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第七課 我國的民族區域自治制度及宗教政策導學案
一、考點
（3）我國的民族區域自治制度及宗教政策　　
我國是統一的多民族國家　　
我國處理民族關系的基本原則　　
我國的民族區域自治的法制化進程　　
我國的民族區域自治制度　　
我國民族區域自治制度的優越性　　
我國的宗教政策　　
二、考情分析
21.民族區域自治制度及宗教政策 我國處理民族關系的基本原則 天津文綜，10，4分
福建文綜，28，4分
我國的民族區域自治制度 山東文綜，21，4分
廣東單科，29，3分
三、知識梳理
(一)、處理民族關系的原則：
1、我國的新型民族關系：
2、我國處理民族關系堅持的三個基本原則
（1）、民族平等（首要原則）
　　①含義：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，平等的履行應盡的義務。
　　②原因：憲法規定，中華人民共和國各民族一律平等。我國各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分。各族人民都為祖國文明作出了貢獻，都是國家的主人。
　　（2）、民族團結（重要原則）
　　①含義：是指各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面。
　　②重要性：民族的團結和凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要指標之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
（3）、各民族共同繁榮（根本原則）
　　①含義：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮。
　　②重要性：各民族共同繁榮是社會主義本質決定的，是實現國家現代化和中華民族偉大復興的必然要求。堅持各民族共同繁榮是我國處理民族關系的根本原則。
　（4）民族原則之間的關系
　　三者互相聯系、不可分割。民族平等是實現民族團結的政治基礎，民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮特別是經濟發展，是實現民族平等和民族團結的物質保證。
二、民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度
1、回顧我國民族區域自制的法制化進程
2、符合我國國情的民族區域自制制度
（1）含義：
（2）體現：實行民族區域自治體現了國家充分尊重和保障各少數民族管理本民族事務的權利的精神；體現了堅持民族平等、民族團結和各民http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )族共同繁榮的原則；體現了人民當家作主。
（3）自治地方：http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級。
（4）自治機關：
①雙重地位
②自治機關：人民代表大會和人民政府
（5）核心內容：自治權。自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。
（6）民族區域自治制度的地位：
民族區域自治是我國解決民族問題的基本政策，是國家一項基本政治制度。它同人民代表大會制度、多黨合作制度構成了我國社會主義民主政治制度的三種形式。
（7）實行民族自治區域自治制度的原因：
是適合我國國情的選擇，是由我國的歷史特點和現實情況決定的。
①我國是統一的多民族國家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點，決定我國必然實行民族區域自治。（現實情況）
②各民族在長期斗爭中形成相互依存的民族關系使我國的民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。（歷史特點）
（8）、民族區域自治制度的優越性
①有利于維護國家統一和安全
②有利于保障少數民族人民當家作主的權利
③有利于發展我國平等、團結、互助的社會主義民族關系
④有利于促進我國社會主義現代化建設事業蓬勃發展
三、我國的宗教政策
1、我國五大宗教：
2、全面正確理解我國的宗教政策
（1）宗教信仰自由政策
①內涵：　　
②宗教信仰自由政策包括兩個方http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )面：既保護信仰宗教的自由，又保護不信仰宗教的自由。是一項全面、完整的政策。
理解正常的宗教活動：
③宗教信仰自由是公民的權利，是政府尊重人權的體現，
④宗教信仰自由政策的實質：
（2）國家依法管理宗教事務
　　 ①管理的目的：簡單講就是：保護合法、制止非法、打擊犯罪、抵制滲透。
②國家依法管理宗教事務與實行宗教信仰自由政策不是對立的，而是為了更好的貫徹宗教信仰自由政策。　　
（3）積極引導宗教與社會主義社會相適應
①原因：是社會主義社會對宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。我國信教群眾與不信教群眾都是國家的主人，在根本利益上是一致的。
　　②要求：積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，
