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政治選修專題五：日益重要的國際組織學案
第一框題 聯合國：最具普遍性的國際組織——世界性政治組織
一、課程標準：
5.12　列舉聯合國的主要機構及其活動，闡釋聯合國憲章所倡導的國際關系基本準則。
5.13　評析聯合國在國際社會中的作用及其局限性，闡述中國在聯合國的地位和作用。
二、新課教學：
（一）、聯合國憲章倡導的國際關系基本原則：
課堂探究：
1、關于聯合國的宗旨：
2、聯合國的影響、產生背景及其意義:
01、影響：聯合國是當今世界最具 、 和 的政府間國際組織；
補充：聯合國是由主權國家參加的國際組織，臺灣作為中國的一個省，無權加入聯合國。
02、產生背景：聯合國是世界人民 斗爭取得勝利的產物，是人類為和平與發展長期努力的結果。
03、意義： 聯合國的成立是人類歷史上一件具有劃時代意義的大事，是 事業發展的重要里程碑。
04、聯合國憲章倡導的國際關系基本原則：
（二）、聯合國主要機構：
聯合國設有六個主要機構， 、
、 、 、 。
除國際法院位于 外，其他五個機構都設在紐約 。在 、維也納和 設有聯合國辦事處。
1、大會
01、機構構成及地位：
02、職權:
2、安全理事會
01、機構構成、原則及地位：
①機構構成——由中、法、俄、英、美 個常任理事國和 個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。
②原則：“ ”，也就是在通過這類決定時，只要有一個常任理事國投反對票，決定即不能通過。
③地位——聯合國唯一有權采取行動維護和平的機構
④職權：
3、經濟及社會理事會
4、托管理事會：該理事會已經完成歷史使命。
5、國際法院
01、主要職能： 。
02、人員構成：法院，是為和平解決國際事端而設立的聯合國主要司法機構，由15名法官組成。法官任期九年，可以連選連任。
6、秘書處：秘書處，由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作，為其他主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。秘書長是聯合國的 ，由大會根據 理事會推薦任命，任期五年，可以連任。
（三）、聯合國的作用
1、維護世界和平，緩和國際緊張局勢和解決地區沖突——政治方面
聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著 的作用。
2、推動共同發展、促進人類文明——經濟方面
3、要加強聯合國的作用，就必需對聯合國進行改革
聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能 ，不能 。通過改革加強聯合國作用，符合全人類的共同利益。改革應 ， ，積極穩妥，循序漸進。
補充：應該辯證地看待聯合國的作用：在其成立初期由于受到超級大國的控制，聯合國做過與其宗旨相違背的事；隨著第三世界國家尤其是中國力量的不斷壯大，聯合國才逐漸變為維護世界和平、促進共同發展的國際組織。
本框題小結：
2個作用：即是聯合國的兩個主要作用；
（1）、維護世界和平，緩和國際緊張局勢和解決地區沖突——政治方面
（2）、推動共同發展、促進人類文明——經濟方面
1個基本原則：即聯合國憲章倡導的國際關系基本原則：
【課堂訓練】
1、材料一 1999年，東帝汶獨立并引發大規模流血沖突，安理會派出多國維和部隊維持秩序，成立聯合國東帝汶過度行政當局。2002年5月，東帝汶民主共和國正式成立后，聯合國繼續派駐由軍事、民警和文職官員組成的“支助團”。2005年，聯合國在東帝汶設立為期一年的后續特派團即聯合國東帝汶辦事處，繼續為東帝汶政府重建工作提供協助。
材料二 2004年12月26日，印度洋發生地震并引發海嘯，導致東南亞、南亞一些國家遭受重大人員傷亡和財產損失。海嘯死亡人數逾8萬，聯合國發起大救助運動。聯合國人道主義事務協調廳負責人29日呼吁：國際社會為遭受地震和海嘯侵襲的亞洲國家提供緊急捐助；希望援助國能在近期向斯里蘭卡、印度尼西亞和馬爾代夫提供總值1.3億美元的緊急援助。
問題：上述材料體現了聯合國的什么作用？
2、2005年是聯合國成立60周年。9月14日至16日，世界各國首腦會聚紐約東河之濱的聯合國總部，回顧聯合國的發展歷程，共商聯合國的改革大計。
60年來，國際社會發生了巨大變化，要和平、謀發展、促合作已成為時代的潮流和各國人民的共同愿望。為了適應國際形勢的變化，聯合國需要改革。
問題：結合材料，聯系所學知識，請簡要分析聯合國改革的原因。
【參考答案】
1、（1）聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明等方面發揮了重大作用。
（2）聯合國在東帝汶的維和行動體現了聯合國作為集體安全機制的核心，為解決地區沖突發揮著不可替代的作用。
（3）聯合國對印度洋海嘯災難而發起大救助運動，這體現了聯合國在集體應對各種威脅和挑戰、推動發展方面發揮重要作用。
2、（1）聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，各主權國家幾乎都是其會員國。
（2）聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明等方面發揮著重大作用。它是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅與挑戰的有效平臺。
（3）聯合國自成立的60多年來，要和平、謀發展、促合作已成為時代潮流，聯合國也面臨著愈來愈強烈的挑戰和改革吁求。為適應國際形勢的變化，聯合國需要改革。
政治選修第二框題 中國與聯合國
一、課程標準：評析聯合國在國際社會中的作用及其局限性闡述中國在聯合國的地位和作用。二、主要內容：
（一）、中國與聯合國關系的歷史演變。
