1、 知識結構
同社會主義基本制度結合在一起
堅持公有制的主體地位
社會主義市場經濟 以共同富裕為根本目標能夠實行強有力的宏觀調控
的基本特征
社會主義市場經濟 社會主義市場經濟進行宏觀調控的必要性
我國宏觀調控的含義和目標
加強宏觀調控
經濟手段
我國宏觀調控的手段 法律手段
行政手段
1、 知識要點
（一）、社會主義市場經濟的基本特征
（1）、社會主義市場經濟具有市場經濟的共性
社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的共同點，在于兩者都是市場經濟，都具有市場經濟的共性即平等性、競爭性、法制性和開放性。
（2）、社會主義市場經濟的鮮明特征
①、堅持公有制的主體地位。
②、以共同富裕為根本目標。
③、能夠實行強有力的宏觀調控。
（二）、加強宏觀調控
（1）、加強宏觀調控的必要性
可以彌補市場調節的不足，這也是由我國的國家性質決定的-----社會主義公有制和共同富裕要求國家必須發揮宏觀調控職能。
（2）、宏觀調控的含義
指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
（3）、我國宏觀調控的目標
主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價和保持國際收支平衡等。
（4）、我國宏觀調控的手段
①經濟手段
②法律手段
③行政手段
3、解疑釋難
對宏觀調控的理解的幾個誤區。
（1）、實施宏觀調控就是靠行政手段。在市場經濟條件下，宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，發揮各種宏觀調控手段的總體職能內。
（2）、只有社會主義市場經濟體制下才有宏觀調控。資本主義經濟的發展，也離不開國家的宏觀調控，它與社會主義國家的不同在于效果上的差別，而不是有與無的問題。
（3）、加強宏觀調控，就不能充分發揮市場經濟的作用。國家的宏觀調控是建立在發揮市場基礎性作用基礎上的，同時又是對市場秩序的彌補。
（4）、加強宏觀調控要以宏觀調控為基礎配置資源。市場經濟條件下只能以市場為基礎配置資源，加強宏觀調控也要充分發揮市場的作用。
1、 問題探究
原產于南美洲的“食人魚”。有專家認為，食人魚一旦流入我國自在水域，可能給生態平衡帶來嚴重危害。去年，我國發現部分商家為了牟利而非法引進、銷售食人魚，引起社會各界高度關注，有關主管部門在全國范圍內采取了有力措施予以清剿。
請簡要回答：
(1)上述事件反映了有關市場經濟的哪些知識
(2)食人魚事件可以折射多方面的問題。假定你以這一事件為題材，選取經濟學的角度進行課題研究，請完整寫出你的選題：“從食人魚事件看”，并簡單寫出選題的理由。
參考答案： (1)①市場調節具有自身的弱點和缺陷，因此需要國家進行干預和調控。
②市場經濟是法制經濟，需要將市場經濟主體行為、市場經濟運行秩序、國家對市場經濟的管理調控等納入法制軌道。
③在市場經濟中，需要進行道德建設，特別是加強職業道德建設。
(2)在經濟方面選題如：從食人魚事件看我國可持續發展問題；從食人魚事件看我國市場經濟秩序建設；從食人魚事件看我國生態安全問題等。根據選題與事件是否具有相關性，以及選題本身的重要性，酌情給分。例如：選題為“從食人魚事件看公民道德建設”，理由是食人魚事件的發生與部分經營者唯利是圖有著密切關系(即選題的相關性)，而如何提高商業經營者以至公民整體的道德水平，已經成為社會非常關注的問題(即選題的重要性)。
四、聯系實際
1、
1、
2005年下半年以來，我國部分行業的固定資產投資增長過快，導致煤、電、油等一些重要原材料供應緊張，物價特別是部分重要生產資料價格上漲過快。國務院進行了有關措施，使固定資產投資過快增長的勢頭得以遏制。
問題：國家采取對部分行業固定資產投資進行限制說明了什么？
解析：宏觀調控及其作用
1、 檢測反饋
一、單項選擇題。
1、近年來，在房地產的開發熱中，一些企業跟風而上，占用了大量資金，市場卻冷冷清清，有的公司被迫下馬，甚至破產。這一事例說明 ( )
A.兩極分化是市場經濟的必然結果
B.市場經濟是有盲目性，國家必須加強宏觀調控
C.激烈的市場競爭使資源配置得到優化
D.沒有計劃經濟，也就沒有真正的市場經濟
2、社會主義市場經濟的根本目標是 ( )
A.實現共同富裕 B.實現資源的優化配置
