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2010高考二輪復(fù)習(xí)教案
政 治
第二部分：熱點專題
專題十 加強節(jié)能環(huán)保 增強可持續(xù)發(fā)展能力
【專題要點】☆高☆考♂資♀源?網(wǎng)
1.十七屆四中全會強調(diào)更加注重加強節(jié)能環(huán)保。2009年9月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報指出：更加更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強節(jié)能環(huán)保。
2.第四屆黃河國際論壇在河南省鄭州市隆重開幕。2009年10月20日，由中國水利部黃河水利委員會主辦的國際水利盛會——第四屆黃河國際論壇在河南省鄭州市隆重開幕。本屆論壇的中心議題是“生態(tài)文明與河流倫理”。來自美國、墨西哥、澳大利亞、埃及、印度、日本，以及歐盟成員國等六十一個國家和地區(qū)從事水資源、流域管理及有關(guān)社會科學(xué)、人文學(xué)科等領(lǐng)域的專家、學(xué)者、管理決策者參加了會議。論壇全方位展示了國內(nèi)外水學(xué)科及流域管理研究的最新進展，代表了當(dāng)代研究的主流。與會代表對當(dāng)今河流開發(fā)與保護、流域生態(tài)構(gòu)建、水資源可持續(xù)利用等重大問題進行探索和研討。論壇旨在重新認(rèn)識并構(gòu)建人與河流的新型關(guān)系，喚醒人們自覺呵護河流、關(guān)愛河流的意識，呼吁社會強化保護河流的措施，實現(xiàn)人與河流的和諧相處，共存共生。21世紀(jì)教育網(wǎng)
3.黨的十七大強調(diào)加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。十七大報告在“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求”中指出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制。落實節(jié)能減排工作責(zé)任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強水利、林業(yè)、草原建設(shè)，促進生態(tài)修復(fù)。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護全球氣候作出新貢獻。促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。十七大報告首次提出的生態(tài)文明，是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。
4.胡錦濤與奧巴馬通電話，將推動氣候變化會議成功。2009年10月21日，中國國家主席胡錦濤應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話，兩國元首就雙邊關(guān)系、氣候變化等問題交換了意見。關(guān)于氣候變化問題，胡錦濤表示，將于今年12月召開的哥本哈根會議是國際社會應(yīng)對氣候變化的一次重要會議。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的基礎(chǔ)上，按照共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和“巴厘路線圖”確定的正確軌道，凝聚各方共識，推動哥本哈根會議取得成功，符合包括中美在內(nèi)的有關(guān)各方共同利益。盡管日前談判還存在許多問題需要解決，但只要各方攜手努力，關(guān)鍵是要體現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的基本原則，鎖定“巴厘路線圖”談判已經(jīng)取得的成果。胡錦濤強調(diào)，中美兩國在氣候變化領(lǐng)域面臨共同挑戰(zhàn)，擁有共同利益。雙方在氣候變化問題上開展合作，不僅有利于國際社會共同應(yīng)對氣候變化，而且對促進中美關(guān)系發(fā)展也具有重要意義。中方愿同包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方面加強溝通、協(xié)調(diào)、合作，繼續(xù)以積極的建設(shè)性態(tài)度為推動哥本哈根會議取得積極成果、共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、促進全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
5.首屆曹妃甸論壇的主題確定為“金融危機背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化”。2009年10月16日，首屆曹妃甸論壇在河北省唐山市開幕，論壇主題是“金融危機背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化”。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式，并發(fā)表題為《發(fā)展可持續(xù)世界更美好》的主旨演講。他強調(diào)，在國際金融危機影響仍在持續(xù)的大背景下，世界各國更應(yīng)攜起手來，進一步加強交流與合作，以更大的決心、更堅實的步伐，推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進共同繁榮。賈慶林強調(diào)，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展道路，是中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然選擇。我們將深入貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力提高自主創(chuàng)新能力，狠抓節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，切實保障和改善民生，繼續(xù)深化改革開放，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，更好地造福廣大人民。堅持走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是全人類的普遍愿望，是世界各國人民的共同利益所在。為此，世界各國應(yīng)在以下4個方面加強協(xié)作，共同努力：一是把綠色增長作為共同的追求。二是把節(jié)能減排作為共同的責(zé)任。三是把科技交流作為共同的抓手。四是把對話合作作為共同的行動。
