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高一經濟學系統復習系列之《分配理論》
一、基本知識點：
國民收入的分配；財政收入和支出；財政的作用；稅收及其特征；我國稅收的性質和作用；依法納稅是公民的基本義務；銀行的產生；銀行的分類及職能；儲蓄的含義、分類、存款儲蓄的原則及作用；社會信用體系；債券與商業保險
二、重點知識：
正確處理積累與消費的關系；認識財政在經濟和社會發展中的作用；我國稅收的性質和作用；依法納稅是公民的基本義務；財政收支平衡；銀行的分類及職能；利率及利息的計算；債券與商業保險
三、整體感知：
四、知識點闡釋：
第五課 財政稅收與納稅人
1、什么是國民收入？國民收入按最終用途可分為幾部分？各自的內容是什么？
答：國民收入是勞動者新創造的社會財富，它標志著一個國家在一定時期內擴大再生產和提高人民生活水平的能力。社會總產值-消耗掉的生產資料價值＝凈產值（國民收入）
國民收入經過初次分配和再分配，按其最終用途，分為兩部分：
積累：（用于擴大再生產/非生產性基本建設/社會物質儲備）；消費：（個人消費/公共消費）
2、 在國民收入分配中，如何正確處理積累和消費的關系？
答：二者相互促進，又相互對立：①在生產發展、國民收入增加的基礎上，積累和消費部分都應當有所增長；②積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致P5－6；③必須正確處理國家、企業、個人三者之間的關系
3、 什么叫財政？財政收入的形式有哪些？財政支出到哪里去？起什么作用？如何增加財政收入？
答：財政：指國家的收入和支出，是國家憑借政治權力而進行的社會產品分配。
財政收入的形式（渠道）：稅、利、債、費
通過對財政資金的分配，國家的各種職能才得以實現。因此，財政支出規定了政府活動的范圍和方向，體現政府的政策。
★財政支出按具體用途分為：①經濟建設支出；②科、教、文、衛事業支出；③行政管理和國防支出；④債務支出；⑤其他支出（社會保障支出、補貼支出）
★財政在經濟和社會發展中發揮著重要作用：（積極的財政政策的理論依據）
①可以有效地調節資源配置
②促進經濟發展（財政收入代表著國家可以支配的商品，是社會總供給的一部分；財政支出會形成貨幣購買力，是社會總需求的一部分。國家通過財政支出，可以實現社會總需求和總供給的平衡及結構的優化，保證國民經濟的持續、健康發展）
③促進科學、教育、文化、衛生事業的發展（這是實現經濟快速發展的基礎）
④有利于促進人民生活水平的提高
⑤是鞏固國家政權的物質保證
★因此，要大力增加財政收入。如何增加？
①經濟發展水平對財政的影響是基礎性的，要增加財政收入，必須努力發展經濟；
②要從經濟和社會發展的需要綜合考慮，保證國家財政收入穩步增長的基礎上，實現企業生產的持續發展和人民生活水平的不斷提高。21世紀教育網www.
附：積極的財政政策的內容和意義是什么？既在社會總需求持續小于總供給時，國家通過發行國債、擴大財政支出，投向基礎設施和社會保障，刺激消費、擴大內需，直接有效地帶動經濟增長。
4、 什么是稅收？稅收的特征有哪些？我國的稅收的性質是什么？稅收的作用在哪里？
答：稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式。稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征。
任何國家稅收都是以國家政治權力為前提的分配關系，都是取之于民。但是因為：①我國稅收的主要來源是國有經濟和集體經濟（公有制為主體）；②稅收的增長主要依靠生產的發展、經濟規模的擴大和效益的提高，而不是加重企業和人民的負擔；③體現的是社會主義國家、企業、個人在根本利益一致的基礎上，整體利益與局部利益、長遠利益與目前利益的關系。所以，我國的稅收的性質是取之于民、用之于民的新型稅收。　
稅收的作用：①是組織財政收入的基本形式（保證）；　　②是調節經濟的重要杠桿；（通過調節人們的經濟利益，使之調整經濟行為）　③是國家實現經濟監督的重要手段。
因此，要完善稅法，加強對稅收的監管。特別是加強對個人所得稅的管理。
5． 公民為什么要自覺依法納稅？
答：我國稅收是"取之于民、用之于民"的新型稅收。
（1）稅收是國家職能實現的物質保障，為了更充分地享受權利，公民必須自覺履行納稅義務，要以納稅為榮。
（2）稅收具有無償性、強制性、固定性的特點，偷稅 ( http: / / www.21cnjy.com / )、漏稅等違反稅法的行為都要受法律制裁。
第六課 銀行與儲蓄者
1、我國銀行有哪些類型？各自的性質和職能是什么？
答：（1）中國人民銀行----性質：是我國的中央銀行，是管理全國金融事業的國家機關，是政府的組成部分。
職能：制定和實施貨幣政策，穩定幣值；發行人民幣，管理人民幣流通；經理國庫；持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備。
（2）商業銀行----性質：以營利為目的的企業。在我國主要有中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國銀行、交通銀行五大國家級商業銀行。
三大基本業務：吸收存款、發放貸款、辦理結算
（3）政策性銀行-----性質：專業銀行。有：中國國家開發銀行、中國農業發展銀行、這個進出口銀行三大政策性銀行。
職能：提供國家政策性專項貸款，目的是促進大型項目建設和大宗貿易，從而健全國家宏觀調控體系。
2、 銀行的地位是什么？起什么作用？
答：地位：是資金活動的中樞神經，是國家宏觀調控的關鍵部門
作用：①為國家經濟建設籌集和分配資金，是再生產順利進行的紐帶。
②（能掌握和反映社會經濟活動信息）為企業和國家作出正確的經濟決策提供必要的依據
③ 對國民經濟各部門和企業的生產經營活動進行監督和管理，優化產業結構，提高經濟效益
3、 儲蓄有哪幾種類型？其作用是什么？
答：廣義的儲蓄包括存款儲蓄，購買債券和商業保險，手持現金等。狹義的儲蓄就是存款儲蓄。公民存款儲蓄的形式主要有：活期儲蓄、定期儲蓄、定活兩便、郵政儲蓄等。
作用：為國家積累資金，支援現代化建設；調節市場貨幣流通，穩定幣值，調節供求關系；有利于增加個人收入，培養科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
4、債券和股票有哪些不同？債券的類型有哪些，各有什么作用？
答：債券和股票相比，二者性質不同；受益權不同；償還方法不同。根據發行者不同，可分為政府債券、金融債券和公司債券。政府債券是國家籌措資金，促進社會主義現代化建設的重要工具之一；公司債券是企業為籌措長期資金、擴充生產設備而發行的。
5． 商業保險與社會保險有什么不同？
6、我國商業保險的職能和作用是什么？
答：商業保險是建立在商業原則和參與保險人意志基礎上，把分散的社會資 ( http: / / www.21cnjy.com / )金集中起來，用以補償自然災害或意外事故造成的損失。為企業生產發展和人民生活穩定提供了重要保障。包括財產保險和人身保險。
五、考點破解：
