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2010年高考政治一輪復習專題教案之第十一課
經濟全球化與對外開放
一、考點導航
1、經濟全球化
經濟全球化及其表現
跨國公司
經濟全球化的影響
2、國際經濟競爭與合作
對外開放
國際經濟組織
國際經濟合作
二、知識網絡
經濟全球化的含義
經濟全球化深入發展 經濟全球化的表現 含義
經濟全球化的載體：跨國公司 目的
作用
面對經濟全球化
經 實質：以發達資本主義國家為主導
濟 經濟全球化的影響 影響：利、弊
全 發展中國家應對經濟全球化的正確態度
球
化 地位
與 世界貿易組織 在國際經貿中的積極作用
對 基本原則
外 對外開放的新階段
開 入世對外開放新階段
放 積極參與國際 我國與世貿組織的關系 中國入世的積極影響
經濟競爭與合作 中國入世面臨嚴峻挑戰
對外開放是我國的一項長期的基本國策
我國對外開放的格局
提高開放型經濟水平 新形勢下對外開放決策
引進來的必要性和要求
提高對外開放水平 走出去對外開放新層次
對外開放堅持的原則
三、考點疏理
（一）面對經濟全球化
1、經濟全球化趨勢
（1）經濟全球化的含義
是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
（2）經濟全球化的表現
經濟全球化的表現是多樣的，期中最主要的是生產、貿易和資本的全球化。
①生產全球化
隨著科學技術和國際分工與協作的發展，各國的生產活動相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。如飛機、汽車、計算機等產品，往往是多個國家共同協作完成的。這有利于各國充分發揮自己的優勢，節約社會勞動，提高經濟效益。
②貿易全球化
隨著對外開放的發展，國家之間的貿易規模不斷擴大，各國總要用自己的優勢產品去交換自己的劣勢產品。這樣能使兩國的貿易活動實現優勢互補。
③資本全球化
資本總是以獲取最大利潤為目標的，隨著生產和貿易的全球化，資本在全球范圍內的流動不斷加快。哪里有利潤就到哪里去，哪里利潤高就流向哪里，資本的全球化促進了世界經濟的發展。
（3）跨國公司是實現經濟全球化的載體
跨國公司是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。為了實現自己的最大利益，跨國公司利用世界各國的優勢，在全球范圍內組織生產和經營，促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍的流動。
【注意】
經濟全球化是生產力和生產關系發展的結果
（1）生產社會化和國際分工要求打破地域和國界的限制
生產力的發展，科技進步，使勞動生產率大幅度提高，這種社會化的生產對商品銷售市場和原料產地的要求就是，要打破地域和國界的限制，到國外尋找市場和貨源。
（2）市場經濟的發展要求在全球范圍內配置資源
市場經濟具有平等性、開放性、競爭性等特點，市場經濟的發展必然要求商品、資本、勞務等市場要素在全球范圍內自由流動，推動市場在全球優化資源配置
（3）資本為了追逐利潤，在全球到處奔走
哪里有利潤資本就到那里去，哪里利潤高資本就到哪里去。資本的流動推動了經濟全球化的形成。
（4）科技革命推動了經濟全球化的發展
以信息技術為代表的新科技以及現代交通工具的發展，加強了國家之間的聯系，使各國之間經濟聯系與往來更加簡單、快捷。
2、經濟全球化的影響
（1）經濟全球化推動了生產力發展
它促進了生產要素在全球范圍內的流動，促進了國際分工水平的提高和國際貿易的發展；推動了世界范圍內資源的優化配置效率，和各國生產力發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
（2）經濟全球化的消極影響
由于經濟全球化把世界各國的經濟緊密聯系在一起，使一國的經濟波動不可避免的秧及他國，加劇了全球經濟的不穩定，有其對發展中國家的經濟安全構成極大威脅。
經濟全球化加劇了國際競爭，增加了經濟發展的國際風險進一步拉大了世界經濟的兩極分化差距。這與當前經濟全球化的實質有直接關系。
（3）現階段經濟全球化的實質是以發達資本主義國家為主導的
發達國家具有經濟和技術上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，因此，它們主導著世界市場的發展，左右國際經濟的“游戲規則”。這種狀況使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化嚴重，發達國家財富不斷增長，發展中國家貧困不斷加劇。
對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。面對這種局面，我們對待經濟全球化的正確態度是：抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，迎接挑戰。
（二）積極參與國際經濟競爭與合作
1、對外開放的新階段
(1)世界貿易組織
①世貿組織的地位：世界貿易組織是世界上最大的多邊貿易組織，成立于1995.1.1，與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱世界三大經濟組織。
