資源簡介

你知道每年3月份召開“全國兩會”指的是什么嗎？
全國人民代表大會
中國人民政治協商會議
5-3 基本政治制度
自學目標 P68~75
1、中國共產黨的性質、根本宗旨和黨的最高理想和最終目標是什么？
2、堅持中國共產黨領導的原因是什么？
3、我國的愛國統一戰線是什么？
4、多黨合作的基本方針是什么？
5、中國人民政治協商會議的性質和職能是什么？
6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要意義是什么？
7、實行民族區域自治制度的原因是什么？
8、我國的民族區域自治制度的內容有哪些？
9、民族區域自治制度有什么優越性？
10、如何理解“我國的基層群眾自治制度”？
11、居民委員會和村民委員會是什么？
12、實行基層群眾自治的意義是什么？
要求：帶著下列問題快速閱讀課本
實施食品安全戰略（運用你的經驗 P68）
中共中央提出實施食品安全戰略的建議，民主黨派圍繞中共中央的建議積極建言獻策，這說明了什么？
中共中央《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出：實施食品安全戰略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。圍繞中共中央這一建議，民主黨派積極建言獻策。例如，九三學社中央對部分省份的鄉鎮和街道食品安全監管工作開展調研，提出了加強基層食品安全治理體系和治理能力建設的建議；中國農工民主黨中央提出了完善土壤污染防治法律體系、依法遏制土壤污染的建議。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（政黨制度）
近代中國救亡圖存的歷程
林則徐虎門銷煙
地主階級抵抗派