要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；
要求他們從事的宗教活動服從和服務于國家的最高利益和民族的整體利益；
支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；
　　支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、社會發展和祖國統一多做貢獻
　　宗教團體是聯系信教群眾的愛國組織，宗教界成為中國共產黨領導的愛國統一戰線組織的重要組成部分，信教群眾是建設中國特色社會主義的積極力量。　　
3、弘揚科學精神
貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。而是要人民科學地對待宗教。
（1）建設社會主義精神文http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )明，形成崇尚科學的社會風尚
（2）中學生要接受無神論宣傳教育，樹立科學世界觀、人生觀、價值觀。
【真題再現】
1、（09海南卷）13、自1984年《中華http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )人民共和國民族區域自治法》頒布以來，國家優先在民族自治地方安排資源開發項目和基礎設施建設項目，在重大基礎設施投資項目中適當增加國家投資比重和政策性銀行貸款比重，加大對民族自治地方的金融扶持力度，國家重視加快少數民族地區經濟社會的發展，是因為
①新時期我國民族關系發生了根本變化
②國家的強盛需要各民族經濟文化的共同繁榮
③民族平等與民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件
④各民族共同繁榮是民http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )族平等與團結的物質保證
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
【解析】本題考查考生理解和運用知識的能力，屬于中等難度題。本題強調了重視民族繁榮的原因，②④的說法符合題意；①的說法不符合題意；③的說法強調了民族平等和民族團結的重要性，不符合題意。故本題選C項。
【答案】C
2、（09全國卷II）34、民族區域自治制度是我國基本政治制度。國務院公布《全國年節及紀念日放假辦法》第四條規定少數民族習慣的節日，由少數民族聚居地區的人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期。從這里可以看出，民族自治地方自治機關
①是該地方的最高權力機關
②可以依法根據本地實際制http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )定相關法規
③有權根據國務院的授權制定行政法規
④其自治權即立法和文化管理自治權
A、①② B、 ②③ C、 ③④ D、 ②④
【解析】民族自治地方的自治機關既包括人大又包括政府，而民族自治地方的權力機關為人大而不是政府，①故說法不對。④說法片面，民族自治地方的自治權包括民族自治地方人大和政府所擁有的http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )自治權，不僅僅是立法和文化管理自治權。
【答案】B
3、（09廣http://www./ ( http: / / www.21cnjy.com / )東卷）29、西藏自治區歷任人民代表常務委員會主任和人民政府主席都是由藏族公民擔任。目前，在自治區四級人大代表中，藏族和其他少數了族占94%以上，在自治區各級國家機關組成人員中，藏族和其他少數民族占77、97%。這說明
A、我國少數民族依法享有管理民放內部事務的權利
B、民族區自治制度有利于維護國家的統一和安全
C、我國認真貫徹民族區域自治制度
D、堅持民族平等是我國處理民族關系的根本原則
【解析】B與題干無關，不選。民族平等是我國處理民族關系的基本原則之一，D不選。根據民族區域自治的含義及題干的主旨A、C入選。
【答案】AC
4、（09重慶卷）　33、目前，我國有宗教活動場所8萬余處，宗教團體3千多個。宗教界人士依法參與國家政治生活，宗教界與70多個國家和地區的宗教組織保持著交往和聯系。材料表明，我國
　A、信教公民擁有自由傳教的權利　　
　　B、公民亨有廣泛的政治權利和自由
C、堅持獨立自主原則　
D、積極促進宗教發展
【解析】A違背宗教信仰自由政策，C材料沒有體現，D不符合我國宗教政策。
【答案】B
5、（09福建卷）28、自1996年福建省與寧夏回族自治區建立對口扶貧協作關系以來，閩寧之間實現了從政府援助到社會幫扶，再到產業及人才技術的交流合作等多層次、寬領域、全方位的協作。閩寧協作的主要目的在于
A、建立社會主義新型民族關系
B、消除各民族之間的矛盾和隔間
C、解決東西部教育科技發展不平衡的問題
D、實現各民族共同發展、共同富裕和共同繁榮
【解析】我國社會主義新型民族關系已經形成，不選A。閩寧是全方位合作，不僅僅是教育科技合作，不選C。閩寧協助是為了共同發展和繁榮，故選D
【答案】D
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