6.2009年上半年全國主要污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。2009年9月28日，環(huán)境保護部公布2009年上半年全國主要污染物總量減排考核結(jié)果，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。結(jié)果表明，上半年全國化學(xué)需氧量排放總量657.6萬噸，與2008年同期相比下降2.46%；二氧化硫排放總量1147.8萬噸，與2008年同期相比下降5.40%，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。上半年仍有一些地方和企業(yè)在污水處理、脫硫設(shè)施運行等方面存在問題。
7.“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”舉行。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家科技部、商務(wù)部、教育部、工業(yè)和信息化部、中國貿(mào)促會、國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共同主辦的“中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會”（科博會）已成功舉辦十一屆。“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”作為科博會重要組成部分，歷時四屆，日漸成為中國能源領(lǐng)域?qū)哟我?guī)格較高、深具影響力的行業(yè)盛會。第五屆中國能源戰(zhàn)略高層論壇定于2009年5月22日-23日在北京國際會議中心隆重召開。本屆論壇以“科學(xué)發(fā)展直面金融危機、結(jié)構(gòu)調(diào)整推進能源戰(zhàn)略”為主題，堅決貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、依靠科技、保護環(huán)境、推進國際互利合作為宗旨，通過論壇的召開，加快我國能源領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)的推廣步伐，鼓勵各行業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的能力，提升能源行業(yè)整體裝備制造水平，更好的服務(wù)于我國能源事業(yè)，同時加強能源領(lǐng)域前沿技術(shù)的研究。努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
【考綱要求】21世紀(jì)教育網(wǎng)
綜觀近五年的全國高考，人與自然關(guān)系是一直高考考查的一個重點。2005年文科綜合全國卷Ⅲ第39題，“如何正確理解和處理人與自然的關(guān)系”。2005年江蘇政治試卷第38題，“結(jié)合材料，請你談?wù)勎覈谒婇_發(fā)中應(yīng)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”。2005年天津文綜卷第38題，“運用哲學(xué)常識有關(guān)知識，結(jié)合上述材料說明提高企業(yè)經(jīng)濟效益與保護資源環(huán)境的關(guān)系”、“請用所學(xué)理論知識，結(jié)合上述材料為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提出合理化建議”。2006年全國卷Ⅰ第38題第（1）問，運用經(jīng)濟常識分析在建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的過程中，企業(yè)應(yīng)該采取的措施。第（2）問，在經(jīng)濟增長的同時要注意能源節(jié)約和環(huán)境保護，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要要求。試運用客觀規(guī)律性與主觀能動性關(guān)系原理加以說明。2007年高考政治廣東卷第41題，第（3）問：廣東省單位GDP能耗變動狀況，對我國經(jīng)濟發(fā)展有何啟示？ 海南卷第20小題：資源合理利用在社會經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的作用，但社會發(fā)展的決定力量是什么？天津卷第30-31題，推廣使用節(jié)能燈對節(jié)能降耗意義重大；寧夏卷第21題考查“治理荒漠化的新思路體現(xiàn)的哲學(xué)道理”。 2008年全國文科綜合I卷考查了極端天氣對人類生活的影響；2008年四川卷考查了森林破壞和水土流失等問題。2009年廣東省考查了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，重慶卷考查了水資源利用，北京卷24題考查了“蝴蝶效應(yīng)”等等。由于我國的不少地方、不少企業(yè)在節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)方面存在著嚴(yán)重問題，本熱點一直是近年來高考命題的重點，而且這一命題思想是相對穩(wěn)定的。綜觀有關(guān)試題，多以事實材料為背景，因此，復(fù)習(xí)備考時要注意選取一些以節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)的熱點材料為背景命制的題目，特別是主觀型試題，結(jié)合課本有針對性地予以訓(xùn)練，從而不斷提高自己的答題能力。本專題高考往往以世界關(guān)注的時事熱點或重大歷史問題為前景，以地理知識切入，以地理地圖為試題載體，注重要求學(xué)生運用政、史、地相關(guān)知識綜合分析解答國際社會中的政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等等。因此，我們認(rèn)為，在2010年的備考中，我們要高度注意以“金融危機背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化”等熱點問題為載體進行政、史、地知識綜合考查。本專題高考考查一般通過圖表、漫畫、數(shù)據(jù)和典型事例等多種形式進行。復(fù)習(xí)過程中要注意綜合所學(xué)知識，從多角度進行知識準(zhǔn)備，特別要注意高考題有可能以小見大，通過提供某地區(qū)的相關(guān)具體數(shù)據(jù)或做法為材料進行命題，應(yīng)會對材料加以抽象概況和具體分析，切忌泛泛而談。