1．2008年1月，一場罕見的雪災襲擊我國廣東、湖南、湖北、貴州等南方部分地區，給當地生產和生活帶來極大損失，國家民政部、財政部緊急下撥數億元資金用于抗災救災。這數億元資金屬于（）A．社會物資儲備 B．消費基金 C．積累基金 D．公共消費2. 建立一所南通人自己的綜合性大學，建設一座連接南通與蘇南和上海的大橋一直是780萬南通人民的愿望。國家建設南通大學和蘇通長江大橋的投資分別屬于國民收入中的A．擴大再生產、非生產性基本建設 B．非生產性基本建設、擴大再生產 C．積累、公共消費 D．公共消費、社會物質儲備 3為了防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹，國家應采取的調控措施是A．提高存貸款利率，大量增加財政支出規模 B．降低存貸款利率，適度增加財政支出規模 C．擴大貨幣供應量，嚴格控制財政支出規模 D．控制貨幣供應量，合理把握財政支出規模4．2007年我國逐步提高中央和地方財政對社會保障的支出比重，做好“兩個確保”工作，真正落實城鎮居民最低生活保障制度。這一做法體現了財政的 作有。A．集中力量辦大事 B．財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證 C．財政是健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障 D．財政促進科教文衛事業的發展5、財政收入受很多因素影響，其中主要影響因素是 （ ） ①經濟發展水平 ②分配政策 ③財政支出 ④消費水平A．①② B．③④ C．①③ D．②④6、在2006至2010年5年內，中央和地方各級政府將累計新增農村義務教育經費2182億元，這表明國家通過財政 （）A．促進經濟增長 B．完善社會公共服務體系C．實現收入公平分配 D．發展科技教育事業7右邊漫畫提示我們A．要大力發展經濟，千方百計增加財政投入B．要優化財政對教育的支出結構C．財政要增加對教育的投人D．城市的教育比農村的教育更重要8、 中國農民在“種糧不交稅”后，又實現了義務教育階段“上學不交費”的夢想。2006年，我國在西部地區實施全部免除農村義務教育學段學生學雜費。農村義務教育階段學生免收學雜費①體現了財政對科教文衛的有力支持 ②屬于國民收人中用于積累的部分③屬社會保障制度中的社會福利④體現了財政對維護社會穩定的功能A①③ B①②④ C①②③④ D①④9．2007年中央財政支出壓縮一般性開支，力保“三個傾斜”，即向農業、教育、就業和社會保障、公共衛生等經濟社會發展薄弱環節傾斜；向困難地區和群體傾斜；向科技創新和轉變經濟增長方式傾斜。中央財政力保“三個傾斜”告訴我們①財政可以促進國民經濟又好又快健康發展②市場的調節作用不是萬能的，需要國家的宏觀調控③財政是國家實現其職能的重要手段④財政能夠促進社會總供給與總需求基本平衡A①②③B①②④C①③④D②③④10．財政可以促進經濟的發展。國家通過對財政收支數量、方向的控制，有利于（）A實現社會總需求和總供給的平衡及結構優化B實現財政收支平衡，減少財政支出C降低企業生產成本，提高企業經濟效益D監督企業內部經營狀況，提高產品質量11．（26分）材料一：2006年12月19日，全國財政工作會議在北京召開。會議強調，2007年財政工作要在統籌兼顧的基礎上，強化各項支農惠農財稅政策，加快社會主義新農村建設。2007年新增政府投資的大部分要用于新農村建設，確保投資總規模和比重均高于2006年。加大“三補貼”和綜合直補力度，促進現代農業建設。擴大農村綜合改革試點，推進農村合作醫療改革試點，加大對教育、衛生和文化基礎設施等項目的支持力度。材料二：“三農”問題，始終是一個關系到國家全局的根本性問題。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》發布后，高三某班就《規劃》提出的按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農村問題展開了研究性學習。⑴結合材料一說明國家為什么要加強對農業的財政支持力度？（6分）⑵結合材料一說明財政在加快建設社會主義新農村中的作用？(10分)(3)結合材料一、二說明怎樣建設社會主義新農村？（10分） 考點1：國民收入的分配1、社會總產品和社會總產值和國民收入的關系2、國民收入 （1）含義：國民收入=社會總產品的價值（C+V+M）—同期消耗的生產資料價值（C）=V+M，即新創造的價值。國民生產總值=國民收入（V+M）+固定資產折舊+服務部門收入（2）國民收入的實際內容：國民收入創造的意義：國民收入是勞動者新創造的社會財富，它標志著一個國家在一定時期內擴大再生產和提高人民生活水平的能力。國民收入的增加，表明一個國家擴大再生產和提高人民生活水平的能力的增強。（3）如何實現國民收入的迅速增加？A、增加投入生產中的勞動量。（在生產的粗放階段，這是增加國民收入的主要途徑）B、提高勞動生產率（根本途徑）。C、節約物質消耗。（4）國民收入的構成：積累 、消費易錯點：行政、科、教、文、衛的日常支出屬于消費，其相關的基本建設雖然是非生產性的，但屬于積累；國防支出屬于消費，而應付戰爭所需要的物資儲備屬于積累。（5）社會總產值、國民收入、國民生產總值三者的比較社會總產值國民收入國民生產總值部門物質生產部門物質生產部門社會所有部門價值C+V+MV+M社會所有部門增加值計算方法五個部門總產值（全值）五個部門的新價值（凈產值）物質生產部門的增加值和非物質生產部門的增加值（增加值）優缺點重復計算，不準確無重復計算，但包括的部門范圍太狹窄，不利于國際比較面廣、準確、無重復計算，便于國際比較統計對象國內物質部門勞動者創造的全部價值國內物質部門勞動者創造的新價值本國常住居民為準3、正確處理積累和消費的關系。（1）積累與消費是對立統一關系：A、具有相互促進的一面：積累主要用于擴大再生產而生產的發展是提高消費水平的基礎；消費是生產的目的，也是促進生產發展的重要措施。B、具有不一致的一面：在一定時期內，國民收入的的總量是既定的，積累與消費是此消彼長的關系。因此，積累與消費不可偏廢。（2）正確處理積累與消費關系的原則：第一、在生產發展國民收入增加的基礎上，積累和消費部分都應當有所增長。第二、積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致。第三、必須正確處理國家、企業、個人三者之間的關系。(國民收入的分配不能由人們的主觀愿望決定，而要受客觀經濟條件的制約)考點2：財政收入和支出1、財政的基本含義2、國家預算和決算▲預算不能與決算混同 ① 區別：含義不同，預算是經法定程序批準的年度收支計劃，是國家的基本財政計劃。決算是一年度財政收支的實際情況。地位和作用不同，預算包括財政收入和支出，是一定時期財政分配的起始階段，是國家財政的主要環節，預算可以對收入和支出加以控制，有效地進行管理，引導國家和政府活動的方向，實現國家的職能。決算是一定時期財政分配過程的終結階段，決算可以檢驗預算的科學性，檢查預算的完成情況，總結國家在經濟活動中的得失成敗。 ② 聯系：兩者共同構成了國家財政分配的全過程，是不可分割的兩個方面，它們都可以成為國家宏觀調控的手段。預算是決算的前提，決算是對預算的評價，兩者相輔相成的。3、財政收入（1）含義：（2）形式：財政收入的形式有：稅、利、債、費。4、財政支出 含義：意義：用途：5、財政收入和財政支出的關系（1）二者是辯證統一關系。二者的共同目的都是為了社會主義經濟建設。財政收入是前提，它的規模和增長速度制約著財政支出的規模和增長速度；正確安排和合理使用財政支出，有利于經濟的發展，從而增加財政收入。（2）二者也有矛盾（主要是數額方面）。在一定時期內國民收入既定的情況下，作為收入，財政可能集中的資金是有限的；而作為支出，社會主義建設所需要的資金又是巨大的。為了解決這一矛盾，就必須在國家宏觀調控指導下，在生產發展上增加國民收入，在收入增加基礎上擴大支出，搞好國家預算收支平衡，從而不斷實現新的平衡。