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第六課 我國的政黨制度
生活趣味政治
胡錦濤到安徽農村考察
2008年9月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在安徽省委書記王金山和省長王三運等陪同下，深入田間地頭、龍頭企業、農戶家中，同干部群眾共商農村改革發展大計。 圖片中胡錦濤在滁州市鳳陽縣小崗村村民關友江家院子里同村民們親切交談，共商農村改革發展大計，為十七屆三中全會召開做準備。
問題：農村改革發展大計為什么要由中國共產黨提出？
【思維提示】中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。
基礎知識梳理
一、中國共產黨執政：歷史和人民的選擇
1．中國共產黨領導和執政地位的確立
(1)中國共產黨的領導和執政地位不是自封的，是歷史和人民的選擇。
(2)中國共產黨領導和執政地位的確立是由它的性質和宗旨決定的。
①黨的性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
②黨的宗旨：全心全意為人民服務。
(3)中國共產黨的地位：中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。
①保持現代化建設的社會主義方向。
②維護國家的統一、民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定和諧的社會環境。
③調動一切積極因素實現全面建設小康社會的奮斗目標
2．中國共產黨：科學執政、民主執政、依法執政
(1)科學執政：就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。
(2)民主執政：就是堅持為人民執政、靠人民執政、支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。
(3)依法執政
①含義：就是堅持堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。
②地位和作用：依法執政是中國共產黨執政的基本方式，它有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
(4)三者的關系
①科學執政、民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。
②科學執政和民主執政互為條件和前提。
二、中國共產黨：以人為本 執政為民
1．堅持中國特色社會主義理論體系的內容：包括鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、以及科學發展觀等重大思想在內的科學理論體系。
2.鄧小平理論的核心內容是黨在社會主義初級段的基本路線，鄧小平理論的精髓是解放思想實事求是。
3．“三個代表”重要思想的基本內涵：中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。
4.科學發展觀的內涵：科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
三、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度：中國特色的政黨制度
1．執政參政，特色鮮明
(1)我國政黨制度的地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的 制度，是我國的一項基本政治制度。
(2)我國政黨制度的基本內容
①通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨與各民主黨派是親密友黨。
②多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。
③多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針。
④多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。
⑤多黨合作的重要機構；中國人民政治協商會議。人民政協的性質：它是多黨合作的組織形式；是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織；是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。人民政協的主題和職能：人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
2．適合國情，優勢顯著
(1)我國政黨制度的優越性
①有利于發展社會主義民主政治。
②有利于發展社會主義經濟和文化。
③有利于構建社會主義和諧社會。
④有利于推進祖國和平統一大業。
疑難探究整合
1．馬克思主義中國化的重大理論成果
⑴馬克思主義是發展的理論，它隨著社會實踐的發展而發展。馬克思主義在中國傳播和發展的過程就是馬克思主義中國化的過程，也是把馬克思主義同中國的國情和民族特性相結合，形成有中華民族特色的中國式的馬克思主義，即毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”最重要思想和科學發展觀。