②世貿組織在國際經濟貿易活動中的積極作用：組織多邊談判，制定國際貿易的基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦、沖突的場所。
②世貿組織的基本原則：非歧視原則，市場準入原則，互惠原則，公平競爭與公平貿易原則，貿易政策法規透明原則。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。請大家閱讀“名詞點擊”，了解一下這兩個原則。
③世貿組織的目標：各成員在互利互惠基礎上削減關稅，消除國際貿易中的其他障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產和交換，促進各成員的經濟發展。
(2)我國與世貿組織的關系
①中國加入世貿組織
我國于2001.12.11日正式加入世貿組織，標志著我國對外開放進入一個新階段。
②中國入世的積極影響
有利于擴大對外開放，為經濟發展創造更好的發展環境；有利于促進經濟體制改革和結構調整，增強經濟發展活力和國際競爭力；總體上符合我國的根本利益和長遠利益。
③中國入世面臨的嚴峻挑戰
國際市場的競爭將更加深入的與國內市場競爭結合在一起，面臨的經濟風險會明顯增加。如，大幅度削減關稅，發達國家的優勢產品大量涌入，必將對國內企業帶來生存危機等等。
面對入世，能否把有利條件用足，把不利影響減少到最低，關鍵在于我們如何提高對外開放水平。
2、提高開放型經濟水平
（1）對外開放是我國的一項長期的基本國策
這是經濟全球化趨勢發展的客觀要求；是發展社會主義市場經濟的內在要求；是實現我國社會主義現代化的必要條件。30年的改革開放成就證明了，對外開放是正確的決策，極大的促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
（2）我國對外開放的格局
全方位、寬領域、多層次的對外開放格局
為適應改革開放和經濟發展的需要，從1980年起，先后在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門以及海南省，建立了5個經濟特區；1984年進一步開放了大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個沿海城市；1985年后，陸續把長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角地區、山東半島、遼東半島、河北、廣西開辟為經濟開放區，從而形成沿海經濟開放帶。
1990年，決定開發上海浦東新區，并進一步開放一批長江沿岸城市，形成以浦東為龍頭的長江開放帶。1992年以來，決定對外開放一批邊疆城市和進一步開放內陸所有的省會和自治區首府城市；還在一些大中城市建立了15個保稅區、32個國家級經濟開發區、53個高新技術產業開發區。從而形成了沿海、沿江、沿邊、內陸地區相結合的全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
全方位就是在經濟、文化等各方面，對所有國家進行開放；寬領域就是對商品、資本、技術、勞務等市場，能源、交通等基礎設施和基礎產業，以及金融、保險、房地產等廣泛領域對外開放；多層次就是通過經濟特區、沿海開放城市、經濟開發區、沿海、沿江、沿邊、內陸中心城市等多種形式對外開放。這種開放格局必將促進我國經濟的快速發展，和人民生活水平的提高。
（3）全面提高對外開放水平
①新形勢下的對外開放決策
面對經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，我國政府決定：在更大范圍、更廣領域和更高層次上，參與國際經濟技術合作與競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，促進我國經濟發展。堅持“引進來”與“走出去”相結合的基本戰略。
②“引進來”的必要性及其方向
我國社會主義建設遇到的突出問題是資金不足、技術落后，不能適應現代化建設需要，引進外資有利于促進我國經濟建設發展。但是，外資的引進和利用仍存在不少問題，主要表現在：外資主要集中在制造業，服務業投資主要集中在房地產，農業吸引外資較少。投資主要分布在東部沿海發達地區，中西部落后地區較少。
根據這種現狀，提高對外開放水平，在“引進來”方面要結合國內產業結構升級，更多的引進先進技術、管理經驗和高素質人才。要吸引外資向高新技術、高附加值加工和研發產業轉移，向農業、服務業等領域擴展。
③“走出去”意味著對外開放的新層次
“走出去”是指通過到國外投資辦廠，對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
經過改革開放30年的發展，我國一批有實力、有國際競爭力的企業，已經具備了“走出去”的條件，它們的要求頁越來越迫切。鼓勵和支持有比較優勢的企業對外投資，能夠帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌，有利于更充分的利用國外資源、市場，發展壯大我們自己。
