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高三第一輪復習《政治生活》考綱解讀之一 公民的政治生活
一、我國的國家性質
1.憲法對我國國家性質的規定
（1）國家及其根本屬性。
（2）我國憲法明確規定我國的國家性質
高考例題
38．（32分）閱讀材料，回答下列問題。
材料一 在改革開放進程中，中國共產黨取得的加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗之一，就是把提高效率同促進社會公平結合起來。黨的十本大報告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。
材料二 勞動者報酬和營業盈余占國內生產總值的比重
（試卷上是柱形圖，因為是圖片格式，不便于上傳，于是改制成這個表格——劉老師錄入時注）
勞動者報酬占的比重 營業盈余占的比重
2000年 51．38% 19．06%
2003年 49．62% 20．19%
2006年 40．61% 30．67%
注：勞動者報酬指勞動者因從事生產活動所獲得的全部報酬，包括工資、資金、津貼、上下班交通補貼、單位支付的社會保險費、住房公積金等。營業盈余指單位創造的增加值扣除勞動者報酬、生產稅凈額和固定資產折舊后的余額。它相當于企業的營業利潤加上生產補貼。（資料來源：《中國統計年鑒》
（3）結合材料一、二，運用所學政治常識，分析黨的十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”的基本道理。（8分）
我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人，全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨（4分）。黨和政府有責任妥善解決分配領域中的不合理現象，維護好人民群眾的利益，讓改革發展的成果惠及全休人民，進一步調動人民群眾的生產和改革的積極性（4分
2.人民民主專政的本質與特點
（1）我國人民民主專政的本質是人民當家作主。
（2）我國人民民主專政的最大特點。
（3）在我國，人民民主具有廣泛性和真實性。
高考例題
（08廣東卷）13．第十屆全國人大常委會建議第十一屆全國人大常委會將選舉法的修改列入2008年立法計劃，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。這一建議反映了（D）　　
A．人大常委會享有國家立法權　　
B．全國人大閉會期間，其職權由全國人大常委會行使　　
C．人民享有廣泛的民主權利　　
D．人民的民主權利得到日益充分的實現
3.人民民主的廣泛性和真實性
（1）人民民主的廣泛性表現
（2）人民民主的真實性表現在
（3）民主
A民主的含義
B、民主與專政的關系：辯證統一的關系。
對立：民主適用于人民。專政適用于敵對勢力。
統一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
高考例題
（08寧夏卷）16．如果說民主是指一種與個人專制獨裁統治不同的、實行“多數人的統治”的國家形式，那么，這個“多數人”指（）
A．統治階級中的多數人 B．全體國民中的多數人　　
C．國家政權機關的多數人 D．包括被統治階級在內的多數人　
4.堅持人民民主專政是正義的事情
（1）堅持包括人民民主專政必要性
（2）改革開放條件下堅持人民民主專政被賦予了新的時代內容：。
5.我國政府關于人權問題的觀點
生存權、發展權是根本和重要的人權。保護和促進人權，必須從保障人民的生存權和發展權這個環節入手。實現人權的根本途徑是促進經濟發展和社會進步。國家主權是一國人民充分享有人權的前提和保障。
二、我國公民的權利和義務
1.我國公民享有的政治權利
(1)公民的政治權利和自由概念
（2）選舉權和被選舉權
A含義： B地位：
⑵政治自由
A政治自由的內容包括： B政治自由的重要性：
⑶監督權
2.我國公民必須履行的政治性義務
我國公民的政治性義務概念——公民對國家、社會應承擔的責任。
⑴維護國家統一和民族團結。
⑵遵守憲法和法律。
⑶維護國家安全、榮譽和利益。
⑷依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務。
3.我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容　
⑴我國公民參與政治生活的基本原則
①堅持公民的法律面前一律平等的原則。這項原則表明公民平等地享受權利、平等地履行義務、平等地適用法律。
（1）堅持在法律面前一律平等的原則。
A含義 B（要求）表現
高考例題
2007年高考文綜全國卷Ⅱ39）閱讀材料回答下列問題。
農民“看病難、看病貴”是當前社會關注的民生問題之一。為促進社會公平，構建社會主義和諧社會，黨和政府根據我國農村實際情況，在逐步建立農村最低生活保障制度的同時，采取農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資的辦法，建立農村新型合作醫療制度，力求解決“看病難、看病貴”的問題。
（2）用政治常識分析黨和政府為什么要努力解決農民群眾“看病難、看病貴”問題。
在我國，任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利。農民作為權利的主體，享有平等獲得社會保障的權利，理應分享改革發展成果。工農聯盟是我國政權的階級基礎，農民是建設社會主義的基本力量，維護農民的利益有利于鞏固國家政權和建設社會主義和諧社會。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，提供社會公共服務是我國政府的一項重要職能。黨和政府有責任通過相應政策和措施解決農民的“看病難、看病貴”問題，保障農民的健康權益。
（2）堅持權利與義務統一的原則。
A關系 B要求
（3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。
A原因--------關系
B要積極履行公民義務，以維護國家利益