6、財政收支平衡與財政赤字（1）財政收支平衡：（2）財政赤字：財政收入和支出的關系。A、收入=支出，略有節余，就是財政收支平衡。財政資金得到最充分的利用。B、收入＜支出，出現差額，就是財政赤字。C、收入＞支出，盈余，就是財政盈余。盈余過多，財政資金沒有得到有效的利用。考點3：財政的作用1、財政在經濟和社會發展中發揮著重要作用。（１）明確財政支出的范圍，有助于理解財政的作用。財政支出規定了政府的范圍和方向，也可以反映政府的政策。（２）財政在經濟和社會發展中發揮著重要作用，一是國家通過財政可以有效地調節資源配置。主要是強調財政是國家實現宏觀調控的重要手段之一，能彌補市場的缺陷。二是國家通過財政可以促進經濟的發展。表現在兩個方面：一方面，我國的財政支出有相當大部分是經濟建設支出，特別是財政對能源、原材料、交通等基礎工業、基礎設施的投資。為國民經濟的迅速發展創造了條件；一方面，國家通過財政收支數量、方向的控制，有利于實現社會總需求和總供給的平衡和結構的優化，保證國家經濟的持續、快速、健康發展。三是財政有利于促進人民生活水平的提高。主要體現在兩個方面：一，在我國，經濟建設支出為人民生活水平提高打下了堅實的基礎，二，財政通過稅收和社會保障支出（即國家財政為公民提供社會保障、社會救濟、社會優撫的費用）對社會分配進行著廣泛的調節。第四個作用是財政可以有力地地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展。第五個作用是財政是鞏固國家政權的物質保證。2、影響因素①（根本）經濟發展水平。②分配政策。
參考答案：
1-5 ABDCA 6-10 DBAAA
11、答：（ 1 ）答：①農業是國民經濟的基拙，農業的基礎地位是否牢固，關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發展，也關系到我國在國際竟爭中能否保持獨立自主的地位．② 我國農業的基礎地位仍然比較脆弱，嚴重制約著國民經濟的發展。國家加大對農業的財歡支持力度，有利于列固農業的基礎地位．增加農民的收入，建設社會主義新農村。促進整個國民經濟的發展
（2）財政是國家宏觀調控的霍要手段，可以有效地調節資源配，，促進經濟的發展．加大支持“三農”力度，全面取消農業稅，加大補貼，支持農業現代化建設，有利于促進農業的發展，增加農民的收入，鞏固農業的基礎地位．財政可以有力地促進科學、教育、衛生和文化基礎設施等項目的支持力度，促進了農村各項事業的發展，提高了農民的生活水平．③ 財政是鞏固國家政權的物質保證．《 前 ①②各4 分，③ 點2 分，共10分，·
（3）答：建設社會主義新農村要做到：① 推進城鄉統籌發展。② 推進現代農業發展．③ 全面深化農村改革．④ 加大投資，發展農村公共事業．⑤ 千方百計增加農民收入．
1．為進一步促進工薪階層的收入分平，分國人大授權國務院將工資薪金收入人的個稅“起征點”調為2000元；全月應納稅所得額不超過500元（含）的部分，稅率為5%；超過500元至2000（含）元的部分，稅率為10%，超過2000元至5000元（含）的部分，稅率為15%，小明爸爸的工資為3500元，則每月應納的個人所得稅為（ ）A150元 B190元 C125元 D525元2、在現實生活中仍然存在著眾多違反稅法的行為，主要表現為偷稅、欠稅、騙稅、抗稅行為，下列對違反稅法行為的處罰理解正確的是①對所有違反稅法的個人和單位都必須追繳稅款②對所有違反稅法的個人和單位都必須追究刑事責任③對處罰所有違反稅法的個人和單位具有很重要的警示作用④對所有違反稅法的個人和單位的處罰都必須進行依法加緊查處A①②④ B①②③ C②③④ D①③④從2006年4月1日起，我國對消費稅政策進行重大調整。這種有增有減的稅率調整，意在運用稅率手段引導生產和消費走上科學發展軌道，促進環保和節約。回答3～4題。3、據統計，中國市場占歐洲奢侈品銷售的5%到6%。對一些高檔消費品征收消費稅已提上有關部門的議事日程。對高檔消費品征收消費稅有利于A合現調節消費行為，抑制畸形的超前消費 B調節奢侈品的進出口，增加貿易順差 C、保護環境，減少環境污染 D、避免奢侈浪費和腐敗發生4、通觀此次消費稅稅目、稅率和相關政策調整的主要內容，其重點有二：一是合理引導消費和間接調節收入分配，二是促進環境保護和節約資源。可見，稅收的作用是A、調節經濟的重要杠桿 B、實現經濟監督的重要手段 C、組織財政收入的基本形式D、鞏固國家政權的物質保證5.對漫畫《優惠稅錢》理解正確是①商家是負稅人，消費者是納稅人②商家的行為是偷稅行為，稅務機關應依法予以處罰③買賣雙方互利互惠，是正當行為 ④索取發票有利于維護消費者的權利A①② B③④ C②④ D①③6、.稅收是調節經濟的重要杠桿，通過對納稅人、征稅對象、稅率等的確定，稅收可以 ①決定分配方式 ②消除地方保護③調節消費行為 ④優化投資結構 A①② B②③ C①③ D③④ 7．2007年12月5日閉幕的中央經濟工作會議透露出重要信息：我國已實施了十年之久的貨幣政策將作這樣的調整A．由穩健調整為從緊B．由從緊調整為穩健 C．由積極調整為穩健D．由從緊調整為積極8．下列措施中與調整后的貨幣政策相一致的是 A．降低稅率和增加財政支出 B．增加稅率和減少財政支出 C．提高存貸款利率和存款準備金率 D增加經濟建設支出和加快貨幣回籠財政和稅收在國民經濟運行中發抖著重要作用。回答9—10題。9、中國航天事業的蓬勃發展，離不開財政的支持。僅中國“嫦娥”工程一期經費就達十四億元人民幣。這說明A財政對資源配置起基礎性作用 B財政有力地促進了科學事業發展 C國家財政是通過預算實現的 D財政是鞏固國家政權的物質保證10、稅收區別于其他財政收入形式的主要標志是A稅收是通過國家權力機關征收的 B稅收是依據國家法律規定征收的 C稅收以保證國家正常活動為目的 D稅收具強制、無償、固定性的特點11．2008年3月1日起國家進一步提高了個人所得稅起征點至2000元。月收入3000元的小王所交個人收入所得稅比之前少A40元 B50元 C75元 D25元 考點4：稅收的含義及其特征1、稅收的含義：稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式2.稅收的三個特征：……P。17-18強制性無償性固定性含義特點依法征稅，依法納稅，否則，受到法律制裁國家取得的稅收收入，不需對納稅人付任何代價依法確定的納稅比例或定額，不能自行變更聯系三者是緊密相聯的。（1）稅收的無償性要求它具有強制性；（2）稅收的強制性和無償性又決定它必須具有固定性。總之，三者缺一不可，統一于稅法。三個基本特征集中體現了稅收的權威性。3、違反稅法的表現及處理表現（含義）手段處理偷稅欠稅騙稅抗稅（稅收的法律依據和法律保障是稅法）4、稅收與其他財政收入形式之間的關系稅利債費主體納稅人國業投資人單位和個人獲得方式依法征收按規定征收國家財政借貸獲得服務收費、罰款、捐贈比重主要部分不大不大不大其他特點面廣、最穩定可靠稅后利潤上繳國家部分需按時償還項目多，不穩定，具有較強政策性考點5：我國稅收的性質和作用1、我國稅收的性質（1）表述：取之于民，用之于民。（2）表現：來源；增長；體現的經濟關系——是國家、企業、個人在根本利益一致的基礎上，整體 利益與局部利益、長遠利益與目前利益的關系；用途————社會主義國家政權機構的宗旨是為人民服務。我國稅收在財政支出中，不論是直接用于經濟建設，發展科教文衛事業，還是用于維護社會穩定，鞏固國防，都是為人民利益服務的，勞動人民是最 終的受益者。