資源簡介

2010年高考政治熱點：
山西“3·28”王家?guī)X煤礦透水事故
背景資料：
2010年3月28日14時30分許，位于山西省鄉(xiāng)寧縣和河津市境內(nèi)的華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故。事故造成153人被困井下。事故發(fā)生后，中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶就山西王家?guī)X煤礦透水事故作出重要指示，要求全力搶救被困人員。受黨中央、國務(wù)院委派，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江已趕赴現(xiàn)場，指揮救援。中央、地方各個環(huán)節(jié)緊密相扣，各方力量團結(jié)合作，不拋棄不放棄的以人為本，在無私奉獻與頑強拼搏中贏得了與死神的賽跑，讓世界再次見證了國人在災(zāi)難面前眾志成城的感動力量。此次王家?guī)X創(chuàng)造了存活8天的奇跡，同時又刷新了一項紀錄，礦難發(fā)生190小時后救出了大部分礦工，創(chuàng)造了中國礦難救援史上的一個奇跡。經(jīng)過緊張而揪心的八天八夜，王家?guī)X逢兇化吉，截至4月7日19時，王家?guī)X煤礦透水事故被困人員中已有115人獲救，遇難人數(shù)上升到9人，礦井下仍有29名工人被困 ( http: / / www. / " \t "_blank )。奇跡讓人感動，也讓人反躬自省。國家安監(jiān)總局的通報顯示，礦難的發(fā)生，有人禍因素，該礦施工過程中存在探放水措施不落實、勞動組織管理混亂、施工安全措施不落實等問題。此外，引發(fā)透水的原因至今還沒有明確，之前的初步判斷是鑿穿了廢舊煤窯，導(dǎo)致里面的老空水沖入巷道。
國家安監(jiān)總局要求生產(chǎn)經(jīng)營單位按照事故調(diào)查的要求，做好有關(guān)準(zhǔn)備，特別是一些基礎(chǔ)資料、基本情況要實事求是。奇跡讓人高興，亦需戒慎恐懼的反思。王家?guī)X救援的成功，不是礦難的結(jié)束，只是吸取教訓(xùn)、洗心革面的開始。如何讓警鐘真正長鳴，如何避免對生命的漠視，避免對隱患的麻木不仁，讓王家?guī)X成為安全生產(chǎn)的新起點。
知識精析：
（一）經(jīng)濟生活 ( http: / / www. / shiti / zhengzhi )角度
1．國家必須加強宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點和缺陷。面對經(jīng)濟利益的巨大誘惑，面對原材料價格節(jié)節(jié)攀升的市場環(huán)境，面對大干快上的“GDP競賽”的某些地方政府發(fā)展經(jīng)濟的巨大沖動，尤其是面臨并深陷其中、處于鎖定狀態(tài)的高能耗、粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式，礦難的發(fā)生又具有必然性。在市場經(jīng)濟條件下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，一些企業(yè)在當(dāng)前煤炭市場好轉(zhuǎn)，煤價上揚的情況下不顧安全條件突擊生產(chǎn)，盲目超產(chǎn)。這正是市場經(jīng)濟自發(fā)性的體現(xiàn)。為此，國家應(yīng)加強宏觀調(diào)控，應(yīng)用經(jīng)濟、法律以至必要的行政手段，使市場經(jīng)濟得到健康發(fā)展。
2．安全生產(chǎn)事故對經(jīng)濟發(fā)展的危害性。近期來，我國連續(xù)發(fā)生的多起重特大安全生產(chǎn)事故，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，影響到社會生產(chǎn)的正常進行，威脅到市場經(jīng)濟秩序的有系運行，不利于經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。可見，安全生產(chǎn)對經(jīng)濟的發(fā)展非常重要。為此，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使企業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。
3．企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營者不但要具備良好的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)。近年來，我國安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，原因之一就是某些企業(yè)經(jīng)營者有令不行、有禁不止，對安全生產(chǎn)檢查敷衍了事，不認真對待，也不愿作嚴格的管理工作，更不舍得在安全上投資，致使事故不斷發(fā)生。可見，作為企業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)認識到安全生產(chǎn)的重要性，認真對待，嚴格管理，杜絕重大事故的發(fā)生。
4．勞動者的素質(zhì)。安全生產(chǎn)同時也是對勞動者素質(zhì)的考驗，作為勞動者必須提高自身的思想道德素質(zhì)科學(xué)文化素質(zhì)及勞動技能，增強安全防護和法律意識，維護自身的合法權(quán)益。
5．社會主義生產(chǎn)的目的。社會主義生產(chǎn)的目的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，而安全事故會直接影響社會主義生產(chǎn)目的實現(xiàn)，有時還會給人們的生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。
6．由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，技術(shù)和安全保障水平較低，開采方式落后，設(shè)施設(shè)備簡陋，安全沒有保障，傷亡事故多發(fā)。