⑵我國公民參與政治生活的主要內容
三我國公民政治參與的途徑和方式
1.我國的選舉制度及選舉方式
⑴不同的選舉方式的比較
選舉方式 含義 優點 局限性 適用范圍
直接選舉 由選民直接投票選舉被選舉人的方式 每個選民都有直接表達自己意愿的機會 在選民較多、分布較廣的情況下不適用 適用于縣及縣級以下的人大代表的選舉，城市的居委會，農村的村委會選舉。
間接選舉 由選民選出的代表選舉產生上一級代表機關的代表或政府成員的選舉方式 在選民較多、分布較廣的情況下適用 每個選民不能直接投票選舉自己心目中的當家人 縣級以上的各級人大代表、鄉以上各級政府的組成人員的選舉。
等額選舉 正式候選人名額與應選名額相等的選舉方式 可以充分考慮當選者結構的合理性 限制選民的自由選擇，選民容易受誤導，積極性受影響 等額選舉在極少數情況下使用。
差額選舉 正式候選人名額多于應選名額 為選民行使選舉權提供了余地，在被選舉人之間形成了相應的競爭 可能影響當選者結構的合理性；被選舉人間的競爭易導致虛假宣傳、金錢交易 我國各級人民代表大會的代表一律實行差額選舉。
⑵ 選擇選舉方式的主要依據
⑶ 公民參與民主選舉的意義
⑷公民應該如何行使選舉權
高考例題
1.（寧夏卷16） 在某省2007年的村民委員會換屆選舉中，有的實行指定后選人的差額選擇，有的實行“海選”（不制定候選人）。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于
① 增加了選舉成本 ②加劇了被選舉人之間的競爭
③ 不利于選民意愿的集中 ④不利于增強選舉結果的合理性
A ①② B①③ C②④ D③④
2．（9）某省2007年的村民委員會選舉中，有的實行確定候選人的差額選舉，有的實行“海選”（不確定候選人的選舉）。與“海選”相比，確定候選人的差額選舉的優勢主要體現在：
①節約選舉成本 ②減少選舉人之間的競爭
③有利于選民意愿的集中 ④有利于增強選舉結果的合理性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2.公民參與民主決策的多種方式
（1）公民參與民主決策的主要方式及其重要性
（2）公民參與民主決策的意義
從決策者的角度看；從公民的角度看
高考例題
（08江蘇卷）35．為調整我國法定節假日制度，國家有關部門開展了多方面的工作，例如：召開多次座談會，聽取和征求人大代表、政協委員、專家學者及有關部門的意見和建議；將國家法定節假日調整方案在網上公布，約155萬網民參加了民意調查。經廣泛調研和深入論證，國務院于　2007年12月16日　正式頒布了修改后的《全國年節及紀念日放假辦法》。　　
　（1）有人說，政府在頒布該辦法前廣泛征求意見，沒有必要。請用《政治生活》的知識評析這一說法。　　
我國是人民當家作主的國家，參與民主決策是公民的權利。我們的政府是為人民服務的政府，公民參與民主決策是政府履行其職責、推進決策科學化民主化的需要。廣泛征求意見，可以增強公民的責任感和參與意識。
3.我國的村民自治和城市居民自治及其意義
⑴村民委員會
A．村民委員會含義和性質：
B.村民自治的內容：
⑵城市居民委員會
A含義和性質 B作用：
C城市居民自治的內容： D實行基層民主自治的意義
高考例題
1.（08廣東卷不定項選擇29）某區通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產生新一屆居委會。這反映了（ ）　　
A．居民通過選舉基層政府，參與民主管理　　
B．居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式　　
C．居委會選舉是基層民主建設的重要組成部分　　
D．本居住地區全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會　　
（08江蘇卷）28.（3）推進社會主義民主法制建設，需要全省人民的共同參與。某校高一（3）班學生以“山東省基層群眾自治狀況”為題，組成了研究學習小組。改小組搜集到以下資料：從2007年9月到2008年2月，山東省81055個建制村中，已有80490個村通過投票選舉完成村民委員會換屆，選民參選率高達94.6%。　　
該小組針對所搜集資料中蘊含的政治生活道理展開了熱烈討論，假如你是小組成員，請全面闡述自己的觀點。（9分）　　
①我國國家性質決定了一切權力屬于人民，基層群眾自治是人民當家作主的真實體現，矗公民有序參與政治生活的重要形式。②村民選舉村委會干部是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。較高的參選宰說明村民的民主意識和政治素養逐步提高。③堅持和完善基層群眾自治制度，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。（若答出”基層群眾自治制度是中國特色的政治制度”、“社會主義政治文明不斷發展”等言之有理的答案，可酌情給分）　　
4.我國公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道
⑴公民的監督權及其具體內容：
⑵公民行使監督權的合法渠道：信訪舉報制度（重要途徑和有效方法）；人大代表聯系群眾制度；輿論監督制度；監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。
高考例題
1．（2009江蘇14）某市民發現，當地有關行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監督權的方式是：
A．社情民意反映制度 B．輿論監督制度
C．社會聽證制度 D．信訪舉報制度
D．本居住地區全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會
（3）公民要負責地行使民主監督權利
A實行民主監督的重要意義：
B公民如何行使監督權利：從公民的態度看，公民要勇于行使監督權。
從公民的行為看，公民要負責地實行民主監督，依法行使自己的權利。
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