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第二框 政治權利與義務：參與政治生活的準則
（編制人：張新玲 ）
一、課標要求：
1.內容目標：引述憲法對公民政治權利和義務的有關規定，說明公民有序參與政治生活的意義。
2.提示與建議：
（1）了解我國公民享有的政治權利和自由以及必須履行的政治性義務。
（2）理解公民參與政治生活必須遵循的基本原則。
（3）通過具體實例分析，引導學生全面理解公民參與政治生活必須遵循的基本原則。
二、知識導學：
自主學習 問題探究
（一）生活中的政治權利與義務公民與國家形成了 的關系，國家通過 規定公民享有的政治權利和自由以及應履行的 義務。（二）神圣的權利 莊嚴的義務1.公民享有的政治權利和自由（1）含義： ________________________________________。（2）內容：①選舉權和被選舉權，是公民 的 民主權利，是公民參與管理國家和社會的 。【點撥】選舉權不能籠統地說是選舉國家機關工作人員的權利，是選舉權力機關代表的權利，即選舉人大代表的權利。注意對選舉權和被選舉權的修飾與限制。②政治自由。我國憲法規定：“中華人民共和國公民有 、 、 、 、 、 的自由。③監督權包括： 、 、 、 和 等。2、公民必須履行的政治性義務：維護 、 、 、 。（三）參與政治生活 把握基本原則1.堅持公民在法律面前 的原則。表現：我國公民平等地享有 ，平等地履行 ，平等地 法律。【點撥】這里的“平等地適用法律”是“司法平等”而不是“立法平等”。我國法律只能反映人民的意志和利益，不能反映敵對勢力和敵對分子的意志和利益，在立法過程中不能對敵對分子講平等。但在法律的執行過程中，對所有公民而言都是平等的。2. 堅持 與 統一的原則。（1）關系： ； ； ；（2）要求：一方面，要樹立 意識，珍惜公民權利；另一方面，要樹立 意識，自覺履行公民 。【點撥】公民政治權利的相對性：公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家、集體的利益和其他公民合法的自由和權利。任何政治權利都是相對的、有條件的，是權利與義務的辯證統一。3.堅持 利益與 利益相結合的原則。在我國國家與公民個人的利益在 上是一致的。當個人利益與國家利益發生矛盾時，個人利益要 國家利益，這是公民 的表現。 1. 試比較：公民與人民兩個概念。2. 試比較權利與權力兩個概念。3. 辨析：選舉權的主體是全體公民。4.判斷：公民享有廣泛的政治自由，可以隨意行使自由權利。5.判斷：監督權是公民基本的政治權利，行使這個權利是公民參與國家管理的基礎和標志。6. 判斷說明：只有享受權利才是人民當家作主的變現。7.判斷并說明：公民的權利與義務都可以放棄。8.判斷：堅持個人利益與國家利益相結合，凡是公民的權益，國家都要尊重和保護。
三、知識整合：
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四、自我檢測：
一、選擇題（在下列各題的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）
在我國，公民與國家形成了新型的關系，國家通過憲法和法律規定公民享有的政治權利和自由。結合材料和所學知識回答1——3題。
1.上述材料這意味著
A.公民都可以直接管理國家 B.公民都有選舉權和被選舉權
C.公民的政治自由不受約束 D.公民有參與國家政治生活的權利和自由
2.下列屬于我國公民基本的民主權利、公民參與國家管理的基礎和標志是
A.公民的選舉權和被選舉權
B.公民的言論、出版、集會、結社、游行、示威等政治自由
C.公民的監督權 D.公民所有的民主權利
3.國家制定相應的法律，保障公民真正享有和行使政治自由。這說明
A.法律就是政治自由 B.政治自由離不開法律的保障
C.法律是對政治自由的限制 D.政治自由就是想干什么就干什么
4. 監督權是指公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。公民在行使監督權時
A．可以隨時隨地的質問國家機關工作人員 B．要不斷提高自己的科學文化素質
C．不得捏造和歪曲事實 D．應完全依照自己的意志行使
