資源簡介

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第四單元 面對市場經濟
第十課 走進社會主義市場經濟
1、 內容標準
1、知識與技能 2、過程與方法 3、情感態度與價值觀
識記：市場經濟的含義；市場規則的表現形式；社會信用制度的內涵；社會主義市場經濟的含義；宏觀調控的目標、手段。理解：資源合理配置的必要性；市場配制資源的方式和優點；規范市場秩序和建立社會信用制度的必要性和方式；市場調節的不足；社會主義市場經濟的基本特征。運用：結合生活事例，能夠初步認識市場配置資源的優缺點，從而準確理解市場調節的功能；結合我國經濟建設所取得的成就，說明我國宏觀調控能把人民當前利益和長遠利益局部利益和整體利益結合起來，更好的發揮計劃和市場的兩種手段的長處，從而證明社會主義制度的優越。 分組討論討論：經濟生活中制定和遵守規則有什么好處；信用在經濟生活中有什么意義。以某地經濟發展為主題，綜合考慮政府職能、市場開發、環境保護、資源利用、居民生活等，共同設計一個合理的發展方案。匯集事例：勾畫各種所有制經濟存在形式的輪廓和特征，進而討論其作用和特點。材料演示：我國社會主義初級階段，特別是進入小康社會發展階段的基本國情。設計展板：用當前經濟建設中的實例和資料，展示公有制經濟的主體地位。 通過本課學習，使學生對資源的有限性有十分明確的認識，樹立起不浪費資源的觀念，自覺養成勤儉節約的好習慣。通過學習市場配置資源的方式及優點，使學生明確市場競爭取勝的關鍵在于科技進步。從而樹立起為中華民族的繁榮昌盛而努力奮斗的志向和使命感。通過本課學習，使學生樹立起以公平公正的態度參與經濟活動的觀念，樹立起學法、懂法、用法的觀念，并培養誠信為本、操守為重的良好習慣，在日常生活中保持自己良好的信用記錄。通過本課學習，使學生感受社會主義制度的優越性，樹立起堅定社會主義的信念。
二、知識縱橫：
（1） 市場配置資源
1、 市場調節
（1）資源的相對有限性與合理配置資源的必要性：人的需要是多種多樣，永無止境的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。為了盡最大可能滿足人類多方面的需要，人類必須對現有的資源進行合理的安排。
（2）市場經濟的含義：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
（3）資源配置的兩種基本手段：計劃和市場。
（4）市場配置資源的方式：主要通過價格、供求、競爭來進行資源配置。
（5）市場配置資源的優點：①市場能及時、有效的傳遞信息；市場能夠調動人們的積極性及推動生產力的提高。
2、市場秩序
（1）規范市場秩序的重要意義：①只有具備公正、公平的市場秩序，市場才能合理配置資源；②良好的市場秩序要靠市場規則來維護。
（2）市場規則的表現形式和內容：市場規則以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定。市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信。
（3）社會信用制度建設的必要性：①社會信用制度是規范市場秩序的治本之策；②誠信缺失會直接導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足、經濟衰退。
3、市場調節的局限性
（1）市場不能調節的領域：國防、公安等公共物品由于不以盈利為目的，所以市場不能調節；槍支彈藥、麻醉品等，經營者可大發其財，但公民的健康社會風氣受到損害，所以，國家不能依靠市場調節。
（2）在市場可以調節的領域，由于市場本身存在的自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端，使其難以發揮作用。
①“自發性、盲目性、滯后性”的表現②“自發性、盲目性、滯后性”導致的后果。
（二）社會主義市場經濟
1、社會主義市場經濟的基本特征
（1）社會主義市場經濟含義：社會主義市場經濟是使市場在國家宏觀調控下起基礎性配置作用的經濟。
（2）社會主義市場經濟的基本特征： ①堅持公有制的主體地位；②以共同富裕為根本目標；③能夠實行強有力的宏觀調控。
2、加強宏觀調控
（1）社會主義市場經濟進行宏觀調控的必要性①市場經濟是實現資源優化配置的有效形式，發揮著基礎作用，但是，市場的調節不是萬能的，有其固有的弱點和缺陷。首先，有些部門和領域不能調節；其次，有些部門和領域不能讓市場來調節。②在市場可以調節的領域，由于市場本身存在的自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端，使其難以發揮作用。所以，市場經濟的正常發展，既需要在充分發揮市場調節作用的基礎上，還要加強國家的宏觀調控。
（2）我國宏觀調控的目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
（3）我國宏觀調控的手段：①經濟手段，是指國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施；②法律手段，是指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段；③行政手段，是指國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指令、法規等措施，來調節和管理經濟的手段。
三、學法指導
（一）知識篇：
重點分析：
1、市場調節怎樣配置資源及市場配置資源的優點
第一，市場配置資源，主要是通過市場上價格、供求、競爭等因素的相互作用來進行的。在市場經濟條件下，生產經營者是以牟利為目的的經濟主體。他們在追求經濟利益的過程中激烈競爭。價格是靈敏的市場信號，價格反映供求關系。生產經營者通過觀察價格的漲落，了解市場供求行情的變化，合理安排生產活動，從而在競爭中取得優勢。在價格開放的情況下，當某種商品供不應求，引起物價上漲，使價格高于價值時，由于有利可圖，許多商品生產者就會被吸引來生產這種產品，從而使這個部門的勞動力和生產資料增加，擴大生產。反之，當某種商品供過于求，引起物價下跌，使價格低于價值時，商品的生產者就會放棄這種商品的生產或減小生產規模，從而使這個部門的勞動力和生產資料縮減。此外，商品生產者在選擇用什么方式來生產時，也是通過市場信號來加以判斷。
在這里，價值規律就像一根無形的指揮棒指揮著勞動力和生產資料的流向，使資源由