（社會主義稅收所體現的分配關系不是剝削關系，而是社會主義國家、企業、個人在根本利益一致的基礎上，整體利益和局部利益、長遠利益和目前利益的關系。）2、我國稅收的作用第一， 第二，第三， （從一、二點作用可知，稅收是宏觀調控的重要工具或手段）考點6：依法納稅是公民的基本義務1、納稅人的含義：……（納稅人作為繳納稅款的主體，可以是法人，也可以是自然人。在社會經濟生活中，一個經濟單位或個人是否成為納稅人是由稅法的規定和企業或個人所處的經濟地位決定的。所以不能認為“全體公民都是納稅人”。）2、我國主要稅種稅種征稅對象納稅人作用計稅方法增值稅生產經營活動增值額營業稅經營活動的營業額消費稅特定消費品、消費行為企業所得稅經營純收益額個人所得稅個人所得額關稅進出口貨物、物品進口貨物的收貨人和出口貨物的發貨人增加財政收入，調節進出口貿易比例稅率（另外還有十八種稅種和各種具體規定，它們共同構成了國家的稅收制度。）3、依法納稅是公民的基本義務（1）稅收的性質和作用要求公民應自覺依法納稅。（2）公民履行義務自覺納稅，這是由社會主義國家的性質決定的。（3）要善于行使納稅人的權利。A、公民應該具有納稅人意識（人人都應具有“納稅人”的意識）B、依法納稅是公民的基本義務（有偷稅等行為的人，是違法的人，是缺乏責任心的人，是不講道德的人。）C、公民應當自覺履行納稅人的義務D、公民在依法納稅同時，要依法維護自己的合法權益，行使納稅人的權利4.農村稅費改革的意義。農村稅費改革，是切實減輕農民負擔的治本之策；是增加農民收入，保護農村生產力，促進國民經濟持續快速健康發展的有效途徑；是改善干群關系，維護農村穩定的重要舉措。附：關于稅收知識的橫向聯系1、稅收的強制性與市場經濟的法制性是內在一致的。市場經濟的法制性體現在國家稅收上即是稅收的強制性。2稅收對經濟活動的調節作用和監督是國家宏觀調控的主要內容。市場經濟是有效的資源配置方式，但也有缺陷，需要國家的宏觀調控。國家宏觀調控的主要手段之一是經濟手段，而經濟手段中最主要的杠桿之一即是國家以稅收為手段來調節經濟，實現經濟的快速健康發展。3、提高經濟效益是及時足額納稅的物質前提。4、依法納稅是提高經營者、勞動者素質，遵守職業道德的一項重要內容。5、依法納稅是提高財政收入的有效途徑。我國稅收收入占財政收入90%以上，是財政收入的最主要、最穩定可靠的形式，國家要實現其職能，必須不斷增加財政收入，而增加財政收入的最主要形式是納稅人依法納稅。
2007年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國個人所得稅法 ( http: / / law.law- / showtxt dbsType=chl / cas / iel / scs / lar / eag / hnt&dbsText=&file=&multiSearch=&dbn=chl&fn=chl361s100.txt&rjs0=中華人民共和國個人所得稅法(2007年修正)&upd=443 )>的決定》，第六條第一款第一項修改為：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費用二千元后的余額，為應納稅所得額”。本決定自2008年3月1日起施行。據此回答12—13題。
12．下列能表現我國納稅人工資及薪金所得與稅率關系走勢的圖示是：
13．假定小李2008年4月份的工資為6000元，請根據下表計算出他當月應納個人所得稅為：
個人所得稅稅率表（工資、薪金所得適用）
級數 全月應納稅所得額 稅率（%）
1 不超過500元的部分 5
2 超過500元至2000元的部分 10
3 超過2000元至5000元的部分 15
A．535元 B．450元 C．475元 D．510元
14．自2007年8月15日起，我國儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由20%調減為5%。一般情況下，下調儲蓄存款利息所得個人所得稅稅率
①會降低儲蓄收益，可能加劇通貨膨脹②會增加儲蓄收益，有利于抑制通貨膨脹
③不考慮其他因素，股票價格可能會下跌④不考慮其他因素，股票價格可能會上漲
A．①③ B．①④ C．③④ D．②③
15．2007年8月20日《人民日報》報道：全國首例網絡交易偷稅案“彤彤屋”案近日宣判。上海黎依市場策劃有限公司通過網站“彤彤屋”銷售嬰兒用品，偷逃稅款人民幣11萬余元。上海市普陀區法院以偷稅罪判處該公司罰金10萬元。這表明
①稅收具有強制性②納稅人必須依法納稅
③我國稅收取之于民，用之于民④稅收是國家進行經濟監督的重要杠桿
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
16．07年我國全年累計貿易順差為2622億美元，較上年大幅增長48％。貿易順差的過快增長已帶來很多矛盾和問題，影響宏觀經濟的穩定。下列措施中有利于我國國際收支平衡的有
①取消部分產品的出口退稅，對部分產品加征出口關稅②擴大國內需求，推促國內企業開展跨國采購 ③保持人民幣匯率穩定，遏制人民幣升值④有關國家取消向中國出口高技術產品的限制
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
17、（12分）閱讀材料，回答問題：據最新調查數據顯示,2007年8月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8．2%,漲幅比上月高0．7個百分點。國家發改委透露,國家要進一步加大供需雙向調控力度,調整完善有區別的信貸、稅收政策,形成合力,穩定房價。
結合材料,說明如何運用信貸、稅收政策解決上述問題。(12分)
參考答案：
1-5 CAAAC 6-10 DACBD 11-15 ABCDA 16 B
17、信貸是宏觀調控的經濟手段之一,銀行可以通過對房地產經營者和消費者的貸款與否、貸款多少,平衡房地產的供求關系,以扼制房價的過快增長。(6分)稅收也是宏觀調控的經濟手段之一。稅收是調節經濟的有力杠桿。稅務部門可以通過納稅對象、稅率高低調節房地產的供求關系,以達到穩定房價的作用。(6分)
1、2006年7月4日，舉世矚目的青藏鐵路實現全線通車。國家在青藏鐵路的修建過程投入了巨額資金，承擔為這類大型建設項目提供貸款業務的銀行應該是A中國人民銀行 B中國國家開發銀行 C交通銀行 D中國進出口銀行2. 我國商業銀行的基礎業務是A．存款業務 B．貸款業務 C．結算業務 D．買賣外匯2007年以來，央行已分別于3月18日、5月19日、7月21日、8月22日、9月15日五次加息。據此回答3—5題。3對于加息，下列說法正確的是①有利于控制通脹風險和預期加重 ②有利于引導貨幣信貸和投資的合理增長③有利于防止經濟過熱，保持物價基本穩定 ④是國家調控經濟的有效手段A①②③④ B.①②③ C.①②④ D. ②③④4、國家統計局2007年10月25日發布統計，受糧食價格大幅上漲影響，8月份全國居民消費價格（CPI）同比上漲6.5%，為2007年月度最高漲幅，9月份CPI同比上升了6.2%。1—9月份累計，居民消費價格總水平同比上漲4.1%。下列說法有利于穩定物價的是A擴大消費需求，使其與人們的收入水平相適應 B增加商品供應，使其與商品生產能力相適應 C加快經濟改革，使公有制與私有制相適應 D加快宏觀調控，使社會總供給與總需求相適應5、凡事預則立，不預則廢。央行表示，根據當前經濟環境，應有有效發揮利率杠桿的調節作用。