太平天國運動
農民階級

洋務運動
地主階級洋務派

戊戌變法
資產階級維新派
共同抗日
共產黨、國民黨

五四運動
工人階級

新文化運動
知識分子階級

辛亥革命
資產階級革命派


改革開放40年成就（閱讀感悟 P68）
2018年12月18日，習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話指出：改革開放40年來，從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，40年風雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進，我們黨引領人民繪就了一副波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。40年春風化雨、春華秋實，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創立、發展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正在以嶄新姿態屹立與世界的東方！
一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
（政黨制度）
1、中國共產黨的性質、根本宗旨和黨的
最高理想和最終目標？P68
是什么
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。
一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（政黨制度）
2、堅持中國共產黨領導的原因？P68-69
是什么
（1）歷史和人民的選擇
中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民，戰勝許多艱難險阻而取得的。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，意味著近代以來久經磨難的中國民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。
（2）中國共產黨的領導地位和執政方式
中國共產黨是中國特色社會主義事業領導核心，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。
民主集中制是黨的根本組織原則。黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨是最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和他們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
中共中央組織機構（相關鏈接 P69）
中共中央組織機構圖
中央委員會總書記
中央政治局常務委員會
中央政治局
中央書記處
中央委員會
中國共產黨
全國代表大會
中央軍事委員會
中央紀律檢查委員會
一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（政黨制度）
3、我國的愛國統一戰線？P69
是什么
社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長期的革命過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中國民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。
4、多黨合作的基本方針？P69
是什么
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，這一制度將長期存在和發展。多黨合作的基本方針是長期共存、互相監督（主要是民主黨派監督共產黨）、肝膽相照、榮辱與共。
我國各民主黨派的概況（相關鏈接 P70）
名稱（簡稱） 成立時間 主要組織成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年 同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士及其他人士
中國民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中級知識分子為主
中國民主建國會（民建） 1945年 經濟界人士為主
中國民主促進會（民促） 1945年 教育文化出版界高、中級知識分子為主
中國農工民主黨（農工黨） 1930年 醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高、中級知識分子為主
中國致公黨 1925年 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年 科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟（臺盟） 1947年 臺灣省人士
參政黨的內涵包含三個層面：第一，在政黨關系上，民主黨派是合作黨，不是反對黨；第二，在政黨和國家政權關系上，民主黨派是參政黨，不是在野黨或執政黨；第三、在政黨的社會和政治屬性上，民主黨派是中國特色社會主義性質的政黨。
民主黨派在我國政治生活中發揮的作用（探究與分享 P70）
結合上述情境，談談民主黨派在我國政治生活中發揮了什么作用。
城鄉教師教學研討
“一帶一路”推動大開發
情境一 2015年，在全國政協十二屆三次會議上，中國民主促進會中提交《關于進一步調整我國農村教師編制的提案》；在中共中央、國務院召開的五次黨外人士座談會上，中國民主促進會中央圍繞解決城鎮義務教育資源不足等問題提出一系列建議。中國民主促進會中央持續關注鄉村教師隊伍建設問題，推動了國務院《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》的出臺。
情境二 2016年，在全國政協十二屆四次會議上，中國農工民主黨中央提交《農工黨中央關于打造“一帶一路”健康命運共同體的建議》，中國國民黨革命委員會中央提交《關于規范企業對外投資貿易行為，共擔“一帶一路”建設環保責任的提案》……這些議案從不同方面推動了我國“一帶一路”倡議的實施。
一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（政黨制度）
5、中國人民政治協商會議的性質和職能？P71
是什么
（1）性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構（是發揚社會主義民主的重要形式，不是權力機關，也不是決策機構，是共產黨和民主黨派合作的組織形式），是中國人民愛國統一戰線組織。
（2）職能：人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要意義？P71
是什么
（1）是發揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
（2）有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
（3）有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
牛刀小試
我國每年都邀請各民主黨派代表參加人民政協共商國是，讓各民主黨派為社會主義現代化建設獻計獻策。這說明(　　)
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度之一
②我國許多重大決策都需要征詢包括各民主黨派在內的各界人士的意見和建議
③中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的根本政治制度
④中國共產黨和各民主黨派都是執政黨
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
A
解析　邀請各民主黨派代表參加人民政協共商國是，讓各民主黨派為社會主義現代化建設獻計獻策，這表明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度之一，我國許多重大決策都需要征詢各民主黨派在內的各界人士的意見和建議。可見，①②符合題意，③觀點錯誤。中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，④不入選。故選A。
關于我國的民族區域自治制度，你了解多少
（探究與分享 P71）
關于我國的民族自治區，你了解多少？
請查閱資料，完善下列表格，并向同學介紹。
民族自治區 成立時間 我了解的資料
內蒙古自治區
新疆維吾爾自治區
寧夏回族自治區
廣西壯族自治區
西藏自治區
1947年5月1日
那達慕大會、蒙古包
1955年10月1日
馕、葡萄、哈密瓜
1958年10月25日
枸杞、賀蘭山、賀蘭石
1958年3月5日
桂林山水美如畫
1965年9月9日
“世界屋脊”、青稞酒
二、民族區域自治制度
7、實行民族區域自治制度的原因？P71
是什么
中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
青藏鐵路（閱讀感悟 P71）
青藏鐵路連接青海省省會西寧市和西藏自治區首府拉薩市，全場1956千米，是世界上海拔最高、在凍土地段路程最長的高原鐵路。青藏鐵路的修建加強了西藏與祖國內地的聯系，對青藏高原的開發、增進各民族團結進步和共同繁榮有重要影響，被人們譽為發展路、團結路、幸福路。
二、民族區域自治制度
8、我國的民族區域自治制度的內容？P72
是什么
（1）我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
（2）我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級（不包括民族鄉）。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權（立法自治權、變通執行權、經濟自治權、文化管理自治權，以及其他自治權），即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族事務。
我國的民族自治地方
（自治區5個、自治州30個、自治縣117個、自治旗3個）