供過于求的行業流人供不應求的行業。這種資源的流動符合市場需求，真正做到哪里有需
求，哪里就有生產。所以在價值規律的作用下，在不同行業間資源可以實現合理配置。
第二，市場可以及時、靈敏地反映市場供求關系的變化，傳遞市場供求信息。第三，市場在競爭中實現科學技術和經營管理的進步和勞動生產率的提高。第四，市場在競爭中實現企業的優勝劣汰。
在市場競爭中，判斷勝負的標準就是看誰遵循價值規律，看誰尊重和接受市場需求的
評判和檢驗，優者獲勝，劣者淘汰。市場經濟對企業提出了嚴峻的挑戰。企業要遵循價值
規律的要求，不斷改善生產條件，更新設備，改善管理，提高勞動生產率：還要善于捕捉
市場信息，科學地篩選信息，及時調整產品結構，通過價格、供求的變化，調節人、財、物的投放方向，使有限的資源得到合理的配置和有效的利用，從而在激烈的市場競爭中取得優勢。這既是本課的重點又是本課的難點內容。
2、規范市場秩序的必要性
市場經濟靠競爭實現資源的優化配置。
首先，政府是市場規則的制定者和執行者。
由于長期以來的計劃經濟的影響，我國政府強化了行政干預的功能，弱化了服務的功能。在這一點上，我國政府與wTO相應規則存在較大偏差。中國加入世界貿易組織，要求切實轉變政府職能，即把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。要調整好政府和企業的關系，即政府給企業提供一個活動的平臺。打個比方，就是政府給市場主體修一條路，這條路又寬又平，中間有警示、橫線、檢查站。企業就是汽車，什么時候出發、選擇什么路線、什么時候到達，是企業自己的事。所以企業和政府的關系就是“政府把路修好，企業把車開好”。
其次，市場規則是市場經濟正常運行的保障。
市場秩序依賴市場規則來保障，市場競爭沒有“游戲規則”，就會導致市場無秩序，不僅會妨礙市場調節作用的有效發揮，而且還會阻礙、破壞整個國民經濟的正常運行。規范市場秩序的根本目標，就是要保證市場經濟健康有序地運行，使市場能有效地發揮資源配置的作用。
3．市場經濟是法制經濟
市場經濟的發展必須由法律來引導、規范。在市場經濟條件下，每個經濟活動參加者都必須學法、懂法，守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，也能夠運用法律武器維護自己的權益。
市場秩序的建設，直接關系到市場在資源配置中的基礎性作用。經過20多年的改革開放，市場在我國資源配置中的作用已經很大，但我國社會主義市場經濟發展的進程，僅看市場在資源配置中的作用大小是不夠的，還必須看市場競爭秩序的好壞。要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，就必須讓市場有秩序，市場配置效率的基礎之一就是有效的市場秩序。只有建立合理的市場秩序，市場的優勢才能得到充分發揮。我國市場秩序的建設相對比較滯后，市場中的無序競爭現象仍比較嚴重。不良的市場秩序，已經成為制約我國經濟發展和產業競爭力提升的重要因素。能否建設一個符合現代市場體系要求的市場秩序，關系到能否進一步消除深化改革的體制性障礙，順利推進改革進程。
建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序，是我國應對經濟全球化挑戰的需要。由于市場秩序 關系到產業的國際競爭力，所以隨著我國加入世貿組織以及對國際經濟的參與程度不斷提高，我國與其他國家關于市場秩序方面的摩擦也會越來越多。如果我們能夠對世貿組織有關的政策、本國的市場規則以及其他國家的市場規則進行綜合研究，同時主動調整國內的市場競爭、交易等規則，積極參與制定和運用世貿組織規則，就會削弱一些國家繼續把我
國作為“非市場經濟國家”的理由。因此，加強市場秩序建設，對于促進出口，提高我國產品的國際競爭力，是十分必要的。
4．社會信用制度建立的必要性
(1)建立社會信用制度，是現代市場交換的必然要求。現代市場交換的兩個顯著特征，一是商品交換在時間和空間上發生了分離。隨著商品功能越來越復雜、品種越來越多，消費者對商品質量的辨別越來越困難，生產經營者對商品質量的了解比消費者多得多。在這種情形下，參與市場交易會有上當受騙的風險。只有建立良好的社會信用制度，形成誠實守信的社會風尚，才能克服這些風險。
(2)建立良好的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。誠信缺失會直接破環市
場經濟的運行秩序，直接導致市場秩序混亂、交易萎縮、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不
足、經濟衰退。市場經濟是信用經濟，建立社會信用制度，是現代市場經濟正常運行必不
可少的條件，也是現代企業在市場上立足的必要條件。誠實守信能夠使企業在市場中享有
良好的聲譽，這種聲譽會形成無形資產，是現代市場經濟運行中一種重要的新的資本形態
(學術界稱之為社會資本)。所謂名牌效應，也就是信用精神在企業和產品中的凝結，名牌
產品不但其使用價值(質量、花色、款式、性能等)可靠，而且成為一種文化晶位的標識。
名牌產品的生產經營往往長盛不衰、獲利豐厚。
總之，市場經濟不僅是法制經濟，也是信用經濟，我們必須切實加強社會信用建設，大
力建立和健全社會信用體系。
5．宏觀調控的必要性
市場經濟是實現資源優化配置的有效形式。在市場經濟條件下，市場對實現資源的優
化配置發揮著基礎作用。但是，市場的調節作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷。
首先，有些部門和領域市場不能調節。對國防、治安、消防等公共物品的供給不能用
價格、供求、競爭等市場機制去調節，因為這些是不以營利為目的的，而是國家和政府根
據國防現代化和維護社會穩定、人民安全的需要出發投資興辦的領域；其次，有些部門和
領域是不能讓市場來調節的。如槍支、彈藥、麻醉晶等，經營者可以大發其財，但公民的
健康、社會治安和社會風氣則會受到損害，所以不能依靠市場調節。
其次，在市場能夠調節的領域，由于市場本身存在自發性、盲目性、滯后性，會導致資源配置效率低下、經濟波動，此外，市場自發調節難以解決收入上的公平分配問題。市場經濟條件下，人們是自發追逐利益，由于每個人在身體、智力、受教育等方面不同，尤其是人們在生產資料所有制中所處的地位不同，造成了人們在追逐利益時表現出來的能力不同，從而拉大收入差距。收入分配不公，會引發社會矛盾，影響經濟發展。