材料蘊涵的哲理是①正確把握事物的因果聯系，提高活動的自覺性和預見性②矛盾雙方在一定調教下相互轉化③能否做出科學的預見是實踐成功與否的決定因素④事物的發展是前進性與曲折性的統一A①② B.①④ C.②③ D.②④ 6．張先生有10000美元，準備用于儲蓄。如果他儲蓄時人民幣一年定期存款利率是3％，美元是4％，匯率是l美元一7．2元人民幣。一年后人民幣一年存款利率調整為4 9／6，美元調整為3 9％，匯率是l美元===7元人民幣。張先生一年儲蓄可能獲得的最大本息收益為(注：定期儲蓄存款在存期內遇有利率調整，按存單開戶日的定期儲蓄存款利率計付利息)A72800元人民幣 B10300美元C74880元人民幣 D10594美元7．2008年1月，我國居民消費價格指數（CPI）同比上漲7.1%，創1997年以來月度新高。為此，中國人民銀行從1月25日起再次上調人民幣存貸款基準利率0.5個百分點．這是央行自2007年以來第七次提高存貸款基準利率。這說明①利率調整是抑制CPI“瘋漲”的根本手段②央行加息的根本出發點是抑制通貨膨脹③就目前經濟形勢而言，央行加息有利于引導消費、貨幣信貸和投資的合理增長④央行多次加息，是貫徹從緊的貨幣政策，以防止明顯通貨膨脹的產生A①②③ B②③④ C③④ D②④去年下半年以來，一些商品價格顯著上漲，通貨膨脹的壓力逐漸加大，回答8、9題。8．為緩解通貨膨脹對經濟和人民生活的影響，國家可以采取的措施有①央行提高存貸款利率②擴大財政支出③提高個人所得稅起征點④降低出口關稅A①② B①③ C①③④ D②③④9．近日，國家發改委依據《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》，對成品糧及糧食制品、豬肉、液化石油氣等重要商品啟動臨時價格干預措施。實施價格干預主要是國家宏觀調控的A主要手段，具有直接、迅速、有效的特點 B．經濟手段，通過價格信號引導市場供求關系 C法律手段，是政府履行經濟職能維護人民群眾利益 D行政手段可以有效維護市場的穩定和消費者利益10．針對圖7反映的問題，要抑制房價上漲應該A嚴格審批土地，減少薪開工項目B改善銀行監督和管理作用，優化貸款結構C．籌集和分配資金，發揮銀行紐帶作用D．執行貨幣政策，政府于部廉潔自律11．2007年12月3日至5日召開的中央經濟工作會議明確提出，2008年要實施從緊的貨幣政策。下列做法中符合這一政策要求的是①提高貸款利率 ②上調證券交易印花稅稅率 ③取消小麥、稻谷、大米等原糧及其制粉的出口退稅 ④上調存款類金融機構人民幣存款準備金率A①④ B①③ C①②③ D②④ 考點七、銀行的產生1、金融機構和金融體系2、銀行的產生3.銀行的含義考點八、銀行的分類及職能1、中國人民銀行的性質和職能思維拓展：中國人民銀行商業銀行區別性質銀行金融機構的領導力量，是國家機關，是政府的組成部分商業銀行是企業法人，是金融企業。地位中央銀行是在國務院領導下，依法獨立履行職責，不受地方政府和各級政府的干預；商業銀行的設立，應當經央銀行審查批準，并受央行監督管理。經營目標職能聯系政企關系、存貸關系、領導與被領導的關系商業銀行和政策性銀行商業銀行政策性銀行的任務不同商業銀行是以經營工商業存、放款為主要業務目標不同而政策性銀行不以盈利為目標，它實行自主經營、保本微利、不與商業銀行競爭等經營原則，主要從經濟發展的角度來評價或選擇項目。融資原則不同商業銀行的資金來源是向中央銀行借入的存款準備金和單位、個人的儲蓄存款；政策性銀行的主要資金來源是國家劃撥的資金和其他財政性資金，由于它主要對國家負政策性責任，自身經濟效益低于社會平均水平，無法承擔銀行正常貸款利息項目。考點九：銀行的業務和作用1、銀行有三大基本業務（1）吸收存款（兩個來源）（2）發放貸款（利潤來源、支持公、農、商、文教、科技事業的發展）（3）結算：①兩種形式；②轉賬結算的信用工具：轉賬支票、匯票、信用卡。（4）支票與匯票支票匯票區別含義形式使用范圍聯系都是票據， 都是信用工具2.銀行的作用（1）籌集和分配資金（紐帶）（2）掌握和反應經濟信息（依據）（3）對生產經營活動進行監管（監管、優化）▲正確認識利率及其作用（1）什么是利率。利率又稱利息率，是一定時期內利息額與存入或貸出本金的比率（2）利率是調節經濟的重要手段。利率是宏觀經濟調節的重要杠桿，是貨幣供給量的重要控制手段。利率的變動對經濟的影響主要表現在：①存款利率變動的影響。通常利率上調會吸引儲蓄，使流通中貨幣量減少，從而生活消費相對下降；利率下調會使儲蓄下降，流通中貨幣量增大，從而使生活消費增加，同時還會改變居民的投資方向，如轉投股票和債券。可見，存款利率的調整主要是通過調節存款量來控制流通中的貨幣量和社會對生活資料的需求量。②貸款利率變動的影響。貸款利率上調會加大借款成本，抑制借款者積極性，從而抑制銀行貸款規模，減少流通中的貨幣量，并使生產性需求相對下降；利率下調會減小借款成本，刺激借款，使銀行貸款規模擴大、流通中貨向量增加，并使生產性需求增長。可見，貸款利率的調整主要是通過調節貸款量來控制流通中的貨幣量和社會對生產資料的需求量。當然，利率的調整和利率的杠桿作用是有條件的，只有恰當適度地運用才能獲得最佳政策效應。▲銀行的業務和銀行的作用之間的關系（１）吸收存款是銀行的第一項基本業務。銀行通過吸收存款為我國經濟建設籌集和分配資金，從而保證社會再生產的順利進行。（２）銀行通過吸收存款和發放貸款為國家掌握社會活動 提供信息，為企業和國家作出正確的經濟活動提供必要的依據。（３）銀行通過貸款業務對國民經濟各部門和企業的生產經營活動進行監督和管理，優化產業結構，提高經濟效益。
12（14分）
材料一：中國人民銀行決定，自2007年9月15日起，上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點，由現行的3.60%提高到3.87%；一年期貸款基準利率上調0.27個百分點，由現行的7.02%提高到7.29%；其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。這一調整將有利于抑制經濟過熱現象。
材料二：中國國務院注資450億美元國家外匯儲備，對中國銀行和中國建設銀行兩家商業銀行進行股份制改造，使其成為現代金融企業。
⑴結合材料一回答：中國人民銀行為什么能作出利率調整的決定？（6分）
⑵材料一、材料二共同反映了什么經濟學道理？試分析其原因。（8分）
13.材料一：中國人民銀行決定，自2007年9月15日起，上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點，由現行的3.60%提高到3.87%；一年期貸款基準利率上調0.27個百分點，由現行的7.02%提高到7.29%；其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。
材料二：中國國務院注資450億美元國家外匯儲備，對中國銀行和中國建設銀行兩家商業銀行進行股份制改造，使其成為現代金融企業。（14分）
⑴中國人民銀行為什么能作出利率調整的決定？（8分）
⑵簡述中央銀行與商業銀行的區別與聯系。（6分）
參考答案：
1-5 BAADA 6-11 DCBDBA
12⑴答:中國人民銀行是我國的中央銀行，他是在國務院領導下制定和實施貨幣政策的國家機關，是我國政府的組成部分。② 作為我國銀行金融機構的領導力，，央行有權根據經濟形勢變動，依法制定和實施貨幣政策，維護金融穩定，提供金融服務，調整利率是其行使職能的體現．（各3 分共6 分）
