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第七課 我國的民族區域自治制度
及宗教政策
生活趣味政治
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3月14日，拉薩市小昭寺附近的商店正在燃燒 世界華人反藏獨游行
２００８年３月１４日，少數不法分子在西藏拉薩制造了打砸搶燒暴力事件，給當地人民群眾生命財產造成重大損失。如此嚴重暴力事件發生之后，達賴集團歪曲事實，把此次事件說成是“和平抗議”、是境內藏人“自發行為”。
然而，大量的事實清楚地表明，拉薩打砸搶燒暴力事件是達賴集團有組織、有預謀，精心策劃和煽動的，拉薩“3·14”事件引起全國各族群眾和世界華人的強烈憤慨。
問題：達賴集團的行為本質是什么？
【思維提示】企圖制造民族矛盾、圖謀“西藏獨立”分裂祖國。
基礎知識梳理
一、處理民族關系的原則：堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮
1．我國是統一的多民族國家，這是我國重要的國情之一。
2．社會主義新型民族關系：平等、團結、互助、和諧。
3．處理民族關系的三原則：關系：互相聯系，不可分割
①民族平等是實現民族團結的政治基礎。
②民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。
③各民族的共同繁榮特別是經濟發展，是民族平等、民族團結物質保證。
二、民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度
1．符合國情的民族區域自治制度
(1)民族區域自治制度的含義：是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
(2)三級民族自治地方：自治區、自治州、自治縣。
(3)民族自治機關：自治地方的人民代表大會和人民政府。
(4)民族區域自治制度的核心內容：自治權，包括立法自治權、變通執行權、經濟自治權、文化管理自治權、其他基本自治權。
(5)實行民族區域自治的必然性
①實行民族區域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現實國情決定的。
②社會和政治基礎：統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系。
2．民族區域自治制度顯著的優越性
(1)有利于維護國家統一和安全。
(2)有利于保障少數民族當家作主的權利得以實現。
(3)有利于發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
(4)有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。
三、我國的宗教政策
1．全面正確地理解我國的宗教政策
(1)宗教信仰自由政策
①宗教信仰自由包括兩個方面：既包括信仰宗教的自由，又包括不信仰宗教的自由。
②地位：宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項基本權利，是我國尊重和保護人權的重要體現。
(2)依法管理宗教事務
(3)堅持獨立自主自辦的原則
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應。
①原因：既是社會主義社會對我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。
②要求
第一，宗教界人士和信教群眾熱愛祖國、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策。
第二，宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益。
第三，支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋。
第四，支持他們反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動。
2．弘揚科學精神
(1)貫徹宗教信仰自由政策，要遵循唯物辯證法，以科學的態度對待宗教。
(2)鞏固馬克思主義的指導地位，堅持不懈地對廣大人民群眾進行科學世界觀和無神論的宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚，建設社會主義精神文明。
(3)中學生要用辯證唯物主義和歷史唯物主義以及現代科學文化知識武裝自己，弘揚科學精神，不斷提高思想道德素質和科學文化素質，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。
四、社會主義民主政治的特點和優勢
1．國家的一切權力屬于人民。人民是國家、社會和自己的主人。
2．黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證；人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
