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高考政治考點全新解讀：政治常識（18頁）
第一部分：國家制度
考點1
1．國家的含義：國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機構。階級性是國家的根本屬性，國家還具有主權屬性和社會屬性。
2．國家性質即國體
①國體即國家性質，是指社會各階級在國家中的地位。具體說就是國家政權掌握在哪個階級手中，哪個階級是統治階級，哪個階級是被統治階級。
②統治階級的性質決定著國家性質，因此，國家的根本屬性是階級性。國體體現著國家的階級本質和內容。
③國家政權掌握在哪個階級手中，實行為哪個階級服務的政策，是判斷國家性質的根本標志。
3．民主與專政的關系
①民主與專政是國家權力的兩個方面，是國家階級性質在國體方面的具體體現。
②民主的含義：民主是指在一定階級范圍內，按照平等原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度。作為國家制度的民主通常又叫“民主制”，它是與專制制度相對的國家制度。
③民主具有鮮明的階級佳。對國家的管理只是統治階級的事，被統治階級不可能享有管理國家的權力。因此，世界上不存在超階級的民主。民主總是屬于統治階級的，體現統治階級的意志和利益。
④民主與專政是辯證的統一。專政， 即主要依靠暴力實行的統治。任何國家都具有專政的職能，都是統治階級對被統治階級的專政。實行民主制的國家同樣具有專政的職能，是統治階級的民主和被統治階級的專政相結合，是民主與專政的統一體。
⑤民主與專政的辯證統一，表現在兩個方面，一方面，民主與專政是相互區別、相互對立的。民主只適用于統治階級內部，專政則適用于被統治階級。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
考點2
1．我國是人民民主專政的社會主義國家
①我國的國家制度包括我國的國體和政體，我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。
②我國的人民民主專政，是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的國家政權。
③工人階級的領導是我國國家性質的首要標志。工農聯盟是我國國家政權的階級基礎。
2．人民民主專政的特點和優點
①人民民主專政是新型民主與新型專政的辯證統一。人民民主專政的國家政權在人民內部實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對勢力和敵對分子實行專政。它在中國歷史上第一次實現了絕大多數人的民主，是新型的民主和新型的專政。
②人民民主專政的本質是人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性。人民民主的廣泛性表現在：民主主體的廣泛性。在我國，包括工人、農民、知識分子和其他社會主義勞動者，擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統一的愛國者在內的全體人民都是國家和社會的主人。他們平等享有管理國家和社會事務的權利。人民享有民主權利的廣泛性：我國憲法第二章確認我國公民享有政治、經濟、文化等社會生活各方面的廣泛的民主自由權利。人民民主的真實性表現在：人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障。
③人民民主專政實行大多數人對極少數敵人的專政。階級斗爭在一定范圍內長期存在，是堅持國家專政職能的重要依據。
④人民民主專政在概念表述上直接體現了民主與專政的辯證統一。
3．我國的民主政治建設
①發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是我國全面建設小康社會的重要目標。民主是社會主義的本質屬性和內在要求，沒有民主就沒有社會主義，也就沒有社會主義現代化。社會主義與民主密不可分，這是對社會主義與民主內在聯系的科學概括。民主需要經歷一個長期的發展，才能達到完善的程度。由于我國的經濟、文化、教育發展水平較低，我國的民主還不夠成熟和完善。
②我國民主政治建設的主要任務：在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴 大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法制國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。發展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
③要從我國國情出發，總結自己的實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，而不能照搬西方政治的模式。要在中國共產黨的領導下，有步驟、有秩序地進行。
4．堅持人民民主專政是我國立國之本，是四項基本原則之一，已被載入我國憲法之中。
①堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證。只有充分發揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，并使人民的民主權利受到國家的保護，才能調動億萬人民群眾的積極性，投身到社會主義建設中來。只有堅持國家的專政職能，打擊破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主和維護國家的長治久安。
②堅持人民民主專政，在改革開放的歷史條件下被賦予新的時代內容，堅持人民民主專政，必須加強國家政權的建設，加強國防建設和人民軍隊的建設。
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①國家職能是指國家在階級統治與社會管理中的職責和功能。
②國家性質與國家職能的關系：國家性質決定國家職能，國家職能反映國家性質。
③基本職能：對內職能——政治統治職能和社會管理職；對外職能——保衛職能和交往職能。
考點4
1．我國的對內職能
（1）政治職能
①是什么：即國家維護政治統治和政治穩定的職能。
②為什么：一定范圍內的階級斗爭依然長期存在。
③怎么樣：國家依法打擊極少數敵對勢力和敵對分子的破壞活動，依法打擊各種犯罪活動，推護社會治安和社會秩序，同時，國家致力于民主政治建設，健全社會主義民主制度，維護人民的民主權利。
（2）經濟職能
①是什么：即國家組織經濟建設，促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平的職能。
②為什么：我國現階段的主要矛盾是不斷滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要。我國的根本任務是集中力量進行社會主義現代化建設，以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，因此，國家管理經濟的職能就顯得更為重要。
③怎么樣：在社會主義市場經濟體制下，國家管理經濟的職能主要是進行：統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務、檢查監督。
（3）文化職能
①是什么：即國家組織社會主義文化建設的職能。
②為什么：社會主義文化建設，不僅能夠保證社會主義經濟建設的正確發展方向，而且能夠為經濟建設的發展提供精神動力、智力支持和思想保證。因此，國家必須組織以馬克思主義為指導的社會主義文化建設。
③怎么樣：一方面，加強宣傳馬克思主義為指導的社會主義文化建設。在全體人民中進行“有理想、有道德、有文化、有紀律” 的教育，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。另一方面，組織和發展教育、科技、文化、藝術、廣播、電視、衛生、體育等各項事業。
（4）社會公共服務職能
①是什么：即國家為社會的發展創造良好的社會環境和自然環境的職能。
②為什么：為現代化建設創造良好的社會、自然環境。
③怎么樣：國家必須維護社會的安定團結，搞好社會治安，保護公共財物；建立和健全社會保障制度；興辦各種公共工程，完善各種公共設施；保護公共環境，保持生態平衡等。
2．我國的對外職能
①防御外部敵人的侵程和顛覆，捍衛國家的主權和領土完整。
②發展國際交流與合作，創造有利于我國發展的國際環境。
③維護世界和乎，促進共同發展，積極發揮我國在國際社會中的作用。
3．我國國家職能與國體的關系：我國的對內職能和對外職能都是為維護廣大人民的根本利益的。我國的國家職能既由我國人民民主專政的國家性質所決定，又反映了我國工人階級和廣大人民群眾的意志和利益，體現了我國的國家性質。
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1．政體指國家政權的組織形式，即統治階級采取何種形式來組織自己的政權機關。
2．國體和政體的關系：①國體與政體的關系是內容與形式的關系，國體決定政體，政體反映固體。適當的、健全的政體，對維護和鞏固統治階級的統治地位有著重要的作用。因此，統治階級歷來都十分重視政權組織形式的問題，不斷完善自己國家的政體。②政體具有一定的相對獨立性。由于歷史條件、階級力量對比、傳統習慣、國際環境的不同，在相同階級掌握政權的條件下也會采用不同的政權組織形式。
3．當代國家政體的基本類型有君主立憲制和民主共和制。①君主立憲制是資本主義國家以世襲的君主（國王、天皇、女王等）為國家元首，君主權力按憲法規定受到一定限制的政權組織形式。它的產生是資產階級與封建地主階級互相妥協的結果。君主立憲制在當代主要是議會制君主立憲制的形式。英國、日本、泰國、比利時、西班牙、瑞典、挪威等國家采用議會制君主立憲制政體。②民主共和制是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式。資本主義民主共和制根據立法機關與行政機關關系的不同可分為議會制共和制和總統制共和制。意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等國家實行議會制共和制。美國、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等實行總統制共和制。