7．市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。從上述礦難事故中可以看出，我國必須加強在煤礦的開采、設(shè)備的更新、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、管理體制等相應(yīng)法律法規(guī)的建立和完善。同時，還需要加強對廣大礦工進行思想政治教育，尤其要增強遵守勞動紀律、規(guī)范作業(yè)操作程序、勞動安全意識等方面的教育。
8．勞動者的權(quán)利和義務(wù)。勞動者的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，不可分割的。一方面，勞動者有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利，經(jīng)營者忽視安全生產(chǎn)，致使發(fā)生安全事故，這侵犯了勞動者的該項權(quán)利。同時，勞動者必須履行執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程的義務(wù)，勞動者要嚴格履行這一義務(wù)，盡量杜絕安全事故的發(fā)生。企業(yè)經(jīng)營者不僅要有較高的思想道德素質(zhì)，也要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)重大安全事故的有無和多少，就直接驗證了企業(yè)經(jīng)營者思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低。
9．科學(xué)發(fā)展觀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和靈魂。以人為本首先就要以生命為本。遏止礦難的關(guān)鍵，在于真正樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。如果企業(yè)能把每一個公民的生命都當(dāng)成天大的事情，敬畏生命，愛護生命，同時嚴格遵守國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，人為的不安全隱患就會降至最小。
（二）哲學(xué) ( http: / / www. / shiti / zhengzhi )生活角度
1．一切從實際出發(fā)。物質(zhì)決定意識原理要求我們想問題辦事情必須做到一切從實際出發(fā)。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴峻的現(xiàn)狀，黨中央、國務(wù)院要求抓好安全生產(chǎn)，這是一切從實際出發(fā)的具體體現(xiàn)。
2．正確意識對事物發(fā)展具有積極的促進作用。當(dāng)前黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，在這一正確意識的指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)問題一定能得到較好的解決。
3．應(yīng)注意把握事物的因果聯(lián)系。各項生產(chǎn)工作都必須善于總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)的計劃性和預(yù)見性，減少安全隱患，避免安全事故。
4．整體與部分是互相聯(lián)系、互相影響的。整體高于局部，統(tǒng)率局部。因此，我們想問題、辦事情要從整體著眼，樹立全局觀念，局部要服從整體。某些煤礦企業(yè)不能為了局部利益而損害了國家的整體利益危害了社會穩(wěn)定。
5．體現(xiàn)了發(fā)展的觀點，應(yīng)處理好眼前利益和長遠利益的關(guān)系。許多安全事故之所以發(fā)生，與一些生產(chǎn)經(jīng)營者只顧獲得一時經(jīng)濟利益而忽視長遠利益有關(guān)。
6．體現(xiàn)了矛盾的觀點，應(yīng)做到既能全面地看問題，又能具體問題具體分析，并且善于把握事物的重點和主流。每一起安全事故都有其普遍原因又有其特殊原因，要總結(jié)和分析；安全生產(chǎn)是整個生產(chǎn)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不容忽視；要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的總體形勢是好的，但形勢依然嚴峻。
7．主次矛盾辯證關(guān)系。主次矛盾辯證關(guān)系原理，要求我們既要抓重點，集中力量解決主要矛盾，同時又要統(tǒng)籌兼顧，恰當(dāng)處理好次要矛盾。現(xiàn)階段，我們要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，集中力量搞好經(jīng)濟建設(shè)。同時，又要抓好安全生產(chǎn)，否則，就會影響經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。
8．量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系原理要求我們要重視量的積累。任何大的安全事故都是由小的安全隱患所引起，作為生產(chǎn)者要防微杜漸，把安全事故消滅在萌芽之中。
9．任何事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟條件下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使及其它因素的影響，我國連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，這就要求我們要注意形勢的嚴
峻性，既要對安全生產(chǎn)問題的解決充滿信心，又要準(zhǔn)備走曲折的道路。
10．體現(xiàn)了科學(xué)價值觀的重要性，應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的思想，把人民群眾的利益放在至高無上的地位。
