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2009年高考復習要關注教材變更信息
546700 廣西蒙山中學政治組 陸乃慶
隨著我國社會經濟形勢的不斷變化和去年黨的十七大召開，現行人教版政治教材部分內容也進行了修改和調整，尤其是經濟常識和政治常識變動較大。高考命題的一個重要特點就是緊跟時代步伐，關注社會變化和國家的大政方針。而2009屆考生使用的還是沒有進行修改和調整的舊教材，因此，我們必須了解教材的變化情況，以便于科學地進行備考復習?，F將政治學科中的重大變動歸納如下，供廣大考生參考。
（一）經濟常識的重大變動（橫線部分為更新內容）
舊教材內容 新教材內容
P60：“堅持效率優先、兼顧公平的原則” “兼顧效率與公平”，并增加了“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。走共同富裕之路，實現社會和諧發展”的內容。
P76：“對國有大中型企業實行規范的公司制改革，搞好國有企業” “深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力”。
P101：“農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎” “農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎，要確保國家糧食安全”。
P103：“必須走發展高產、優質、高效、生態、安全農業的道路” “必須走中國特色農業現代化道路，發展高產、優質、高效、生態、安全農業”。 并在措施中增加“穩定和完善土地承包關系”。
P108- P109：國民經濟五大支柱產業 有關“國民經濟五大支柱產業”的內容全部刪除
P114：“推進我國產來結構的優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局” “今后我國產業結構調整的基本方向是：加強農業基礎地位，提高工業技術水平，加速發展服務業，使經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變”
P121：“不得違反法律、行政法規規定的原則” “合法、公平、誠實信用原則”。
P124：“我國的社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優撫等內容” “我國的社會保障體系以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充”。同時在P125最后一段刪除了“社會優撫”的內容。
P127：“建立新型社會保障制度，也是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施” “建立新型社會保障制度，也是維護勞動者合法權益，實現社會安定，促進社會和諧的根本性措施”
(二)哲學常識的變動不大，主要是增加了“中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義和諧社會、創新型國家建設”方面的新說法，新應用。在這里不再表述。
（三）政治常識的重大變動（橫線部分為更新內容）
舊教材內容 新教材內容
前言P1：最后一段“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，以我國國家制度為核心，以民主政治建設為主線” “以中國特色社會主義理論體系為指導，以我國國家制度為核心，以社會主義民主政治建設為主線”。
P14：“我國民主的廣泛性表現” 在這段最后加上“憲法還規定：國家尊重和保障人權”。
P14：“民主的真實性表現在：人民當家作主的權利有制度、法律和物質保障。” “民主的真實性表現在：人民當家作主的權利有制度、法律和物質保障，也表現在人民能夠共享經濟社會發展的成果?！?br/>P15：有關“人民民主專政”的內容有四段表述。 新教材縮為一段：“人民民主專政是民主與專政的統一。一方面，在人民內部實行最廣泛的民主；另一方面，依法制裁破壞社會主義制度、危害國家安全、侵犯公民人身權利和民主權利、貪污腐敗和瀆職等各種犯罪行為，維護國家和人民利益。”
P15：小框題“我國的民主政治建設”。這一小框題下第二段是關于“民主是社會主義的本質屬性…”的內容。 小框題“發展社會主義民主政治”。并且教材后面所有涉及到“民主政治建設”的都改為“發展社會主義民主政治”。 “民主是社會主義的本質屬性…”這一段改為“人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的核心。改革開放以來，我們黨積極穩妥推進政治體制改革，人民民主內容不斷豐富、形式不斷創新、實踐不斷深化，我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力?！?br/>P15：“我國民主政治建設的任務和要求是：”這一段進行了重新表述，有了大的修改。 “我國發展社會主義民主的任務和要求是：擴大人民民主，發展基層民主，全面落實依法治國的基本方略，建設服務型政府，完善制約和監督機制。發展社會主義民主政治，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一?！?br/>P17：“賦予新的時代內容…”一段全部改動。 改為“有新的要求：擴大社會主義民主；實行依法治國；強化為經濟社會建設服務的政府職能；發展和繁榮社會主義文化；改善民生，構建和諧社會；等等”
P18：將文化職能中的“一方面…：另一方面…?！钡谋硎鲞M行了修改。 “一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論，倡導社會主義核心價值體系，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想和科學文化素質；另一方面，組織和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，努力提高國家文化軟實力?！?br/>P18：將社會公共服務職能的含義和表現進行了修改。 “社會公共服務職能。 即國家提供公共服務、完善社會管理的職能”；在表現中增加“建立基本醫療制度，提高全民健康水平”。
P29：將最后一段關于“進一步完善我國人民代表大會制度”的措施進行了補充。 在完善措施中增加“完善人大代表結構，確保工人和農民的代表占有適當的比例”
