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第七課 個(gè)人收入的分配
收入分配與社會(huì)公平
明確目標(biāo)
☆兼顧效率與公平 □兼顧效率與公平 了解　效率與公平的含義。
□正確處理效率與公平的關(guān)系 理解　正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系。
立足基礎(chǔ)
一、兼顧效率與公平
1、效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示＿＿＿＿＿＿的程度。效率提高就是指＿＿＿＿＿＿的＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿的增加。
2、廣義的公平涉及＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿等各個(gè)領(lǐng)域，我們這里所學(xué)的公平主要是指＿＿＿＿＿＿公平。
3、收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的＿＿＿＿＿＿，即要求社會(huì)成員之間收入分配不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的＿＿＿＿＿＿。
二、正確處理效率與公平的關(guān)系
4、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的＿＿＿＿，另一方面，公平是提高效率的＿＿＿＿＿＿。
5、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿”的原則。
6、堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”，要允許和鼓勵(lì)一部分人和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)＿＿＿＿＿＿，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到＿＿＿＿＿。
7、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，既要反對(duì)＿＿＿＿＿＿，又要防止＿＿＿＿＿＿；既要落實(shí)分配政策，又要提倡＿＿＿＿＿＿；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿。
8、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，必須正確處理＿＿＿＿＿＿注重效率與＿＿＿＿＿＿注重公平的關(guān)系。
9、國(guó)家在再分配過(guò)程中，要提高＿＿＿＿＿＿的收入水平，調(diào)節(jié)＿＿＿＿＿＿，取締＿＿＿＿＿＿。
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解疑釋疑
1、重難點(diǎn)分析
①效率與公平的含義：
本課所講的效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。公平指的是收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平不是絕對(duì)的平均。
②正確處理效率與公平的關(guān)系：
在收入分配中，效率與公平是一對(duì)矛盾，二者既對(duì)立，又統(tǒng)一。首先,效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,公平要求社會(huì)成員中的收入差距不能過(guò)于懸殊,兩者是對(duì)立的.其次,兩者又有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)..另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證.
2、誤區(qū)知識(shí)分析
①允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)是否違背社會(huì)主義共同富裕原則？
允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)不僅不違背社會(huì)主義共同富裕原則，相反，是整個(gè)社會(huì)走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同時(shí)也不是同步富裕，而是讓一部分人，一部分地區(qū)先富，然后，發(fā)揮他們的示范作用，帶動(dòng)其他地區(qū)最終共同富裕。
②收入分配中兼顧公平就是要消除收入差距嗎？
分配公平不等于平均主義，并不是要消除收入差距，而是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。借口兼顧公平而消除收入差距，必然陷入平均主義，實(shí)質(zhì)也是分配不公的表現(xiàn)。
[感悟經(jīng)典]
“個(gè)人收入分配要堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。”這意味著在我國(guó)（ ）
①每一企業(yè)都要貫徹按勞分配為主體的分配原則
②個(gè)人收入分配要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理拉開(kāi)收入差距，又要防止兩極分化
③個(gè)人收入分配要貫徹公平原則，但應(yīng)服從效率的需要，要有利于提高效率
④不同國(guó)有企業(yè)的職工收入不同是正常的
A、①② B、②③ C、②③④ D、①③④
解法探究：按勞分配是我國(guó)分配制度的主體，但是按勞分配只能存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，所以①項(xiàng)錯(cuò)誤。我國(guó)的分配制度要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，收入要有差距，但是要防止兩極分化，所以②正確。公平是效率的保障，效率是公平的物質(zhì)前提，所以③正確。在國(guó)有企業(yè)中由于各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理不同，收益也不相同，所以，各企業(yè)的職工收入不相同是正常的，所以④正確。答案：C。
檢測(cè)反饋
（一）單項(xiàng)選擇題
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。據(jù)此回答1——3題
1、效率優(yōu)先，實(shí)質(zhì)是（ ）
A. 發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先
B. 以“共同富?！睘楦灸繕?biāo)
C. 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用
D. 資源的提高和社會(huì)財(cái)富的增加
2、分配中必須堅(jiān)持效率優(yōu)先，是因?yàn)?br/>⑴發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù) ⑵我國(guó)人口多、自然資源相對(duì)缺乏
⑶是調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ⑷效率是公平的物質(zhì)前提
A. ⑴⑵⑶ B. ⑵⑶ C. ⑴⑶⑷ D. ⑴⑵⑶⑷
3、 兼顧公平，是指（ ）
A．社會(huì)要消除收入差距 B．實(shí)行平均主義，消除差別