(2)中國特色社會主義理論體系
①內容：就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。
②地位：這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富．是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
③中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
(3)科學發展觀
①提出：科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。
②地位：科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
③基本內涵：科學發展觀，第一要義是發展．核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
④貫徹落實：在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。深入貫徹落實科學發展觀，要末我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。
2．中國共產黨與民主黨派的關系
類別 中國共產黨 各民主黨派
區別 性質 中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，是中國共產黨領導的為社會主義服務的政治力量
基礎 工人階級是中國共產黨的階級基礎，中國人民和中華民族是其深厚的群眾基礎 民主黨派的成員以各界知識分子為主
地位 執政黨 參政黨
作用 中國特色社會主義事業的領導核心 中國共產黨領導下的親密友黨
聯系 ①中國共產黨與各民主黨派在政治上是領導與被領導的關系。②中國共產黨和各民主黨派在組織上是相互獨立的，不存在隸屬關系。③中國共產黨與各民主黨派是通力合作、互相監督的關系，而不是監督與被監督的關系。④中國共產黨執政、各民主黨派參政，是通力合作，共同致力于社會主義事業的親密友黨。
3．全面把握政協與人大的關系：
類別 人民代表大會 政治協商會議
區別 性質 人民代表大會是國家權力機關（國家機關），是決策機關，有權決定國家和地方重大事務。 政協是中共領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是中國人民愛國統一戰線的組織，是具有中國特色的社會主義民主的重要形式。
職能 是我國權力機關，有權決定國家和地方的重大事務（是國家的決策機構），有權組織其他國家機關， 主要是政治協商，民主監督和參政議政。
監督 具有監督權，是運用國家權力實行監督，是法律監督和工作監督，具有法律約束力 監督不具有國家權力的性質，不具有法律約束力，是一種民主監督。
組成 由人大代表組成，人大代表由人民群眾直接或間接選舉產生 由各民主黨派、無黨派人士和各界愛國人士參加的政協委員通過協商產生。
聯系 ①體現的經濟基礎相同：兩者都是我國的政治制度，均屬上層建筑，均受我國的生產資料公 有制經濟基礎決定，并反映、反作用于我國的生產資料公有制的經濟基礎。②體現了相同的國體。人大和政協的設置都體現了人民民主專政的國體，都體現了人民當家作主的社會主義民主本質。③都要接受中國共產黨的領導。中國共產黨是社會主義事業的領導核心，黨對國家和社會生活實行全面領導，一切機構、團體和個人都要接受中共領導，黨的領導是通過政治領導，組織領導和思想領導等方式來實現的。
經典例題分析
考查知識點 中國共產黨領導和執政地位
【例1】（2008·廣東·14）某市市委決定將“民生凈福利”作為評價政府工作的指標。這一舉措體現了
A．中國共產黨執政為民、心系群眾 B．民主執政是中國共產黨執政的基本方式
C．科學發展觀的主旨是以人為本 D．依法執政是中國共產黨執政的基本方式
【嘗試解題】A
【思路點撥】依法執政是中國共產黨執政的基本形式，B錯誤；D本身正確但不符合題意。這一舉措是市委的行為，市委指的是中國共產黨某市委員會，所以選A。C不如A更貼近題意。
【變式訓練】胡錦濤在黨的十七大報告中指出，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。在談到黨內民主建設時又指出，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。上述要求共同體現了
A黨堅持科學執政
B黨堅持民主執政
C黨內民主是社會主義民主政治的本質
D．人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制
【解析】A、D兩項在題干中沒有體現出來，C項觀點錯誤；B項符合題意應選。
【答案】B
考查知識點 我國的政黨制度
【例2】（2008·上海·36）周恩來同志說：“我們黨的壽命有多長、民主黨派的壽命就有多長，一直要共存到將來社會的發展不需要政黨的時候為止。
2007年11月15日，國務院發表《中國的政黨制度》白皮書，首次概括了多黨合作制的價值和功能，即政治參與、利益表達、社會融合、民主監督和維護穩定。