所以市場調節不是完美無缺的，市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節的作用，也需要國家的宏觀調控。只有加強國家宏觀調控，才能保證市場經濟健康有序地發展。
六、 社會主義基本經濟特征
市場經濟是一種資源配置方式，任何國家的市場經濟都具有共同的一般特征。社會主義市場經濟除了具有市場經濟的共性外，同時具有自己鮮明的特征，主要體現在堅持公有制的主體地位、以實現共同富裕為根本目標和國家能夠實行強有力的宏觀調控三個方面。
首先，堅持公有制的主體地位。
市場經濟作為一種配置資源的方式，在公有制經濟中，也可以用市場調節的方式實現資源的合理配置。因為在我國社會主義公有制經濟條件下，企業也是獨立核算、自負盈虧的經濟實體，企業之間的產品交換只能是商品貨幣關系。在這種情況下，價值規律作為商品經濟的基本規律，也在自發地起著作用。這是社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別，是社會主義市場經濟的根本標志。
其次，以共同富裕為根本目標。
在市場經濟中，人們自發追逐利益，由于每個人的客觀經濟條件和主觀條件不同，在
價值規律和市場競爭的作用下，社會成員的收入存在差距是經濟發展的自然趨勢。我們要
堅持“效率優先”的原則，承認收入分配中差距的存在，允許一部分地區和個人通過誠實
勞動和合法經營先富起來，以激發人們的積極性、主動性、創造性，促進效率的提高和經
濟的發展。這是發展社會主義市場經濟，實現共同富裕必然要經歷的過程。最終實現共同富裕才是我國發展社會主義市場經濟的根本目標。所以，既要堅持效率優先，又必須堅持“兼顧公平”的原則。要通過國家宏觀調控，調節過高收入，保障低收入者基本生活，幫助貧困地區和家庭發展經濟，增加收入，解決收入差距過大的問題，盡可能實現社會公平，保持社會穩定。
再有，能夠實行強有力的宏觀調控。我國為什么能建設“西電東送”“西氣東輸”等巨
大的工程 一是公有制決定了人們根本利益的根本一致性，使國家能夠集中人力、物力、
財力辦大事。二是有中國共產黨這個堅強的領導核心做政治保證。以上兩個條件是資本主
義市場經濟所不具備的。因此，社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同
市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，
運用多種手段對經濟活動進行廣泛的宏觀調控，并比資本主義國家做得更好、更有效。
(二)難點問題分析 、
1、市場調節怎樣配置資源及市場配置資源的優點（具體見重點分析）
2、國家宏觀調控經濟手段中的經濟政策
財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟政策。
二者相同之處：都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要方式。
二者區別。第一，制定者不同。財政政策是通過財政預算實現的，由國務院財政部門
制定的。貨幣政策是由中國人民銀行直接制定實施的。第二，含義不同。財政政策是指政
府通過財政收入和財政支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策，
貨幣政策是指中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標，而對貨幣供應量、信貸量、利率等進行調節和控制而采取的政策措施。財政政策與貨幣政策相互配合，共同為實現促進經濟增
長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡等宏觀調控目標起作用。
能力篇：
通過本課的學習有利于培養學生認識事物根本性質的能力，用辨證的觀點看問題的能力，理論聯系實際的能力，運用事例對問題進行綜合分析的能力，以及文字、口頭表達能力。
我國經濟發展的時間表明，運用市場調節，有利于促進經濟發展和社會進步，市場經濟是一種有效的資源配置方式，但是，時常調節不是萬能的，所以，市場經濟的有效運行，必須發揮政府的宏觀調控作用，由此可見，事物的存在和發展不是絕對的，應該用辨證的觀點看問題。
市場要有效的發揮調節作用，必須具備公平、公正的市場秩序，并不是任何市場經濟都能實現資源的合理配置，所以要深入全面地看問題。
為了培養理論聯系實際、綜合分析實際問題的能力，以及文字、口頭表達能力，在本課學習時，可以通過撰寫小論文、舉辦辯論賽、舉行班級演講等形式，在搜集資料的基礎上，運用本課所學的知識進行分析、探討。
方法篇：
1．通過討論一些具有爭議價值的討論題目，深化對本課理解。參考題目如下：
（1）為什么現實生活中要進行資源合理配置；（2）經濟生活中制定和遵守規則有什么好處；（3）信用在經濟生活中有什么意義；（4）為什么要加強國家的宏觀調控。
2、通過上網查閱匯集事例證明加強宏觀調控的必要性。說明我國社會主義制度下的宏觀調控要比資本主義強有力。
3． 以某地經濟發展為主題，綜合考慮政府職能、市場開發、環境保護、資源利用、居民生活等，共同設計一個合理的發展方案。
第十一課 小康社會的經濟建設
一、內容標準
1．知識與技能 2．過程與方法 3．情感態度與價值觀
知識目標：1．識記：（1）總體小康的建設成就在宏觀和微觀上的表現。（2）全面建設小康社會的經濟建設目標。（3）片面追求經濟快速增長的后果。（4）高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。2．理解：（1）低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。（2）小康社會的建設進程是不平衡的發展過程。（3）科學發展觀的內涵。（4）走新型工業化道路。（5）統籌城鄉、區域發展。3．運用：（1）結合我國及本地經濟建設的現狀，運用所學知識分析全面建設小康社會的偉大意義。（2）結合典型事例，運用所學知識說明我國在社會主義現代化建設中必須堅持科學發展觀。能力目標：（1）用發展眼光看問題的能力；（2）用全面、聯系觀點和科學發展觀分析和看待問題的能力；（3）綜合運用所學的知識分析實際問題的能力。（4）發展采用多種方法特別是現代信息技術，收集、篩選社會信息的能力。課程標準的基本要求：描繪小康社會經濟建設的目標，闡明科學發展觀的涵義；說明全面建設小康社會，最根本的是以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。 1．