11．實踐與認識辯證關(guān)系。實踐決定認識，認識反作用于實踐。正確認識對實踐有指導(dǎo)作用。由于近年來，我國發(fā)生多起安全事故，引起黨和國家的高度重視，要求各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都要切實樹立安全第一的思想。在安全第一的正確認識指導(dǎo)下，各級政府和有關(guān)部門紛紛采取措施，加強安全生產(chǎn)，防止各類重大事故發(fā)生。
12．人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)問題高度重視，采取各種措施加以解決，說明黨和國家高度重視人民群眾的利益。
（三）政治 ( http: / / www. / subject / zhengzhi )生活角度
1．體現(xiàn)了國家的政治、經(jīng)濟和公共服務(wù)職能。國家有關(guān)部門表示將對安全事故責(zé)任人依法追究其責(zé)任，體現(xiàn)國家的政治職能；加強安全生產(chǎn)是國家經(jīng)濟職能的重要體現(xiàn)；強化安全生產(chǎn)工作，有利于創(chuàng)建良好的社會環(huán)境，體現(xiàn)了國家的公共服務(wù)職能。
2．體現(xiàn)了政府的性質(zhì)、宗旨和對人民負責(zé)的原則。我國的國家機關(guān)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，國務(wù)院、山西省政府緊密相扣，各方力量團結(jié)合作，不拋棄不放棄的以人為本的做法，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則。
3．中國共產(chǎn)黨作為我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，立黨為公、執(zhí)政為民，把安全生產(chǎn)工作放在突出的位置來抓，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。
4．公民應(yīng)履行維護國家利益的義務(wù)，維護國家安全、榮譽和利益是每個公民義不容辭的職責(zé)。生產(chǎn)安全既是國家安全的一部分，又關(guān)系著國家安定、社會穩(wěn)定的政治局面的實現(xiàn)。作為公民應(yīng)提高認識，不能認為生產(chǎn)安全工作只是國家的事情。
5．公民在法律面前一律平等。任何公民的合法權(quán)利都受到法律保護，任何公民的違法犯罪行為都受到法律制裁，在追究安全事故責(zé)任問題上同樣如此。
創(chuàng)新練習(xí)：
1．王家?guī)X煤礦透水事故發(fā)生后，中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶就山西王家?guī)X煤礦透水事故作出重要指示，要求全力搶救被困人員。受黨中央、國務(wù)院委派，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江已趕赴現(xiàn)場，指揮救援。這反映了黨和政府
①重視勞動者勞動安全權(quán)利的保障 ②具有履行執(zhí)行勞動安全規(guī)程的義務(wù)
③在經(jīng)濟管理上具有相同的職能 ④堅持以人為本對人民負責(zé)
A．①③ B．①④ c．①③④ D．②③④
山西王家?guī)X煤礦透水事故發(fā)生后，有專家指出：“為何中央三令五申，非法煤礦依然生產(chǎn)不已？礦難依然頻發(fā)？追根究底，在于一些地方和企業(yè)對金錢趨之若鶩，對生命視若草芥”。回答2～4題。
2．一些企業(yè)不是以人為本，而是“以錢為本”，實際上以短期目標(biāo)、實用主義、功利主義為指導(dǎo)思想，對安全生產(chǎn)則很少考慮。這一事實反映了市場經(jīng)濟具有
A．自發(fā)性 B．盲目性 C．滯后性 D． 競爭性
3．事故再次給人們戒慎恐懼的反思：以短期目標(biāo)、實用主義、功利主義為指導(dǎo)思想是安全事故的根源。這啟示我們
①要樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識
②要把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來
③要堅持正確的價值取向
④要尊重群眾的實踐經(jīng)驗
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
4．如何讓警鐘真正長鳴，如何避免對生命的漠視，避免對隱患的麻木不仁，讓王家?guī)X成為安全生產(chǎn)的新起點，國家必須加強
A．政治職能 B．市場監(jiān)管的經(jīng)濟職能
C．社會公共服務(wù)職能 D．文化教育職能
事故發(fā)生后，山西省政府對全省煤礦安全監(jiān)察工作作出部署，其中，將著重加強礦井安全預(yù)防和治本、煤礦安全監(jiān)察制度建設(shè)、政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實，突出抓好煤礦瓦斯治理、礦井隱患排查、井下現(xiàn)場監(jiān)察，以實現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。回答5～6題。
5．山西省政府對全省煤礦安全進行重點檢查。這體現(xiàn)了
①政府履行社會管理的職能 ②黨切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全
③政府高度重視和落實安全生產(chǎn)工作 ④黨和政府的監(jiān)督職能
A．①④ B．②③ C．①③ D．①②
6．經(jīng)過緊張而揪心的八天八夜，王家?guī)X礦難“逢兇化吉”，截至4月7日19時，王家?guī)X煤礦透水事故被困人員中已有115人獲救。王家?guī)X礦難“逢兇化吉”說明
A．要用發(fā)展的觀點看問題 B．矛盾雙方在一定條件下可以轉(zhuǎn)化
C．要具體問題具體分析 D．要用聯(lián)系的觀點看問題
國家安監(jiān)總局的通報顯示，很多礦難的發(fā)生，很打一部分是人禍因素，在施工過程中存在探放水措施不落實、勞動組織管理混亂、施工安全措施不落實等問題。回答7～8題：
