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第三課 我國政府是人民的政府
第二框 政府的責(zé)任
〔導(dǎo)入新課〕
探究活動一：解讀一個市長的承諾
設(shè)計意圖
此探究活動是本框的情景導(dǎo)入。第一，使學(xué)生意識到政府所做的事情與自己密切相關(guān)，從而引出我們政府該怎樣做的問題。第二，從正面展示政府形象，引導(dǎo)學(xué)生熱愛我們的政府，相信我們的政府，有事求助政府。第三，培養(yǎng)學(xué)生分析、歸納、總結(jié)情景信息的探究能力。
操作建議
讓學(xué)生閱讀教材P39《解讀一個市長的承諾》并思考探究：
①歸納市長承諾的內(nèi)容，想一想，市長最關(guān)注的問題是什么
②假如我們是該市市民，市長作承諾與我們有什么關(guān)系？
③市長的承諾表明我國政府是一個怎樣的政府？
教師引導(dǎo)學(xué)生思考，歸納總結(jié)出答案，并且最終落腳點在我國的政府的宗旨是為人民服務(wù)、政府工作的基本原則是對人民負責(zé)。從而導(dǎo)入本框內(nèi)容的講解。
〔新課講解〕
1、 堅持對人民負責(zé)的原則
1. 我國政府的宗旨、基本原則及確立依據(jù)
（1） 宗旨：為人民服務(wù)
（2） 基本原則：對人民服務(wù)
（3） 確立依據(jù)：國體決定政府的宗旨和工作基本原則，同時政府的宗旨和工作基本原則又反映了國體
〔過渡〕在政府及其工作人員的實際工作過程中，究竟如何堅持對人民負責(zé)的原則？
2. 怎樣堅持對人民負責(zé)的原則？
（1） 工作態(tài)度——為人民服務(wù)
探究活動二：政府及其公職人員為人民服務(wù)的實例
設(shè)計意圖
讓學(xué)生認識為人民服務(wù)不僅是政府的工作態(tài)度，還是憲法的要求。以一位鄉(xiāng)長和公安局長為人民服務(wù)的素材，結(jié)合學(xué)生生活列舉實例，引導(dǎo)學(xué)生明白：我們身邊有許許多多的政府工作人員以自身行動實踐著為人民服務(wù)的宗旨，我國的政府是為人民服務(wù)的好政府。
操作建議
讓學(xué)生閱讀P39—P40關(guān)于“為人民服務(wù)”的文字和探究框內(nèi)容。教師引導(dǎo)學(xué)生歸納教材中列舉的兩位干部所做的事情都是為群眾辦實事、辦好事，是為人民服務(wù)工作態(tài)度的體現(xiàn)。并且引導(dǎo)學(xué)生列舉實例說明本地政府及其工作人員是如何為人民服務(wù)的。
教師進而向?qū)W生提出應(yīng)該怎樣做到為人民服務(wù)？學(xué)生可根據(jù)教材內(nèi)容從思想和行動兩個方面來闡述。
探究活動三：評議政府的“形象工程”
設(shè)計意圖
設(shè)計此探究活動的目的是讓學(xué)生通過對“形象工程”的表現(xiàn)和危害性的剖析，說明政府樹立求真務(wù)實工作作風(fēng)的重要性。同時，分析政府工作人員應(yīng)該如何利用手中的權(quán)利，為下一框講解政府權(quán)力應(yīng)受到監(jiān)督作鋪墊。
操作建議
首先，引導(dǎo)學(xué)生試舉出“形象工程”的例子。
舉例一：在河南省欒川縣叫河鄉(xiāng)，這幢樓房格外顯眼。就在公路旁邊，猛一看就是兩層小樓，墻壁還刷的白白的，熟不知這棟樓深度只有1.5米左右，為了配合“新農(nóng)村建設(shè)”建新房，可農(nóng)民又沒錢蓋“真樓房”，就只有這樣做了。上級領(lǐng)導(dǎo)來視察，就是坐在車里看看，他們哪里知道華麗的墻體后邊是破舊的土坯房。
舉例二：
安徽省阜陽市某區(qū)農(nóng)民人均收入才一千多元，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校教室還是危房，有的學(xué)校甚至還是“泥巴凳泥巴臺，里面一群泥巴孩。但就是這樣一個地方，區(qū)政府肆意侵占農(nóng)民耕地，耗資3000萬元建起了“全國矚目”的白宮式辦公大樓，還斥資上億元，建起五大工程。這些工程讓區(qū)政府的官員“面子”“形象”好看了，可許多農(nóng)民無地可種甚至無家可歸，而建成的這些項目也盡數(shù)虧本 。
舉例三：
該大樓2000年4月8日破土動工，2001年年底竣工，總投資3.2億元。到2003年還拖欠工程款3000萬元沒還，致使100多家承包商、幾百個包工頭被拖累，一些承包商難以承受資金壓力而破產(chǎn)；上千民工討不到工資，一些人沒錢買車票，回不了家，饑寒交迫淪落他鄉(xiāng)，只能靠乞討和撿破爛為生……
其次，請學(xué)生自主閱讀P40—P41文字與探究活動框內(nèi)容，并且思考以下問題：
①談?wù)勀銓Α靶蜗蠊こ獭钡目捶ǎㄎ：π裕?br/>②比較：“形象工程”與“民心工程”的區(qū)別
“民心工程” “形象工程”
為誰服務(wù)（工作態(tài)度） 為人民服務(wù) 為個人服務(wù)，損害人民利益