3．民主內容和形式的統一。即真實性的內容和多樣性的形式的統一，公民權利和義務的統一。
疑難探究整合
1．民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的關系
原則 含義 原因 關系
民族平等 各民族具有同等的地位，依法地享有政治、經濟、文化、、和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。 ⑴憲法規定“中華人民共和國各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發展程度的上的區別，絕無高低優劣之分；我國各民族都對祖國的文明做出了貢獻，都是國家的主人。⑵我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，要求堅持民族平等。 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三項原則是相互聯系、不可分割的。民族平等是實現民族團結的政治基礎，民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。各民族共同繁榮特別是經濟的發展，又是民族平等、民族團結的物質保證。
民族團結 各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯合 民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展社會進步的保證，是國家統一的基礎。
各 民 族共同繁榮 各民族的政治、經濟、教育、科學、文化都得到發展，民族素質得到提高 由社會主義的本質決定，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。
2．全面理解民族區域自治制度
(1)民族區域自治制度的含義：是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
(2)實行區域自治的范圍：各少數民族聚居的地方。
(3)民族自治機關的地位：它既是國家的地方機關，又是民族自治機關。自治機關在行使一般地方國家機關職權的同時享有和行使自治權。
(4)民族自治地方的自治機關：人民代表大會和人民政府，不包括人民法院和人民檢察院。
(5)民族自治地方實行三級管理：我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。民族鄉不屬于民族自治地方，是與鄉、鎮平級的行政單位。
(6)民族區域自治制度的核心內容：自治權是民族區域自治制度的核心內容。自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。憲法和民族區域自治法賦予自治機關的自治權，其范圍、內容十分廣泛，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。其主要內容包括：①立法自治權，②變通執行權，③經濟自治權，④文化管理自治權，⑤其他自治權。
(7)民族區域自治的前提：我國的民族區域自治是以領土完整、國家統一為前提和基礎，是國家統一領導下的自治。
3．正確理解我國的宗教政策
我國的宗教政策包括宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
(1)實行宗教信仰自由政策
國家保護正常的宗教活動，并非鼓勵、提倡人們信教，其實質是使宗教信仰成為公民個人的私事。同時注意保護正常的宗教活動，并非保護一切宗教活動。注意正常宗教活動與非正常宗教活動的區別。
(2)依法對宗教事務進行管理，就是政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理，目的是為了保護合法，制止非法，打擊犯罪，抵制滲透。
(3)我國宗教堅持獨立自主自辦的原則，這是國家主權在宗教事務上的體現，并不排斥宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交往。
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應，這是貫徹宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務管理的目的。注意這里不是與社會主義相適應，同時注意理解相適應的含義及能夠適應的政治基礎。
經典例題分析
考查知識點 處理民族關系的基本原則
【例1】（2008·江蘇·10）在第十一屆全國人大代表中，每個少數民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3000人，也擁有1名全國人大代表。這體現出我國處理民族關系的
A．民族團結原則 B．民族互助原則 C．民族平等原則 D．各民族共同繁榮原則
【嘗試解題】C