從十六大到2007年8月止，中共中央召開和委托有關部門召開民主黨派、無黨派人士參加的協商會、通報會達93次，其中胡錦濤總書記親自主持27次，從十六大至2006年底，各民主黨派中央就國家經濟社會發展重大問題直接向黨中央、國務院提出意見或建議102件，許多提案得到采納實施，成為制定政策和法律法規的重要依據。
目前，全國各級人大代表中非中共人士有18萬多人，有35萬多人成為各級政協委員，全國擔任縣處級以上職務的黨外干部有3.1萬人。
請運用我國政黨制度的相關知識對上述材料加以分析說明。
【嘗試解題】上述材料反映了我國的政黨制度，即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是有中國特色的新型政黨制度。
周恩來同志的有關論述表明了中國共產黨與各民主黨派進行多黨合作有悠久的歷史，也反映了多黨合作的基本方針。
《中國的政黨制度》白皮書的發表，是我國民主建設進程中的一件大事。白皮書所根據的多黨合作制度的價值和功能體現了我國政黨制度的特點，對于促進我國政黨制度的不斷完善，建設中國特色社會主義與構建和諧社會，意義重大。
“中國共產黨多次召開民主黨派和無黨派人士協商會、通報會”，說明在我國多黨合作制度中，中國共產黨是執政黨，處于領導地位，也體現了通過多種形式實行政治協商。“一定數量一定比例的民主黨派擔任重要領導職務、民主黨派中央積極建言獻策”體現了各民主黨派是參政黨，參加國家政權，參與國家事務的管理，參與國家大政方針、政策和法律的制定和執行，反映了我國多黨合作與政治協商制度的真實性和優越性。
【思路點撥】本題立意考查我國政黨制度的相關知識，設問明確，屬于收斂性試題。解答的前提是對教材有關政黨制度的基本知識準確把握，并能將材料與教材知識相對照，緊密結合進行分析，首先應指明我國政黨制度是什么；周恩來的論述主要反映了多黨合作的悠久歷史與基本方針；白皮書的概括體現了我國政黨制度的特點，而白皮書的發表本身也是一件具有重大意義的歷史事件，特別是體現在促進我國政黨制度的不斷完善上；中國共產黨召開協商會、通報會不僅體現了中國共產黨的領導和執政地位，同時也說明中共重視發揮民主黨派的協商作用；從民主黨積極提出意見建議到黨外人士擔任人大代表、政協委員及各級領導職務，充分說明民主黨派參政黨的地位和作用。此題材料較為復雜，信息較多，要注意思路清晰，分析全面，不要遺漏。
【變式訓練】2008年2月27日，中共中央在中南海懷仁堂舉行民主協商會，向各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士通報情況聽取意見，胡錦濤總書記主持會議并發表重要講話，他指出，長期以來，同志們同中國共產黨真誠合作，積極參政議政，為堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，作出了重要貢獻，而中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是具有中國特色的政黨制度。這一制度是
A．我國的根本制度 B我國的基本經濟制度
C．我國的基本政治制度 D．我國的根本政治制度
【解析】本題考查我國的政黨制度的地位。A項是指我國的社會主義制度；B項是指以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；D項是指人民代表大會制度，均與題意不符。我國的政黨制度是我國的一項基本政治制度。故選C項。
【答案】C
考查知識點 人民政協的職能
【例3】（2008·海南·11）2003年以來，第十屆全國政協委員、政協各單位共提交提案23081件，經審查立案21843件。截 止2008年2月20日，99.13％提案已經得到有關部門的處理和回復，提案反映的許多問題已經解決，許多工作取得階段性進展。這表明
①人民政協具有部分立法權 ②人民政協履行了民主監督的職能
③人民政協具有重大國家事務決定權 ④人民政協履行了參政議政的職能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【嘗試解題】D
【思路點撥】立法權、決定權是人大的職權，①③本身錯誤；民主監督、參政議 政是政協的職能，②④符合題意，故選D。
【變式訓練】2008年3月3日，賈慶林在全國政協十一屆一次會議上指出，五年來，人民政協共受理提案23 000余件，形成視察報告100多份，提出調研報告270多份，反映社情民意、信息6600多篇。這充分體現了
①人民政協具有參政議政的職能 ②人民政協是我國的政權機關
③政府決策民主化的要求 ④政治協商是多黨合作的基本方針
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
【解析】本題考查學生對政協職能的認識. ②說法錯誤,人民政協不是國家機關; ④說法錯誤，多黨合作的基本方針是長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共；①③說法正確且符合題意。
【參考答案】C
智能優化訓練
基礎達標
