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經濟生活知識結構　
三、收入與分配　
知 識 點　　 補 充　　
　 　　 　　 　　 　　個人收入的分配　　 　 　　 　　 　我國的分配制度　　 按勞分配為主體 ，多種分配方式并存　　 理論原因：生產力落后，生產資料所有制決定分配制度。現實原因：我國現實行公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度，決定必然實行按勞分配為主體 ，多種分配方式并存的分配制度　　21世紀教育網www.
　 　　 　按勞分配　　 地位　　 個人消費品分配的基本原則，主體地位　　
原因　　（必然性）　　 前提條件：產生資料公有制　　物質基礎：我國的生產力發展水平　　直接原因：我國勞動的性質和特點（存在差別，謀生手段）　　
意義　　 有利于調動積極性和創造性；有利于激發勞動者努力學習科技，提高技能；有利于促進生產力的發展　　
　 　非按勞分配　　 按個體勞動者勞動成果分配　　
按生產要素分配（勞動、資本、技術、管理）　　 意義：體現國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重；有利于調動勞動、技術、管理和資本等生產要素的活力；有利于讓一切能夠創造社會財富的源泉充分涌流，造福人民。　　
　 　我國的分配原則　　 既講效率又兼顧公平　　
公平　　 意義：有助于協調人們之間的經濟利益關系；有利于實現經濟的發展、社會和諧。　　
效率與公平的關系　　 一致性　　 效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證　　
矛盾　　 側重點不同　　
　 　如何兼顧效率與公平　　 1、要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動其他地區和個人致富,最終達到共同富裕。（先富帶后富，達到共同富裕）　　2、要反對平均主義和收入差距過分懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富（兩反對，兩提倡）　　3、必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系　　（再分配注重公平的具體措施：提高低收入者的收入水平，調節過高收入，取締非法收入）　　
　 　　 　　 國家收入的分配　　 　 　　 　　 財政　　　 實現渠道　　 國家預算和國家決算　　
財政收入　　 形式：稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入——稅收是主要來源　　
影響財政收入的主要因素：經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的（根本原因）　　 分配政策的影響（合理的分配政策：保證財政收入穩步增長，促進企業持續發展，提高人民生活水平）　　
財政支出　　 種類：經濟建設支出（比例最大）；科教文衛事業支出；行政管理和國防支出；社會保障支出 ；債務支出 　　
　 　收支關系　　 收入 > 支出→ 財政節余→財政資金沒有得到最充分的利用；收入＝支出→財政相等→最理想；收入 < 支出→財政赤字→利弊要具體分析，要控制在一定限度；財政收支平衡　　
　 　財政的作用 集中力量辦大事　　 促進基礎設施建設，優化資源配置　　
調控經濟平穩發展　　 總需求不足或通貨緊縮時→擴張性財政政策（增加支出，減少稅收）　　
總需求過旺或通貨膨脹時→緊縮性財政政策（減少指出，增加稅收）　　
促進經濟社會持續協調發展（促進經濟結構合理優化，發展科技教育事業的發展）　　
人民生活有保障　　 財政是鞏固國家政權的物質保證。　　
財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證　　
財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障　　
　 　　 　　 　　 　　 　稅收　　 含義　　 國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式 。　　
基本特征　　 強制性、無償性、固定性（三者關系）　
分類　　 根據征稅對象的不同分為：流轉稅、所得稅、資源稅 、財產稅、行為稅　　
增值稅　　 優點：避免重復征稅，防止偷漏稅；有利于生產的專業化和體現公平競爭；有利于財政收入穩定增長　　
個人所得稅　　 計稅：超額累進稅率、比例稅率　　　意義：國家財政收入的重要來源；調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。　　
納稅人　　 稅法上規定的直接負有納稅義務的單位和個人　　 納稅人不一定是負稅人　　
負稅人　　 最終承擔稅款的單位和個人　　
依法納稅的必要性　　 我國稅收取之于民、用之于民， 國家通過稅收實現全體人民的根本利益；稅收是組織財政收 ( http: / / www. / )入的主要來源,是國家實現職能的物質基礎。　
違稅行為　　 偷稅、欠稅、騙稅、抗稅　　
增強“納稅人意識” 　　 公民應當履行義務自覺納稅　　公民還要行使權利——增強監督意識；關注稅收的征管和使用；批評和檢舉　　
　 　
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