例說法：如提高人均GDP,完善經濟體制，扭轉工農、城鄉、地區三大差別，以及健全社會保障體系等。2．討論法：（1）全面、協調、可持續的發展觀。（2）工業化、信息化、城鎮化進程對人們生活方式、行為方式的影響。3．圖示法：如通過圖片、展示板展示信息技術、生物技術、航天技術等現代產業的興起和發展。4．實地調查法：讓家人或老人對比20年前的生活狀況與現今的生活狀況。5．網絡搜索法：從網上查找家鄉經濟、政治、文化等各方面取得的成就及小康水平的實現狀況。 1．實現現代化建設“三步走”戰略目標的第一、第二步，我國人民的生活水平由貧困到溫飽，由溫飽到小康，發生了翻天覆地的變化。結合本地及學生身邊的經濟建設成就，展現中華民族的這一偉大歷程，可以培養學生關注社會發展，積極參加社會實踐，誠實守信，激發民族自豪感，增強社會責任感、自信心和民主法制觀念，充分展現出社會主義制度的優越性，培養公民意識，熱愛中國共產黨，堅定走中國特色社會主義道路的信念。2．目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發展不平衡的。我黨審時度勢，提出抓住超水平的這二十看的重大戰略機遇期，全面建設小康社會憧憬美好的未來，明確全面小康社會的經濟建設目標，可以使廣大學生對中華民族的偉大復興充滿信心。3．通過科學發展觀、走新型工業化道路的學習，結合全面小康社會的經濟建設目標，可以增強學生的使命感和責任感，促使他們樂于學習，尊重科學，追求真理，具有科學態度和創新精神，為走出一條中國特色的社會主義建設道路而出一份力。
二、知識縱橫
（一）全面建設小康社會的經濟目標
1．從總體小康到全面小康
（1）總體小康水平
總體小康水平的微觀表現
從微觀上看，城鄉人民的生活水平的生活質量明顯提高，其主要特征是人們消費結構的升級換代。
總體小康水平的宏觀表現
從宏觀上看，國家的整體經濟實力大大增強，具體表現為GDP總量、貿易總量、重要商品的年產量都位居世界前列。
（2）我國現階段小康水平的特征是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康
所以低水平，是指雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低，人均收入只達到800-1000美元，剛剛邁進世界下中等收入國家的門檻；所謂不全面，包含兩層含義：一是小康生活所覆蓋的人群不全面，農村還有近3000萬人沒有解決溫飽問題，城市還有近2000萬人生活在國家最低生活保障線以下，城鄉失業人口還相當多；二是指小康生活的實際內容不全面，目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發展性、享受性消費還沒有得到滿足，社會保障還不健全，環境質量還有待提高。所謂發展不平衡，是指地區之間、城鄉之間、不同收入群體之間，發展水平差距不小。
（3）更高水平的小康社會即全面小康
所謂更高水平的小康社會，是指經濟更加發展、民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
2．經濟建設的目標
（1）全面建設小康社會經濟建設的目標
全面建設小康社會，包括經濟、政治、文化、人民生活等多方面的指標，這里具體指出在經濟建設方面的四個指標：
國內生產總值2020年力爭比2000年翻兩番
工業化、社會主義市場經濟及經濟體系方面的目標
縮小城鄉、工農及地區差別方面的目標
社會保障體系、就業及人民生活方面的目標
（2）我國全面建設小康社會發展的不平衡性。
由于歷史和現實的因素，我國不同地區之間發展很不平衡，所以國家鼓勵有條件的地方率先實現現代化，以先富帶動后富，最終實現共同富裕。
（二）促進小康社會經濟發展
1．樹立科學發展觀
（1）片面的經濟發展及其后果
以經濟建設為中心，不等于片面追求經濟增長的速度，更不能把經濟增長作為經濟發展和社會進步的唯一指標，否則會帶來資源、環境、生態等一系列的問題。
（2）科學發展觀的內涵
黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀。以人為本，是科學發展觀的本質和核心。
堅持以人為本
全面發展
協調發展
可持續發展
2．促進經濟持續協調發展
堅持科學的發展觀，根本點是以經濟建設為中心。這一發展觀的提出，進一步明確了我國到底要走什么樣的經濟發展道路的問題。
（1）科學發展觀的主旨
發展是黨執政興國的第一要務，科學發展觀的主旨就在于更好地發展。
（2）如何促進經濟持續協調發展
我國經濟的發展必須實現速度、結構、質量和效益的統一。
第一、走新型工業化道路
第二、優化產業結構
第三、統籌城鄉發展
第四、統籌區域發展
三、學習指導
（一）知識篇
1．重點問題分析
正確理解和把握全面建設小康社會的經濟目標
我國現代化建設“三步走”戰略部署至20世紀末第一步、第二步順利實現，人民生活總體上達到小康水平，這是中華民族發展史上的一座豐碑。黨的十五大對實現我國現代化建設第三步戰略目標，進行了具體部署，這就是“新三步走”的發展戰略。我黨已經確定要用兩個10年的時間，為本世紀中葉基本實現現代化，打下一個堅實的基礎。黨的十六大直接布置了新世紀頭20年的發展藍圖，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。
（1）“全面小康”的含義
“全面小康”包括經濟、政治、文化、人民生活等多方面的指標，指經濟更加發展、民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實，不要僅僅理解為經濟建設一個方面。這一指標相對于過去講的工業、農業、國防和科技四個現代化更符合我國的國情和發展實際，更加符合人民的意愿，是一大歷史進步。
（2）從發展的角度具體分析小康水平
江澤民曾經指出，小康水平包含著“日子好過”、“比較寬裕、殷實”兩個層次。從“新三步走”戰略我們可以看出，到2010年進入寬裕型小康社會，到2022年進入殷實型小康社會。可見，小康水平有一個從低到高的發展過程，總體小康只是剛剛跨入小康的門檻，全面小康將是人民的生活更加殷實、富裕。
（3）重點明確全面小康在經濟建設方面的四個指標
首先，國內生產總值翻兩番的指標