（2009·山東沂南月考）２００８年１０月９日至１２日，中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。會議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，會議指出，要“深入貫徹落實科學發展觀，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，創新體制機制，積極推動農村經濟社會又好又快發展。”回答1—2題
1．上述材料說明中國共產黨
A．是國家決策的籌劃著、制定者、執行者
B．堅持科學執政，具有與時俱進的執政能力
C．不斷推進國家經濟、政治、文化和社會生活的法制化、規范化
D．積極履行組織社會主義經濟建設的職能
解析：材料說明了黨把握了社會主義建設的規律，體現了黨的科學執政。選項A有誤，黨不是國家決策的執行者。選項C說的是黨的依法執政方式，不符合題意。選項D是政府的職能。故選B。
答案：B
2．右面漫畫體現了中國共產黨
①全心全意為人民服務的宗旨 ②始終把發展作為黨執政興國的第一要務 ③以人為本、執政為民的執政理念 ④始終是全民利益的代表著
A．①②③B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：中國共產黨是人民群眾根本利益的代表者，選項④抹殺了黨的階級性質，故排除。
答案：A
根據黨的十七大部署，中央決定從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。回答3—4題
3．科學發展觀的核心是
A．發展 B．以人為本 C．統籌兼顧 D．全面協調可持續
解析：本題考查對基礎知識的掌握。
答案：B
4．中國特色社會主義理論體系包括
A．馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想
B．毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀
C．鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀
D．馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀
解析：中國特色社會主義理論體系是改革開放后馬克思主義中國化的理論成果，只包括鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀。
答案：C
中共中央11月28日上午在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。回答5—6題
5．上述材料表明
A．中國共產黨與各民主黨派是監督與被監督的關系
B．各民主黨派都要接受中國共產的的領導
C．政協具有政治協商職能
D．我國實行中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度
解析：中共中央召開黨外人士座談會為背景，考查我國政黨制度的有關知識，選項A說法有誤，B項不符合題意，C項只說了政協的職能，沒有反映出中國共產黨與各民主黨派的關系。只有選項D符合題意。
答案：D
6．人民政協由中國共產黨、各民主黨派、各人民團體和社會各方面的代表，包括各少數民族、臺灣同胞、海外僑胞、港澳同胞等代表組成。這表明
A．政協是最廣泛的愛國統一戰線組織
B．政協是各民主黨派的政治聯盟
C．政協是中國共產黨領導下的群眾團體
D．政協是我國的國家機構之一
解析：本題考查人民政協的組成及性質，選項B說法片面，政協不僅包括各民主黨派，還包括中國共產黨、各人民團體各少數民族、臺灣同胞、海外僑胞、港澳同胞等。選項C、D說法有誤，政協不是國家機構。
答案：A
7．材料一：2008年1月中旬以來，我國南方出現了50年來罕見的特大雨雪冰凍天氣，嚴重影響了人民的生產和生活，截至2月1 2 ，低溫雨雪冰凍災害已造成ll11億元人民幣直接經濟損失。
材料二：災情發生后，黨中央、各級政府予以高度關注，各級領導人親赴災區一線查看災情，安撫民眾，慰問傷者，鼓勵自救，贏得了廣大民眾的廣泛支持與理解。
材料三：歷史不會忘記，中國共產黨人在2008年的這場冰雪抗災斗爭中發揮的中流砥柱作用。不少地方群眾把他們比喻為“冰雪中的一團火，黑夜里的一盞燈”。歷史不會忘記，億萬中華兒女在災害面前萬眾一心、眾志成城、同舟共濟的強大凝聚力和戰斗力。這場冰雪，砥礪了民族的意志，凝聚了民族的精神。在冰雪與嚴寒中，在抗爭與搏擊中，有著鮮明時代特色的偉大民族精神在凝聚、在閃光。
（1）材料二體現了中國共產黨怎樣的執政理念 它是如何體現的？
（2）結合政治生活的知識說明你對“冰雪中的一團火，黑夜里的一盞燈”的理解
【解析】本題以我國南方雪災為背景考查學生分析同題的能力。第一問首先回答黨“以人為本、執政為民”執政理念，然后從黨員的先鋒模范作用和“三個代表’’角度分析；第二問結合中國共產黨的性質、宗旨、地位，分析堅持中國共產黨領導的作用。
【參考答案】(1)體現了黨“以人為本、執政為民"的執政理念。災情發生后，共產黨人身先士卒，始終奮斗在抗災一線，起到了共產黨員的先鋒模范作用；中國共產黨高舉“三個代表"重要旗幟，在抗災過程中依靠人民群眾，與人民同呼吸、共患難，不斷維護和實現人民群眾的根本利益。