4．社會主義國家的政權組織形式只能是民主共和制
考點6
1．人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一領導國家事務的政治制度。
2．人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度直接體現我國人民民主專政的國家性質；人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎。
3．人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制。表現在：我國各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；人民代表大會集體行使職權，在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會充分討論，實行少數服從多數原則，民主決定，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執行上，實行嚴格的責任制，保證國家權力機關的決定能夠迅速有效地實施。
4．人民代表大會制度的優越性：有利于保證國家權力體現人民的意志；有利于保證中央和地方的國家權力的統一；有利于保證我國各民族的平等和團結。總之，我國人民代表大會制度，能夠確保國家權力掌握在人民手中，符合人民當家作主的宗旨，適合我國的國情。
5．必須堅持和完善人民代表大會制度：①進一步完善人大代表的選舉。②進一步加強人大的立法職能和監督職能。③進一步密切人大與群眾的聯系。
考點7
1．人民代表是國家權力機關的組成人員，我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產生。全國人民代表大會代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關的組成人員，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使國家權力。人民代表來自人民，受人民監督，為人民服務，向人民負責。這也說明，人民代表大會的權力來自人民。
2．人民代表的產生和任期：人民代表產生的方式和任期有兩種：全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鏡的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生。全國、省、自治區、直轄市、縣、市、市轄區的人民代表大會每屆任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會每屆任期三年。
3．人民代表的權利和義務人民代表作為國家權力的直接行使者，憲法賊予他們特有的權利和義務，以保障他們完成行使國家權力的使命。
（1）人民代表的權利主要包括：①發言、表決免責權，人民代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決，不受法律追究。②提案權，人民代表有權根據法律規定的程序，向人民代表大會提出議案；③質詢權，人民代表有權根據法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復等。
（2）人民代表的義務主要包括：①模范地遵守憲法和法律；②保守國家機密；③密切聯系群眾，經常聽取和反映人民的意見和要求；④接受選民或原選舉單位的監督等。
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1．國家結構形式
①含義：國家結構形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互構成模式。
②類型：有單一制和復合制兩大類型　
③典型國家：單一制國家：中國、法國、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古。復合制國家在當代主要采取聯邦制形式主要有：美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等。
2．我國是單一制國家
①在我國，從法律體系看，全國只有一部憲法；
②從國家機構看，全國只有一個制定法律的機關，全國人大及其常務委員會；只有一個中央人民政府，國務院；
③從公民的國籍看，公民只有一種國籍；
④各省、自治區、直轄市、特別行政區都是中華人民共和國不可分割的組成部分，根據少數民族的特點和需要所建立的民族區域自治地方，根據歷史和現實的狀況所建立的特別行政區，也都在中央政權的統一領導下，各地方行政區域設立的地方政權在中央政權的統一領導下行使其職權。
⑤從對外關系看：在國際上，代表中國的只能是中華人民共和國。我國實行單一制國家結構形式，是由我國的歷史、政治、經濟、文化等因素決定的。
考點9
1．“一國兩制”即“一個國家，兩種制度”。“一個國家是指中國的主權和領土必須完整，不容分割，中國是一個統一的國家，在國際上，代表中國的只能是中華人民共和國。“兩種制度”是在統一的中華人民共和國內部，大陸實行社會主義制度、臺灣、香港、澳門保留原有的資本主義制度。
2．基本內容：① “一國兩制” 的前提和基礎是一國，即中華人民共和國。②兩種制度并存。國家的主體是社會主義制度。③“一國兩制”下設立的特別行政區享有高度的自治權。
3．重大重義：①有利于實現祖國的統一。②有利于促進我國社會主義現代化建設。③有利于香港、澳門、臺灣地區的穩定、繁榮和發展。總之，“一國兩制”是和平統一祖國的基本方針，它順應歷史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和平與發展。
4．解決臺灣問題，實現祖國完全統一。
①在香港、澳門按照“一國兩制”的方針陸續回到祖國懷抱的今天，結束大陸同臺灣分離的局面，實現祖國完全統一的神圣使命，就更加突出地擺在中國政府和中國人民面前。
②堅持一個中國原則，是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。我們將以最大的誠意和努力爭取和平統一祖國，和平解決臺灣問題，但決不承諾放棄使用武力。世界主只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。對任何旨在制造“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的言行，我們都堅決反對。
③“一國兩制” 是兩岸統一的最佳方式。兩岸統一后，臺灣可以保留原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保障，永享太平。臺灣經濟將真正以祖國大陸方腹地，獲得廣闊的發展空間。臺灣同胞可以同大陸同胞一道，行使管理國家的權利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽。
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1．國家機構的含義：統治階級為行使國家權力而建立起來的一整套國家機關的總和。
2．組織體系：①從縱向看，國家機構包括從中央到地方的國家機關；從橫向看，它包括立法、行政、司法等國家機關。②在近現代國家中，根據國家的職能，一般都設有國家元首、立法機關、行政機關、司法機關以及暴力機關等。
3．國家性質決定國家機構的性質，國家職能決定國家機構的設置。國家機構是實現國家職能的物質載體。
考點11
1．我國的國家機構由下列國家機關組成：全國人民代表大會，中華人民共和國主席，國務院，中央軍事委員會，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府，民族自治地方的自治機關，人民法院和人民檢察院。
2．我國的國家機構，按其類別可分為五部分：國家權力機關，國家行政機關，國家審判機關，國家檢察機關和國家軍事機關。按其層級分為中央國家機關和地方國家機關。
3．國家權力機關：我國人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務。國家的行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監督。
4．中央國家機構的職權：①全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。它在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關的權力都不能超越它。全國人民代表大會行使最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關。②國家主席是我國最高國家權力機關的重要組成部分，行使國家元首的職權。根據憲法，中華人民共和國主席的職權有頒布法律權，發布命令權，任免權，榮譽授予權，外事權等。③國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。④最高人民法院是最高國家審判機關。人民法院是國家審判機關，屬于司法機關體系。人民法院上下級之間是一種監督與被監督的關系。我國各級人民法院的基本職責是：通過行使審判權，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾紛、經濟糾紛，維護和監督行政機關依法行使行政職權，以保衛人民民主專政制度，維護社會主義法制、社會秩序，保護社會主義公有財產，保護公民私 人合法財產和其他各種合法權利，從而保障社會主義現代化建設順利進行。⑤最高人民檢察院是最高國家檢察機關。人民檢察院是國家法律監督機關。人民檢察院上下級之間是領導與被領導關系。我國各級人民檢察院的職責是：通過行使檢察權，對國家機關、國家工作人員的違法行為實行監督，鎮壓一切危害國家安全，危害公共安全的犯罪活動，打擊各種犯罪分子，維護國家統一，保衛人民民主專政制度，維護憲法和法律，維護社會、生產、工作、教學、科研等秩序，保護社會主義公有財產和公民私人所有的合法財產，保護公民合法權利，從而保障社會主義現代化建設順利進行。⑥中央軍事委員會是我國最高的軍事領導機關，領導全國武裝力量。