世界銀行將世界每個國家和地區按收入分為四個層次：人均GDP少于756美元的為低收入國家；人均GDP在 756—2995美元的為下中等收入國家；人均GDP在2996—9265美元的為上中等收入國家；人均GDP高于2965美元的為高收入國家。我國現在的總體小康是一個低水平的小康，人均GDP只達到800—1000美元，只達到日本人均GDP的2.3%，剛剛邁入下中等收入國家的門檻。而完成2020年指標后，人均GDP可達到3000美元，大體相當于日本1973年的水平，達到中等發達國家水平。我國經濟總量將從目前的世界第6位上升到第3位，僅次于美、日兩國。由此可見，總體小康是個低標準的小康，全面小康是個較高標準的小康。
其次，工業化和經濟體制、經濟體系指標
工業化是現代化的主要內容和基礎。經過50年的奮斗，我國工業化程度有了很大提高，但目前我國還只是處于工業化的中期階段。徇工業化率可以用三大產業的國內生產總值份額和就業份額兩個指標。從第二產業的國內生產總值份額看，2002年已達51.5%，初步實現工業化；從三大產業份額看，2000年我國一、二、三產業就業份額分別為50%、22.5%、27.5,我們還需要繼續努力。到2020年,如果我國第一、二、三產業的國內生產總值分別達到5%、55%、50%，就業比重分別達到20%以下、40%和40%以上，我們才算是基本上完成工業化。
從經濟體制和經濟體系看：社會主義市場經濟體制初步建立，計劃經濟體制的積弊還沒有完全消除，新體制還不健全，改革與發展過程中也產生了一些新的矛盾和問題。十六大報告指出：堅持和完善基本經濟制度，深化國有資產管理體制改革；健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控；深化分配制度改革，健全社會保障體系；堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。這一系列重要舉措，指明了深化經濟體制改革和對外開放的目標。
再次，城鄉、工農及地區差別方面指標
目前，高收入國家城市化已達70%，中等國家已達60%，低收入國家城市化率也已達27%，而我國2001年只有37.7%。積極而又穩妥地推進化城鎮化戰略，提高城鎮化水平，是經濟發展和工業化、現代化的必然選擇。城鎮化必然促進經濟結構的調整，農業人口向非農產業轉移。這也是工業化進程的實質內容。預計經過20年努力，到2020年，我國城市化水平可以達到50%以上。
我國目前城鄉之間、地區之間、不同收入群體之間的小康水平存在很大差距，并且這種差距還有擴大的趨勢。如人均收入這一關鍵指標，城市要比農村高出一倍，到2000年底，我國農村小康水平總體的實現程度在93%左右，尚未達到規定的小康生活標準；1999年西部地區小康水平實現程度為84.18%，東部的實現程度為97.86%，中部為93.18%。目前人均GDP最高的是上海市，已突破4000美元，最低的貴州省只有300美元。
最后，社會保障體系、就業及人民生活方面的指標
社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更富足的生活。
2．難點問題分析
全面準確地理解科學發展觀
（1）提出的背景
我國雖然已經總體上實現小康，但這種小康還是低水平、不全面、發展不平衡的。多年來，我國在經濟快速發展的同時，也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大，就業和社會保障壓力增加，教育、衛生、文化等社會事業發展滯后，人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇，經濟增長方式落后，經濟整體素質不同和競爭力不強等。必須堅持用創新的思維和方法解決發展進程中的問題。財力和經濟實力的明顯增長，使我們有條件解決過去想解決而解決不了的這些問題。另一方面，自從上個世紀60年代以來，人類不斷反思西方現代化中的經濟社會發展歷程和發展行為，逐漸形成了一種全新的發展理念和發展模式——可持續發展。
（2）科學發展觀的內涵
教材從四個方面集中闡述了其內涵。
①本質和核心——以人為本。就是要尊重人、理解人、關心人，就是要把不斷滿足人的全面發展、促進人的全面發展作為根本出發點，實現好、維護好、發展好人民的利益是以人為本的集中體現。人既是經濟社會活動的主體，也是經濟社會發展成果的享有者，發展說到底是人的發展，是人的素質的提高，生活水平的提高，生命質量的提高。要改變只重視經濟發展，只重視GDP增長忽視社會全面發展進步，忽視經濟發展與人口、資源、環境之間密切關系，忽視人的個體價值的片面性。
②全面發展——就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、生態等社會各個領域全面發展。經濟建設始終是發展的中心，但我們“不能只及一點不及其余，使多個方面相互銜接、相互促進、良性互動”，才能有利于全面建設小康目標的實現。
③協調發展——就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進簡略和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。
④可持續發展——就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
3．易混淆知識點分析
（1）全面建設小康社會的標準
我們現在達到的小康還只是低水平、不全面的、發展很不平衡的小康。十六大報告提出的全面建設小康社會，就是要針對這些問題，建設一個惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。
所謂更高水平，就是用大體二十年時間，使我國國內生產總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元，相當于當時中等收入國家的平均水平，基本實現現代化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。
所謂更全面，就是經濟、政治、文化全面發展的小康。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，人與自然更加和諧。整個社會走上生產發展、生活富足、生態良好的文明發展道路。
所謂發展比較均衡，就是使城鄉差別、地區差別擴大的趨勢逐步扭轉，城鎮人口比重超過50%，社會保障體系比較健全，家庭財產普遍增加，廣大人民過上更加富足的生活。
（2）全面建設小康社會的總目標
經濟建設目標——見教材的四項指標，此略。
政治建設目標——社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。