C.建立和完善社會主義市場經濟體制 D.政企分開，建立現代企業制度
3、下列屬于我國宏觀調控主要任務的是 ( )
A.擴大建設項目，增加就業人數，提高產品質量
B.鼓勵一部分人和地區先富起來，實現共同富裕，改善生活
C.東部發達地區幫助中西部落后地區，消除地區差別
D.促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡
4、近幾年，我國經濟穩定發展，避免了像有些國家搞市場經濟造成的大起大落的局面，并比日本、印尼等實行市場經濟的國家更好地化解了東南亞金融危機的影響。這說明我國的社會主義市場經濟能比資本主義市場經濟運轉得更好。這主要是由于 ( )
A.我國的市場經濟是受國家計劃控制的
B.我國的市場經濟同社會主義基本制度結合在一起
C.我國的市場經濟使市場在資源配置中起基礎性作用
D.我國的市場經濟具有自發性、盲目性、滯后性
5、社會主義市場經濟條件下，國家之所以能夠實行強有力的宏觀調控，是因為
( )
A.公有制經濟在多種所有制經濟中居主體地位
B.國家宏觀調控這只“看得見的手”支配著市場這只“看不見的手”
C.國家宏觀調控的方式與手段根本不同于資本主義
D.市場經濟是按國家宏觀調控要求運行的
6、我國在“十五”期間，將重點建設南水北調、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路四大工程，這四大工程將激活東西南北，大大促進國民經濟和社會的發展。這說明 ( )
A.國家宏觀調控可以控制總需求和總供給的大致平衡
B.社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起
C.社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標
D.社會主義國家能夠通過強有力的宏觀調控促進經濟發展
7、針對當前商品價格違法事件頻繁發生的狀況，國家紀委決定在全國統一開通價格舉報電話“12358”全國統一開通舉報電話，是政府運用_____________進行宏觀調控。 ( )
A.經濟手段 B.輿論手段 C.行政手段 D.法律手段
8、在經濟管理和企業深化改革進程中，常常聽到這樣一些說法，“抓住無形的手，逐步朝前走。”“有形手、無形手、手拉手，向前走。”這些說法形象地說明了以下道理 ( )
A.既要發揮市場對資源配置的基礎性作用，又要加強和改善國家對經濟的宏觀調控
B.社會主義市場經濟的科學內涵就是將市場經濟和計劃經濟兩者緊密結合起來
C.計劃與市場是調節經濟的兩種手段，相互制約，形成互補
D.市場引導企業，國家調控市場，社會主義市場經濟應該更好地發揮計劃和市場的長處
二、不定項選擇
9、在市場經濟中，市場配置資源主要通過（ ）來實現。
A、價格波動 B供求變化C、競爭D、計劃調節
10、我國正在建立的市場經濟不同于資本主義市場經濟，主要表現在（ ）
A、 我國的市場經濟是有計劃指導的
A、 我國的市場經濟是與公有制為主體的所有制結構相聯系的
A、 我國的市場經濟是于按勞分配為主體的個人收入分配制度相聯系的
A、 我國實行市場經濟的目的，是讓市場在資源配置中起基礎性作用
11、國家宏觀調控的主要目標是 （ ）
A、促進經濟增長 B、增加就業
C、穩定物價 D、保持國際收支平衡
12、1998年以來，我國實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策。2004年開始，我國實行穩健的財政政策和穩健的貨幣政策。當前我國實行穩健的貨幣政策（ ）
A、由中國銀行依法制定和實施
B、目標是維護我國的金融安全，以促進經濟增長
C、是國家宏觀調控的重要手段
D、比過去的貨幣政策更科學、更有效
三、簡答題
13、2004年6月29日《經濟日報》對我國改革開放以來五次收縮型宏觀調控進行比較分析時指出，2003年下半年以來的第五次宏觀調控、針對的不是全面過熱和嚴重通貨膨脹，而是見勢快、動手早、防患于未然；同時充分考慮到當前中央與地方、不同部門、不同行業、不同產業、不同地區、不同收入者之間形成的在市場經濟下利益主體多元化的復雜利益格局。在政府管理方式上，經濟、法律和行政手段運用嫻熟。
請回答：
(1)什么是宏觀調控？
(2)什么是經濟、法律和行政手段？各種手段之間的關系如何？
四、辨析題
