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《民主決策：作出最佳的選擇》教學
一、教學索引：
思想政治必修②《政治生活》——第一單元：公民的政治生活——第二課：我國公民的政治參與
二、教學目標：
1．知識與技能：
社情民意反映制度；專家咨詢制度；社會公示制度；社會聽證制度；民主決策的意義；民主決策方式的綜合；民主決策方式與意義的綜合。
2．過程與方法：
排除法的運用；探究法；分析與綜合方法的運用。
3．情感．態度與價值觀：
理論與實踐結合的體驗；激發參與政治生活的熱情，增強民主觀念。
三、重點難點：
民主決策的方式和意義是重點，對聽證會的設計是難點。
四．教學準備：
吃透教材，精心備課，精編習題，寫好教案。
五、教學過程：
（一）導言新課
1．我國公民有序政治參與的途徑和方式有哪些？
民主選舉；民主決策；民主管理；民主監督。
2．P19讀圖回答問題：假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？說說你的理由。
采取B種決策方式。因為B種決策方式是民主決策，能作出最佳的選擇，能作出科學的決策，能反映最廣大人民根本利益。
（二）探究新課
3．我國公民可以通過哪些途徑和方式參與民主決策？
①社情民意反映制度； ②專家咨詢制度；
③社會公示制度； ④社會聽證制度。
4．三門峽水利樞紐為了發電，水庫的蓄水水位常年保持在較高水平，這使得上游地區特別是陜西的渭河流域，泥沙淤積嚴重，河床抬高了，渭河的河床抬高后，2004年9月渭河洪峰最高流量3700立方米／秒，只相當于5年一遇的洪水，卻形成了50年不遇的洪災，小水釀大災。設想美好的三門峽水庫幾十年后成為渭河泛濫的禍首。
由上述材料可以看出，科學的民主決策必須經過一定的程序，即社會民意反映．專家咨詢論證．重大事項社會公示．社會聽證。
民主決策的過程要為什么要經過這些程序？
（1）通過社情民意反映制度參與民主決策，是決策機關進行科學決策的重要前提。
（2）通過專家咨詢制度參與民主決策，集中學者智慧，提高決策的科學性。
（3）通過重大事項社會公示制度參與民主決策，提高決策的透明度和公民的參與度。
（4）通過社會聽證制度參與民主決策，修正．完善決策，決策利民。
（三）新課拓展
5．論述題：2004年9月，北京舉行調整自來水價格聽證會。此次聽證會將對自來水價格．污水處理費以及階梯水價格等三方面內容進行聽證。在北京實行什么樣的階梯水價將成為本次聽證會的核心焦點。北京的此次聽證會設了20個市民旁聽席位。經過討論，對水價方案進行修改和完善，作出了最佳選擇。
（1）如果由你負責舉行調整自來水價格聽證會，你要作好哪些方面的準備和設計？
①確定聽證會的時間．地點，制定調整自來水價格草案，精心布置會場。
②確定好聽證會主持人——發改委和政府負責人．自來水公司代表．消費者代表．專家學者代表．人大代表等，并合理安排各代表的結構比例，消費者代表比例要增大。
③對討論的意見或建設稿進行整理．分析和綜合，然后，對調整自來水價格草案進行修改和完善。
（2）從舉行調整自來水價格聽證會看出，民主決策有何重要意義？
（1）有利于決策者深入了解民情，及時正確反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，把人民的利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性。
（2）有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。
（3）有利于提高公民參與社會公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強社會公共事務管理的政治責任感。
6．簡答題：梁思成回憶說：“北京是個古代文化建筑集中的城市，不宜發展工業，最好像華盛頓那樣，是個政治文化中心，風景優美，高度綠化，而北京的大批名勝古跡可以發展成為一個旅游城市”。1957年，雄偉壯麗的北京城墻被熱火朝天地拆除著。到處是毀墻的炮聲，每一炮，都像在梁思成的心中炸響。40年后，北京城里，“奪回古都風貌”活動在熱烈開展著，其中一項重要的任務，是恢復一段當年北京的舊城墻。
閱讀上述材料后，從政治學的角度談談你的感想。
（四）課堂練習和課后作業
本課時基礎過關．能力訓練．特長培養1—12題。
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