【教法指引】
一、基礎(chǔ)知識梳理：☆高☆考♂資♀源?網(wǎng)
(一)結(jié)合經(jīng)濟常識
1．國家宏觀調(diào)控在實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。國家綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，有利于節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2．落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型社會，要求企業(yè)降低生產(chǎn)成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，依靠科技進步和現(xiàn)代化管理，以最小的資源消耗，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。
3．落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型社會與環(huán)境友好型社會，必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，限制高能耗、高物耗和污染嚴(yán)重的工程項目，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
4．建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須使人們樹立正確的消費觀，堅持科學(xué)消費、合理消費和綠色消費。通過科學(xué)合理的消費模式帶動環(huán)保型和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)結(jié)合哲學(xué)常識
1．自然界的存在與發(fā)展是客觀的。承認(rèn)自然界的客觀性是人類有意識地處理人與自然關(guān)系的基本前提，利用自然、改造自然，務(wù)必要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，學(xué)會與自然和諧相處。因此，我們必須建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
2．意識能夠正確地反映客觀事物。意識不僅能夠正確地反映事物的外部現(xiàn)象，而且能夠正確地反映事物的本質(zhì)和規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的觀點，正確地把握了經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律。
3．意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的要求，是正確的意識；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使人們形成資源節(jié)約意識、環(huán)保意識，將促進我國經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
4．量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，要重視量的積累。落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約資源、保護環(huán)境，需要從我做起、從現(xiàn)在做起、從一點一滴做起。
5．人的主觀能動性的發(fā)揮受客觀規(guī)律和客觀條件的制約。我們建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須在自覺遵循自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，才能取得預(yù)期的效果。
6．科學(xué)發(fā)展觀符合事物發(fā)展的規(guī)律和人類的根本利益，是正確的價值觀，對我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展具有重要的促進作用。
7．實踐是認(rèn)識的來源和發(fā)展動力。科學(xué)發(fā)展觀是我國對國內(nèi)外現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)進行的總結(jié)，是黨對市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識成果，反映了認(rèn)識在實踐基礎(chǔ)上不斷地深化、擴展和向前推移。21世紀(jì)教育網(wǎng)
(三)結(jié)合政治常識
1．落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其目的是為了維護和實現(xiàn)人民的根本利益，這體現(xiàn)了我國的人民民主專政的國家性質(zhì)。
2．國家機關(guān)在落實科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的過程中，必須履行國家職能，尤其是經(jīng)濟職能和社會公共服務(wù)職能。
3．落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，符合廣大人民群眾的整體利益和長遠利益，堅持了對人民負責(zé)的原則。
4．落實科學(xué)發(fā)展觀，促進資源的節(jié)約和環(huán)境保護，必須堅持依法治國原則。這就要求立法機關(guān)依照法定程序完善相關(guān)法律，行政機關(guān)嚴(yán)格依法行政，司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，人民群眾要自覺遵守相關(guān)法律，運用法律武器同浪費資源、破壞環(huán)境的行為作斗爭。
5．中國共產(chǎn)黨提出并在經(jīng)濟社會發(fā)展中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，說明中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨對國家和社會生活實行政治領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是黨對社會主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，表明了黨的執(zhí)政能力的增強和執(zhí)政水平的提高。