1、中國是舊金山制憲會議發起國，是聯合國創始會員國。
2、1949—1971年中國因美國的無理阻撓而被排除在聯合國之外。
3、1971年10月25日，第26屆聯大通過第2758號決議案，決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利。
（二）、中國在聯合國中的地位和作用
1、地位：作為國際政治經濟格局中的一支重要力量和安理會常任理事國，中國在聯合國中擁有重要影響。
2、作用：尊重聯合國的權威地位，維護憲章的宗旨和原則，維護世界和平促進共同發展
01、中國堅持以多邊主義實現共同安全----維護世界和平
02、中國堅持以互利合作實現共同繁榮----促進共同發展
3、中國關于聯合國改革的主張：中國是聯合國改革的最早倡導者和有力支持者之一。中國主張改革應有利于堅持憲章的宗旨和原則，更好地發揮聯合國作用，維護會員國的共同利益；應增加發展中國家的代表權和發言權，切實維護其利益。
三、本框題小結：
2個作用：即中國在聯合國中作用的兩個方面
1個地位：即中國在聯合國中的地位
四、基礎練習：
第三框題 走進世界貿易組織
一、課程標準：　解析世界貿易組織被稱為“經濟聯合國”的緣由，舉例說明世界貿易組織在經濟全球化趨勢中的角色和作用。
二、學習內容：
（一）、世界貿易組織的宗旨
1、世界貿易組織的含義、地位----“經濟聯合國”
01、含義：世界貿易組織(WTO，簡稱世貿組織)，是多邊貿易體制的 ，是眾多貿易協定的 者，是各國貿易立法的 者，是就貿易問題進行談判和解決爭端的 。
02、地位----“經濟聯合國”：它是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員間的貿易額占世界貿易額的絕大多數，被稱為“經濟聯合國”。
03、世貿組織的宗旨
人民方面 　提高生活水平，保證充分就業，大幅度穩步地提高實際收入和有效需求；
途徑方面 　擴大貨物、服務的生產和貿易；
資源利用方面 　堅持走可持續發展道路，促進對世界資源的最優利用，保護環境；
國家方面 　積極努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展需要相適應的份額；
目的 　通過實質性削減關稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制。

（二）、世界貿易組織的基本原則和機構
１、世界貿易組織的基本原則：
01、含義：　世貿組織的基本原則，貫穿于各貿易協定和協議之中，是各成員處理貿易關系必須遵循的基本行為準則，構成了多邊貿易體制的基礎。
02、基本原則：① ② ③ ④、
2、主要機構：
01、部長級會議
02、總理事會
03、貨物貿易理事會、服務貿易理事會、與貿易有關的知識產權理事會分
04、專門委員會
3、作用：
世貿組織加強了國際多邊貿易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內的合理配置，促進了世界市場的統一和市場經濟的普及，推動了政府職能的轉換。但是，世貿組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發揮。
（三）、中國與世貿組織：
1、中國是關貿總協定原始締約國
2、2001年12月11日中國正式加人世貿組織
3、中國加入世界貿易組織的意義：加人世貿組織，是我國改革開放和現代化建設的必然要求，是我國在經濟全球化的新形勢下，審時度勢作出的重大戰略決策。它標志著中國的對外開放進人了新的階段，對我國進一步完善社會主義市場經濟體制，促進國民經濟與社會發展，都具有重大意義，符合中國人民的根本利益。
4、中國加人世貿組織承擔的義務和享有的權利：
?、賰热荩?br/>權利方面 對外方面 　進一步降低關稅；取消非關稅貿易壁壘；放寬和改善外資政策；增加貿易政策的透明度等。
對內方面 　取消被禁止的出口補貼；開放國內市場，特別是服務市場；擴大對知識產權的保護范圍；
義務方面 所享有的權利 １、享受多邊、無條件、穩定的最惠國待遇和國民待遇；２、享受發展中國家特有的權益。
參與的活動 在世貿組織內 參與世貿組織各機構的所有會議；參與新一輪多邊貿易談判，制定多邊貿易規則；
對貿易伙伴 參與貿易政策審議，對貿易伙伴的貿易政策進行質詢和監督；
解決端的手段 　利用世貿組織的爭端解決機制解決貿易糾紛；
②意義：
中國正充分行使這些權利，積極主動地參與、加強和發展多邊貿易體制，推動建立公平、合理的國際經濟新秩序，維護國家利益。
◇本框題小結：
4個基本原則：即世界貿易組織的4個基本原則
3個1：即世界貿易組織的地位、宗旨和作用
２個方面：即世界貿易組織作用的２個方面，既有積極作用又有其自身極限性
１個日期：即我國正式加入世界貿易組織的時間
基礎練習：
1、加入WTO是推動我國經濟發展的良好機遇，使我國更廣泛地參與國際分工，享受更多的國際貿易權利；同時也面臨國際競爭的嚴峻考驗，承擔相應的國際義務。
中國加入世貿組織后面臨什么機遇和挑戰？
參考答案：
1、（1）中國加入世貿組織承擔的義務主要包括：進一步降低關稅；取消非關稅貿易壁壘；取消被禁止的出口補貼；開放國內市場，特別是服務市場；擴大對知識產權的保護范圍；放寬和改善外資政策；增加貿易政策的透明度等。履行這些義務對中國提出了挑戰。
（2）中國加入世貿組織后，享受多邊、無條件、穩定的最惠國待遇和國民待遇；參與世貿組織各機構的所有會議；參與貿易政策審議，對貿易伙伴的貿易政策進行質詢和監督；利用世貿組織的爭端解決機制解決貿易糾紛；參與新一輪多邊貿易談判，制定多邊貿易規則；享受發展中國家特有的權益。中國充分行使這些權利，為現代化建設提供難得的機遇。
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
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