【思路點撥】通過分析材料所知，在全國人大代表中，每個少數民族都有本民族的代表，說明在我國，少數民族享有平等的權利，體現出我國處理民族關系的民主平等的原則，故選C。A、B、D說法材料都沒有體現。
【變式訓練】西藏自治區先后于1987年和1988年頒布實施了《西藏自治區學習、使用和發展藏語文的若干規定(試行)》(2002年修訂為《西藏自治區學習、使用和發展藏語文的規定》)和《西藏自治區學習、使用和發展藏語文的若干規定(試行)的實施細則》），明確規定在西藏自治區，藏、漢語文并重，以藏語文為主，將學習、使用和發展藏民族語言文字的工作納入法制化的軌道。目前，西藏自治區的廣播、電視臺專門開設有藏語頻道。全區現有14種藏文雜志、10種藏文報紙。《西藏日報》藏文版每天出版。近年來每年出版的藏文圖書都在100種以上，發行數十萬冊。這表明
①國家保障公民的文化教育權利
②我國各民族間事實上的不平等已經完全消除
③使用本民族語言是民族平等的重要方面
④在我國少數民族與漢族平等地享有憲法和法律規定的公民權利
A．①②③④ B．①②⑧ C．②③④ D．①③④
【解析】本題以西藏自治區規定藏、漢語文并重，以藏語文為主，將學習、使用和發展藏民族語言文字的工作納入法制化的軌道為背景材料，考查學生對我國處理民族關系的民主平等的原則認識，①③④符合題意，②認為我國各民族問事實上的不平等已經完全消除是錯誤的，我國各民族間由于政治、歷史、地理等方面的原因，還存在事實上的不平等。
【答案】D
考查知識點 民族區域自治制度
【例2】（2008·全國卷Ⅰ·39）土爾扈特人回歸祖國的歷史從一個側面表明，各民族共同締造了偉大的祖國。中華人民共和國建立以后，黨和政府十分尊重各民族在祖國統一大業中的歷史地位和作用，珍惜各民族的文化傳統，根據馬克思主義民族理論，制定了民族區域自治政策，確立了民族區域自治制度，并載入憲法。改革開放以來，黨和政府又將民族區域自治作為一項基本政治制度長期堅持。
為什么黨和政府要長期堅持民族區域自治制度？
【嘗試解題】我國是統一的多民族國家；名民族大雜居、小聚居的人口分布格局沒有變。歷史和實踐表明民族區域自治制度符合國情，順乎民意，具有很大的優越性。堅持民族區域制度，有助于把國家的集中統一與少數民族自治結合起來；有助于把國家方針政策和少數民族地區具體特點結合起來。民族區域制度已載入《中華人民共和國憲法》，并成為我國的一項基本政治制度。作為一個法治國家，黨和政府必須依法行事。
【思路點撥】回答此問題要注意多讀材料把握材料隱含的規定性。關于為什么要長期堅持民族區域自治制度，教材中主要從“民族區域自治適合我國國情和民族區域自治制度的優越性”這兩個角度加以分析說明，這兩個方面考生一般均可寫出。但是，材料中還明確提到“根據馬克思主義民族理論，制定了民族區域自治政策，確立了民族區域自治制度，并載入憲法。”由此可知，我們還應從依法治國的角度分析，許多考生往往因看不到這一點而失分。所以作題要細心研讀材料，從中提取有效信息。
【變式訓練】實行民族區域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點和現實情況決定的。這些國情不包括
A．“大雜居、小聚居”的民族分布特點
B．統一的多民族國家的歷史傳統
C．我國各民族間的差別的消失
D．各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關系
【解析】C說法錯誤，我國各民族間的差別的沒有消失；A、B、D說法正確且符合題意。
【答案】C
考查知識點 我國的宗教
【例3】（2008·廣東·16）據2004年《西藏的民族區域自治》白皮書統計，西藏自治區共有藏傳佛教活動場所1700多處，住寺僧尼約4．6萬人；清真寺4座，伊斯蘭教信徒約3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各種宗教活動正常進行。這表明
A．我國保護各種宗教活動
B．我國人民享有充分的宗教信仰自由
C．我國積極引導宗教與社會主義社會相適應
D．我國的宗教信仰自由政策就是保護信仰宗教的自由
【嘗試解題】B
【思路點撥】通過材料的數據可知，公民的宗教信仰自由權利得到充分實現，故選B。C的敘述正確，但與題意不吻合，故舍棄。A中保護各種宗教活動是錯誤的，我國只保護合法的宗教活動。宗教信仰自由政策不僅包括信仰自由，也包括不信仰的自由，故不選A。
【變式訓練】黨的十七大對黨章作了適當修改，黨章增寫了全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教群眾為經濟社會發展作貢獻。為此我們應該
A．貫徹黨的宗教信仰自由政策
B．堅持保護一切宗教活動
C．堅持獨立自主自辦的原則，反對國際宗教交流
D．要求宗教人士放棄宗教信仰
【參考答案】A 我國保護合法的宗教活動，堅持獨立自主自辦的原則，并不是反對正常的國際宗教交流，B、C、D表述都不科學。
智能優化訓練
基礎達標