(四)結(jié)合歷史知識
1．中外歷史上的放火燒山、過度開荒和工業(yè)革命后對自然界的過度索取嚴(yán)重地破壞了環(huán)境、耗費了自然資源。
2．1992年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，第一次把可持續(xù)發(fā)展由理論和概念變成行動。
(五)結(jié)合地理知識
1．結(jié)合自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，分析我國把建設(shè)節(jié)約型社會作為基本國策的主要原因和重要意義。☆高☆考♂資♀源?網(wǎng)
2．根據(jù)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，分析我國必須走可持續(xù)發(fā)展道路的主要原因。
3．我國各地區(qū)、各部門應(yīng)如何根據(jù)其實際情況，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建立良性發(fā)展模式。
二、重點問題思考：
（一）加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的原因（依據(jù)，為什么）
1.經(jīng)濟學(xué)角度
（1）人口多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱的基本國情決定了我國必須加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。
（2）加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，在節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質(zhì)量。
（3）加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障，有利于緩解資源供求矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（4）有利于控制和降低對國外資源的依賴程度，保障經(jīng)濟安全和國家安全。
（5）把節(jié)約資源作為基本國策是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要，有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路，提高經(jīng)濟效益。
（6）把節(jié)約資源作為基本國策是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。21世紀(jì)教育網(wǎng)
2.哲學(xué)角度
（1）物質(zhì)決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)。在我國經(jīng)濟高速增長的同時，資源越來越短缺了，能源越來越緊張了，環(huán)境越來越惡化了，生態(tài)越來越脆弱了。從國家長遠發(fā)展看，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是符合我國國情的必然選擇。
（2）主觀能動性與客觀規(guī)律的辯證關(guān)系原理，要求我們把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會正是人們在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動性的體現(xiàn)。
（3）事物是普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的，要求我們用聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點看問題。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)進程和國家安全，事關(guān)人民群眾福社和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展，要實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須重視資源節(jié)約和環(huán)境保護，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（4）量變是質(zhì)變的前提和準(zhǔn)備，事物量變達到一定程度必然會引起質(zhì)變。如果任由資源浪費與環(huán)境破壞而不加以扭轉(zhuǎn)，必將對我們的生存與發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。
（5）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要做到相信群眾、依靠群眾、為人民群眾的利益而奮斗。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，歸根到底是為了維護和實現(xiàn)人民群眾的利益。
（二）加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的措施（怎么做）
1.經(jīng)濟學(xué)角度
（1）要遵循價值規(guī)律的要求。要改變以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，構(gòu)建節(jié)能降耗、安全環(huán)保的長效機制，就要按照價值規(guī)律辦事，不斷加大損害公共利益行為的成本，真正讓重視者得利、輕視者受損，才能提高企業(yè)節(jié)能的積極性。
（2）充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，加強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快資源性產(chǎn)品價格和市場化改革進程，逐步建立體現(xiàn)資源稀缺程度的價格形成機制；要加強國家宏觀調(diào)控，實行有利于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段；要加強法制建設(shè)，完善能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的法律體系，查處這類違法行為。