考點12
1．民主集中制原則。
①民主集中制是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
②民主集中制有利于決策的科學化、民主化有利于、國家機關依法行使其職權、有利于人民當家作主權利的實現。
③實行民主集中制原則主要體現在：第一，在國家權力機關和人民群眾的關系方面，全國人大和地方各級人大都是、由民主選舉產生的代表組成。各級人大代表人民行使國家權力，要對人民負責，接受人民監督。第二，在國家權力機關和其他國家機關的關系方面，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。第三，在中央和地方國家機關的關系方面，遵循在中央統一領導下，充分發揮地方主動性、積極性的原則。一方面，在國家事務中，凡屬全國的、需要在全國范圍內統一決定的重大問題，都由中央決定，另一方面，地方國家機關在執行中央決定的前提下，自主管理和安排本地區的經濟、文化等社會事務。
2．對人民負責原則。
①我國是人民民主專政的社會主義國家。我國的國家機構是人民利益的執行者和捍衛者，一切國家機關都是為人民辦事的，一切國家機關的工作人員都是人民的公仆，是為人民的利益而工作的。對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。
②堅持對人民負責的原則，要求做到以下三點：第一，密切聯系群眾。第二，克己奉公，廉潔自律，接受人民的監督。第三，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
3．依法治國原則。
①依法治國的含義：黨領導人民治理國家的基本方略。概括地說，依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務。
②依法治國的本質：崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威。
③實行依法治國的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。
④在我國，一切國家機關都是依照憲法和法律規定組織和建立起來的，憲法和法律是國家機關存在的依據，也是其行使權力的依據。因此，依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則，國家機關及其工作人員必須依法行使權力，嚴格依法辦事。其次，依法治固體現了黨的領導、人民民主和嚴格依法辦事的統一。實施依法治國，建設社會主義政治文明，對保持社會穩定、經濟繁榮和國家的長治久安具有重要意義。
⑤依法治國是一項系統工程，它要求：第一，立法機關要加強立法工作，確保國家各項事業“有法可依”。第二，行政機關要依法行政，做到“有法必依”；第三，司法機關要公正司法、嚴格執法，做到“執法必嚴、違法必究”。此外還要加強執法監督工作和普法教育工作。依法治國要與以德治國相結合。社會主義道德建設要堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點。
考點13
1．我國公民與國家的關系是和諧、統一的新型關系。國家權力機關由民主選舉產生，國家權力來源于人民，人民是國家的主人。表現在：（1）國家權力機關由民主選舉產生，國家權力來源于人民在政治方面。（2）我國公民享有廣泛的政治權利和自由。（3）公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和表達意愿的權利和自由。
2．我國公民的政治權利和自由。①政治權利和自由，是指公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和表達意愿的權利和自由。②我國公民享有廣泛的政治權利和自由，主要包括選舉權和被選舉權，但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。政治自由。包括言論、出版、結社、集會、游行、示威自由。監督權。包括對國家權力機關組成人員即人民代表的監督和對國家機關及其工作人員的監督。
3．我國依法保護公民的政治權利和自由。①制定法律法規保護公民的政治自由權利。我國至今已制定了一系列有關公民的政治權利和自由的法律、法規，使憲法規定的公民政治權利和自由的實現有了法律依據和保障。②制裁和懲罰侵犯公民政治權利和自由的行為。
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1．維護國家統一和民族團結：①民族團結是指各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯合的關系。我國是統一的多民族國家，國家統一，全國各民族的團結，是我國順利進行社會主義現代化建設的基礎保證，也是實現公民的政治權利和其他權利的重要保證。是我國生存興旺的保證。是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的團結和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發展前途有密切關系，它是衡量一個國家綜合國力的標志之一。②捍衛國家主權不被侵犯，與一切危害國家主權的行為做堅決的斗爭，捍衛國家領土完整，堅決反對一切侵略、占領和割讓、出賣國家領土的行為；捍衛國家政權及其統一，與顛覆國家政權和分裂國家政權的行為做堅決的斗爭；堅持民族平等，維護民族團結，堅決反對一切民族歧視、民族分裂行為。目前，在維護國家統一方面，我們的迫切任務就是促進海峽兩岸溝通和交流，反對 “兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”，爭取用“一國兩制”的方針實現和平統一祖國。
2．維護國家安全、榮譽和利益。①維護國家安全、榮譽和利益，是實現國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現，是每個公民義不容辭的職責。②維護國家安全。應該做到嚴守國家秘密，配合國家安全機關工作，舉報危害國家安全的行為。③維護國家榮譽。應該做到增強民族自豪感；增強民族自尊心；增強民族自信心。使國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污，國家的名譽不受侮辱。④維護國家利益。應該做到努力維護國家安全、社會穩定；堅決同一切損害國家利益的現象進行斗爭。
考點15
公民在法律面前一律平等的原則，是指公民平等地享受權利，平等地履行義務和平等地適用法律。主要包括三方面含義：①任何公民都平等地享有憲法、法律規定的權利和平等地履行憲法、法律規定的義務。②任何公民的合法權利都受到法律保護。③任何公民的違法犯罪行為都受到法律制裁。
考點16
1．權利、義務是不可分割的。權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現要求義務的履行，義務的履行要求權利的實現。
2．權利與義務是相輔相成的。一方面，國家保障公民充分享有和行使權利，使公民真正認識到自已是國家的主人，更加自覺地履行公民的義務；另一方面，公民自覺履行義務，必然促進社會主義事業的發展，為公民享有和行使權利創造更加有利的社會主義事業的發展，為公民享有行使權利創造更加有利的條件。因此，不能把公民的權利和義務對立起來。
3．根據權利和義務統一的原則，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時也必須履行憲法和法律規定的義務。第一，公民要認真行使公民權利。第二，公民要自覺履行公民義務。
考點17
國家、集體和公民個人的利益關系：①在我國社會主義制度下，國家、集體和公民個人的利益在根本上是一致的。公民在行使權利和履行義務時，必須堅持國家利益和個人利益相結合的原則。②怎樣堅持：第一，公民在行使權利時，要自覺維護國家利益。為此，必須在社會主義法制的軌道上行使公民的權利。第二，公民在履行義務時，也要以國家利益為重。當個人利益和國家利益發生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。
第二部分：政黨制度
考點1
1．政黨是指代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以執掌或參與國家權力為目標的政治組織。
2．政黨特征。①階級性。階級性是政黨的本質屬性，判斷政黨的階級性質，主要看它在實踐活動中所體現的階級利益。②政黨與政權緊密聯系。政黨和國家政權的緊密聯系是政黨區別于一般政治組織、社會團體的根本標志。③政黨具有組織和紀律性。
3．現代各國一般由政黨掌握國家政權。政黨必須而且能夠執掌國家政權的主要原因：①國家政權是政黨實現本階級利益的根本途徑。政黨只有掌握國家政權，把本階級的意志上升為國家意志，才能實現本階級的根本利益。②政黨具備掌握國家政權的條件。政黨有自己的政治綱領、組織紀律和領導集團等，這使它能夠成為國家政權的執掌者。
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1．政黨制度是指政黨執掌、參與國家政權或干預政治的制度。
2．政黨制度按性質劃分為資本主義政黨制度和社會主義政黨制度兩種類型。