(2)經過冰雪災害的考驗，共產黨人 “為人民服務”的宗旨和“兩個先鋒隊”的性質更加突出顯現。它再次昭示：中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心。只有堅持中國共產黨領導，才能戰勝一切自然災害和艱難險阻；才能始終保持現代化建設的方向；才能始終保持現代化建設的方向；才能維護國家的統一民族的團結，并為社會主義現代化建設創造穩定和諧的社會環境；才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素完成全面建設小康社會的奮斗目標。
8．胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。
……要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境。
運用政黨的相關知識，說明構建社會主義和諧社會為什么要著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題
【解析】本題可以從中國共產黨的性質、宗旨、地位、“三個代表”重要思想等角度，分析中國共產黨和人民的關系。
【參考答案】(1)是由黨的性質決定的，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。
(2)是黨的宗旨決定的，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。
(3)是黨以人為本、執政為民的執政理念的要求實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是黨和國家一切工作的出發點和落腳點。
(4)是黨民主執政的體現，中國共產黨為人民執政，靠人民執政，支持和保障人民當家作主。做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
能力提升
9．（2008·天津·27）汶川地震讓半個亞洲震動，讓整個世界震驚。黨和政府及全國人民迅速應對震災贏得世界贊譽。俄新社評論說：“一個總理在兩小時內被飛赴災區的國家，一個能夠出動十萬救援人員的國家，一個企業和私人捐款達到數十億的國家，一個因爭相獻血、自愿搶救傷員造成交通堵塞的國家，永遠不會被打垮。”這體現了
①中國共產黨立黨為公、執政為民 ②個人利益與國家利益相結合的原則
③我國政府是人民利益的捍衛者 ④ 從群眾中來到群眾中去的工作方法
A.①②③ 　 B.①②④ 　 C.①③④ 　　 D.②③④
【解析】A 中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，堅持立黨為公、執政為民。中國政府堅持為人民服務的原則，公民在處理個人和國家關系時應堅持個人利益與國家利益相結合的原則。①②③，④與材料無關。
10．中國共產黨第十七屆中央委員會第二次會議于2008年2月25日在北京開幕。全會同意把《國務院機構改革方案》提請十一屆全國人大一次會議審議。下列有關黨中央與國務院的認識中，正確的是
A．黨中央是我國最高國家權力機關 B．國務院是我國最高國家權力機關
C．黨中央是我國最高國家行政機關 D．國務院是我國最高國家行政機關
【解析】D 本題以請十七屆中央委員會第二次會議提請十一屆全國人大一次會議審議《國務院機構改革方案》為背景，考查學生對黨中央與國務院性質的認識。黨中央不是國家機關，A、C說法錯誤，最高國家權力機關是全國人民代表大會。
11．（2008·全國卷Ⅱ·35）自黨的十六大以來，中國共產黨黨內民主建設取得了重大進展，如完善黨的代表大會制度，擴大黨的基層民主．保障黨員的民主權利，建立黨內重大決策征求意見制度等。作為一個執政黨，中國共產黨如此重視黨內民主建設，是因為發展黨內民主
①己經成為黨的中心工作 ②是政治體制改革的目標
③可以帶動人民民主 ④是增強黨的刨新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【解析】C黨的基本路線明確規定以經濟建設為中心，①錯誤；我國政治體制改革，要發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，②錯誤。排除①②，故正確答案是C項。
12.全國政協在過去50多年中，通過視察和建議，推動了包括三峽工程、引大濟黃工程、南水北調工程、青藏鐵路建設等一系列工程在內的經濟建設，促進了一系列問題的解決。這體現了
①政治協商是多黨合作的基本方針
②人民政協是我國的政權機關
③人民政協具有參政議政的職能
④人民政協的民主監督有利于推動政府決策的科學化及其實施
A．②④ B．③④ C．①③ D．①②
【解析】B 政治協商是人民政協的職能，而非多黨合作的基本方針，故①錯誤；人民政協是我國的統一戰線組織，而非政權機關，故②表述錯誤，應選B。
13．為幫助邊遠貧困山區群眾從根本上脫貧，四川省達州市大竹縣廟壩鎮長樂-華山聯合黨支部書記楊幫武，在縣委、縣政府及當地有關部門支持下，風雨無阻為民助民。由于勞累過度，他先后3次躺上手術臺，即便被切除了左腎，右腎也開始積水，卻依然忘我奮戰在“為鄉親們修建致富路”上，被當地干部群眾親切地稱作舍“腎”忘死修路的“鐵支書”。 他常說“對群眾有感情，工作才會有激情。”
⑴“對群眾有感情，工作才會有激情”體現了黨怎樣的執政理念？
⑵結合上述材料，談談黨員干部如何實現這一執政理念？