2008年12月11日下午，由胡錦濤題寫的“民族團結寶鼎” 在廣西首府南寧民族廣場揭幕　圓形的青銅寶鼎莊重威嚴，鼎身飾波曲紋，鼎頸飾象征辟邪平安的饕餮紋和象征喜氣祥和的象紋，鼎座鑄有“百色風雷”“民族新篇”“奇山秀水”“歌海情韻”“北部灣潮”“和諧南疆”等6塊浮雕，展示了在黨的民族政策的光輝照耀下，廣西壯族自治區成立50周年來人民生活穩定、安居樂業、幸福歡快的和諧景象。鼎總重量約13噸，寓意全國13億各族人民共同團結奮斗，共同繁榮發展，共創中華民族的美好未來。回答1——2題
1． 下面關于民族團結的說法，正確的有
①是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎 ②是實現民族平等的政治基礎 ③是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一 ④是民族平等的物質保證
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
解析：選項②說法有誤，民族平等是實現民族團結的政治基礎。④有誤，各民族共同繁榮特別是經濟的發展，是民族平等、民族團結的物質保證。
答案：B
2．壯族女孩小薇為自己的手機設置了一段彩鈴：“太陽和月亮是一個媽媽的女兒，她們的媽媽叫光明；漢族和藏族是一個媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國。”歌詞的寓意是
A．中華人民共和國是各族人民共同創立的
B．中華人民共和國各民族的地位是平等的
C．祖國統一大業是各族人民共同完成的
D．祖國燦爛的文化是各族人民共同創造的
解析：“ 漢族和藏族是一個媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國”表明漢、藏族是一家，地位平等，故選B。A、B、C三項在材料中未體現。
答案：B
3． 2007年11月以來，在西藏自治區縣鄉換屆選舉中，選民參選率基本上都在90％以上；在自治區人大代表中，藏族和其他少數民族代表超過80％；自治區人大常委會主任、自治區主席和各縣縣長，均由藏族和其他少數民族公民擔任；近二十年來，國家先后撥專款3億元維修和保護廟宇，全區藏傳佛教等宗教活動場所滿足了信教群眾正常宗教活動的需要。以上事實說明
①公民充分享有選舉權和被選舉權
②自治區已實行全區范圍內的直接選舉
③公民充分享有宗教信仰自由權利
④依法加強對宗教事務的管理
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③
【解析】D 在我國，縣鄉人大實行直接選舉②說法錯誤；④說法正確，但與題意無關。
4．1959年以來，西藏的民族區域自治制度得到了不斷完善和發展。至2008 年3月，西藏自治區人大已經制定了200多個具有鮮明的民族區域自治特征的法規和單行條例。這一事實表明
①民族區域自治制度是我國的一項根本政治制度 ②制定地方性自治法規是民族自治機關自治權的重要表現 ③民族區域自治是民族團結的重要表現 ④西藏人民享有充分的民族自治權
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【解析】C 民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，①③說法錯誤。
5．2007年12月18日，胡錦濤同志在中共中央政治局集體學習時指出：新形勢下要全面貫徹黨的宗教政策。這一政策包括
①宗教信仰自由 ②依法管理宗教事務 ③堅持獨立自主自辦宗教的原則 ④積極引導宗教與社會主義相適應
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【解析】A積極引導宗教與社會主義社會相適應是黨的宗教政策的內容，④說法錯誤，應該是積極引導宗教與社會主義社會相適應。
6．2008年2月2日，國家宗教事務局局長葉小文在宗教界人士迎春茶話會上指出，宗教信仰自由是我黨一項長期的基本政策。我國憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”因此，我國公民
A．在任何場合都可以自由宣傳宗教主義
B．在任何場合都可以進行無神論宣傳
C．在任何場合和單位都可以發展教徒
D．在任何時候都可以自由選擇宗教信仰
【解析】D 本題考查我國的宗教政策。A項錯誤，宗教教徒不能在宗教活動場所以外傳教。B項錯誤，任何人不能到宗教活動場所宣傳無神論。C項錯誤，在公共場合、學校等不能發展教徒。不符合題意，故選A項。
7．2008年12月11日，是廣西自治區成立50周年紀念日，也是全區各族人民的盛大節日。50年來特別是改革開放以來，在中央正確領導和全國各族人民大力支持下，廣西廣大干部群眾同心同德、艱苦奮斗，使廣西的面貌發生了歷史性變化。全區經濟實力顯著增強，人民生活大幅改善；民族區域自治制度不斷完善，各族群眾合法權益得到充分尊重和切實保障；各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質普遍提高，各項社會事業持續發展；民族團結進步事業不斷推進，各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發展，漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想更加深入人心。今天的廣西，政通人和、百業興旺，改革開放不斷深化，各族干部群眾正滿懷豪情地為實現全面建設小康社會的宏偉目標而團結奮斗。