3．資本主義政黨制度主要有兩種形式：兩黨制和多黨制。兩黨制是指資本主義國家中的兩個主要資產階級政黨，操縱議會選舉或總統選舉，輪流執政，互相對峙的政黨制度。資本主義兩黨制起源于英國，后來擴展到美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，以英國和美國最為典型。多黨制是指資本主義國家中多黨并立，由兩個以上的主要政黨或幾個政黨聯盟，操縱議會選舉或總統選舉，輪流執政的政黨制度。多黨制起源于法國，以法國和意大利最為典型。目前大多數資本主義國家實行多黨制，如法國、德國、意大利、日本、比利時、瑞典、西班牙等發達國家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等發展中國家。
4．資本主義政黨制度的作用、實質：①它較之于封建專制統治具有歷史進步性。②從本質上看，它是維護資產階級統治的政治工具。無論是兩黨制，還是多黨制，都是資產階級政黨代表資產階級執掌國家政權。③在資本主義制度下，無產階級政黨根本無法實現真正意義上的掌權執政。
考點3
1．我國有八個民主黨派。生產資料私有制的社會主義改造基本完成后，各民主黨派的性質發生了變化：由原來具有階級聯盟性質的政黨，轉變為各自所聯系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，成為中國共產覺領導下的為社會主義服務的政治力量。
2．我國政黨制度的基本內容：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。其基本內容包括四個方面：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨，中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則；中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共；中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。
3．人民政協是多黨合作的重要機構。①性質：是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。職能：政治協商、民主監督和參政議政。②反映社情民意，獻計獻策，為促進重大問題的正確決策和重要工作的開展發揮了重要作用。
4．多黨合作制度適合我國國情。一是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度具有顯著的優越性。第一，有利于推進社會主義政治文明建設。第二，有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。第三，有利于推動祖國和平統一大業的實現。二是我國不能實行西方的多黨制： ①我國的基本經濟制度決定了不能實行西方多黨制。② 我國的國家性質決定不能實行西方多黨制。③主張在我國實行多黨制，實質上是要取消中國共產黨的領導和執政地位，這樣，人民政權就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，必將造成社會倒退，全國各族人民絕不允許出現這種局面。
考點4
1．中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是國人民和中華民族的先鋒隊。
2．中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
3．中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現共產主義。
4．中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，這是黨保持其性質的決定因素。
考點5
1．黨的領導地位的確立，不是自封的，是由其自身條件決定的。是在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，是中國人民在歷史的進程中經過比較、鑒別作出的正確選擇。
2．中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。這是由我國的社會主義國家性質和中國共產黨的性質決定的。只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向，才能為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境，才能調動各方面的積極因素搞好社會主義現代化建設。中國共產黨的領導核心地位是我國社會主義現代化建設順利進行的根本保證。
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中國共產黨對國家和社會生活的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導。
①政治領導即按照馬克思列寧主義思想的基本原理，結合我國國情，制定黨的綱領、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序使之上升為國家意志，成為全體人民共同遵循的規范。堅持黨領導人民群眾依照憲法和法律治理國家，確保國家發展的社會主義方向。
②思想領導是指用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員和人民群眾，不斷提高他們的思想覺悟水平，使其懂得黨的綱領和路線，懂得國家的法律和政策，并自覺地貫徹執行。
③組織領導即充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，從組織上保證黨的綱領、路線，國家的憲法、法律付諸實施；培養、選拔、考核和監督干部，并向國家政權機關推薦德才兼備的干部，以成功地推進社會主義事業的發展。
④黨的政治領導、思想領導和組織領導是統一不可分割的。政治領導是根本，思想領導是靈魂，組織領導是保證。實行黨的正確領導，任何一方都不可偏廢。
考點7
科學執政、民主執政、依法執政，是黨的執政方式的三個基本要素。
①科學執政，就是按照科學的思想、理論和科學的制度、方法來執政，進一步認識和把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，把加強黨的執政能力建設建立在更加自覺地運用客觀規律的基礎之上。
②民主執政，就是要堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。
③依法執政，就是黨要緊緊抓住制度建設這個具有根本性、全局性、穩定性、長期性的重要環節，堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。
④科學執政、民主執政、依法執政，是黨的執政方式的三個基本要素。三者的關系是辯證統一的，科學執政是基本前提，民主執政是本質所在，依法執政是基本途徑。三者相互聯系，有機結合，構成了我黨執政方式的基本理論框架。
考點8
總體上說，加強黨建的必要性：實現全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，必須加強和改善黨的領導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革的精神，全面推進黨的建設，把“三個代表”重要思想貫徹落實好，使黨永保先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。
（1）加強黨的執政能力建設
①為什么——中國共產黨歷經革命、建設和改革已從領導人民為奪取全面政權再奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨；成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。加強黨的執政能力建設，是一個關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。
②怎么樣——面對這兩大歷史性變化，黨要不斷提高不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。
（2）全面加強黨的思想、組織、作風建設。
①突出黨的思想建設。為什么：黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業不斷發展的思想保證。怎么樣：堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個學習貫徹 “三個代表” 重要思想的新高潮。提高全黨的馬克思主義水平，不斷豐富和發展馬克思主義。
②加強黨的組織建設。為什么：充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。怎么樣：黨的組織建設最根本的是建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
③推進黨的作風建設。為什么：黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，這是黨的最大政治優勢。怎么樣：要以立黨為公、執政為民為根本目標，發揚黨的優良傳統作風。要堅決反對和防止腐敗，堅持標本兼治、綜合治理的方針，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防解決腐敗問題。
（3）堅持和健全民主集中制
①為什么： 民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。
②怎么樣：要建立和健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。黨和國家的集中統一，是全國各族人民的根本利益所在。在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。
考點921世紀教育網www.