解析：本題以楊幫武事跡為背景，考查學生對黨“以人為本”執政理念的理解。考核學生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力，要注意從黨的宗旨、指導思想、執政方式等角度回答。
參考答案：⑴ 以人為本、執政為民的執政理念
⑵ ①堅持全心全意為人民服務的宗旨。②以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀。③堅持科學執政、民主執政、依法執政。④始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
14．2008年12月１０日，受中共中央委托，中共中央統戰部常務副部長朱維群向各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派代表人士通報了中央經濟工作會議精神。希望統一戰線要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，把思想認識統一到中共中央的決策部署上來，廣大成員多提有針對性的意見建議，多開展創造性的工作，同時充分發揮化解社會矛盾的作用，維護社會和諧穩定，為推動我國經濟社會又好又快發展、奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大貢獻。
⑴上述材料體現了政治生活的什么道理？
⑵簡述我國政黨制度的優越性。
解析：本題依托中共中央統戰部向各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派代表人士通報了中央經濟工作會議精神為背景。考查學生對我國政黨制度基本內容以及優越性的理解，考核學生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。要注意從中國共產黨和各民主黨派的關系、人民政協的職能、政黨制度的優越性等角度回答。
參考答案： ⑴我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
①中國共產黨與各民主黨派是通力合作的友黨關系，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，各民主黨派參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。
②多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導，中國共產黨對各民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
③多黨合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。
④人民政協是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，履行政治協商、民主監督、參政議政職能。
⑵ 有利于發展社會主義民主政治；有利于發展社會主義經濟和文化；有利于構建社會主義和諧社會；有利于推進祖國和平統一大業。
探究創新
15．閱讀材料，回答問題。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議（討論稿）》，是在中央政治局常委會直接領導下制定的。《建議》稿廣泛征求社會各階層、各方面的意見，并專門召開會議聽取了各民主黨派、無黨派人士的代表的意見。《建議》經黨的十六屆五中全會審議通過后，由國務院據此編制“十一五”規劃綱要（草案），提請十屆全國人大四次會議審議批準后，頒布實施。
（1）依法執政是中國共產黨執政的基本方式。請回答：上述“十一五”規劃形成過程是如何體現這一執政方式的 堅持這一執政方式的意義何在？
（2）“十一五”規劃形成過程其實也是我國建設社會主義政治文明的一次生動實踐。請你就如何建設社會主義政治文明擬定一個研究性課題，并寫出擬定這一課題的政治學依據。
課題：
依據：
【解析】本題以十一五規劃的制定為背景，設置了兩個題目：第一問考查學生對黨依法執政體現和意義的理解，第一問從黨提出建議討論稿，征求黨內外意見、經中央全會、國務院據此編制規劃綱要，到全國人大審議通過，都是按法定程序進行的，這樣做利于保證黨領導核心作用。第二問是一個探究的題目，擬定題目要圍繞建設社會主義政治文明的措施，發展社會民主政治的形式入手，理論依據必須從政治常識角度。
【參考答案】（1）① “十一五”規劃先由中共中央提出建議討論稿，在廣泛征求黨內外意見的基礎上，經中央全會通過后，再由國務院據此編制規劃綱要，最后按法定程序由全國人大審議通過，使黨的主張成為國家意志，這是黨依法執政的重要體現。②依法執政有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
（2）課題：建設社會主義政治文明必須堅持黨的領導
依據：中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證
提示：學生若從人民當家作主、依法治國、人民民主專政、人民代表大會制度、政黨制度、民族區域自治制度、基層自治組織和民主管理制度等方面設立研究課題，言之有理，依據充分，均可酌情給分。
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