簡述廣西自治區取得巨大成就的原因
解析：本題以廣西自治區成立50周年取得的巨大成就為依托，考查學生對獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力，回答時要注意答案的全面性。
參考答案：⑴鞏固和發展了平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。
⑵堅持了民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則。
⑶實行了民族區域自治制度和宗教信仰自由政策。
⑷堅持了中國共產黨的正確領導，國家的支持、發達地區的支援和少數民族自力更生、艱苦創業。
8．2008年2月26日《人民日報》載文指出，新世紀新階段堅持和完善民族區域自治制度，就要牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，不斷推進社會主義民主政治建設，努力實現少數民族和民族地區經濟社會又好又快發展。
(1)我國各民族為什么能夠長期團結、和睦、繁榮？
(2)堅持和完善民族區域自治制度有何重要意義
【解析】本題以《人民日報》對堅持民族區域自治制度意義的論述為背景，考查學生對我國民族關系形成原因及民族區域自治意義的認識。第一問，要從社會主義制度的建立、黨的民族制度、民族政策、以及改革等多個角度分析；第二問，既要聯系教材，又要和時政材料聯系起來。
【參考答案】（1）①社會主義制度的建立，使我國各民族之間建立起平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系，這是根本原因。
②我國堅持和全面貫徹了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則和民族區域自治政策。
③國家高度重視民族地區經濟和社會發展，制定了一系列加快民族地區經濟、社會發展的政策和措施。
④改革、發展、穩定促進了新時期各民族的團結和繁榮。
（2）民族區域自治制度顯著的優越性
①有利于維護國家統一和安全。
②有利于保障少數民族當家作主的權利得以實現。
③有利于發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
④有利于落實科學發展觀，促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。
⑤有利于構建社會主義和諧社會。
我國實行民族區域自治民族聚居的地方，實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。據此回答9-10題：
9．下列屬于我國民族自治地方的是
①自治區 ②自治州 ③自治縣(旗) ④自治鄉
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
【解析】C 我國自治對方分為自治區自治州、自治州、自治縣(旗)，自治鄉不是自治自治地方。
10．我國民族自治地方的自治機關是指
A．人民代表大會 人民檢察院
B．人民代表大會 人民政府
C．人民政府 人民法院
D.人民法院 人民檢察院
【解析】B 我國民族自治地方的自治機關人民代表大會和人民政府，人民法院和人民檢察院不是自治機關。
11．2008年3月14日達賴集團在拉薩策劃煽動的打砸搶燒重大暴力事件，引起西藏各族群眾和各界人士的強烈憤慨和譴責；中國政府對這一事件依法進行了妥善處理，因為這一事件關系到
A．促進民族區域自治的民族問題
B．堅持獨立自主自辦的宗教問題
C．維護世界和平與安全的國際問題
D．捍衛國家生命租靈魂的主權問題 終極天使
【解析】D西藏是中國領土不可分割的一部分，是捍衛國家的主權，因此，中國政府對這一事件依法進行了妥善處理。
12．（2008·海南·8）1947年，中國共產黨根據內蒙古地區的實際情況，創造性地運用馬克思主義的民族理論，建立了我國第一個省級少數民族自治區，開創了內蒙古歷史的新紀元。內蒙古地區之所以能夠建立民族自治區，主要因為
①蒙古族對國家統一有強烈的政治認同 ②蒙古族是我國少數民族中人口最多的民族
③內蒙古地區的民族人口構成單一 ④蒙古族在我國民族人口分布上有自己的特點
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解析】D 本題是識記性考查題，排除②③即可得出正確選項。我國人口最多的少數民族是壯族，我國幾乎沒有一個市、縣的居民是由單一的民族組成的，因此選D。
13．材料一：在十一屆全國人大和全國政協當中，各民族不分大小，都有自已的人大代表和政協委員。
材料二：近幾年來，黨中央、國務院非常重視西藏經濟社會的發展。中央和其他省市無償援助西藏建設62項工程。這些項目投資總額達到238億元，其中中央和有關部門承擔