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1．鄧小平理論
①鄧小平理論是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗的基礎上，逐步形成和發展起來的。
②鄧小平理論，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個主題，第一次比較系統地初步回答了中國社會主義發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問題。在實踐檢驗中，這一理論還會繼續豐富、完善和發展。
③解放思想、實事求是是鄧小平理論的精髓。解放思想是指在馬克思主義指導下，打破落后的傳統觀念和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。實事求是就是一切從實際出發，理論和實際相結合，按客觀規律辦事。解放思想和實事求是是一致的，解放思想，就是使思想和實際、主觀和客觀相符合，就是實事求是。只有解放思想，才能做到實事求是；只有實事求是，才能真正解放思想。解放思想、實事求是是鄧小平理論形成的前提條件，也是貫穿這一理論的一條紅線。
2．黨的基本路線
①黨的社會主義初級階段的基本路線是鄧小平理論的核心內容，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。
②黨的這條基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家而奮斗。這是一條解放和發展生產力的路線，體現了社會主義本質的要求，指明了中國特色社會主義發展的道路；是一條合乎國情、深得民意的正確路線。
③基本路線有兩個顯著特點：一是具有總覽全局的指導性，二是具有一定歷史時期的穩定性。我國社會主義初級階段的長期性和任務的艱巨性，決定了我們要堅持黨的基本路線一百年不動搖。
④堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖。堅持以經濟建設為中心，這是由我國社會主義初級階段的國情和社會的主要矛盾決定的，是鞏圄和發展社會主義制度的需要。
⑤堅持黨的基本路線不動搖，必須把堅持改革開放同堅持四項基本原則統一起來。改革開放是我國的強國之路，是進行社會主義現代化建設的總方針。四項基本原則是我國的立國之本，是實現社會主義現代化的根本前提。堅持四項基本原則，堅持改革開放，都是為了更好地解放和發展生產力。堅持四項基本原則和實行改革開放，統一于建設中國特色社會主義的實踐中。
考點10
1．中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。
（1）中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力的發展規律，體現不斷推動生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。
（2）中國共產黨要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。
（3）中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性、在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。
2．三者關系：代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益是統一整體，互相聯系、互相促進。發展先進生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。
3．如何貫徹 “三個代表” 重要思想：關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。這是對貫徹 “三個代表” 重要思想提出的根本要求，也是 “三個代表” 重要思想科學內涵的精神實質。
4．為什么要堅持：“三個代表” 重要思想是中國共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源、 是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。對于黨團結和帶領全國各族人民，全面建設小康社會，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務和實現中華民族偉大復興的歷史使命，具有重大而深遠的指導意義。
5．“三個代表”重要思想是中國發展著的馬克思主義：“三個代表” 重要思想豐富和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，反映了當代世界和中國發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國共產黨理論創新的最新成果，標志著黨對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識達到了新水平。
第三部分：民族宗教
考點1
1．民族是一個歷史范疇，是歷史上形成的、穩定的人們共同體，共同語言、共同地域、共同經濟生活和共同心理素質是其基本特征。
2．共同語言是民族成員進行經濟、政治、思想、文化活動和交往的工具。共同地域是民族生存、生活的自然環境，也是民族與民族、部落等共同體的重要區別；共同經濟生活是民族內部的經濟聯系；共同心理素質主要表現在共同的民族文化和民族習俗方面，是區別民族的最顯著的特點。
3．民族四個特征是相互聯系、相互依存的。在民族形成過程中，共同地域和共同經濟生活是首要的前提條件，為共同語言和共同心理素質的形成提供了地理空間和物質基礎；而共同語言和共同心理素質的形成又促進了共同地域和共同經濟生活的發展。
考點2
1．堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮是我國社會主義時期處理民族關系的基本原則。
2．各民族平等是指各民族具有同等的地位，在政治、經濟、文化等方面享有相同的權利，履行相同的義務。
（1）為什么：民族平等是馬克思主義在民族問題上的基本觀點。各個民族之間只有大小、強弱、發展程度上的區別，而絕無優劣之分。無論哪個民族都對人類歷史發展做出過貢獻。
（2）怎么樣：第一，各民族在政治權利、社會地位上實現了平等。第二，各民族在發展經濟、文化方面享有平等的權利。第三，各民族都有使用和發展自己的語言文字的平等權利，都有保持或改革自己風俗習慣的自由。
3．民族團結是指各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯合的關系。
（1）為什么：我國是統一的多民族國家，國家統一，全國各民族的團結，是我國順利進行社會主義現代化建設的基礎保證，也是實現公民的政治權利和其他權利的重要保證。是我國生存興旺的保證。是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的團結和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發展前途有密切關系，它是衡量一個國家綜合國力的標志之一。
（2）怎么樣：為了維護民族團結，必須反對大民族主義和地方民族主義，要與極少數的民族分裂分子進行斗爭。我們必須牢記維護民族團結祖國統一是人民的神圣職責和義務。
4．各民族共同繁榮是指各民族在政治、經濟、教育、 科學、文化等都得到發展，民族素質得到提高。
（1）為什么：由于歷史、地理、社會等各今方面的原因，一些民族地區經濟和文化還比較落后，與東部沿海地區相比還有較大的差距。在現階段，以經濟建設為中心，加快民族地區經濟文化的發展，逐步消除東西部差距，是增進民族團結，發展社會主義民族關系的必由之路，是我國民族工作的根本任務。
（2）怎么樣：為了發展民族地區的經濟、文化，促進各民族的共同繁榮，首先要積步推進西部大開發，國家要在投資項目、稅收政策等方面加大對西部地區的支持。同時需要民族地區發揚自力更生、艱苦奮斗精神，發揮自己的創造性、積極性，充分利用本民族地區一的優勢；還需要發達地區在人力、技術等方面的支援，先富幫后富，達到共同發展、共同繁榮。
5．民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三項原則是相互聯系、不可分割的。民族平等是實現民族團結的政治 基礎，沒有民族平等就沒有民族團結。民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件，沒有民族平等和團結，就不會實現共同繁榮。各民族的共同繁榮特別是經濟的發展又是民族平等、團結的物質保證。沒有各民族的共同繁榮，最終會影響民族團結的鞏固和民族平等的全面實現。
考點3
1．民族區域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。它是指在國家統一領導下，各少數民族聚居地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權，使少數民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務。