(2）答：共同反映了國家的宏觀調控．( 2 分）① 市場對資源配置起基礎性作用，但市場具有缺陷，需要加強國軍宏觀調控。② 只有加強了宏觀調控，才能有效防止經濟過熱，抑制通化膨脹，才能發展仕大國有經濟，搞活國有企業，使經濟又好又快發展．（每點3 分，共6 分）、
13 ⑴①中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務院領導下制定和實施貨幣政策的國家機關，是我國政府的組成部分。②作為我國銀行金融機構的領導力量，央行有權根據經濟形勢變動，依法制定和實施貨幣政策，維護金融穩定，提供金融服務，調整利率是其行使職能的體現。（各4分）
⑵①中央銀行是依法制定和實施貨幣政策的國家機關，是我國政府的組成部分；商業銀行是以經營工商業存款、發放貸款、辦理結算為主要業務，并以銀行利潤為主要經營目標的企業法人，二者在職能上有著根本的區別。②中央銀行是我國銀行的領導力量，領導和調控商業銀行。（①4分，②2分，共6分）
1．08年1月22日，小明以7.26的匯率賣出3000美元，并將換得的人民幣存入銀行，存期為一年. 年利率為4.14％，利息稅率5％，理論上存款到期應得本息為 元。A22681.7 B 2651.7 C2636.6 D2606.62．07年02月26日是春節過后我國滬深股市的第一個交易日，股票市場再創新高。但第二天卻暴跌8.48%，創近十年來最大單日跌幅，兩市市值損失超過一萬億元。第三日又反彈約4%。滬深股市變化告訴我們A．股票價格的上升是股票投資收入的來源B．股價的不確定性導致投資股票帶來風險C．炒股不是投資者最理想的投資方式D．國家應采取措施限制股票市場的發展3．從2007年5月30日起，我國證券（股票）交易印花稅稅率由現行1‰調整為3‰。在股市“非理性繁榮”的情況下，財政部調高印花稅稅率，其政策意圖主要是（）A．壓縮新股發行，減少投資需求 B．加大市場風險，控制股票價格 C．提高交易成本，限制過度投機 D．增加財政收入，減少貨幣流通4、小張有5000元錢準備投資，當時某股份公司上市發行股票每股面額為1元，預期稅后股息為5.2%，當時存款利率為4%（銀行存款利息所得稅為20%）。如沒有其他因素影響，小張的最佳投資選擇是A手持現金B投資股票C銀行存款D投資債券5現代社會中，人們越來越多地在經濟生活中使用各種各樣的信用卡，信用卡與轉帳支票、匯票的共同點是A、購買商品或取得服務可直接使用的信用憑證 B、都屬于電子貨幣 C、在轉帳結算中使用的信用工具 D、必須由銀行等金融機構受理6根據發行者不同，目前在我國有多種債券，其中風險最小的是A企業債券 B金融債券 C公司債券 D政府債券7信用卡作為新一代理財工具，具以下優點A可以任意透支 B可以在任何地點進行消費使用 C集存款、取款、消費、結算、查詢為一體 D．不需要任何條件可以隨意申領8.人人都知道股市波濤洶涌、風云變幻，但有些人還是幻想能賺到股市中的最后一分錢。股海淘金，需要仔細權衡投資的A．股票價格、預期股息、銀行利息稅 B．價值尺度、流通手段、貯藏手段 C．安全性、收益率、流通性 D．信用度、保障范圍、賠付標準9．目前，黃金作為投資方式逐漸受到人們的關注。對圖7的正確判斷是 A．黃金市場被人為操縱 B．生產黃金的社會勞動生產率提高 C．世界黃金總體供不應求 D．購買黃金可以保值增值10．中國人民銀行3月20日發布的1季度全國城鎮儲戶問卷調查顯示：在央行連續加息的背景下，青睞銀行儲蓄的居民增多，投資股票的居民比例大幅下降。發生這樣的變化是因為①投資儲蓄比投資股票收益大②儲蓄可以獲得更多的利息收入③股票價格與銀行存款利息率成反比④股票價格與預期股息成正比，并受多種因素的影響A①②③ B①③④ C②③ D①④11．公民存款儲蓄、購買債券、股票、參加商業保險的共同點是（）A都是投資行為 B都以獲得利息為目的 C都能給投資者帶來利益 D都很安全可靠 12．股民李某在證券市場購買了某個上市公司的股票10手，每手10股，每股面值100元，預期每股可獲6%的股息。可由于國家宏觀調控，銀行年存款利率提高到4%。假設不受其他因素的影響，一年后李某所購買的股票價格和股票面值分別是A15000元 15000元 B10000元 3000元C15000元 10000元 D3000元 10000元13．據調查，目前在一些大城市中，購買股票在居民選擇的投資形式中占有相當比重，下列對股票的認識正確的是A．股票是有限責任公司發給股東的入股憑證 B．股票是股份公司的股東取得股息的一種有價證券 C．股票的價格和票面面額一樣 D．持有股票的人就是股份公司的董事14．五年前，小張在股市低迷時購買了某上市公司的股票，一直持有到今年才賣出。該股票為他帶來了3萬元的收益。這一收益的來源是①上市公司的利潤；②商業銀行的利息；③證券公司的利潤；④股票的買賣差價A．①② B．①③ C．②③ D．①④06年以來，股市風生水起，中國股市進入新一輪大牛市。2007年10月15日，上證綜指達到6000點。據此回答15—18題。15．牛市中，很多股票股價都大幅上漲，導致這一現象的原因有：①股票價值增加②中國經濟快速發展，上市公司利潤大幅度提高③中國進入新一輪加息周期 ④銀行儲蓄向股市“搬家”的現象愈演愈烈A．①②④ B②③④ C②④ D①②③16．財政部于2007年5月30日凌晨宣布，決定從5月30日起，調整股票交易印花稅稅率，由0.1%調整為0.3%，股市隨即暴跌4天。對提高印花稅，市場早有傳聞。很多股民就此打電話到財政部求證，財政部和稅務總局官員斷然否認，并通過媒體稱這些傳聞是謠言。對此股民很不理解，斥之為“財政部半夜雞叫，害得股民把樓跳”。對此正確的認識是①構建誠信社會，政府應以身作則②政府應該依法行政③政府應該科學施政④股民沒有正確理解公民和國家的關系A①②③ B①②④ C②③④ D①③④17．黃奇帆10月31日在市屬國有企業貫徹落實黨的十七大精神會上指出：要加快推動市屬國重企業整體上市的步伐。要加快國企上市步伐是因為①股份制是公有制的主要實現形式 ②國企上市能拓寬國企融資渠道，更好地推動其發展 ③有利于國企建立現代企業制度，推動企業改革步伐 ④國企上市能提高其經濟效益A①②③ B①③④ C①②④ D②③④18．股市大漲，股民狂熱，風險也在快速積聚。為保證證券市場的健康、穩定、持久地發展，國家采取了一系列措施對狂熱的股市進行調控。下列措施屬于行政手段的有①證監會發出通知要求各證券公司嚴格依法經營②上調股票交易印花稅③提高銀行存貸款利率④加快在海外上市的大型國有企業回歸內地股市的審批A①③④ B④ C③④ D①④ 考點十：儲蓄的含義、分類、存款儲蓄的原則及作用1、儲蓄的含義（廣義和狹義）2儲蓄的分類（活期、定期、郵政儲蓄）3.、存款儲蓄的原則（存款自愿，取款自由，存款有息，為儲戶保密）4、作用考點十一：建立健全社會信用體系1.信用是能夠履行跟人約定的事情而取得的信任。經濟學上的意義是指以信任為基礎，以按期償還為條件的交易關系和價值轉移方式，包括銀行信用、消費信用、商業信用。2.實現全面建設小康社會的發展目標，就必須建立健全一套符合我國國情，與國際慣例接軌適應社市經濟發展的社會信用體系。3. 建立健全社會信用體系，是規范市場經濟秩序的治本之策，是我國加入WTO的必然要求，是保持經濟穩定持續增長的迫切需要。考點十二；債券與商業保險1.債券（1）含義（2）政府債券、金融債券、公司債券比較表種類主體風險狀況受益情況流通性能政府債券國家風險最小（安全性最大）高于儲蓄低于金融債券、公司債券最強金融債券金融機構安全系數較前者低后者高高于政府債券，低于公司債券較強公司債券公司風險最大（安全性最小）收益最高最低2.