75．7％，地方對口支援占24．3％，全國各省、直轄市和6個計劃單列市都承擔了援藏任務。
材料三：西藏自治區成立以來，中央政府向西藏投入500多億元，2007年與1997年相比，西藏自治區國內生產總值增長約950％，，適齡兒童入學率提高約300％。
材料四：賈慶林指出：應該承認，西藏實行民族區域自治制度的歷史還比較短，在實踐中還有一個不斷完善和發展的過程。但是，西藏實行民族區域自治以來的發展變化舉世矚
目，有目共睹，不容否認。
(1)上述材料體現出我國政府處理民族關系的哪些基本原則
(2)材料一、二、三分別說明了這些基本原則的哪些具體內容
(3)結合材料回答，西藏實行民族區域自治發展變化的實踐說明了哪些政治學道理
【解析】第一問分別體現了我國處理民族關系的三個基本原則；第二問要求回答具體內容，應結合三個原則的具體表現回答；第三問可以從我國處理民族關系的三原則、民族區域自治制度、黨的領導等方面回答。
【參考答案】(1)上述材料體現出我國政府處理民族關系的基本原則有民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。
(2)材料一說明我國各民族在政治地位上實現了平等；材料二說明了我國各民族間在社會主義現代化建設中的團結合作關系；材料三說明了黨和國家對少數民族采取了積極扶持的政策，以促進各民族的共同繁榮。
(3)①西藏實行民族區域自治，是西藏社會進步的必然，符合西藏人民的根本利益和人類社會發展的必然規律。
②西藏實行民族區域自治，是維護國家統一和民族團結，實現西藏人民與全國各族人民平等發展和共同繁榮的必然要求。西藏實行民族區域自治實現了國家主權統一、人民當家作主和西藏地方自治的有機結合，為西藏人民實現與全國各族人民平等發展和共同繁榮提供了有力保證。
③西藏實行民族區域自治，是西藏人民在中國共產黨領導下堅持走中國特色社會主義發展道路的必然結果，是西藏人民充分當家作主的根本制度保證。實踐證明民族區域自治完全適合中國國情和西藏地方的實際情況，具有強大的生命力。
14．(2007·四川)改革開放以來，中國共產黨高度重視立法工作。黨的十六局六中全會指出，要“堅持科學立法、民主立法，完善發展民主政治、保證公民權利、推進社會事業……每方面的法律法規”。本屆全國人大通過的《物權法》，其立法工作歷時13年，先后召開過100多次座談會，收到了l萬多件，經全國人大常委會多次審議，充分反映了國情民意，符合憲法的基本原則。
結合材料，運用政治常識，說明《物權法》的制定體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的統一。
【解析】該題通過創設新情景考查學生理論聯系實際的能力。此題屬于體現類的題目，解答此題要掌握設問所規定的知識點，即“黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的統
一”．分別從黨的領導、人民當家作主和依法治國三個方面聯系材料回答。
【參考答案】①中國共產黨高度重視立法工作，《物權法》的制定體現了黨的政治領導。②人民行使國家權力的最高機關是全國人民代表大會。《物權法》由全國人民代表大會制
定，體現了人民當家作主。③《物權法》按照立法程序制定，體現了依法治國的基本方略。
可見，《物權法》的制定體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的統一。
探究創新
15．材料一：近年來，達賴集團口頭上表示已經放棄“西藏獨立”，實際上并沒有停止分裂破壞活動。達賴去年竄訪歐關時多次聲稱，“2008年是關鍵的一年，奧運會也許是藏人的最后機會了”，呼吁有關國家在與中國打交道時，把“西藏問題”與北京奧運會聯系起來。
材料二：2008年3月14日達賴集團在拉薩策劃煽動的打砸搶燒重大暴力事件，引起西藏各族群眾和各界人士的強烈憤慨和譴責。
材料三：西藏是中國不可分割的一部分，早已是國際社會共識。世界上沒有任何一個國家承認所謂“西藏流亡政府”．達賴集團制造的一系列鬧劇和破壞活動很不得人心，遭到國際社會的堅決反對。
(1)達賴集團策動拉薩騷亂以及把“西藏問題”與北京奧運會聯系起來的目的是什么
(2)探究：結合實際，運用所學政治學知識為西藏的繁榮和發展提出你的建議。
【解析】本題奧運會和“3.14”事件為背景，考查對達賴集團搞分裂活動的認識 ，并探究西藏繁榮和發展的措施。第一問應回答出達賴集團的目的是分裂祖國；第二問從堅持處理民族關系的基本原則、民族區域自治制度、宗教信仰自由政策、黨的領導等方面分析。
【參考答案】(1)達賴集團的行為是妄圖破壞北京奧運會的順利舉行，企圖制造民族矛盾、分裂祖國、破壞中國主權和領土完整行為，幻想制造民族對立、制造仇恨、制造混亂、亂中
取利；其根本目的在于搞“西藏獨立”，最終達到分裂祖國的陰謀。
(2)堅持民族區域自治制度；堅持處理民族關系的基本原則：民族平等、團結和共同繁榮；實行宗教信仰自由政策；依法加強對宗教事務的管理；反對利用宗教進行分裂祖國的活動等（還可以從其他角度分析）。
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