5.2008年10月14日，中央有關部門召開全國縣市區主要領導接待群眾來訪和中央國家機關干部下訪督導活動總結交流電視電話會議。周永康要求采取各種便捷的方式，確保群眾順暢反映訴求。這一要求，有利于公民
①行使選舉權 ②行使監督權
③參與政治生活 ④行使被選舉權
A.①②　B.②③　C.②④　D.③④
6.2008年9月17日，第63屆聯合國大會總務委員會，決定不將瑙魯、岡比亞等極少數國家提交的所謂“臺灣參與聯合國專門機構活動”的提案列入聯大議程。作為中國人，我們應該站在歷史的新高度來審視和處理兩岸關系，維護臺海的和平穩定。這表明公民有
①維護國家統一的義務 ②選舉權和被選舉權
③維護國家安全、榮譽、利益的義務 ④服兵役和參加民兵組織的義務
A．①② B．①③ C．②④ D．①④
7.在我國公民根本的行為準則是
A.公民的權利 B.公民的義務 C.公民在法律面前一律平等 D.憲法和法律
8.“170萬名奧運志愿者的微笑是北京最好的名片”。北京奧運會期間，在北京的大街小巷，每天都有數以萬計的城市志愿者用熱情、周到、細致的服務，向中外賓客展示著微笑和真誠。志愿者這樣做，是因為公民有
A.自覺維護國家統一和民族團結的義務 B.依法行使民主權利
C.履行維護國家榮譽和利益的義務 D.堅持在法律面前一律平等的原則
9.我國憲法規定，“公民在法律面前一律平等”。公民在法律面前一律平等是指
A.任何公民都平等地享有同樣的權利、履行同樣的義務
B.公民的一切權利都受法律保護
C.公民平等地享有權利、平等地履行義務、平等地適用法律
D.任何公民在立法上都是平等的
10.2008年8月25日，海南文昌市委原書記謝明中因索賄受賄、巨額財產來源不明2500多萬元，被海南省海南中級人民法院一審判處死刑，由此成為海南省目前查處的金額最大的腐敗分子。這反映了
①任何公民的合法權利都受到保護 ②任何公民的違法犯罪行為都受法律制裁
③民主是專政的基礎 ④國家在依法實施處罰方面對任何公民一律平等
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
11.在我國，公民在法律上既是權利的主體又是義務的主體，這意味著
A.公民要自覺做到先履行義務再享有權利 B.權利和義務都是不能放棄的
C.每個公民在法律上都具有同樣的權利和義務 D.在我國公民的權利與義務是統一的
近年來，“人肉搜索”這種做法在網上盛行，越來越引起社會的關注，對此褒貶不一。從社會道義的角度，人肉搜索會 把一些法律無法懲治的無良之人揪出來示眾，充斥了社會正義感；但“人肉搜索”毫無顧忌地公布別人隱私、個人信息，甚至影響了人們的正常生活。結合材料和所學知識回答12——13題。
12.網絡可以讓人們自由交流情感、發表自己的見解。這說明公民依法享有
A.言論自由權 B.集會、結社權
C.批評建議權 D.申訴、控告權
13.也有人利用網絡，隨意暴露他人信息、肆意發表不負責任的言論。這一行為
A.是正確的，因為公民有言論自由 B.是正確的，體現了民主的真實性
C.是錯誤的，沒有看到人民是國家的主人
D.是錯誤的，沒有認識到自由是相對的、受限制的
14. 2008年8月1日，《反壟斷法》實施首日，律師李方平便劍指中國網通，以中國網通北京分公司對客戶實施差別待遇，違反《反壟斷法》第17條為由，向網通索賠1元。近年來，各地不斷出現為公共利益而訴的公民，這些為公益而訴的公民
A.正確地行使了公民的權利和自由 B.沒有堅持個人利益與國家利益相結合
C.其行為是把公眾利益置于國家利益之上
D.濫用法律賦予的權利，擾亂社會正常秩序
15. 2008年9月28日，我國航天員在順利完成首次空間出艙任務后安全返回，神舟七號載人航天飛行取得圓滿成功。五星紅旗飄揚太空，世界目光聚焦中國。今天越來越多的人，感覺到作為國家一員的光榮。公民應該樹立這樣的“國家意識”，這需要公民
①把個人利益與國家利益結合起來 ②只對國家履行義務，不應該強調自身權利
③否認個人利益與國家利益的矛盾 ④維護國家安全、榮譽和利益
A.①② B.①④ C. ②④ D.③④
二、非選擇題
16.在我國，公民與國家形成了新型的關系。國家通過憲法和法律規定公民享有的政治權利和自由以及履行的政治性義務。
請簡要說明公民享有的政治權利和履行的政治性義務有哪些？