2．我國民族自治機關的自治權主要有：①民族自治機關的人民代表大會可以根據當地民族的政治、經濟和文化特點制定自治條例和單行條例等地方性自治法規，按法定程序經上級機關批準后生效。②在國家計劃指導下，根據本地的特點和需要，自主地安排和管理本地方的經濟建設事業。③依照國家財政體制的規定，屬手民族自治地方的財政收入，都由民族自治地方的自治機關自主安排使用。④自治機關可以自主地管理和發展本地區的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護民族地區的名勝古跡和重 要歷史文化遺產。⑤自治機關在執行職務時，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或幾種語言文字。
3．民族區域自治適合我國國情。我國實行民族區域自治，是由我國的歷史特點和現實情況決定的。①中國自秦漢以來，就是統一的多民族國家。統一是各族人民的共同愿望和要求，這使我們建國后建立統一的、民族平等的主權國家成為可能。②我國民族狀況有自己的特點。我國56個民族，人口數量上差別較大，分布特點呈現“大雜居、小聚居” 的狀態。這種特點，適宜以各少數民族聚居地區為基礎建立民族區域自治制度。③我國人口、資源分布和經濟文化發展不平衡。一般來說，少數民族地區資源豐富，地域遼闊，但經濟文化落后；漢族人口眾多，經濟文化比較發達。只有實行民族區域自治制度，才有利于各民族的發展和國家的繁榮昌盛。④各民族在長期斗爭中形成了政治認同。
4．我國民族區域自治制度的優越性：①有助于把國家的集中統一和少數民族自治結合起來。②有助于把國家方針政策和少數民族地區具體特點結合起來。③有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。④有助于把各族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來。
考點4
1．全面理解和貫徹宗教信仰自由政策。
①宗教信仰自由的含義是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。
②尊重和保護宗教信仰自由，包括既保護人們信教的自由，又保護人們不信教的自由兩個方面。憲法規定：任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或不信仰宗教。宗教信仰自由充分顯示了對公民基本權剝的全面保護和尊重。
③為了保護宗教信仰自由，憲法規定，國家保護正常的 宗教活動。國家依法保護宗教團體和寺觀教堂等宗教活動場所的合法權益，保護宗教教職人員履行正常的教務活動，保護信教群眾正常的宗教活動。正常的宗教活動是指教徒在宗教活動場所內祭祀、誦經、燒香、禮拜、講經、布道、彌撒、受洗、受戒、終傅、過宗教節日；在自己家中念經、祈禱、封齋、追思等活動。任何人不得到宗教活動場所內進行元神論的宣傳或在信教群眾中發動有神還是無神的辯論。同時，任何宗教組織和教徒也不得到宗教活動場所以外布道、傳教、宣傳有神論或散發宗主生傳單或其他未經政府有關部門批準出版發行宗教書刊。
④宗教活動必須在憲法、法律和政策范圍內進行。任何不得利用宗教反對共產黨的領導和社會主義制度，危害國家統一、社會穩定、民族團結，損害社會和集體利益；不得利用宗教干預國家行政、司法、學校教育和社會公共教育；不得利用宗教進行妨礙義務教育實施的活動；不得恢復已被廢除的宗教封建特權和剝削壓迫制度。
2．依法加強對宗教事務的管理：為了全面正確地貫徹宗教政策，必須依法加強對宗教事務的管理。依法對宗教事務進行管理，是指政府對有關宗教的法律、法規和政策的貫徹實施進行行政管理和監督。政府依法對宗教事務進行管理，是為了使宗教活動納入法律、法規和政策的范圍，為了更好地、全面地貫徹執行宗教信仰自由政策。在保護宗教信仰自由、正常的宗教活動以及宗教團體、寺觀教堂等宗教活動場所的合法權益的同時，堅決打擊一切在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動。
3．積極引導宗教與社會主義社會相適應：貫徹宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務的管理，目的是要引導宗教與社會主義社會相適應。引導宗教與社會主義社會相適應，并不是要求教徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求教徒在政治上熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護共產黨的領導；要求宗教在憲法和法律范圍內活動；要以維護法律尊嚴、人民利益、民族團結、祖國統一為最基本的行為準則。廣大教徒是擁護社會主義制度的，同全國人民在根本利益上是一致的，這是宗教能夠與社會主義社會相適應的政治基礎。
4．堅持獨立自主自辦原則。堅持這一原則是基于帝國主義利用宗教侵略和掠奪我國的歷史事實，是我國信教群眾作出的自主選擇。獨立自主自辦教會原則是國家主權在宗教事務上的具體體現。國家支持宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上展開對外交往。
5．實行宗教信仰自由政策的必要性：①符合宗教自身規律。②有利于民族團結和國家統一。③有利于團結信教群眾。
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6．宗教的本質：宗教是一種社會意識形態，是對人們現實生活的虛幻的反映，是一種唯心主義世界觀。作用：在一定歷史條件下和一定范圍內，宗教也起過一定的積極作用：①宗教的產生，從不同方面反映了當時下層群眾的某些政治經濟要求，對社會發展產生過進步的影響；②宗教對文化藝術的發展起過積極作用；③宗教的一些教義、教規、宗教道德中的某些積極因素，在一定程度上起著調整人際關系的作用。④宗教對科學的發展起著阻礙作用。
考點5
1．反對封建迷信：迷信本是在生產力十分低下的歷史階段，人們在不可抗拒的自然力面前所產生的一種盲目、非科學的崇拜。迷信思想成了一條無形的繩索，束縛人們，麻醉人們的思想，消磨人們的意志。迷信活動是利用人們的鬼神觀念、宿命觀念等，使用占星、卜算、看風水、算命等手段，以欺騙群眾、索取錢財為目的的活動。對于利用封建迷信活動，妖言惑眾，破壞社會生產、妨礙社會正常秩序、危害群眾身體健康、騙錢害人者，必須依法懲處，加以取締。
2．反對邪教、抵制邪教活動：尊重和保護宗教信仰自由，必須反對邪教，堅決打擊邪教組織。邪教是當今人類社會的一大公害。反人類、反社會、反科學是一切邪教的共同本質。我們必須與 “法輪功” 邪教組織進行堅決的斗爭。
3．努力樹立科學世界觀：我國是社會主義國家，以馬列主列義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導的社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的重要目標。群眾中的迷信思想一般屬于思想認識問題，要對全體人民進行科學世界觀的教育，進行無神論的宣傳教育，反對封建迷信活動，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚。這是社會主義精神文明建設的一項重要任務。青少年是新世紀的社會主義建設者和接班人，振興中華是歷史賦予的匯價光榮使命。青年學生應用現代科學文化知識武裝自己。樹立科學世界觀，宣傳無神論，反對迷信。使自己成為有理想有道德有文化有紀律的社會主義公民。
第四部分：外交政策
考點1
1．國際關系主要是指國家之間、國際組織之間以反國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。包括政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等。表現為共處與競爭、合作與沖突、屈服與對抗、和平與戰爭等。其中競爭、合作和沖突是基本的形式。
2．決定因素：國家間出現分離聚合、親疏冷熱的復雜關系，主要是由各國的國家利益和國家力量決定的。①國家利益是國家生存與發展的必要條件。維護國家利益是主權國家制定和推行對外政策的依據，是對外活動的目的。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益的相悖則是引起國家間摩擦或沖突的根源。②國家力量是主權國家賴以生存和發展的基礎，是捍衛本國利益和實現國家目標的能力，是衡量一個國家在國際社會中的地位、作用的重要尺度。③各主權國家因其國家利益和國家力量的變化而導致對外政策的變化，必然使原來的國家關系發生相應的變化。
考點2
1．主權國家是國際社會的最基本成員，是國際關系的主要參加者。
2．主權國家的構成要素：即人口、領土、政權和主權。只有具備這四個要素，才能成為主權國家，享有國際法確認的權利和承擔相應的義務。
3．主權國家在國際社會中享有的基本權利：獨立權、平等權、自衛權和管轄權。①獨立權是指國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。②平等權是指國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等的權利。③自衛權是指國家保衛自己的生存和獨立的權利。④管轄權是指國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。
4．國家享有基本權利的同時，也負有不侵犯別國，不干涉他國內政、外交，和平解決國家爭端等國際義務。
考點321世紀教育網www.