追求的目標（工作作風(fēng)） 真心真意為百姓辦實事求真務(wù)實 追求個人的“社會影響力”、“政績”弄虛作假
③政府應(yīng)該如何真心實意為老百姓辦實事？
這個問題引入對“工作作風(fēng)——求真務(wù)實”的學(xué)習(xí)。
（2） 工作作風(fēng)——求真務(wù)實
“為人民服務(wù)”的口號能不能僅僅停留在口頭上呢？
①求真務(wù)實的含義：
求真：追求真理，掌握社會發(fā)展的規(guī)律，實事求是；務(wù)實：要真抓實干，務(wù)求實效。求真務(wù)實，就是從我國現(xiàn)階段社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，以實際行動贏得人民的擁護和發(fā)展。
②具體要求：
政府及其公職人員要真抓實干，把各項工作一步一步地展開，一件件地落實，將工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，不斷完善公共服務(wù)體系、提高行政效率、增強服務(wù)意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
（3） 工作方法——從群眾中來到群眾中去
①“從群眾中來”：就是領(lǐng)導(dǎo)者深入群眾之中，虛心傾聽各方面群眾的意見，獲取來自群眾的大量真實材料，并且將這些材料進行科學(xué)加工后，形成系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)意見，形成符合實際情況的工作指示、方針、政策、計劃和辦法。
“到群眾中去”：就是把從群眾中集中、提煉、概括而成的領(lǐng)導(dǎo)意見，通過深入細致的宣傳教育工作和思想政治工作，使之化為群眾的意見，付諸群眾的實際行動，并在群眾的實踐中加以檢驗、豐富和發(fā)展。
②三個環(huán)節(jié)：
收集群眾意見→加工意見形成決策→檢驗決策
2、 求助有門 投訴有道
學(xué)生思考：如果你遇到困難會怎么做呢
探究活動四：公民求助或投訴的方式
設(shè)計意圖
通過教材內(nèi)容活動化，讓學(xué)生評述“公民求助或投訴的四種方式的特點和優(yōu)點”，感受我國政府的服務(wù)意識，彰顯政府對人民負責(zé)的本色。
操作建議
首先，讓學(xué)生自主閱讀P41—P42第二目的內(nèi)容。其次，引導(dǎo)學(xué)生思考本教材列舉的這些方式和途徑分別有什么特點和優(yōu)點？
1. 途徑及特點：
①開設(shè)熱線電話——快捷、迅速
②設(shè)立信訪部門——直接面對面的交流
③推行電子政務(wù)——方便、快捷、透明、高效
④依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度——提供法律援助
2. 公民向政府求助或投訴的意義：
①公民：解決困難、維護權(quán)益；
②政府：收集民意、改進政府工作、科學(xué)決策。
〔本課小結(jié)〕
本節(jié)課的重點內(nèi)容：
〔課后作業(yè)〕
練習(xí)冊《狀元之路》第三課第2課時的練習(xí)題。
〔課后反思〕
1.本節(jié)課的內(nèi)容較少，而且重點很集中。因此，本節(jié)課以學(xué)生思考、分析、討論、歸納、總結(jié)為主，教師講授為輔。過去傳統(tǒng)的教師“滿堂灌”的舊理念和“填鴨式”的教學(xué)方式，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)方面過多的依賴于教師，很少自己動腦筋思考問題、解決問題，以至于學(xué)習(xí)效率不高，對知識一知半解，沒有將課本知識、教師的知識轉(zhuǎn)化為自己的知識，在學(xué)習(xí)中往往處于非常被動的地位。本節(jié)課通過設(shè)置四個探究活動框，讓學(xué)生積極的行動起來，調(diào)動學(xué)生以前已有的知識參與思考和探究活動，使學(xué)生真正體會到學(xué)有所用、培養(yǎng)學(xué)生敢于表達自己想法的勇氣、分析判斷能力、邏輯思維和語言組織表達能力。
2. 可以根據(jù)本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容的需要，對探究活動的內(nèi)容可以做一些調(diào)整。為了使探究活動更能與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合，可以增加或減少探究活動的思考題目或找其他更新或更能說明問題的材料來替換教材的例子。
3.教師還要注意重難點突出，并不是教材中的每一個探究活動都得在課堂上開展，由于時間的問題，有些不重要的探究活動可以讓學(xué)生在課后開展，也可以教師引導(dǎo)學(xué)生一起簡單的進行，不需要花時間展開。
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