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17.辨析：有人認為，“我國公民的政治權利和自由是廣泛的、真實的、絕對的。”　請評析這一觀點。
18.2008年6月28日，貴州省甕安縣城發生一起嚴重的圍攻政府部門和打砸燒突發事件。一些人煽動不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府大樓，造成公共財產的嚴重損失。
結合有關知識，說明上述材料給公民行使權利的啟示。
第二框 政治權利與義務：參與政治生活的準則
【問題探究】
1.（1）含義不同：公民是指具有一國國籍的人，是一個法律概念；人民在我國是一個政治概念，是與敵人相對應的概念。②
（2）概念范疇不同：公民概念范圍比人民的范圍廣，既包括人民，又包括不屬于人民范疇但具有我國國籍的人。
（3）公民一般是個體概念，而人民往往是群體概念。
2.權利是一個法律概念，一般指賦予人們的權力和利益，即自身擁有的維護利益之權。權力是一個政治概念，一般是指有權支配他人的強制之力，它總是和服從聯 ( http: / / www. / )結在一起。
3.該說法錯誤。我國憲法規定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。我國擁有選舉權的主體空前廣泛，但并不是所有公民都有選舉權，屬于下列情況的公民沒有選舉權：
（1）未滿１８周歲的公民；
（2）依照法律被剝奪政治權利的人。因而該說法不夠確切。
4. ×。
5.×。
6.×。
7.×。
該說法錯誤。權利與義務不是完全對等的，權利可以放棄，但同是義務的權利不能放棄，像受教育、勞動等，并且義務不能放棄，必須履行。
8.×。
【自我檢測】
一、選擇題
1.D 2.A 3.B 4.C 5.B 6.B 7.D 8.C 9.C 10.C 11.D 12.A 13.D 14.A 15.B 21世紀教育網www.
二、非選擇題
16.公民的政治權利主要有：選舉權和被選舉權、政治自由、監督權；
公民應履行的政治性義務主要有：維護國家統一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家的安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。
17. （1）我國公民享有政治、經濟、文化等社會生活各方面的民主自由權利，在政治上享有選舉權和被選舉權、政治自由、監督權等，在我國這些權利和自由有制度、法律和物質來保障，這是公民政治權利的廣泛性、真實性的表現。
（2）公民政治權利的廣泛性、真實性并不意味著民主政治權利的絕對性。絕對的民主權利和自由就是沒有任何束縛的，這種狀況在任何國家都不可能存在。任何政治權利和自由都是在法律許可范圍內。
（3）如果人人都強調自己的政治權利和自由的絕對性而忽視公民的義務，必然造成整個社會的無序發展，最終導致個人的政治權利和自由受限。
（4）因此世界上沒有絕對的自由，任何政治權利和自由都是相對的、有條件的，是權利與義務的統一。
“我國公民的政治權利和自由是廣泛的、真實的、絕對的”這一觀點是片面的、不準確的。
18.（1）公民要樹立權利意識，珍惜自己的權利，堅持依法行使。
（2）公民要堅持權利與義務統一的原則，樹立義務意識，在行使權利時，自覺履行憲法和法律規定的義務，盡到對國家、社會和其他公民的責任；不能因為享有權利，而不履行義務。
（3）堅持個人利益與國家利益相結合的原則。公民在行使權利時要把國家利益與個人利益結合起來；不能因為追求自己的利益，而去損害國家的利益。
（1）公民在法律面前一律平等。任何公民的合法權利都受到法律保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁，所以，任何組織和個人都不得打擊報復信訪人，信訪活動也必須依法有序地進行。
（2）公民的權利與義務是相統一的。我們一方面要樹立權利意識，珍惜公民權利；另一方面也要樹立義務意識，自覺履行憲法和法律規定的義務。違法信訪、打擊報復信訪人等行為都沒有正確處理權利和義務的關系，所以新的信訪條例有上述規定。
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