④“引進來” 與“走出去”的統一
“引進來” 與“走出去”是我國對外開放基本戰略的兩個緊密聯系、互相促進的方面，只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放。從“引進來”到 “走出去”，意味著我國的對外開放發展到一個新層次。
（4）實行對外開放必須堅持獨立自主、自力更生原則
實行對外開放，發展對外經濟關系，必須堅持獨立自主、自力更生原則，并以此為自己發展的根本基點。但堅持堅持獨立自主、自力更生，并不是閉關自守、盲目排外，而是在立足自身基礎上實行對外開放，把二者結合起來。
四、典例解析
【例1】（09福建卷25）圖7示意全球8個始終開放與40個始終封閉的經濟體年經濟平均增長率（1966—1990年）
圖7啟示我國發展經濟必須
A．堅持對外開放的基本國策 B．完善市場調節機制
C．保障外資經濟的優先發展 D．保持人民幣持續升值
【解析】圖7反映了始終開放和始終封閉時期經濟增長率的對比，從中可以看出在始終開放時期，經濟增長率均高于始終封閉時期，這就啟示我們要堅持對外開放的基本國策，故A項正確；B項說法強調了市場調節的重要性，與題意不符；CD兩項的說法不符合我國經濟發展的實際。
【答案】A
【例2】（09全國卷I35）1990年以來，中國與東盟的貿易額年均增長率保持在20﹪左右。2007年中國與東盟雙邊貿易額為2025.5億美元，提前三年實現了2000億美元的目標。這表明
①中國與東盟的友好合作關系得到迅速發展
②中國與東盟的共同利益明顯增加
③東盟上升為中國最主要的貿易伙伴
④東盟發展為世界政治力量的重要一極
A ①② B ①③ C ②③ D ②④
【解析】本題以我國與東盟雙邊貿易為背景考查了以外貿易及國家利益與對外政策的關系的相關知識，靈活運用了教材，通過審題，通過題中給了的材料并不能確定“③東盟上升為中國最主要的貿易伙伴”，并且該答案與事實不符，④中觀點更不能從材料中得出，材料只是中國與東盟雙邊貿易增長情況，并不能由此得出“東盟發展為世界政治力量的重要一極”的結論，所以本題選A
【答案】A
【例3】（09浙江卷40） 材料二：1947年關稅與貿易總協定簽訂之時，全世界的平均關稅率超過40%。后經多輪多邊貿易談判，到1995年，發達國家的平均關稅率降為4%，發展中國家的平均關稅率降為12%。世界貿易組織成立以來，關稅率繼續下降。與此同時，世界貿易總額則從1947年的500多億美元增加到2007年的142110億美元。
材料三：
結合材料二、三，運用“經濟全球化”的有關知識，闡述反對貿易保護主義的道理。
【解析】本題與社會熱點“金融危機”有關，結合《經濟生活》的有關知識點進行考察，綜合性很強！第一問要結合材料和教材有關知識進行闡述，注意題目中的限制詞“國際組織”，第二問聯系《經濟生活》第四單元經濟全球化”的有關知識并結合材料！
【答案】經濟全球化是當今世界經濟發展的基本趨勢，使世界各國的經濟聯系在一起，促進了生產力的發展。事實表明，關稅率持續降低，世界貿易額不斷上升；中國國內生產總值的增加與外貿出口額的增加分不開。中國玉世界的聯系越來越緊密。貿易保護主義背離了經濟全球化的趨勢，不利于全球資源的優化配置和世界經濟的發展，也不利于中國經濟的發展。
五、鞏固訓練
（一）選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）
1.我國1978年進出口貿易總額為206.4億美元，外貿依存度（貿易總額/國內生產總值）為9.7％；1998年進出口貿易總額為3239.5億美元，外貿依存度為31.8％；2007年進出口貿易總額達到21738億美元，位列全球第三位，外貿依存度為73％。這表明（ B ）
A.我國經濟越來越脆弱 B.我國經濟與世界經濟的聯系越來越緊密
C.我國出口商品結構越來越優化 D.我國經濟發展的速度越來越快
2. 2007年9月14日，中國政府通過常駐世貿組織代表團致函美方，就美對銅版紙反補貼暨反傾銷措施提起世貿組織爭端解決項下的磋商請求。這是中國政府首次在世貿組織中獨立起訴他國的貿易政策。這表明（ A ）
A．中國利用國際規則維護國家利益的意識增強 B．中美貿易摩擦越來越多
C．中國對美國進行貿易傾銷 D．中美經貿關系越來越緊密
3.伴隨我國改革開放的深入發展，對外開放的形式日益多樣化。下列經濟活動中既是一種貿易方式，也是一種利用外資形式的是（ A ）
A．某公司賒購國外的生產設備，并以所生產的產品償還設備款
B．某公司從國外進口原材料，加工成產品后再出口
C．某公司與外國的一家公司相互購買對方等價的商品
D．某公司在廣州商品交易會上洽談生意，進行進出口交易
4. 2003----2007年，我國國內生產總值、貨物進出口總額年均增長分別為10.6%、28.5%。這說明我國（ C ）
①出口成為經濟增長的第一動力 ②國內發展與對外開放協同推進
③經濟發展的對外關聯程度提高 ④進出口結構得到了進一步優化
A．①② B．①③ C．.②③ D．②④
5.建設資源節約型、環境友好型社會，要求企業（ B ）
A．促進人口、資源、環境相協調 B．實現生態效益和經濟效益相統一