（3）依靠科技進步，使企業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要增強科技自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式強有力的技術(shù)支撐和動力源泉。
（4）必須推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，用先進適用的技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
（5）必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
（6）要推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源循環(huán)式利用，大力推行清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化。
（7）樹立正確的消費觀念，倡導(dǎo)綠色消費，要構(gòu)建節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式。
（8）要繼續(xù)堅持立足國內(nèi)的基本方針，加大國內(nèi)資源勘探開發(fā)。同時，要積極開展國際能源資源合作，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
（9）堅持科學(xué)發(fā)展觀。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其要大力發(fā)展能耗低、需求大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，促進社會全面進步。
2.哲學(xué)角度
（1）自然界的存在與發(fā)展是客觀的，承認(rèn)自然界的客觀性是人們正確處理人與自然關(guān)系的基本前提。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須尊重自然、順應(yīng)自然，做到人與自然界和諧相處。☆高☆考♂資♀源?網(wǎng)
（2）意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識能促進客觀事物的發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。
（3）把尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮人的主觀能動性結(jié)合起來。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須尊重客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動性，合理開發(fā)和利用資源。
（4）事物是普遍聯(lián)系的，要堅持聯(lián)系的觀點。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)約資源，保護環(huán)境的關(guān)系，做到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
（5）辦事情要善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要途徑。要堅持開發(fā)和節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先方針。
（6）量變與質(zhì)變相互關(guān)系原理。建設(shè)節(jié)約型社會過程中每人都能“節(jié)約一點”，將對整個社會發(fā)展作出巨大貢獻。
（7）價值觀對人們認(rèn)識世界、改造世界具有導(dǎo)向作用。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須堅持科學(xué)生態(tài)價值觀的導(dǎo)向作用。
3.政治學(xué)角度
（1）堅持中國共產(chǎn)黨對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的政治領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。
（2）國家機關(guān)要履行政治、經(jīng)濟、社會公共服務(wù)職能和對外交往職能，要堅持對人民負責(zé)和依法治國原則，加大對資源和環(huán)境保護的力度。
（3）公民應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)，履行節(jié)約資源和環(huán)境保護的義務(wù)，增強節(jié)約意識和環(huán)境意識，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作貢獻。
4.從依法治國角度說明怎樣解決資源短缺問題？
（1）國家要制定相關(guān)的法律、法規(guī)，為解決能源短缺問題，提供法律保障。
（2）行政機關(guān)要依法行政，促進能源的合理有序利用。
（3）司法機關(guān)要嚴(yán)格司法和公正司法，對破壞能源安全，違反能源保護法規(guī)的行為，依法處理。
（4）切實做好普法教育工作，提高公民的節(jié)約意識。
（三）加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的意義
1.有利于緩解資源供求矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
2.有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
3.有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展，提高人民生活水平和質(zhì)量
4.有利于控制和降低對國外資源的依賴程度，保障經(jīng)濟安全和國家安全。
5.有助于社會主義和諧社會的構(gòu)建。
（四）什么是資源節(jié)約型社會
資源節(jié)約型社會是資源有效配置、高效利用、經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)資源節(jié)約型社會的核心是正確處理人和自然的關(guān)系，通過資源的高效利用、合理配置和有效保護，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型社會的根本標(biāo)志是人與自然和諧相處，它體現(xiàn)了人類發(fā)展的現(xiàn)代理念。