商業保險（1）儲蓄、債券、股票、保險四種投資方式的異同比 較儲 蓄債券股票保 險區別性質儲 蓄債券、限期償還入股憑證風險保障受益權取款獲息安全性最大定期收取利息、安全性比股票大取得股息和紅利，經營好壞決定股票效益按保險條款，從保險公司獲得相應經濟補償償還方式按活、定期等存款方式獲得本金和利息。有明確的付息期限，必須償還本金。股金不能退，只能出賣股票。保險事故發生后，可獲得賠償或保險金。投資效益利率較低無風險信用度、收益、代用率高、流通性強、時間長、風險大收益高，風險大有回報率時間長聯系都是個人投資行為，對國家建設和公民生活有利，都能給投資者帶來一定的利益。（2）商業保險和儲蓄的異同點商業保險和儲蓄的相同點：它們都是一種投資行為；它們都是由公民個人意愿決定的；其合法權益都受到法律的保護；都對國家和個人有重要作用。商業保險和儲蓄的不同點：商業保險是把分散的社會資金集中起來，用于補償自然災害或意外事故造成損失的一項必要措施，而儲蓄是把社會上的閑散資金集中起來，參加社會主義現代化建設；商業保險中的投保人遇到自然災害或意外事故，可以得到補償。儲蓄者在支取時，可按規定得到利息；商業保險要到保險公司辦理，儲蓄要到銀行、信用社、郵局、儲蓄所辦理。（3）社會保險和商業保險的差異比較社會保險商業保險性質解決大多數社會成員最迫切的保險項目建立在商業原則的基礎上，是參與保險者個人意志的體現給付標準只保障其基本社會水平保障項目廣泛，給付標準較高費用大多是個人、企業和政府共同負擔或由政府承擔完全由個人負擔保險依據國家和有關部門統一規定被保險人的需要保障范圍社會成員最迫切的保險項目保障項目廣泛，保障范圍大小與繳納的保險費成正比。補充：1.財政政策和貨幣政策財政政策貨幣政策區別含義政府通過對財政收支總量的調控來影響供求，是與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施內容凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發行國庫券、國家按較高的保護價收購糧食等與銀行有關的一系列政策，如利率的調整，則屬于貨幣政策制定由國家制定的，必須經過全國人大或其常委會通過是由中央銀行直接制定的。聯系①二者都是經濟政策，都屬于宏觀經濟調控的重要方式。②在一般情況下，財政政策與貨幣政策是相互配合、相互作用的。由于財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各不相同，在貨幣政策收效不明顯的嚴重局面下，財政政策則顯得比較有力，如通過擴大財政赤字來支持大規模的公共工程建設，本身可以吸收一批失業人員，又可以帶動相關產業的發展；在抑制經濟過熱方面則相反，財政政策不具備貨幣政策的靈活性和及時性。2.穩健的貨幣政策① 穩健貨幣政策的內容：適當擴大貨幣發行量、擇時降低存貸款利率，并擴大存貸款利差，調整貸款結構解決貸款有效需求不足的問題，大力發展貨幣市場，加快利率市場化進程，加強金融監管，防止信貸資金流入股市。 ② 穩健的貨幣政策并不是保守消極的，更不是收縮貨幣供應。它必須做到既能防范和化解金融風險，又能繼續完善金融宏觀調控體系，提高制定和執行貨幣政策的水平，更好地促進國民經濟持續快速健康地發展。 3．銀行與公民存款儲蓄的作用及異同圖示：公民儲蓄存款銀行的作用⒈為國家積累資金相 同⒈為經濟建設籌集和分配資金⒉調節市場貨幣流通部分相同⒉ 監督和管理國民經濟各部門的生產經營活動⒊有利于培養合理的生活習慣建立文明健康的生活方式不 同⒊ 掌握和反映社會經濟活動的信息提供國家決策依據
19、在過去５年中，中國股市的改革發展和基礎制度建設取得了不少成就，發生了很大變化。到2007年９月底，中國股市市值已達到２５萬億元，在世界上已位居第４位；目前中國經濟總量也在世界上排名第４位。股市行情的回暖，種種炒股輕松賺錢的“財富故事”的流傳，吸引了大批投資者踴躍入市，對于他們來說，股票似乎就是印鈔機！股票買到就能賺到！外電評論：“中國進入全民炒股的時代！”
結合材料，運用所學經濟生活的知識回答：
（1）建立和發展健康的股票市場，對發展社會主義市場經濟有什么意義？（4分）
（2）評析“股票買到就能賺到！”（4分）
參考答案：
1-5C BCBC 6-10 DCC CC 11-15ACBCC 16-18 AAD
19、答:和發展健康的股票市場，有利于搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設資金；促進企業改革和發展；促進市場經濟的發展；給公民提供更多的投資機會，分享經濟發展的成果。（4分）
（2）股票投資的收入包括兩部分。一部分是股息和紅利收入，它來源于企業的利潤。公司有盈利才能分配股息。如果公司破產倒閉，股東就要賠本。另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價。由于股票受多種因素的影響，其價格的波動有很大的不確定性。因此，股票買到可能賺到，也可能賠本。（4分）
六、易混、易錯點辨析
1、社會總產值、國民收入、財政收入、國民生產總值、國內生產總值
（1）社會總產值與國民收入
共同點：都是各個生產部門的勞動成果，都是用來表示一個國家在一定時期內經濟發展狀況的指數。
不同點：社會總產值是社會總產品的價值。即c+v+m.，人們通常稱之為“毛產值”。國民收入是各個生產部門的勞動者創造的價值。即v+m.，它屬于凈產值。
c生產資料價值 v勞動力價值 m利潤總量
大圓社會總產值（c+v+m）,小圓國民收入（v+m）
（1）
（2）國民收入與財政收入
共同點：都屬于各部門勞動者創造的價值；都以利稅來實現其收入；都反映一個國家一定時期的重要經濟指數。
不同點：計算方式和來源不同。國民收入是統計各部門
在一定時期內勞動者新創造的價值的總和。財政收入，通過預算的方式確定當年的收支，國家本身通常不直接從事生產活動，它必須憑借自身擁有的政治權利，強制性地征收一部分社會產品形成國家掌握的收入，以滿足各方面指出的需要。
圓表示國民收入（A+B） 陰影部分表示財政收入（B） （2）

（3）社會總產值和國民生產總值
共同點：都是反映一個國家在一定時期內經濟發展狀況的指數。
不同點：統計內容不同，前者統計的是社會產品的全部價值，包括消費生產資料的價值，或者統計的是增加值，即物質生產部門的增加值（國民收入加上固定資產折舊）和非物質生產部門的增加值；統計范圍不同。前者只統計物質生 ( http: / / www.21cnjy.com / )產部門，后者統計范圍比較廣，包括三大產業。 （3）
E生產資料價值 D國民收入 F物質部門固定資產折舊加上非物質生產部門增加值。社會總產值：D+E 國民生產總值：D+F
（4）國民生產總值（GNP）和國內生產總值（GDP）
共同點：計算經濟活動中的增加值。
不同點：GNP計算的是本國公民在國內的增加值加上本國公民在國外的增加值，即收入GDP計算的是本國公民和外國公民在該國內的增加值，即收入。GNP突出強調了一個“國民”，GDP突出強調了一個“國內”。以圖示為例：G：表示本國公民 (4)
在國內的增加值；M：表示本國公民在國外的增加值；N：表示外國公民在該國內的增加值；GNP=G+M GDP=G+N
2、關于財政的幾個問題
財政產生：是隨著國家的產生而產生的
財政主體：國家
財政特征：憑借國家權力，具有強制性。
財政內容：國家對社會產品的分配
財政本質：是一種分配關系
財政特點：是以國家為主題，憑借政治權利而進行的社會產品得分配。