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1．國際法是各國公認的調整國家關系的有約束 力的原則、規則和制度的總稱。簡言之，國際法就是調整國家之間關系的法律。
2．國際法的產生是國家之間在經濟、政治、文化 等方面交往發展的必然結果。要使國家之間關系能夠正常發展，就要有一定的法規來約束。國際法不是由一國單獨制定的，而是各國在相互交往中通過協議方式制定的。
3．作用：①國際法對國家具有法律上的約束力。它是調整現代國家關系、維護世界和平與安全、促進國際合作的國際法律規范。②國際法對于國家關系的正常發展有重要作用：第一，確立辨明國際問題是非曲直的標準和法律依據；第二，規定國際社會的基本行為準則，指導國際關系的規范化，減少國際糾紛，確保建立正常的國際秩序；第三，在國際交往過程中建立各種權利與義務的關系，以便明確國際責任。
考點4
1．國際組織。
①含義：是指若干國家或社會團體為特定目的，通過條約或協議建立的有一定規章制度的團體。國際聯盟是世界上第一個世界性的國際組織，聯合國是當代世界最大的國際組織。
②分類：按其目的任務和職權范圍來劃分，可分為政治性的和專業性的兩大類。政治性的國際組織如聯合國、阿拉伯國家聯盟等；專業性的國際組織如國際奧林匹克委員會、萬國郵政聯盟、世界氣象組織、國際海祥組織等。按其活動的區域范圍來劃分，可分為世界性的和區域性的兩大類。世界性的國際組織如聯合國、世界衛生組織等；區域性的國際組織如歐洲聯盟、阿拉伯國家聯盟、東南亞國家聯盟等。當然，有些區域性組織的成員國也并不嚴格按照地區組成，如北大西洋公約組織就包括處于地中海邊緣的希臘。按其主體的構成來劃分，可分為政府間的和非政府間的兩大類。政府間的國際組織是以主權國家名義參加的國際組織，如聯合國、石油輸出國組織等；非政府間的國際組織是以民間團體或個人名義參加的國際組織，如國際紅十字會、國際律師協會等。
③作用：國際組織在國際社會中的作用是比較復雜的，對每一個國際組織的作用要進行具體的分析，但絕大多數國 際組織在現代國際事務中發揮著越來越重要的作用。絕大多數國際組織是發展國家之間政治、經濟、文化、科學技術等方面交流與合作的紐帶；是協調國際政治、經濟關系，調節國際爭端的主要力量；是爭取世界和平與促進經濟發展的重要組織形式。
2．聯合國。
①產生：聯合國是在第二次世界大戰期間，世界人民反對德、意、日法西斯斗爭取得勝利的產物。聯合國正式成立于1945年10月24 日。
②《聯合國憲章》明確規定聯合國的宗旨，即維護國際和平與安全，發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則的友好關系；促進國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質的國際問題，作為協調各國活動的中心。簡言之，就是維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。為了實現聯合國的宗旨，憲章規定了聯合國本身及其會員國應遵循的原則：各會員國主權平等；履行憲章規定的義務；以和平方式解決國際爭端；禁止對其他國家進行武力威脅或使用武力；集體協作；確保非會員國遵守上述原則；不干涉任何國家的內政。聯合國的宗旨和原則的意義：表達了世界人民要求建立和平安全的國際環境，發展各國平等合作關系的愿望；它是國際政治重大進步的標志。
③機構：聯合國設立了大會、安全理事會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處 6 個主要機構。托管理事會已于1994年完成其歷史使命。安全理事會（簡稱安理會）由中、法、俄、英、美5個常任理事國和10個非常任理事國組成，是惟一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。安理會對國際問題的調停和裁決實行5個常任理事國一致的原則，即每項決議只要有一個常任理事國投否決票，便不能通過。
④中國與聯合國：中國是聯合國創始國之一，也是安理會常任理事國之一。聯合國大會于1971年10月25日通過決議，恢復中國在聯合國的合法席位和一切權利。中國對聯合國的事業作出了重要貢獻，也從聯合國及其有關組織得到有益的支援。
考點421世紀教育網www.