文化建設目標——全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。
生態建設目標——可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
（3）總體小康與全面小康的三大區別
第一，總體小康是一個低標準的小康，全面小康是一個較高標準的小康。
人均GDP由800美元上升到3000美元，從剛剛跨過小康的門檻到使人民生活更加殷實富裕。
第二，總體小康是一個偏重于物質消費的小康，而全面小康，除了注重物質外，還特別注意人們的精神生活、所享受的民主權利，以及生活環境的改善等方面，實現社會全面進步。
第三，總體小康是一個發展不平衡的小康，全面建設小康社會將縮小地區、城鄉、各階層的差距。
目前，即使是低水平的小康，全國也還沒有完全、全面的達到。到2000年，我國尚有3000萬人口溫飽沒有完全解決。城鎮也有一批人口在最低生活保障線以下。還有相當數量的人口雖然溫飽問題得到解決，但尚未達到小康。全面建設小康社會，將加快中西部地區、農村地區的發展，體現社會主義共同富裕原則。全面建設小康社會，將惠及十幾億人口，所有現在沒有達到小康水平的，都要努力盡快達到。就消除城鄉差距而言，20年后基本實現新型工業化，農村勞動力的比重將從目前的50%降低到30%。
（4）國內生產總值與國民生產總值的聯系與區別
國內生產總值（GDP）與國民生產總值（GNP）都是反映宏觀經濟的總量指標，但它們既有聯系又有區別。
國內生產總值（GDP）是衡量一國經濟增長水平的基本指標，表示一個國家（或地區）在一定時期內（通常為一年）所生產的最終產品和勞務價值的總和。
國內生產總值是由一國 “常住單位”創造的，“常住單位”的內涵與“常住居民”相同。一國的“常住居民”包括：（1）居住在本國的本國公民；（2）暫居（一年以內）外國的本國公民；（3）長期（一年及一年以上）居住在本國的外國居民。也就是說，在一國領土范圍內，其居民無論國籍如何，只要符合本國常住居民定義，在一定時期內所生產的最終產品和提供勞務價值都可算作本國的國內生產總值。
國民生產總值（GNP）是表示一個國家（或地區）在一定時期內（通常為一年）在國內和國外所生產的最終成果和勞務價值的總和。
它等于國內生產總值加上來自國外的凈要素收入。國外凈要素收入是指從國外得到的生產要素收入減去支付給國外的要素收入。可見，國民生產總值與國內生產總值之間的區別就在于國外的凈要素收入。生產要素的提供者不一定都是本國居民，有時也有外國居，本國居民也有向外國的經濟活動提供要素的。國內經濟活動所創造的收入，作為要素收入，既分配給本國居民，也分配給外國居民，相反，國外的經濟活動所創造的收入也分配給本國居民，這兩項的差額就是國外凈要素收入。
由此可見，國內生產總值是“領土”概念，國民生產總值是“生產要素”概念；國內生產總值是“生產”概念，國民生產總值是“收入”概念。在經濟封閉的國家或地區，國民生產總值等于國內生產總值；在經濟開放的國家或地區，國民生產總值等于國內生產總值加上國外凈要素收入。因此，國內生產總值和國民生產總值是兩個不同但又有聯系的指標。
（二）方法篇
1．舉例法：
通過事實材料如提高人均GDP，完善經濟體制，扭轉工農、城鄉、地區三大差別，以及健全社會保障體系等舉例說明，增強對總體小康水平的感性認識，從而自然地得出相關結論，提高理解能力，增強教育效果。
2．討論法：
通過設計一些具有爭議價值的討論題目，深化對小康生活的理解。參考題目如下：
（1）什么是全面、協調、可持續的發展觀；
（2）工業化、信息化、城鎮化進程對人們生活方式、行為方式有什么影響；
（3）單純追求經濟增長速度、GDP的增長，甚至把GDP作為衡量建設成就和政績大小的惟一指標所帶來的問題；
（4）堅持“五個統籌”有什么積極意義等等。
學習過程中注意教師與學生的溝通和協調，共同探討可能出現的問題，學生要注重材料的收集和篩選，教師要注意把握可能出現的理論疑難點，指導學生分析問題及相關材料，擬定大綱，如果必要，則撰寫詳細的發言提綱。討論過程要注意引導方向，調節氣氛，控制課堂紀律。最后，還要對討論作出歸納總結，得出想要的結論。一些有深度的問題也可以存疑，以激發學生將來進一步思考探索的積極性。
3．圖示法：
如通過圖片、展示板展示信息技術、生物技術、航天技術等現代產業的興起和發展。
4．實地調查法：
在學習新課前，可以設計幾個相關問題進行調查。如讓家人或老人對比20年前的生活狀況與現今的生活狀況，幫助理解我國達到總體小康水平是一個歷史性的飛躍，是中華民族發展史上的一個豐碑，使我們的生活發生了巨大有變化，增強對社會主義制度優越性的認識。
5．網絡搜索法：
從網上查找家鄉經濟、政治、文化等各方面取得的成就及小康水平的實現狀況，結合本地實際加深對本課知識的掌握和理解，并可以培養信息搜集、篩選、組織和利用的能力
（三）能力篇
1．用發展眼光看問題
經過全黨和全國種族人民的共同奮斗，我國勝利實現了現代化建設“三步走”的戰略第一步、第二步，人民生活水平總體上達到小康。但是這只是低水平的小康，我黨又提出了抓住本世紀頭二十年大好的戰略機遇，全面建設更高水平的小康社會。通過這個過程的分析，使學生認識到事物是在不斷變化發展的，是不斷前進的，學會用發展的眼光看問題。
2．用全面、聯系觀點和科學發展觀分析和看待問題
結合我國經濟發展與現代化進程中存在的一些問題，如片面追求經濟快速增長，以GDP的增長作為衡量工作成就的惟一指標，忽視社會進步、人的全面發展、環境污染、生態破壞、收入差距等問題，使學生認識到，應當以科學發展觀指導我國的社會主義現代化建設和實際工作；認識到事物之間存在著不可忽視的客觀聯系，具有內在的規律性，違背規律必將受到規律的懲罰；認識到片面強調GDP的增長，忽視其他方面的協調發展，會阻礙社會主義現代化建設。
3．運用所學的知識分析實際問題
在學習過程中，結合學生本地實際及學生身邊的經濟建設成就來展現中華民族經濟發展的偉大歷程，激發學生內心的自豪感和增強其對社會主義制度優越性的認識，加強了學生理論聯系實際的能力，并使他們自覺地學會分析身邊的實際問題，關注社會現實。
4．采用多種方法特別是現代信息技術，收集、篩選社會信息
現代教育的信息采集手段已不再僅僅局限于過去傳統的查找報章雜志書本等等，而更加廣泛地延伸到互聯網。培養通過網絡采集有用信息的能力，是現代中學生必備的一項基本技能。
第十二課 經濟全球化與對外開放
一、內容標準
1、知識與技能 2、過程與方法 3、情感態度與價值觀