C．堅持以社會效益為唯一經營目標 D．保持社會總供求平衡
6. 2007年，我國全年外商直接投資實際使用金額747．7億美元，對外投資額187億美元。這表明，我國在對外開放中（ B ）
A．形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局
B．堅持“引進來”與“走出去”相結合
C．積極利用外資發展經濟
D．積極參與區域經濟交流與合作
7.2005年7月21日，美元兌人民幣的匯率由1美元＝8.21人民幣調整為1美元＝8.11人民幣元。此后，人民持續小幅升值，截至2008年4月，人民幣累計升值約為16%，人民幣升值有利于（ C ）
①我國出口貿易的發展 ②我國進口貿易的發展
③我國對外投資的增加 ④吸引外商在我國投資
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8.隨著新世紀的到來，金融全球化迅速發展。金融市場越來越超越國界，成為一種真正意義上的全球要素市場。它沖破了傳統體制下設置在各國和各地區之間的障礙，加快了資金在全球范圍內的流動。你認為金融全球化所帶來的全球經濟發展的最大優勢是：( C )
A、金融以成為一國政府發展和調節經濟的一種手段和杠桿
B、世界經濟出現了實體與虛擬市場并存的狀態
C、在世界范圍內尋求進一步優化資源配置、提高市場效率的途徑
D、使國際金融市場成為推動各國經濟發展的最主要動力
9.經濟全球化是生產力和生產關系發展的必然結果。它的產生是因為：( D )
①生產社會化和國際分工使生產要求打破地域和國界的限制
②市場經濟的進一步發展要求在全球范圍內配置資源
③資金為了追逐利潤，要求在全球范圍內自由流動
④以信息技術為代表的新技術革命以及現代交通工具發展的推動
A、①② B、①②③ C、②③④ D、①②③④
10.在經濟全球化趨勢面前，任何國家都不能置身事外。對此，我們應采取的態度是：( D )
A、把握機遇，回避挑戰
B、面對挑戰，我們應視而不見
C、與發達國家步調一致，尋求發達國家的援助
D、抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，迎接挑戰
（二）非選擇題
11.閱讀材料，回答下列問題。
材料：中國發展進步離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。
一個美國家庭做了“一年不買中國產品”的試驗，結論是：沒有中國產品，也可以生活，只是生活會變得艱辛。中國不僅為世界提供了大量物美價廉的商品，而且是世界第三大進口市場，2001年以來為相關國家和地區創造了約1000萬個就業機會；中國使用外資為國際資本提供了廣闊市場。30年來，中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿易增長的貢獻率超過12%。我們可以充滿自信地說：“世界曾等待中國融入世界，而今天中國也有耐心等待世界認識中國。”結合材料，運用經濟生活分析為什么“中國發展進步離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國”。
【答案】①社會化大生產和經濟全球化的客觀要求。社會化大生產使各國經濟相互依賴相互促進，經濟全球化使各國經濟日益融合。
②市場經濟發展的客觀要求。市場經濟的開放性和競爭性要求各國充分利用國際資源，積極參與國際競爭。
③各國經濟發展的客觀要求。世界為中國提供了資金、先進技術和管理經驗，促進了中國的現代化建設；中國為世界提供了大量物美價廉的商品和就業機會以及廣闊的投資市場，促進了世界經濟繁榮。
12.材料一：現在，同一種產品可以同時分布在十幾個、幾十個國家生產，使每個國家發揮其技術、勞動力成本等方面的優勢，使最終產品成為萬國牌的“國際性商品”。例如，波音公司，其飛機零件來自十幾個國家和地區，包括中國。
材料二：隨著經濟全球化的迅速發展，商品和資本將在更大范圍內自由流動，全球市場需求的變化，直接影響各國經濟發展的資源配置。它是一把雙刃劍，對發展中國家既是機遇，又是挑戰。請簡要回答：
（1）材料一說明了什么經濟學道理？
【答案】材料一說明世界經濟全球化的趨勢進一步加強。它是社會生產力和國際分工發展的必然結果。
（2）中國應如何面對材料二中提到的“雙刃劍”？
【答案】①堅持“引進來”與“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。要適應經濟全球化趨勢和加入世界貿易組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，促進我國經濟發展。
②堅持獨立自主、自力更生的原則。把社會主義現代化建設的立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上，從本國實際出發，主要依靠本國的人力、物力、財力，充分發揮自身的潛力和優勢來發展自己。尤其要加快技術改造和技術創新，提高本國企業在國際市場上的競爭力。
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