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《政治生活》第一單元
一、單元知識體系（參考《導與練》P27，復習相關高考考點）
二、新增考點：了解我國政府關于人權問題的觀點（課本P6中小字部分）
我們大力發展社會主義民主政治，人民當家作主權利得到更好保障。政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度日益完善，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略有效實施，社會主義法治國家建設取得重要進展，公民有序政治參與不斷擴大，人權事業全面發展。愛國統一戰線發展壯大，政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系更加和諧。
我們依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，堅持科學執政、民主執政、依法執政，推進決策科學化、民主化，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。我們堅持科學立法、民主立法，建立和完善中國特色社會主義法律體系，樹立社會主義法治理念，堅持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權，推進依法行政，深化司法體制改革，推進國家各項工作法治化，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。
新教材對有關問題的新提法：
1、民主決策的意義：參考《導與練》P26重點四掌握
2、民主監督的意義：參考《導與練》P26重點四掌握
3、發展基層民主的意義：參考《導與練》P29意義1、2掌握
4、公民參與政治生活的意義：參考《導與練》P26重點四掌握
三、重點知識解析
（一）公民有序參與政治生活（涉及知識點：人民民主專政、公民權利與義務及其相互關系；公民參與政治生活的基本原則；公民有序參與政治生活；公民參與政治生活的意義）
例1：材料一：胡錦濤總書記在紀念十一屆三中全會上的講話中說，30年來，我們大力發展社會主義民主政治，人民當家作主權利得到更好保障。公民有序政治參與不斷擴大，人權事業全面發展。┄┄我們要最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，尊重和保障人權。。
材料二：改革開放30年，中國社會發生了深刻的變化，同時也推進了我國的民主化進程，同時也應該清醒地看到，中國社會主義民主政治建設仍有許多需要克服和解決的問題。主要表現在：民主制度不夠健全，人民在社會主義條件下當家作主管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業的權利，在不少方面還沒有得到充分實現，……對權力運行進行監督和制約的有效機制有待進一步健全和完善，中國已進入了一個全面發展的新的歷史時期。這個時期越來越凸顯民主政治的發展訴求，這是中國歷史發展的大勢所趨。
（1）我國政府在人權問題上的基本觀點有哪些？在我國，為什么要尊重和保護人權？
（2）推進民主政治發展的政治原因和意義是什么？在推進我國民主政治進程中應進一步堅持、健全、完善哪些民主制度？
（3）運用國家和公民的關系說明如何推進民主政治的發展。
例2：辨析：公民的有序政治參與就是按照政府的要求進行政治參與。
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（二）公民參與政治生活的途徑、方式、意義（涉及考點：了解民主選舉、理解公民參與民主決策的方式、意義；理解發展基層民主的意義；了解公民民主監督的渠道方式，理解公民要負責任地行使監督權利）
例3 山東省深入貫徹落實科學發展觀，圍繞建設“大而強、富而美”社會主義新山東的發展目標，真抓實干，取得顯著成就。閱讀材料，回答問題。
推進社會主義民主法制建設，需要全省人民的共同參與。某校高一（3）班學生以“山東省基層群眾自治狀況”為題，組成了研究學習小組。改小組搜集到以下資料：從2007年9月到2008年2月，山東省81055個建制村中，已有80490個村通過投票選舉完成村民委員會換屆，選民參選率高達94.6%。
該小組針對所搜集資料中蘊含的政治生活道理展開了熱烈討論，假如你是小組成員，請全面闡述自己的觀點。
例4：材料一：2008年12月5日，國家發改委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局等部分對外公布了《成品油稅費改革方案（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。通過網絡、傳真等方式反饋各類社會意見和建議48643條。在此基礎上，12月18日，國務院印發了《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》，決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，同時決定完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。
材料二：改革方案體現了多用油多負擔的原則，改變了原先數額固定的養路費與開多少車、用多少油無關的狀況，使得消費者的支出更好地反映他們消費成品油的社會成本。
（1）從政治生活的角度，簡要回答《方案》征求各方意見的意義，你可以采取哪些方式反饋你的建議？
（2）從經濟生活的角度，分析成品油價格和稅費改革會產生哪些影響？
（3）《方案》的形成和原則體現了哪些哲學道理？請簡要分析
四、鞏固練習21世紀教育網www.