（五）為什么要建立資源節(jié)約型社會
1.從經(jīng)濟學(xué)角度分析
資源的有限性與人們需求的無限性是經(jīng)濟學(xué)要解決的基本矛盾。建立節(jié)約型社會，合理有效地使用有限的資源，有助于優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。靠資源投入，追求數(shù)量的粗放型發(fā)展方式會造成資源緊張、損失浪費嚴(yán)重。必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，變粗放型為集約型，在力求節(jié)約資源的前提下，切實注意經(jīng)濟增長的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。
2.從哲學(xué)角度分析☆高☆考♂資♀源?網(wǎng)
（1）物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動作用。這一原理要求我們堅持一切從實際出發(fā)，從我國國情出發(fā)，要求我們樹立節(jié)約意識，建立節(jié)約型社會。當(dāng)前，我國仍存在資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，隨著經(jīng)濟的快速增長和人口的不斷增加，我國淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會，在生產(chǎn)、流通、消費各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟社會效益。
（2）理想的實現(xiàn)需要發(fā)揚艱苦奮斗精神。我們要構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義的共同理想，必須發(fā)揚艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。
（3）此外，還可以結(jié)合聯(lián)系的觀點，事物的發(fā)展是有規(guī)律的，社會存在與社會意識的關(guān)系來分析。
3.從政治常識角度分析
可以結(jié)合國家職能、“三個代表”主要思想、國家的綜合國力等知識點來分析。
（六）如何建設(shè)資源節(jié)約型社會☆高☆考♂資♀源?網(wǎng)
1.從經(jīng)濟學(xué)角度分析，主要有：堅持市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控相結(jié)合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變；依靠科學(xué)進步，采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，引進國外能源；采用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高企業(yè)科學(xué)管理水平；調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新產(chǎn)品；樹立健康、節(jié)約、環(huán)保的消費觀，等等。
2.從哲學(xué)角度分析，可以結(jié)合尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮人的主觀能動性相結(jié)合，堅持聯(lián)系的觀點和全面的觀點，堅持正確價值觀的導(dǎo)向作用，樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀等知識進行分析。
3.從政治學(xué)角度分析，強化政府責(zé)任是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強依法治理是主要保證，還可以從正確行使國家職能（經(jīng)濟職能、文化職能、社會公共服務(wù)職能）、踐行“三個代表”重要思想，堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力等角度展開分析。
【知識綜合】
（一）經(jīng)濟學(xué)角度
1.實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。近年來，長江、黃河、淮河、海河、太湖等流域部分水污染嚴(yán)重，很大部分原因是粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，污染物排放量大，超過水環(huán)境容量。這就完全背離了科學(xué)發(fā)展觀，沒有走可持續(xù)發(fā)展之路。這也告誡企業(yè)經(jīng)營者，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等，是企業(yè)經(jīng)營成功的重要因素。同時也說明市場調(diào)節(jié)存在固有的弱點和缺陷；市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要法律、道德進行規(guī)范和引導(dǎo)。
2.市場調(diào)節(jié)有自身的弱點和缺陷，這就需要國家加強宏觀調(diào)控。正是由于地方政府宏觀調(diào)控缺失，才導(dǎo)致水污染重大事件的發(fā)生。這就要求國家運用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段實行強有力的宏觀調(diào)控。
（二）哲學(xué)角度
1.堅持一切從實際出發(fā)、實事求是。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已造成嚴(yán)重影響，粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式超出了國內(nèi)資源和環(huán)境的承載能力，也對整個世界產(chǎn)生重要影響。出路就在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。因而黨和國家提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，正是一切從實際出發(fā)、實事求是的體現(xiàn)。