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1．和平與發展的關系。
①和平問題：和平問題的含義：維護世界和平，防止新的世界戰爭的問題。和平成為當今時代的主題的含義：和平具有了現實的可能性，世界大戰有可能打不起來。這是兩個不同的概念，但又有著密切聯系，表現在：和平問題與和平成為當今時代的主題，都是講述和平與戰爭這個政治問題的，前者講述問題本身，后者講述問題的現狀。
②發展問題：發展問題的含義：世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟的發展問題。發展成為當今時代的主題的含義：發展具有了現實可能性，戰后世界發展是主線。這是兩分不同的概念，但又有著密切聯系，主要表現在：發展問題和發展成為當今時代的主題，都是講述經濟問題，前者講述問題本身，后者講述問題的現狀。
③和平與發展的關系：和平與發展是相輔相成的。發展需要和平，和平離不開發展。在和平中求發展，以發展促進和平，這是人類社會走向美好未來的重要保證。和平是發展的前提。只有在和平的國際環境中，世界各國才能保持正常的經濟交往，順利實現本國的發展計劃。發展經濟是維護世界和平的重要基礎。
2．發展經濟是維護世界和平的重要基礎。第一，世界經濟的發展促進了國際分工，加強了各國間的交 流與合作，抑制了世界戰爭的爆發；第二，經濟的發展有助于消除世界不穩定的因素，減少發生軍事沖突的可能性；第三，世界經濟特別是發展中國家經濟的發展有利于世界和平力量的壯大。
3．霸權主義和強權政治是和平與發展的障礙。
①霸權主義和強權政治懸解決和平與發展問題的主要障礙。“強權就是真理”是霸權主義和強權政治的核心思想；最大限度地追逐利益是某些大國推行霸權主義和強權政治的根本原因。
②當今世界正是由于少數國家搞霸權主義和強權政治，干涉別國內政，破壞別國主權，才使世界和平受到威脅，使許多國家特別是發展中國家的發展受到阻礙。因此，要維護世界的和平與發展，就必須堅決地反對霸權主義和強權政治。
4．建立國際新秩序是解決和平與發展問題的有效途徑。抑制霸權主義、強權政治，解決和平與發展問題的有效途徑是建立以世界各國共同利益為基礎，并有利于和平與發展的國際新秩序。建立國際新秩序對每個國家來說，都是維系其生存和發展的最基本和最重要的外部條件。因此，世界大多數國家都呼吁建立國際新秩序。中國政府多次聲明愿意向各國政府一道為建立公正合理的國際新秩序而努力，并把建立公正合理的國際新秩序作為我國外交政策的重要組成部分。中國政府認為，國際新秩序應符合《聯合國憲章》的宗旨和原則。主張在和平共處五項原則基礎上建立公正合理的國際新秩序。這種國際新秩序的內容有以下幾點：第一，政治上各國應相互尊重，共同協商，而不應把自己的意志強加于人。第二，經濟上各國應相五促進，共同發展，而不應造成貧富懸殊。第三，文化上各國應相互借鑒，共同繁榮，而不應排斥其他民族文化。第四，安全上各國應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力相威脅。中國提出關于 “建立國際新秩序” 的主張，反映了愛好和平、向往發展的國家和人民的共同要求，贏得了世界許多國家，特別是廣大第三世界國家的贊賞和支持。
考點5
1．世界多極化的含義：世界多極化，即國際格局多極化，是指對國際關系在重要影響的國家和國家集團等基本政治力量相互作用而在一定歷史時期形成的國際關系結構。所謂“化”，在這里是一種趨勢，而非現實，表明多極格局形成之前有一個相當長的過渡期。
2．世界多極化的表現：在和平與發展成為時代主題的條件下，國際社會處于新舊格局交替之際。隨著東歐劇變、前蘇聯解體，第二次世界大戰后世界形成的美蘇對峙的兩極格局被徹底打破。同時，由于國際矛盾復雜多變，世界各種力量在錯綜復雜的利害關系中重新組合，發展中國家的崛起和大國實力的均衡化使國際格局向多極化轉化，世界出現了若干個政治經濟力量中心。
3．世界多極化的意義：由于多極化是建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上，因此有助于扼制美國搞單極世界由它來“領導”國際社會的圖謀。同時也有利于世界的和平、穩定、發展和國際關系的民主化。
考點6
1．當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。
2． 綜合國力指一個主權國家生存和發展所擁有的全部實力（即物質力和精神力）及國際影響力的合力。它包括政治力 （政治決策、動員和組織能力、反應能力）、經濟力（國民生產總值、人均國民生產總值、經濟構成和經濟發展前景）、科技力（科技研究、應用和發展水平、科技人員的狀況）、國防力（軍隊的數量和質量、武器裝備、戰術技術）、文教力（教育水平和受教育者的素質）、外交力（在國際上的地位、作用、影響、外交上的能力）、資源力（人口的數量和質量、地理位置、氣候、資源）等七個方面，其中，經濟力和科技力已經成為決定性的因素。
3． 經濟力和科技力已經成為決定性的因素原因： ①在當今和未來的世界，經濟是基礎，科技是龍頭。能否在科技發展上取得優勢，增強以經濟和科技為基礎的綜合國力，最終將決定本國在國際上的地位。②我國近現代歷史和當今世界的現實都清楚表明，經濟落后就會非常被動，就會受制于人。當前世界上許多國家，特別是我國周邊的一些國家和地區都在加快發展，我國也應該抓住有利時機，加速我國的經濟發展，使綜合國力得到進一步增強。
考點7
1．外交政策是主權國家對外活動的目標及所采取的方式和手段。它是國家對外職能的具體體現，是國家總政策的重要組成部分，體現著統治階級的利益和意志。
2．我國奉行獨立自主的和平外交政策的原因：我國的國家性質和國家利益決定著我國的外交政策。我國是人民民主專政的社會主義國家，絕不允許別國侵犯我國的國家利益，也絕不侵略別的國家。這決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
3．獨立自主和平外交政策的基本內容：第一，獨立自主是我國外交政策的基本立場。第二，維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。第三，和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。第四，加強同第三世界國家的團結與合作，是我國對外關系的基本立足點。第五，堅持對外開放，加強國際交往，是我國的基本國策。
4．獨立自主的基本立場和根本原則。
①獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛國家的獨立、主權和領土完整，對一切國際問題都自主地決定自己的態度和對策。
②獨立自主是我國外交政策的基本立場和根本原則，主要表現在：堅持我國的獨立、主權和領土完整，決不屈服于任何外來壓力；堅持我國處理一切對內對外事務的獨立自主權利神圣不可侵犯，絕不允許別國以任何借口侵犯我國主權、干涉我國內政；不依附于任何大國，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不聯合一個國家去反對另一個國家；處理一切國家問題，根據其本身的是非曲直決定自己的態度和政策；尊重別國人民選擇符合本國國情的社會制度、發展戰略和生活方式。
③維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。我國外交工作的基本目標有國內和國際兩個層次。就國內來說，國家的獨立和主權，是一國能否自立于世界的重要條件，也是國家安全有沒有保障的基本標志。在外交活動中，維護國家的獨立和主權，是我國外交政策的首要目標。從國際方面看，促進世界和平與發展，符合中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是時代的要求，是不可抗拒的歷史潮流。中國作為世界上最大的發展中國家和聯合國安理會常任理事國，通過外交活動，促進世界和平與發展，是義不容辭的責任。
④和平共處五項原則，就是互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。互相尊重主權和領土完整，是五項原則的核心和基礎；互不侵犯、互不干涉內政，是各國和平共處的保證；平等互利、和平共處是五項原則的目標。五項原則構成 ( http: / / www. )一個有機整體，成為國家間和平共處的基本前提和必要條件。
⑤對外開放是我國的基本國策。
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