14、有人認為，搞市場經濟，就要放開價格；放開價格，就得提高價值，政府不應干預。為什么說這種觀點是片面的？
五、綜合探究
15、近幾年國內房價一路攀升。居高不下。2004年10月中國人民銀行宣布調整存貸款利率。2005年3月，央行再次宣布提高房貸利率，調整購房首付比例，然而房價上漲風似乎難以止住。提高利率對房價市場的影響不大，相反，很多工薪階層反而為利率的調整增加了還貸負擔，而市場炒房風卻難以禁止。此外，房產商虛擬交易、囤積居奇、哄抬房價、擾亂市場秩序等違規行為進一步助長了房價的攀升之風。
問題(1)上述材料體現了哪些經濟學道理？
(2)“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，如果你是政府決策者，你認為應該采取哪些措施讓更多的人有房住？并簡要闡述理由。
(3)某班政治興趣小組的同學對近期房價的上漲也很感興趣，準備圍繞這一經濟現象開展探究性學習活動。假如你是該班同學，請擬訂一個探究性學習課題，并簡要寫出探究方法和探究目的。
課題：
探究方法：
探究目的：
答案：
1、B 2、A 3、D 4、B 5、A 6、D 7、C 8、A
9、ABC 10、BC 11、ABCD 12、ABC
13、(1)宏觀調控，指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。(2)經濟手段，是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。法律手段，是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。三種手段各有所長，各具特色，它們相互聯系、相互補充。國家宏觀調控，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
14、(1)發展社會主義市場經濟必須建立以市場形成價格為主的價格機制。價格從管制到放開，是我國由計劃經濟轉變為市場經濟體制的客觀要求。搞市場經濟，就要放開價格。(2)商品的價格是由價值決定的，價格不能任意上漲或下跌；放開價格，不等于提高物價，任意提高價格是違背價值規律的。(3)市場本身有自發性、盲目性、滯后性等缺陷，政府還必須對市場價格進行宏觀調控。
[解析] 此題主要考查對市場經濟基本內涵的理解，不僅要求懂得市場的基本知識，還要通過基本知識的學習，在實際生活中能靈活運用。首先，它說明市場要在資源配置中起基礎性作用。顯然，商品的價格主要是受市場供求關系影響的。其次，在市場經濟中，價格是由價值決定的，價格不能任決心書上漲或下跌。放開價格不等于提高物價，任意提高價格是違背價值規律的，也違背市場經濟要求的。最后，市場經濟中，由于市場本身有缺陷，政府還必須對市場價格進行宏觀調控。那種認為放開價格，就得提高價格，政府不應干預的觀點是錯誤的。
15、(1)①市場調節有其自身的弱點和缺陷，這就需要國家加強對房地產市場的宏觀調控。央行兩次上調貸款利率是運用經濟手段進行宏觀調控的體現。 ②央行作為政府的一個部門，依法制定和實施貨幣政策。是宏觀調控的重要工具。③房產商虛擬交易、囤積居奇、哄抬房價等違背了市場經濟的法制性與市場交易誠實守信的原則，也侵害了消費者的知情權、公平交易權等。
(2)①采用稅收政策，對炒房的人，征收一定的營業稅、房屋閑置稅，縮小炒房的利潤空間。因為稅收是調節經濟的重要杠桿。②采用行政命令，嚴厲打擊市場虛擬交易、囤積居奇、哄抬房價等行為；出臺一系列政策，如規定購買新房者在一定時間內不得上市，不準期房上市。因為行政手段調節具有直接迅速的特點，是宏觀調控的手段之一。③增加房地產的土地供給，加大經濟適用房和廉租房的投入，保障城市中、低收入者的居住條件，保證社會的穩定。因為供求影響價格，消費受家庭收入因素的直接影響。④銀行加大貨款準入審查力度，提高炒房的門檻，防范金融風險。因為銀行可以對國民經濟各部門的生產活動進行監督和管理，優化產業結構，提高經濟效益。
(3) ①課題：房價上漲的原因分析或房價上漲對經濟發展的影響。
②探究方法：調查研究法、問卷調查法、文獻資料查閱法、訪談法等，如到網上查閱資料、到政府有關部門進行調查、到市場調查了解房價情況等。
③探究目的：供政府決策部門參考等。
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