2.堅持正確的思想意識。意識對事物的發(fā)展起推動或阻礙作用，要樹立正確的思想意識，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。
3.事物是普遍聯(lián)系的。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，影響到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和綜合國力的提高；人們的觀念、科技和體制等因素，影響到調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
4.堅持全面的觀點。矛盾具有普遍性，要求人們看問題堅持兩點論、兩分法，堅持用全面的觀點看問題。
5.要重視量的積累。構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上的變化，可以引起質(zhì)變，因而不僅要重視量的變化，還要學(xué)會“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其要大力發(fā)展能耗低、需求大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高先進制造業(yè)的比重，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。
6.前進性和曲折性相統(tǒng)一。近年來，我國企業(yè)效益和能源利用率都有了很大提高，但以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟發(fā)展格局還沒有根本轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了任何事物的發(fā)展都是前進性和曲折性的統(tǒng)一。
7.要重視發(fā)揮主觀能動性。在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性。
8.人民群眾是實踐的主體，歷史的創(chuàng)造者。加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，要走群眾路線，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。
（三）政治學(xué)角度
1.政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。這一國家性質(zhì)決定我國政府要調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要履行好經(jīng)濟職能，進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)，促進生產(chǎn)發(fā)展和人民生活水平提高。
2.對人民負責(zé)的原則。任何國家機構(gòu)都是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，都要堅持對人民負責(zé)的原則。21世紀(jì)教育網(wǎng)
3.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，所以中國共產(chǎn)黨必須代表最廣大人民的根本利益，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。努力實現(xiàn)節(jié)能減排，增強可持續(xù)發(fā)展能力，就是為了更好地滿足人民的需要，實現(xiàn)好人民的根本利益。
4.當(dāng)代國際競爭的實質(zhì)。當(dāng)代國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有助于提高我國的綜合國力。
（四）文化生活角度
文化與政治、經(jīng)濟相互影響。建設(shè)資源節(jié)約型社會要求人們改變傳統(tǒng)的消費觀念，培養(yǎng)節(jié)能意識，推動綠色消費。文化是經(jīng)濟和政治的反映，一定的文化由一定的經(jīng)濟、政治所決定，又反作用于一定的政治、經(jīng)濟，給予政治、經(jīng)濟以重大影響。
（五）地理學(xué)科角度：
伴隨我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，我國的環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境已進入大范圍生態(tài)退化和復(fù)合性環(huán)境污染的新階段。環(huán)境與資源約束瓶頸加大，環(huán)境污染呈加劇蔓延形勢，如：能源、資源利用率低，污染物排放強度高，全國范圍內(nèi)主要污染物排放已超過環(huán)境承載能力；新污染物質(zhì)和持久性有機污染物的危害逐步顯現(xiàn)，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康等，存在著更大的風(fēng)險和更久遠、更難以預(yù)料的潛在影響。生態(tài)與環(huán)境問題變得更加復(fù)雜、風(fēng)險更加巨大，一系列重大環(huán)境問題，如湖泊與近岸海域水體富營養(yǎng)化，區(qū)域酸沉降與城市大氣復(fù)合污染，土壤與面源污染，有毒有害污染物排放，區(qū)域（流域）生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性減少，外來物種入侵和遺傳資源流失，以及突發(fā)的重大環(huán)境污染事件等，越來越多地危及社會穩(wěn)定與環(huán)境。
（六）歷史學(xué)科角度：
1．中國古代史：
（1）先秦：商朝、西周的時候，人們懂得施用糞肥、草木灰和綠肥等。到戰(zhàn)國時，國家已有正式的法律條文，約束亂砍濫伐的行為，保護自然資源。黃河流域是華夏文明的發(fā)祥地。先秦時期，黃河中上游地區(qū)氣候溫和，植被茂密，整個黃土高原的木覆蓋率超過50％。先民在此逐水而居，繁衍生息，創(chuàng)造了輝煌的古代文明。荀子提出“制天命而用之”——掌握自然規(guī)律為社會造福。21世紀(jì)教育網(wǎng)
（2）秦漢：秦始皇統(tǒng)—中國之后，開始大興土木，毀伐森林。為修建阿房宮，砍光整個蜀地山嶺上的樹木，故有“蜀山兀，阿房出”之說。人們對環(huán)境的破壞及過度開發(fā)，導(dǎo)致黃河多次泛濫。但“云夢竹簡”《田律》，對砍伐林木、捕捉鳥獸、毒殺魚龜?shù)榷加屑竟?jié)限制。
（3）南北朝：中原戰(zhàn)亂，農(nóng)耕規(guī)模縮小，畜牧業(yè)因少數(shù)民族的內(nèi)遷有所擴展，兩漢時過度開墾導(dǎo)致的環(huán)境破壞狀況有所緩解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。