P36：小框題“解決臺灣問題 實現祖國完全統一”部分 增加“遵循‘和平統一、一國兩制’的方針，堅持一個中國的原則，把握兩岸關系和平發展的主題?！?、“兩岸同胞要共同反對和遏制‘臺獨’的分裂活動”和“決不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分裂出去”的內容
P46：國家主席職權中有“外事權”。 “外事權”改為“外交權”
P51：“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略”。 “依法治國是社會主義民主政治的基本要求，是黨領導人民治理國家的基本方略”。
P52：將“依法行政”的含義表述進行了修改。 “依法行政就是政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力，必須依據憲法和法律規定?！?br/>P53：最后一段更改為：“增強公民意識和法制觀念是依法治國的基礎”，并進行了說明。 “增強公民意識和法制觀念是依法治國的基礎。公民法律意識和法制觀念的強弱，直接影響依法治國的進程。要在全社會大力開展國民意識教育，增強依法行使權利、履行義務的公民意識；要深入開展法制宣傳教育，牢固樹立社會主義法治理念，形成人人學法、懂法、守法、護法的良好風尚。”
、P56：在“行使選舉權和被選舉權”這段后面，增加了一段。 增加的段落為：“公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重，不能摻雜個人私利；要了解候選人的表現，在理性思考、判斷的基礎上，審慎行使選舉權”。
P72：①黑體字 “現代各國一般由政黨掌握國家政權”。②“當代世界各國通常由政黨掌握國家政權?！?①刪除“現代各國一般由政黨掌握國家政權”。②改為“現代實行民主政體的國家一般由政黨掌握國家政權”。
P74：“第四，中國共黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為行動指南?！?“第四，中國共黨堅持以馬克思列寧主義 ( http: / / www. )、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀”。
P77-79：將“全面加強和改進黨的建設”這一小框題的內容進行了較大修改。 “全面加強和改進黨的建設”修改后就有五點措施： “第一，加強黨的執政能力建設和先進性建設。執政能力建設和先進性建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業全局是黨的建設主線。黨要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。先進性是黨的的本質屬性，保持和發展的先進性，是黨的建設的永恒主題?！?“第二，加強黨的思想建設。思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。要以堅定理想信念為重點，按照建設學習型政黨的要求，緊密結合實踐，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，堅定共產主義和中國特色社會主義的理想信念。”“第三，加強黨的組織建設。組織建設以造就高素質的黨員和干部隊伍為重點。保持和發展黨的先進性要由黨員來體現，要使黨員真正成為牢記黨的宗旨、心系群眾的先進分子。建設一支始終保持立黨為公、執政為民的干部隊伍。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，要充分發揮他們推動發展，服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?！薄暗谒?，加強黨的作風建設。要堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，關系群眾疾苦，多為群眾辦事。③深入開展黨風黨紀教育，以優良的黨風促政風帶民風?！薄暗谖澹h還強調必須抓好反腐倡廉建設和黨的制度建設。①懲治和預防腐敗關系喏人心向背和黨的生死存亡，是黨必須要抓好的重大政治任務。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，提高黨員干部拒腐防變能力，從源頭上防治腐敗。②制度建設的重點是健全民主集中制，民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要改革和健全黨內民主制度建設，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。全黨要維護集中統一，要同黨中央保持一致，維護中央權威，切實保證政令暢通。”
P79：將框題“鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”改為“中國特色社會主義理論體系”。 這一框題的內容變動很大，在舊教材基礎上增加的內容主要有：①中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。②黨的社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是黨和國家生存發展的政治基石。改革開放是強國之路，是黨和國家發展和進步的活力源泉。③科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的?？茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。它科學地回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的重大理論和實際問題?？茖W發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
P91：“人民政協的主要職能是政治協商、民主監督和參政議政?！?“人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督和參政議政的職能”