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2008年1月21日，廣東省第十一屆人大一次會議選舉34歲的四川籍農民工胡小燕為全國人大代表，成為我國首個從農民工隊伍中選舉產生的全國人大代表。回答1-2題。
1、農民工當選人大代表反映了我國人民民主具有①絕對性 ②真實性 ③全民性 ④廣泛性
A.①②　 B.②③? C. ②④ D.①③
2、農民工當選人大代表
①是中國民主政治發展與進步的具體表現 ②體現了公民在法律面前一律平等的原則
③體現了人民民主具有廣泛性和真實性 ④是公民參與的最廣泛的民主實踐
A.①②③　 B.①③④? C.②③④ D.①②③④
3、山西洪洞黑磚窯事件驚動了中央，根據胡錦濤總書記的批示，山西全面開展了"打擊黑窯主，解救拐騙民工"專項行動。對被解救出的人員給予妥善安排，涉案人員已全部歸案。從政治生活角度看，這種做法表明國家
A．不斷完善社會保障制度B．保護公民的一切利C．尊重和保障人權D．維護公民的政治權利
4、為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。我們黨和政府時時刻刻接受人民監督的根本原因在于
A.我國是人民當家作主的社會主義國家 B.人民代表大會制度是我國根本的政治制度
C.我國政府是為人民服務的政府 D.政府由人民直接選舉產生
5、到2008年1月份，全國各省市區人大換屆選舉陸續完成，這是社會主義民主一次最廣泛、最深刻的實踐。這是因為
①選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利 ②行使選舉權和被選舉權是公民參與國家管理的基礎和標志 ③選舉人大代表體現了人民當家作主的地位 ④這是人民直接管理國家事務的途徑
A.①②③　 B.①③④? C.②③④ D.②③④
6、我國憲法規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”這里的平等是指
①立法上的平等②適用法律上的平等
③平等地享有權利和履行義務④享有同樣的權利履行同樣的義務
　　A.①② B.①③ C.②③ D.②④
7、參與政治生活，貴在實踐。而實踐的方式是多種多樣的。下列做法屬于公民參與政治生活實踐方式的是
A．參加各種社團（如文學社）等組織的活動　B．投身社會主義現代化建設
C．植樹節參加義務植樹活動 D．參加選舉活動
8、我們公民政治生活的基本內容是依法行使政治權利，依法履行政治性義務，這是
A．由我國的國家制度決定的 B．由我國的國家性質決定的 C．因為公民是國家的主人
　　D．因為國家以法律制度規定并保護公民享有的神圣權利，公民則有義務關心國家和社會，負有履行義務的責任
9、完善民主權利保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位，必須從各個層次擴大公民有序參與，保障人民依法管理管家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務。在我國，完善民主權利保障制度主要包括①人民代表大會制度 ②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 ③民族區域自治制度 ④基層民主制度
A．①② B. ①②④ C.③④ D.①②③④
10、某區通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產生新一屆居委會。這反映了①居民通過選舉基層政府，參與民主管理 ②居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式 ③居委會選舉是基層民主建設的重要組成部分 ④本居住地區全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
11、某市建設城市軌道交通線路方案公示后，很多市民通過打電話、寫信、上訪和網絡評議等方式參加意見，對原方案進行調整修改，最后獲得了大多數市民的認同。這體現了
A．市政府和市民共同履行公共管理職能 B．政府決策遵循少數服從多數的民主原則
C．公民參與、民主決策的原則 D．依法執政、民主執政的理念
12、2008年6月20日，胡錦濤總書記來到人民網，與網友在線交流。互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。這要求黨和政府高度重視這一新興媒體，因為它
① 是公民參與政治生活的重要平臺 ② 有利于黨和政府決策的科學化和民主化
③ 是公民參與國家管理的基礎和標志 ④ 有利于保證人民的知情權、表達權、監督權
A. ①②③ B.②③④ C. ①②④ D. ①③④
13.網民熱情高漲地向胡錦濤主席提問，內容涉及教育、物價、能源、兩岸關系等多方面。網絡民意的表達方式說明①公民依法行使監督權的表現 ②政府信息公開的主要方式　　③政府賦予公民提案權的表現 ④公民意識增強的重要表現　　
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③　　
14.2008年4月11日，中共中央政治局原委員、中共上海市委原書記陳良宇被天津市第二中級人民法院以受賄罪、濫用職權罪判處有期徒刑18年，沒收個人財產人民幣30萬元。上述材料表明
①公民平等地享有權利和履行義務 ②公民在法律面前是一律平等的 　　
③任何人都沒有超越法律的特權 ④任何公民都平等地適用法律 　　
A.①② B.①③ C．①②③ D．②③④　　
15．我國公民對政府依法行使民主監督權的渠道和方式有：
①信訪舉報 ②與人大代表聯系 ③專家參與咨詢 ④參加聽證會 ⑤輿論監督 ⑥民主評議
A、①②③④⑤⑥ B、①②③ C、①②⑤⑥ D、④⑤⑥
16．有序的與無序的政治參與，其區別在于
①是否遵循法律、規則、程序參與 ②是否依法行使政治權利．履行政治義務
③是否正確處理權利與義務的關系 ④人民是否直接行使當家作主的權力
A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D． ①②③
二、探究題
17、情景一：2007年12月31日前，全國縣鄉兩級人大代表進行換屆選舉。作為選舉人，你參與某選區人大代表換屆選舉投票。媽媽說：“選誰都無所謂，我替你隨便畫幾個圈得了。” 　　
情景二：2008年第29屆夏季奧運會在北京舉行。我們希望借著北京奧運會的東風,借著“同一個世界，同一個夢想”的東風,進一步提升我們的思想境界、文明程度與文明胸懷。北京奧組委為了讓“迎奧運、講文明、樹新風”活動開展的扎實有效，決定向市民征集建議。
情景三：某鎮政府在修筑公路時，與一村農民發生矛盾。該村村民要求鎮政府對此事予以合理解決，但未得到答復。于是該村少數人組織、煽動部分村民堵塞該村公路路段，并打傷打退民警，砸壞公務車輛。 　　
請運用所學政治生活的知識，回答下列問題。 　　
⑴情景一中，你同意 “媽媽”的觀點嗎？為什么？（6分）
　　
⑵情景二中，你想對決策部門提出建議，你會通過哪些具體途徑 （5分）
　　
⑶情景三中，部分村民的做法屬于無序的政治參與，這樣的參與會造成哪些不良后果？（4分） 　　
⑷以上三個問題的探究，對我們中學生參與政治生活有什么啟示 （6分）
例1：（1）略21世紀教育網www.