3、預算和決算
區別：預算是對下一年度的財政收支計劃，是財政分配的起始階段,。決算是對上一年度財政收支情況的總結，是財政分配的終結階段。
聯系：預算是決算的前提，預算的執行結果是決斷的依據和主要內容，沒有預算就不會有決算；決算是對預算的評價，是對預算的綜合反映，可以為下一階段的預算提供重要的依據，因此，兩者是相輔相成的。高考4、財政政策和貨幣政策
區別：（1）含義不同：財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的終結，間接對宏觀經濟發生作用。
（2）內容不同：凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、發行國庫券等都屬于財政政策。而和銀行有關的政策，如利率調整則屬于貨幣政策。
（3）政策制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經全國人大或其常委會通過，而貨幣政策是由中國人民銀行直接指定的。
聯系：（1）二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要方式。
（2）在一般條件下二者相互配合起作用的。由于二者對經濟生活的作用各有其特點，在貨幣政策收效不明顯的條件下，財政政策則顯得比較有力，如擴大財政政策、支持大規模的公共工程建設，本身可以吸收一部分失業人員，又可以帶動相關部門的發展；在抑制經濟過熱方面則相反，因改變稅法需要時間，如果采用增稅等財政政策，這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。
5、偷稅與漏稅、騙稅與偷稅
1、偷稅是納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為。漏稅是指由于不了解稅法和其他規定而少繳、未繳稅款的行為。二者的主要區別是故意還是無意，但客觀上都造成了國家財政收入的減少。
2、騙稅是騙得稅收優惠，而偷稅是設法隱瞞應納稅項目和應納稅收入。二者的手段不同，但二者的目的都是少繳甚至不繳稅。
6、稅收的本質和稅收的性質
1、稅收本質指在任何國家、任何社會，它都是憑借政治權力所形成的一種特殊的分配關系（不因國家與社會性質的不同而改變）。2、稅收的性質是指稅收的階級屬性（因生產關系的性質不同，即社會制度和國家的不同而不同）。高考資源網（www. ( http: / / www.21cnjy.com / )）
7、國有企業既要向國家納稅，又要向國家上繳利潤，為什么后者不如前者那樣穩定可靠？
國家要求國有企業納稅是以國家政權機構的身份出現的，具有強制性，不容打折扣，討價還價；而國家要求國有企業上繳利潤是以生產資料所有者的身份出現的，企業作為經營者，有義務將利潤的一部分交給生產資料的所有者，但在所有者和經營者之間，利潤以怎樣的比例分配，情況會是多種多樣的，雙方的討價還價不可避免。可見，為了保證財政收入，納稅比上繳利潤更穩定可靠。
8、貨幣投放和貨幣回籠
貨幣投放：銀行在一定時期內貨幣支付大于貨幣收入的部分。銀行設置發行庫，作為投放和回籠貨幣的蓄水池。為了使貨幣的流通量同國民經濟對貨幣的需求量相適應，保證幣值的穩定，貨幣投放必須嚴格控制，必須使投放的時間，數量以及在各地區的分配和生產的發展、商品流通量的擴大所引起的對貨幣的需要相適應，我國貨幣投放的主渠道是通過支付職工工資。
貨幣回籠：銀行在一定時期內貨幣支付小于貨幣收入的部分。貨幣回籠有兩類情況：一是靠增加貨幣收入。如收回貸款，增加財政稅收；二是靠壓縮貨幣支出，如減少行政管理費用等。組織各種方式的貨幣回籠，可以使市場多余的貨幣流回銀行，使市場貨幣流通量同國民經濟對貨幣的實際需要量相適應。
9、非銀行金融機構
非銀行金融機構是指經營各種非銀行金融業務，它僅起著傳遞資金的作用，一般有特定的業務范圍和服務對象。非銀行金融業務主要是證券保險、信托、租賃、投資、擔保、咨詢等業務。我國的非銀行金融機構包括：信托投資公司、租賃公司、證券公司、保險公司、財務公司等。
10、政策性銀行 ( http: / / www.21cnjy.com / )
政策性銀行由政府組建，業務上由政府的相應部門領導，它不接受存款，也不從民間借款；專業性強，與政府的產業政策密切配合，只存不貸。它主要通過自有資金或發行債券，國際金融機構貸款等負債形式籌得，它不與商業銀行競爭，但它自主經營、自擔風險也必須堅持保本微利原則。
11、購買商業保險的一般程序
投保人提出投保要求——保險公司同意承保——達成協議——投保人按約交納保險費———保險公司開始承擔保險責任——發生事故后——申請賠償按約獲得保險金或賠償—核定事故履行賠償
12、債券和股票比較表
比較 債券 股票
不同點 性質 債務證書，到期償還。 入股憑證
受益權 定期收取利息，其安全比股票大 取得股息和紅利，經營好壞決定股票的效益
償還方法 有明確的付息期限，必須償還本金 股金不能退，只能出賣股票。
相同點 都是有價證券；都是集資手段；都是能獲得一定收益的金融資產。
13、政府債券、金融債券、公司債券比較表
比較 政府債券 金融債券 公司債券
發行主體 國家 銀行等金融機構，主要是商業銀行 公司（企業）
風險狀況 安全性最好，風險最小 居中 風險較高
收益率情況 利率高于銀行儲蓄利率，低于金融債券利率 居中 收益率高
流通性能 流通性強 流通性較高 流通性較低
14、社會保險、商業保險比較表
比較 社會保險 商業保險
性質 解決大多數社會成員最迫切的保險項目 建立在商業原則基礎上，是參與保險者個人意志的體現
給付標準 只保障其基本生活水平 保障項目廣泛，給付標準較高
費用來源 大多是個人、企業和政府共同負擔或由政府承擔 完全由個人承擔
依據 國家和有關部門統一規定 被保險人的需要
保險范圍 社會成員最迫切的保險項目 保障項目廣泛，保障范圍大小與繳納的保險費成正比
15、商業保險與存款儲蓄的異同
比較 商業保險 存款儲蓄
不同點 功能 補償自然災害或意外事故造成的損失 參加現代化建設
目的 遇災或意外事故時得到補償 在支取時得到利息
機構 保險公司 銀行、信用社、郵局、儲蓄所
相同點 都是投資行為；高考資源網（www. ( http: / / www.21cnjy.com / )）都由個人意愿決定；合法權益受到法律保護；都對國家和個人有作用
國民收入
用途
形成
積累
消費
國家收入
企業收入
個人收入
國家財政
基本特征
稅收
財政收入
財政支出
收支計劃
作用：
內容
基本形式
預算
財政政策
決算
制約因素
作用
主要稅種
納稅人
結果
體現
對立統一
性質
分配算
貨幣政策
國家宏調經濟政策
銀行與儲蓄
再分配渠道
廣義
儲蓄
我國
銀行
作用
分類
中央
銀行
職能
1制定和實施貨幣政策
4經理國庫
3發行人民幣，管理人民幣流通
2對金融業務實施監督和管理
商業銀行
銀行
基本業務：1、 吸收存款 2.、發放貸款 3、辦理結算
銀行
籌集和分配資金
掌握和反應經濟信息
對生產經營活動進行監管
存款
債卷
商保
作用
積累資金，支援現代化建設
調節市場貨幣流通
建立文明健康的生活方式
政策性銀行
銀行
社會總產品（實物）
社會總產值（貨幣）
扣除消耗的生產資料
扣除消耗的生產資料價值
凈產品（實物）
凈產值（貨幣）
國民收入的兩種形式
貨幣表現
貨幣表現
C
v+m
A
B
F
E
D
N
M
G
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