P92：多黨合作制度的優越性由三點變為四點。 “第一，有利于推進社會主義民主政治的發展；第二，有利于促進社會主義經濟和文化的發展；第三，有利于構建社會主義和諧社會。①各民主黨派的建言獻策反映不同群體的政治訴求，拓寬了社情民意的表達渠道有利于黨和政府協調社會關系，化解社會矛盾，維護公平正義，促進社會和諧；②民主黨派是參政黨，不是在野黨和反對黨，不會為爭權而相互攻訐，可以最大限度減少社會內耗，有利于維護安定團結的政治局面；③通力合作、和諧的政黨關系對促進社會和諧具有獨特優勢；第四，有利于推動祖國和平統一大業的實現?！?br/>P106第一行：“轉變為平等團結互助的社會主義新型關系?！?改為：“轉變為平等團結互助和諧的社會主義新型關系”
P135：將小框題“國際關系及其決定因素”下的第4-7段縮為兩段。 “國家間出現分離聚合、親疏冷熱的復雜關系，是多種因素綜合作用的結果。這些因素包括政治、經濟、文化、歷史、地緣等。”“國家利益是國家生存和發展的權益，包括政治利益、經濟利益、文化利益等。國家利益是國家對外活動的出發點和落腳點，因而，它是國際關系的決定因素。各國間存在復雜的利益關系，既存在共同利益，也存在利益的差別和對立。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益相悖則是引起國家間摩擦或沖突的根源?！?br/>P146的第三段 刪除了“可以說，戰后世界和平是主流”這句。
P151：將本頁第2-6段進行了修改。 “中國多次聲明愿意同各國一道為建立公正合理的國際新秩序而努力，并它作為外交政策的重要組成部分。中國主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，各國應當做到如下幾點。第一，政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化。第二，經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展。第三，文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步。第四，安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定。第五，環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。”
P151： “世界的多極化趨勢” “世界多極化不可逆轉”
P154第二段“當前我們要著力于發展科學技術和提高國民素質” 改為“當前我們要深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略?！?br/>P156：我國外交政策的基本點共有五個。 新教材蔣我國外交政策的基本點由五個改為四個，刪除“第四點和第五點的全部內容，增加了并變動了原來的順序。即“我國外交政策的基本點是：第一，維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。第二，維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。第三，獨立自主是我國外交政策的基本立場。第四，和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則?！?br/>【備考演練】（供選用）
1.十七大報告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中實現社會公平的措施有( )
①完善社會保障制度②提高最低工資標準③實行超額累進稅率④提高增值稅率
A.①② B.②③ C. ①③ D.②④
2 .2008年1月1日，《勞動合同法》正式實施。它旨在完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系。根據《勞動合同法》的規定，訂立勞動合同時應當遵循如下原則（ ）
①合法、公平 ②平等自愿 ③協商一致 ④誠實信用
A.①②③ B.①②④ C. ②③④ D.①②③④
3.某市市委決定將“民生凈福利”作為評價政府工作的指標。 這一舉措體現了( )
A.科學發展觀的主旨是以人為本 B.民主執政是中國共產黨執政的基本方式
C.中國共產黨執政為民、心系群眾 D.依法執政是中國共產黨執政的基本方式
4.為進一步解決人民群眾“看病難，看病貴”問題，2009年1月21日召開的國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。會議決定，加快推進基本醫療保障制度建設，三年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上，2011年對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元。這主要體現政府在（ ）
①履行文化職能 ②履行社會公共服務職能
③貫徹落實科學發展觀 ④克服官僚主義和不正之風
A.①② 　 B.②③ 　 C.②④　　 D.①③
5.閱讀材料回答問題：
材料一： 2008年10月9日至12日，中國共產黨十七屆三中全會在北京舉行。全會突出強調，在國際形勢發生深刻變化、改革發展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農村改革發展。全會對于進一步統一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展；對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。
材料二：四川省某縣抓住災后重建的機遇，用科學發展觀統領縣域經濟發展。緊緊圍繞富民強縣，增加農民收入，構建和諧社會，提高人民的生活水平和生活質量的發展目標，根據本縣煤炭資源豐富、土地資源廣闊但宜糧面積不大、生態條件不好但歷史資源豐富等特點，把煤炭產業、草畜產業和旅游產業作為主導產業；把基礎設施和生態環境建設作為優化投資環境、改善發展環境的重要手段；把發展非公有制經濟擺在經濟社會發展的重要位置；把深化改革、統籌城鄉經濟社會發展，不斷優化發展環境作為壯大縣域經濟重要途徑；把深化縣鄉機構改革、轉變政府職能、推進管理創新作為發展縣域經濟的體制保證；把穩定以家庭為基礎的承包經營責任制，建立土地流轉機制、不斷完善農村社會保障體制作為發展的重要內容。全縣經濟健康運行，社會事業蓬勃發展，人民生活水平大幅度提高。
（1）材料一是如何體現辯證唯物主義認識論觀點的？
（2）根據材料二，從經濟學角度分析說明該縣在發展縣域經濟的實踐中是如何貫徹科學發展觀的？