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（2）原因：①是由我國的國家性質決定的，我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，推進民主政治建設，有利于實現和保證人民當家作主。
②人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的核心，發展社會主義民主政治，是我國全面建設小康社會的重要目標。
③由于我國民主政治還不夠健全和完善，人民當家作主的權利還沒有充分實現。
意義：推進社會主義民主政治有利于黨和國家決策的科學化、民主化，有利于調動人民群眾的積極性，有利于踐行以人為本，落實科學發展觀，推進新農村建設，構建和諧社會。
內容：①堅持完善人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，民族區域自治制度，保障人民當家作主，充分實現人民的民主權利。
②加強基層民主制度建設，推進村民自治、社區自治以及企事業單位的職代會制度建設，實現人民當家作主。　　
③堅持和完善民主集中制，完善各種制約和監督機制。
（2）答：①我國的國家性質決定了我國的國家與公民是和諧統一的關系。推進民主政治建設必須把二者統一起來。　　
②國家依法保護公民的民主權利和政治自由。推進社會主義民主政治建設，國家必須從制度上、法律上充分保護公民的各項合法的權利，尊重公民的政治自由，保障公民依法行使民主選舉、民主監督、民主管理的權利，維護和實現人民知情權、監督權，從而實現人民當家作主，以推進民主政治建設。　　
③公民要增強公民意識。公民意識的核心是權利意識，公民要積極投身民主政治建設中，積極參與民主管理、民主選舉、民主監督。同時要切實履行義務，維護國家利益，以主人翁姿態參與國家的管理也是每個公民義不容辭的義務。　　
④總之要堅持權利與義務統一，個人利益與國家利 ( http: / / www. )益的統一，推進民主政治向前發展。　　
例2：①有序政治參與是指公民的政治參與必須遵循法律、規則和程序，正確處理權利和義務的關系，堅持中國共產黨的領導。否則，就會導致無序的政治參與。②我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者，當政府的要求符合法律規定的權限和程序時，按照政府的要求進行政治參與就是有序政治參與。③權力不受制約和監督，必然導致濫用權力，政府必須依法行政和接受人民監督；否則，政府的要求就會違背憲法和法律的規定，就會阻礙公民的有序政治參與。④結論。
例3：①我國國家性質決定了一切權力屬于人民，基層群眾自治是人民當家作主的真實體現，是公民有序參與政治生活的重要形式。②村民選舉村委會干部是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。較高的參選率說明村民的民主意識和政治素養逐步提高。③發展基層民主的意義
例4：（1）公民參與民主決策的意義和方式
（2）①可以引導消費者樹立正確的消費觀，改變汽車消費觀念，鼓勵人們購買節油汽車和選擇公共交通工具②可以推動汽車行業的產業結構升級，促進新能源的新技術的應用，促進節能、小排量汽車制造業的發展③有利于促進節能減排、保護環境和優化經濟結構，實現科學發展（依據略）
（3）體現了物質決定意識（一切從實際出發、實事求是）、聯系的觀點、人民群眾是實踐的主體。
【答】（1）不同意。因為，選舉權和被選舉權是公民的基本政治權利。積極參加選舉，認真行使這一權利，是公民政治參與能力的體現，也是公民政治素養高低的重要標志。只有認真參與選舉，這樣才能選出代表人民意志和利益的人。
在政府網站留言、給市長或政府職能部門寫信、參加聽證會、參加各類公眾征集活動等。（如果答通過社情民意反映制度、社會聽證制度參與民主決策得2分）
①憲法和法律的權威遭到藐視；②公民自身的合法權益無法維護；③正常的政治活動無法進行；④國家、集體、他人的利益遭到損害……
①增強主人翁應有的政治責任感和參與國家政治生活的能力；②通過多種途徑和方式，參與政治生活；③依法行使自己的權利，正確處理權利和義務的關系；④負責任地行使監督權利；⑤進行有序的政治參與；⑥重視實踐，自覺地投身于政治生活之中。
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