識記：經濟全球化的含義、主要表現；世貿組織的作用、原則、目標；我國目前對外開放的基本格局、我國對外開放的戰略、原則；“走出去”的含義。理解：經濟全球化的實質、利弊影響、發展中國家對經濟全球化的態度；加入世界貿易組織對我國經貿活動的影響；對外開放的必然性；“引進來”與“走出去”的關系。運用：結合典型事例，分析在經濟全球化的過程中，我國應當如何抓住機遇，迎接挑戰；結合對外開放的典型事例，分析如何進一步提高對外開放水平，以及分析如何 成功實施“走出去”戰略。結合典型事例，說明我國在實行對外開放中，必須堅持獨立自主、自力更生的原則。 生活中有來自世界各地的商品，有各種跨國企業的品牌，由此可以感受市場的全球開放性。圍繞“引進來、走出去”的典型實例，討論如何積極參與國際競爭與合作。從正反兩方面，討論應用世界貿易組織規則的典型案例。 通過分析經濟全球化趨勢及加入世界貿易組織帶來的挑戰，認識到應對這些挑戰關鍵在于我們自身的努力，從而增強自己的使命感，樹立為中華民族的振興而努力奮斗的偉大志向。通過本課的學習，樹立對外開放的觀念。在對外開放中，要注重國家的經濟安全，積極主動，應認識到，在發展對外經濟關系時，要樹立自尊、自信、自強、自立和愛國主義精神。
二、知識縱橫：
（一）框題一：經濟全球化
1．經濟全球化是不可逆轉的趨勢
(1)經濟全球化的含義：經濟全球化是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
(2)推動經濟全球化的力量：生產社會化和國際分工的發展要求打破地域與國界的限制，市場經濟的進一步發展要求在全球范圍內配置資源，以信息技術為代表的新技術革命以及現代交通工具的發展加強了各國的聯系，推動著經濟全球化的發展，從根本上說，科技的進步和發展是推動全球化的革命性力量。
(3)經濟全球化的表現：生產社會化、貿易全球化、資本全球化。
2、經濟全球化的影響
a) 經濟全球化的有利影響
b) 現階段經濟全球化的實質：是以發達國家為主導的，這種全球化導致了世界經濟發展的嚴重不平衡，兩極分化更加嚴重。
(3)經濟全球化帶來的挑戰
經濟全球化擴大了世界各國的貧富差距；經濟全球化導致風險全球化，加大了全球經濟的不穩定性；威脅發展中國家的經濟安全。
(4)發展中國家應對經濟全球化的正確態度：趨利避害，積極融人經濟全球化進程，勇敢迎接挑戰。
框題二 ：積極參與國際經濟合作與競爭
1．對外開放的新階段
(1)世界貿易組織的成立：成立于1995年1月1日
(2) 世界貿易組織在國際經貿領域發揮的作用：積極組織多邊談判； 為國際貿易制定規則；為成員國提供解決貿易摩擦沖突的場所。
(3) 世界貿易組織的基本原則與目標：其原則包括非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則、以及貿易政策法規透明原則。目標是各成員國在互惠互利的基礎上削減關稅，消除國際貿易中的其他障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產和交換，促進各成員國的經濟發展。
(4)加入世界貿易組織對我國的影響。
2．全面提高對外開放水平
(1)實行對外開放的必然性加入世界貿易組織，從總體上說符和我國的根本利益和長遠利益，同時也是對我國的嚴峻考驗，能否把握機遇，加快發展，把不利減少到最低限度，關鍵在于我們自己。
(2)我國目前對外開放的基本格局：全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
(3)新形勢下我國對外開放的的決策
(4)我國對外開放戰略：堅持“引進來”與“走出去”相結合的對外開放戰略。
引進來”與“走出去”都是我國對外開放的有機組成部分。
“走出去”的含義：是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
三、學法指導
（一）知識篇：
重點分析：
1．科技進步是推動經濟全球化的重要力量
這是本課的教學重點，也是難點，弄清這個問題要從經濟全球化的含義人手。
經濟全球化是指商品、勞務，技術、資金在全球范圍內進行流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。商品，勞務、技術，資金為什么能在全球范圍內流動 各國經濟相互聯系的條件是什么 一方面，科技進步，勞動生產率提高，使商品的銷售客觀上需要拓展國際市場。同時，科技進步為商品、勞務和資本的跨國界流動提供了物質技術條件，從而使這些經濟資源的流動由需要變為現實。尤其是以信息技術為代表的新技術革命和現代交通工具的發展，使國與國之間的聯系變得更為便捷。另一方面，科技革命使發達國家率先完成了產業結構的優化升級。高新技術產業、高附加值產品的生產，在西方國家占據了主導地位，勞動密集型產業轉向了發展中國家，使得以跨國組織生產為核心的新型國際分工、全球經濟結構調整得以完成。
2．經濟全球化的主要表現
經濟全球化的表現是多方面的，經濟全球化表現為生產全球化，貿易全球化、市場全球化、資本全球化、科技開發與應用全球化、信息傳播全球化等，其中最主要的是生產全球化、貿易全球化和資本全球化。
（1）生產全球化。 ‘
各國科技水平、國內市場規模、自然條件，資源狀況不同，跨國組織生產可以使
世界各國充分發揮各自的優勢，節約社會勞動，促進資源的合理配置。
生產全球化的表現是生產領域的國際分工與協作逐步深入、加強。國際分工的深化、加強表現為：從傳統的以自然資源為基礎，轉向以現代工藝和技術為基礎，從產業各部門之間的分工，轉向同一產業或產品內部的分為世界生產鏈條中的一個環節。
(2)貿易全球化。
其原因是生產全球化和各國開放程度提高，具體表現為世界各國都被卷入國際商品交
換當中，參與貿易的國家急劇增多，交換范圍、規模迅速擴大，國際貿易增長率高于世界
經濟增長率，服務貿易迅速擴大。
(3)資本全球化。
資本全球化發生的原因是生產和貿易的全球化，各國紛紛開始放松金融管制。具體表
現為資本在國際間流動速度不斷加快。
3．實行對外開放是我國的一項長期的基本國策
我國實行對外開放的必要性，可從三個方面來解釋。
第一，我國實行對外開放是經濟全球化的客觀要求。由于新科技革命的興起，社會生
產力迅猛發展，國際分工進一步加強，國與國之間的經濟聯系從商品交換廣泛滲透到生產、
技術，信息、資金融通和勞務等各個領域。經濟的全球化，使國與國之間的相互依賴程度
加深，使對外開放成為不可抗拒的潮流。中國的經濟發展離不開世界，世界經濟的發展也
離不開中國。
第二，實行對外開放，是發展社會主義市場經濟的客觀要求。競爭是市場經濟的外在