C．社會(huì)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)和活力
D．社會(huì)收入能保證人們的基本生活需要
4、對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的正確理解是：①效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有效率的公平只能是普遍貧困 ②公平是效率的保證，沒(méi)有公平的效率只能導(dǎo)致貧富分化 ③既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊 ④既要實(shí)現(xiàn)“部分先富”，又要最終走向“共富”
⑤在社會(huì)主義條件下，二者既是一對(duì)矛盾，又具有一致性
A、①②③ B、②③④ C、①③⑤ D、①②③④⑤
孔子說(shuō)：“有國(guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧，和無(wú)寡，安無(wú)傾。”據(jù)此回答5-6題
5、我們現(xiàn)在來(lái)看孔子的話，錯(cuò)誤主要在于（ ）
A、違背了社會(huì)公平原則 B、違背了平等互利原則
C、違背了效率優(yōu)先原則 D、違背了等價(jià)交換原則
6、今天看來(lái)，這一觀點(diǎn)中的合理成分對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有益的啟示是（ ）
①要高度重視個(gè)人消費(fèi)品的分配問(wèn)題 ②要確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
③要防止收入分配差距過(guò)分?jǐn)U大 ④要建立健全社會(huì)保障體系
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
關(guān)注和幫扶弱勢(shì)群體是近年來(lái)的社會(huì)熱點(diǎn)之一，2003年８月１日國(guó)務(wù)院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》正式實(shí)施。據(jù)此回答7～8題。
7．關(guān)注和幫扶弱勢(shì)群體，救助城市流浪乞討人員，體現(xiàn)了
A．按勞分配原則　　　　　　　　　　　　B．效率優(yōu)先原則
C．兼顧公平原則　　　　　　　　　　　　D．城市美化原則
８．關(guān)注和幫扶弱勢(shì)群體，救助城市流浪乞討人員，必須做到
①健全社會(huì)公共服務(wù)體系　　　　　?、诮∪鐣?huì)保障體系　　　
③完善個(gè)人收入分配體系　　　　　?、芡晟曝?cái)政分配體系
A．①②　　　　　　B．③④　　　　　　C．①②③　　　　　D．②③④
（二）、非選擇題
9、中共十七大指出：要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。
⑴應(yīng)怎樣理解效率與公平的關(guān)系？
⑵如何貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則？
10、辨析題：有人說(shuō)：“調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配可以防止兩極分化，有利于社會(huì)分配公平，但不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但不可避免形成兩極分化。”請(qǐng)你就此觀點(diǎn)發(fā)表評(píng)論。
檢測(cè)反饋答案
（一）單選
1、A 2、D 3、C 4、D 5、C 6、C 7、C 8、A
（二）非選擇題
9、答：⑴、效率與公平是一對(duì)矛盾，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能實(shí)現(xiàn)公平。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有實(shí)現(xiàn)權(quán)利和利益分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者積極性，促進(jìn)效率的提高。⑵①堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，要允許和鼓勵(lì)一部分人和地區(qū)先富起來(lái)。②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過(guò)分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。③要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系，國(guó)家要對(duì)收入差距進(jìn)行調(diào)節(jié)，保障低收入者的基本生活。
10、辨析
答：（1）題中認(rèn)為“調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配可以防止兩極分化，有利于社會(huì)分配公平”是對(duì)的，但認(rèn)為“不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”是錯(cuò)誤的。在社會(huì)主義社會(huì)，調(diào)節(jié)個(gè)人收入的原則是效率優(yōu)先、兼顧公平。所謂兼顧公平，就是說(shuō)要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，意在使分配的結(jié)果促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)具有生機(jī)和活力。所以，調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配并不是否定個(gè)人能力和效率的差異以及貢獻(xiàn)的大小而搞平均主義。相反，我們認(rèn)為，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。就是說(shuō)，只有給勞動(dòng)者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。 （2）題中認(rèn)為“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”是正確的，但認(rèn)為這樣做“不可避免形成兩極分化”則是不科學(xué)的。新形勢(shì)下，效率優(yōu)先原則的提出使得分配制度和分配政策以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高為首要目標(biāo)，但我們堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一，既反平均主義，又防止收入差距懸殊，鼓勵(lì)先富幫后富，所以不會(huì)形成兩極分化，而是最終走向共同富裕。
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
www.
收入分配方式對(duì)效率的影響
效率
效率與公平
含義
收入分配公平的意義
公平
兼顧效率與公平
效率與公平的關(guān)系
效率優(yōu)先，兼顧公平的含義
正確處理效率與公平的關(guān)系
為什么要堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”？
如何做到“效率優(yōu)先，兼顧公平”？
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