7．礦難的發(fā)生，主要是由于
A．當(dāng)?shù)氐V工和群眾都缺乏正確的價值取向
B．煤礦經(jīng)營者對發(fā)展的曲折性估計不足
C．人們對安全生產(chǎn)只有感性認識沒有理性認識
D．某些地方政府和煤礦經(jīng)營者沒有處理好局部與整體的關(guān)系
8．GDP是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志，但如果以犧牲環(huán)境、資源，甚至生命為代價來換取GDP的增長，那就不是綠色CDP，而是“黑色GDP”、“帶血GDP”。促進綠色GDP增長，必須
A．發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，限制勞動密集型產(chǎn)業(yè)
B．淘汰小型企業(yè)，做大做強大中型企業(yè)
C．走經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路
D．一切以經(jīng)濟效益為中心
王家?guī)X救援的成功，不是礦難的結(jié)束，只是吸取教訓(xùn)、洗心革面的開始。如何讓警鐘真正長鳴，如何避免對生命的漠視，避免對隱患的麻木不仁，讓王家?guī)X成為安全生產(chǎn)的新起點。回答9～10題：
9．從哲學(xué)角度看，要減少礦難就必須
①樹立集體主義價值觀，個人利益絕對服從集體利益
②堅持對立統(tǒng)一的觀點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一
③自覺站在最廣大人民的立場上，從人民的整體利益出發(fā)
④堅持唯物辯證法，反對形而上學(xué)
A．①②③ B．②③④ C．①④ D．②③
10．從政治生活角度看，減少礦難關(guān)鍵是要：
①堅持以人為本和對人民負責(zé)，切實履行政府職能
②完善工傷保險制度，減少事故損失
③堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力
④貫徹依法治國原則，重視保護人權(quán)
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
11．閱讀下列材料，回答問題：
材料一：2010年3月28日14時30分許，位于山西省鄉(xiāng)寧縣和河津市境內(nèi)的華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故。事故造成153人被困井下。事故發(fā)生后，中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶就山西王家?guī)X煤礦透水事故作出重要指示，要求全力搶救被困人員。受黨中央、國務(wù)院委派，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江已趕赴現(xiàn)場，指揮救援。截至4月7日19時，王家?guī)X煤礦透水事故被困人員中已有115人獲救，遇難人數(shù)上升到9人，礦井下仍有29名工人被困 ( http: / / www. / " \t "_blank )。各級政府不拋棄不放棄，堅持以人為本，在無私奉獻與頑強拼搏中贏得了與死神的賽跑，讓世界再次見證了國人在災(zāi)難面前眾志成城的感動力量。奇跡讓人感動，也讓人反躬自省。
材料二：經(jīng)濟發(fā)展的同時更應(yīng)該強化安全意識，2010年3月28日王家?guī)X發(fā)生透水事故，153名工人被困井下；3月29日下午，衡陽耒陽市南陽鎮(zhèn)天門煤礦發(fā)生一起透水事故；3月31日19時20分，伊川縣國民煤業(yè)有限公司 ( http: / / www. / " \t "_blank )井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸。這接連不斷的礦難事故將煤礦安全生產(chǎn)再次推向了風(fēng)口 ( http: / / www. / " \t "_blank )浪尖，也為安防企業(yè)再次敲響了警鐘。
（1）請闡述重視煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)濟和政治意義。
（2）從經(jīng)濟生活角度說明如何才能有效避免安全事故的頻繁發(fā)生。
（3）運用唯物辯證法的有關(guān)觀點說明如何正確認識和處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系
參考答案
1．B
2．A
3．D
4．B
5．C
6．B
7．D
8．C
9．B
10．C
11．（1）有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；有利于避免有限資源的破壞和浪費，提高資源利用率；有利于保證經(jīng)濟的健康發(fā)展和生產(chǎn)的順利進行；有利于樹立企業(yè)良好的信譽和形象，促進經(jīng)濟效益的提高；有利于保護人民的生命財產(chǎn)和勞動者的合法權(quán)益；有利于社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。
（2）①企業(yè)經(jīng)營者要加強對企業(yè)的技術(shù)改造，更新設(shè)備；提高職業(yè)道德，遵守法律法規(guī)，真正把職工利益放在第一位，切實維護勞動者的合法權(quán)益。②勞動者要自覺履行勞動義務(wù)，遵守勞動規(guī)程和勞動紀律。③政府要運用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段加強國家的宏觀調(diào)控。
（3）①安全與生產(chǎn)是對立統(tǒng)一的關(guān)系。②生產(chǎn)只有建立在安全的基礎(chǔ)之上，才能健康發(fā)展，才能為社會帶來效益；安全意識的形成、安全措施的落實，也有待于生產(chǎn)的發(fā)展。③把生產(chǎn)與安全統(tǒng)一起來，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

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