（3）試分析把以人為本作為科學發展觀核心的政治學依據?！　?br/>6.閱讀材料回答問題：
材料一 2009年新年前夕，國家主席胡錦濤在《共同促進世界和平穩定繁榮》的新年賀詞中強調，中國將高舉和平、發展、合作旗幟，始終不渝走和平發展道路，始終不渝實施互利共贏的開放戰略，在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，積極參與國際社會應對國際金融危機、促進世界經濟發展的努力，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新的貢獻。
材料二 2009年4月2日，胡錦濤主席在倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會上發表題為《攜手合作　同舟共濟》的重要講話。胡錦濤在講話中呼吁各國要進一步反對保護主義。進一步支持發展中國家。并強調中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。中國在面臨巨大困難的形勢下，保持了人民幣匯率基本穩定。中國盡最大努力向有關國家提供支持和幫助，同有關國家和地區簽署了總額達6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協議，中國組織了大型采購團赴海外采購，顯示了中國堅持對外開放、推動恢復世界經濟增長的堅定態度。中國將在南南合作框架內，繼續向其他發展中國家提供力所能及的援助，包括無償援助、債務減免、貿促援助。 中國將繼續同國際社會加強宏觀經濟政策協調，為推動恢復世界經濟增長作出應有貢獻。我們堅信，一個充滿活力、更加開放的中國，必將促進世界和平與發展。
（1）中國怎樣才能為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新的貢獻？
（2）結合材料二，說明胡錦濤的講話是如何體現我國外交政策的基本點的？
【參考答案】
1. C。完善的社會保障制度有利于維護社會公平；超額累進稅率的特點是多收入多納稅，低收入者少納稅，有利于調節收入分配，實現社會公平；②④屬于初次分配。故選C.
2.D．《勞動合同法》對訂立勞動合同時應當遵循的原則作了新的規定。即訂立勞動合同時應當遵循合法、公平 ，平等自愿，協商一致，誠實信用的原則。故選D。
3. C。A表述錯誤，科學發展觀的主旨在于更好的發展，它的核心才是以人為本。B本身錯誤，D不是題目要表達的意思。故選C。
4.B
5.（1）①實踐決定認識，實踐是認識的來源，實踐是認識發展的根本動力，認識隨實踐的發展而不斷深化、擴展和向前推移。在國際形勢發生深刻變化、改革發展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農村改革發展。從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面作出了加快推進社會主義新農村建設的戰略決策，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律、對中國特色社會主義事業發展規律的認識達到了新的高度。
②認識對實踐有反作用，正確的認識，科學理論對實踐有巨大的指導和促進作用。認真學習貫徹十七屆三中全會精神，對于動員和激勵全國人民用科學發展觀統領經濟社會發展，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
（2）①在發展縣域經濟的指導思想和規劃決策中堅持用科學發展觀統領縣域經濟發展全局。②把煤炭產業、草畜產業和旅游產業作為主導產業，采取一系列符合本地實際的政策措施，促進了該縣經濟社會的全面發展，體現了科學發展觀的第一要義是發展。③把統籌城鄉經濟社會發展、優化經濟結構、加強基礎實施和生態環境建設、完善社會保障體制作為發展的重要內容，貫徹了科學發展觀全面、協調、可持續發展的基本要求和統籌兼顧的根本方法。④把富民強縣、增加農民收入、全面建設小康社會作為發展縣域經濟的基本目標，堅持了以人為本這一科學發展觀的核心。
（3）①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主。堅持以人為本，把人民利益放在首位，是我國國家性質的體現。②我國的國家機構是人民利益的捍衛者和意旨的執行者。堅持以人為本體現了我國國家機構堅持對人民負責的原則。③全心全意為人民服務中國共產黨的宗旨，堅持以人為本是實踐"三個代表"重要思想，做到了立黨為公、執政為民的根本要求。
6.（1）①遵循聯合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神?！阿谡紊舷嗷プ鹬?、平等協商，共同推進國際關系民主化。③經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展。④文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步。⑤安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定。⑥環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園?！?br/>（2）①中國盡最大努力向有關國家提供支持和幫助，同有關國家和地區簽署了總額達6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協議，組織了大型采購團赴海外采購；一個充滿活力、更加開放的中國，必將促進世界和平與發展，這些體現了維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。也體現了促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。②反對保護主義；始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，不屈服于外部壓力，保持了人民幣匯率基本穩定。向發展中國家提供力所能及的援助，包括無償援助、債務減免、貿促援助。都并沒有附加任何政治條件，這些都體現了獨立自主是我國外交政策的基本立場，也體現了和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則
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