壓力，我國企業參與國際高水平的競爭，在競爭中不斷發展壯大才能加速我國社會主義市
場經濟的發展。現代市場經濟的開放性不僅表現在國內各地區、各部門、各企業之間，也
表現在國與國之間。市場經濟的客觀性要求我們必須突破國內市場的界限，積極參與國際
經濟合作，發揮比較優勢，與其他國家互通有無，調劑余缺，充分利用國際資源，提高我
國經濟效益。
第三，實行對外開放，是我國進行社會主義現代化建設的必要條件。實行對外開放，我們可以利用資本、技術全球化自由流動的條件，解決我們的困難，加快社會主義現代化進程。
當今的世界是開放的世界，沒有哪個國家能夠脫離國際社會孤立地生存和發展，中國
也不例外，這一切客觀上要一切國家從閉關自守走向對外開放。我國實行對外開放，順應
了歷史發展潮流，是必須堅持的強國之策。
4．在新形勢下怎樣全面提高對外開放水平
這是教材重點，也是難點。
第一，擴大外資利用規模，提高外資利用水平，以便更好地發揮外資的作用。
要結合國內產業結構升級，優化引進外資結構，拓寬外商投資領域。在利用外資時，更多地引進先進技術，管理經驗和高素質人才，吸引跨國公司把高技術和高附加值的加工環節和研發機構轉移到我國，鼓勵外資加快向有條件的地區和符合國家產業政策的領域擴展，要吸引更多的跨國公司，大企業來華投資，而不僅僅是中小企業來投資。
第二，全面提高對外開放水平，必須堅持“引進來”與“走出去”相結合。
實施“走出去’戰略，是我國對外開放新階段的重要舉措。全面提高對外開放水平，既要“引進來”又要“走出去”。改革開放以來，我國開放的重點是“引進來”，且一直以“引
進來”為主，取得的成績很大。現在“走出去”條件越來越成熟，要求越來越迫切。要能
到境外投資，首要的條件是企業有實力，有國際競爭力。“走出去”，是我國參與經濟全球
化、拓展經濟發展空間的迫切需要，可以使我們充分利用國外市場、資源，發展壯大我們
自己。
難點問題分析
1．全球化的實質和影響
經濟全球化，實質上是以發達資本主義國家為主導的經濟運動，因此，它的發展并沒
有使世界各國普遍受益。因為經濟全球化的主導者是發達資本主義國家，所以它對發達國
家是利大于弊，對發展中國家既是機遇也是挑戰，是把“雙刃劍”。
第一，發達國家在經濟全球化中處于優勢地位。推動全球化的信息技術基本掌握在他
們手里，世界金融中心基本集中在發達國家，全球經濟活動使用的貨幣是以美元為代表的
貨幣。發達資本主義國家憑借資本和技術的優勢，盡力拓展其資本和商品在世界各地的份
額，成為經濟全球化的主要得益者。對于廣大發展中國家，由于在舊經濟秩序中處于不利
地位，經濟全球化帶來的挑戰更加嚴峻。
第二，經濟全球化與資本主義生產方式的全球擴張是同時并進的。以美國為首的發達
國家利用其掌握的新技術、率先實現產業結構升級的先發優勢，競相在全世界范圍內擴張
經濟實力。而一部分發展中國家由于沒有及時進行經濟結構性調整，發展的滯后性突出，
有的甚至陷入危機，因而形勢更加嚴峻。
第三，目前的國際經濟規則主要是發達國家主導制定的，所以這些規則主要反映的是
發達國家的利益和意志，而大多數發展中國家的正當利益和合理要求無法得到應有的體現。
發展中國家為適應這些規則付出了痛苦的代價，而且短期內無法改變現狀。
另外，當前發展中國家的經濟安全和經濟主權正面臨著空前的壓力和挑戰。以美國為
首的發達國家力圖把經濟全球化納入他們設計的框架和軌道，為資本全球擴張目的服務。
對于發展中國家，全球化帶來壓力的同時也提供了發展的機遇。經濟全球化使大量的
資本、技術流人發展中國家，推動了發展中國家的經濟發展，如果應對得當，能抓住機遇，
積極融人，又能趨利避害，勇敢迎接挑戰，發展中國家就可以實現跨越式發展。
2．加入WTO是我國對外開放的一個新階段
加入WTO，是我國應對經濟全球化的重要戰略決策。之所以說是對外開放的重要里程
碑，主要是從加入WTO對我國的積極意義而言的。
第一，有利于擴大對外開放，為我國經濟發展贏得更好的國際環境。這一積極影響可
以通過WTO的規則尤其是“無歧視原則”來理解。與美國一年一度的關于延長最惠國待
遇的“拉據戰”將結束，主要貿易大國對我國的貿易歧視將取消。
第二，有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國
際競爭力。我國的國情是：一方面，具有數億人的產業后備軍，能維持一個在全球最有競
爭力的勞動力市場，另一方面，投資環境也是國際產業轉移的重要原因，全球產業轉移并不是自然而然地轉移到中國，越南、印度等亞洲國家都是國際產業轉移的目標國家。加入WTO，為兌現承諾，我們不斷完善基礎設施，改善投資環境，使得我國的基礎設施條件相對優于亞洲其他一些國家，這不僅使我國能更廣泛地參與國際分工，有利于走向世界，而且有利于加快國內轉移農村勞動力，推進城鎮化進程。
人世對我國的積極影響，與挑戰、壓力同時存在，但總的看利大于弊。我國應趨利避
害，在積極融人全球化過程中發展自己。
（二）能力篇：
通過本課的學習，著重培養自己辨證地全面地分析問題的能力。例如，在經濟全球化的過程中，既要談機遇又要談挑戰；在分析對外開放時，要認識到對外開放與自力更生不是對立的；在分析分析“引進來”與“走出去”相結合的戰略時，應認識二者是統一的；在分析加入世界貿易組織的影響時，也不能忽視它所帶來的挑戰。通過對這些問題的分析，學會全面地分析事物、看待問題。
培養綜合運用知識的能力，以及運用所學的知識分析實際問題的能力。在分析經濟全球化及加人世界貿易組織的影響時，要運用到許多前面各課所學的知識，如市場調節有利于資源有效配置、勞動生產率提高，在分析實行對外開放的必然性時，也要用到與市場經濟有關的知識。在學習這些內容時，應當引將各課的知識融會貫通，綜合運用。在分析世界貿易組織、全面提高對外開放水平時，應當搜集我國對外開放進程中的實際事例，在此基礎上，結合所學的理論進行分析。
（三）方法篇：
1． 上網搜集經濟全球化迅速發展的有關資料，并小組交流。
2． 討論：各國經濟發展不平衡的狀態下，我國應該怎樣應對才能獲得比較優勢，獲利更多。加世界貿易組織對我國的機遇和挑戰。
3． 收集改革開放以來，我國所取得的成就的圖片，我國在利用外資的情況，并對提高利用外資水平提出幾點建議。
4． 搜集跨國公司兼并的案例，結合國內或本地的產業結構調整，為迎接這場全球性的產業大轉移提出建議。
5． 討論：如何縮小我國與發達國家的“數字鴻溝”？
6． 搜集我國出口產品遭遇綠色壁壘的典型案例，為我國出口企業應對綠色壁壘提出建議。
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