（4）隋唐：隋朝開通大運河，有利于農(nóng)田灌溉。唐朝設(shè)專職官員管理水利事業(yè)，在各地興修了不少水利工程，并且創(chuàng)制筒車、曲轅犁等發(fā)展農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)。由于人口的增加，江南土地資源進一步開發(fā)，出現(xiàn)了放火燒山、向山要田和圍湖造田等現(xiàn)象。圍湖造田和向山要田，對生態(tài)平衡有所影響（圍湖造田降低了湖泊的調(diào)水能力；向山要田加劇了水土流失）。
（5）明清：在自然保護方面，除襲用舊時的自然資源政策外，別無其他特別之處。清朝前期人口急劇膨脹,人地矛盾越來越突出。由于明清時期人口進一步增加，清朝開墾的荒地面積大量增加，圍湖造田的現(xiàn)象口益增多，人地矛盾愈發(fā)突出，此外，從明清兩代開始頒布山川弛禁制度，在一定范圍內(nèi)開放山林，以解決百姓的生活問題。這從長遠來看，又造成了山區(qū)因長期被開發(fā)和掠奪而產(chǎn)生的環(huán)境惡化局面，以致現(xiàn)代山區(qū)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)已不能承受嚴(yán)重的環(huán)境污染，山區(qū)環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。
2．中國近現(xiàn)代史：
（1）半殖半封開始時期：鴉片戰(zhàn)爭后，列強為了掠奪中國的資源和廉價的勞動力，創(chuàng)辦了磚茶廠和繅絲廠。由于茶葉出口量大增，國內(nèi)福建等沿海省份茶葉的種植也增多，這種片面追求經(jīng)濟效益的種植方法導(dǎo)致土地等自然資源被破壞。
（2）半殖半封形成時期：在列強侵略和統(tǒng)治危機加劇的情況下，為解決內(nèi)憂外患問題，洋務(wù)派掀起洋務(wù)運動。張之洞在建立漢陽鐵廠時，因觀念的落后、政治阻力等因素，廠址沒有選擇在靠近鐵礦所在地大冶縣的地方，違背了規(guī)律，影響到了自然環(huán)境
（3）建國后的50年經(jīng)歷了三次資源環(huán)境惡化：一是1958年“大躍進”導(dǎo)致的第一次資源環(huán)境惡化，二是“文化大革命”導(dǎo)致的第二次資源環(huán)境惡化，三是改革開放之初的第三次資源環(huán)境惡化。前兩次均系國家當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)人的決策失誤所造成的，而第三次則是人口慣性增長和粗放型經(jīng)濟濟發(fā)展所造成的。
（4）建國后環(huán)境保護工程、政策與法制：建國后黨和政府舉辦了許多改善生態(tài)環(huán)境的大型工程，如小浪底工程、三峽工程、“三北防護林”等等。西部大開發(fā)特別關(guān)注經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出“再造秀美河山”。黨和政府還制訂了退田還湖、退耕還林還草等政策，已經(jīng)初見成效。改革開放后，中國政府還施行了《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日始）、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日起）、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年9月1日起）等法律法規(guī)和《中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（2004年12月9日起實施）。
3．世界近現(xiàn)代史：
（1）三次工業(yè)革命對自然環(huán)境的破壞：世界近現(xiàn)代史上，隨著工業(yè)革命的開展，人類對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的浪費和破壞，生態(tài)破壞和污染問題愈演愈烈，主要表現(xiàn)為：因工業(yè)生產(chǎn)將大量化學(xué)物質(zhì)排入水體而造成的水體污染事件；因煤和石油燃燒排放的污染物而造成的大氣污染事件；因工業(yè)廢水、廢渣排入土壤而造成的土壤污染事件；有毒化學(xué)物質(zhì)和致病生物等進入食品而造成的食品污染公害事件。21世紀(jì)教育網(wǎng)
（2）發(fā)展中國家的環(huán)境問題：如印度社會發(fā)展的問題（人口膨脹，環(huán)境惡化，民族和宗教矛盾復(fù)雜等因素）。
（3）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略形成：
①提出原因：是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，也是知識經(jīng)濟興起的結(jié)果。隨著經(jīng)濟增長主要動力的變化，人類社會發(fā)展的觀念從注重速度和數(shù)量轉(zhuǎn)向注意效益和生活質(zhì)量。此外，世界環(huán)境狀況的不斷惡化也是可持續(xù)發(fā)展觀念產(chǎn)生和發(fā)展的重要原因。
②含義：可持續(xù)發(fā)展的概念是從聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的被廣泛接受的可持續(xù)發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變而成的，它是“既滿足當(dāng)代人的各種需求又保護生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存與發(fā)展構(gòu)成危害的發(fā)展”。
③標(biāo)志：1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合同環(huán)境與發(fā)展會議通過了《里約熱內(nèi)盧宣言》，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展思想在各國形成共識。
④影響：可持續(xù)發(fā)展觀念是人類在發(fā)展中解決環(huán)境問題的正確道路。是人類社會實現(xiàn)良性發(fā)展戰(zhàn)略的唯一正確選擇。它是人類發(fā)展觀的重大轉(zhuǎn)折，具有深遠的歷史意義。
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