內蒙古自治區
新疆維吾爾自治區
寧夏回族自治區
西藏自治區
廣西壯族自治區
延邊朝鮮族自治州
涼山彝族自治州
伊犁哈薩克自治州






民族語言文字（探究與分享一 P72）
如果你游覽納西族主要聚居地麗江，一定會發現很多東巴文字。這種象形文字有的書寫在商店牌匾上，有的印制再衣帽上，有的則鐫刻在裝飾物品上……
猜猜右圖東巴文字的意思。
你還了解哪些民族的文字？互相交流一下。
朝鮮文（表音文字）
水書——象形文字之一
維吾爾文（從右往左書寫）
卓瑪的來信（探究與分享二 P72）
小玉：
你好！
我們成為“手拉手”的朋友已經快半年了！最近好嗎？我們拉薩這幾天可熱鬧了，又到了藏族的傳統節日——藏歷新年，我可是期盼了很久。按照規定，西藏自治區除了全國性節假日外，還可以享受民族傳統的節假日。我特別開心能和家人一起過節，可以看表演、游園、看藏戲等。如果有機會，歡迎你過來參加我們的節日盛會！
你的朋友：卓瑪
2016年2月12日
二、民族區域自治制度
8、我國的民族區域自治制度的內容？P72
是什么
（1）我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
（2）我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級（不包括民族鄉）。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權（立法自治權、變通執行權、經濟自治權、文化管理自治權，以及其他自治權），即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族事務。
（3）我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
各民族既和諧發展又各展所長（閱讀感悟 P73）
在統一的祖國大家庭里，各民族既和睦相處、和衷共濟、和諧發展，又各得其所、各盡其能、各展所長。
五十六個民族火炬手共同點燃
第十屆全國啥票數民族
傳統體育運動會圣火
廣西基礎教育設施不斷完善
內蒙古呼和浩特市
現代化擠奶設備
西藏日喀則市使用大型
機械收割青稞
新疆開行首趟至
烏克蘭的中歐班列
寧夏石嘴山市光伏發電站
二、民族區域自治制度
9、民族區域自治制度的優越性？P73
是什么
（1）實行民族區域自治，有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來，有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的情感與熱愛自己民族的情感結合起來。
（2）實行民族區域自治，有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。
牛刀小試
截至2017年底，中國共有5個自治區、30個自治州、120個自治縣/旗。這些民族自治地方的自治機關是(　　)
A.人民政府和人民政協
B.黨的代表大會和人民政府
C.人民代表大會和人民政協
D.人民代表大會和人民政府
D
解析　根據課本知識可知，民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關，故選D。
三、基層群眾自治制度
10、我國的基層群眾自治制度？P74
是什么
（1）內容：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務。
（2）地位：這是我國的一項基本政治制度。
（3）自治組織及其性質：城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織。（居民委員會、村民委員會不是政府機關，不是政府部門，也不是基層政權）
對居民自治的認識（探究與分享一 P74）
結合三個鏡頭，談談你對居民自治的認識。
鏡頭一 某社區居委會進行換屆選舉，社區工作人員開展宣傳活動，要求大家推舉候選人。
鏡頭二 最近，某社區越來越多的居民把私家車停在社區健身房上，引發健身居民與車主的矛盾。居委會組織雙方代表協商解決辦法。
鏡頭三 某社區居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民監督。
三、基層群眾自治制度
11、居民委員會和村民委員會？P74-75
是什么
（1）居民委員會：居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會匯報工作，接受居民監督。
村民議事會會議通知（探究與分享二 P74）
閱讀這則會議通知，說說該村村民是如何管理村務的。
通知

各位村民議事會成員、村務監督委員會委員：
擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2016年第三次議事會，議題如下。
1.議決雙橋村2016年財務預算、2015年未報賬情況。
2.議決新打一口機井。
3.議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務內容，議決法律顧問報酬。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準備工作，按時與會。
雙橋村村民議事會
2016年3月10日
三、基層群眾自治制度
11、居民委員會和村民委員會？P74-75
是什么
（1）居民委員會：居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會匯報工作，接受居民監督。
（2）村民委員會：村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
（3）下設機構及其職能（工作內容）：居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
三、基層群眾自治制度
12、實行基層群眾自治的意義？P75
是什么
實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會穩定和諧。
牛刀小試
健全基層群眾自治制度，加強城鄉社區治理，要發揮社區組織在創新基層和社會治理中的積極作用，推動社區社會組織發展社會化、專業化、智能化、法制化。下列屬于基層群眾自治組織的是(　　)
A.鄉鎮信訪辦 B.街道居民委員會
C.縣人民政府 D.市人民法院
B
解析　鄉鎮信訪辦是政府機關，A不符合題意；街道居民委員會是基層群眾自治組織，B正確；縣人民政府是行政機關，C不符合題意；市人民法院是司法機關，D不符合題意。故選B。
小結
5-3 基本政治制度
中國共產黨領導的多黨合作和
政治協商制度
基本政治制度

民族區域自治制度
基層群眾自治制度

自治組織：村（居）委會
下設機構及其職能、實行自治的意義
實行原因、內容、優越性

堅持中國共產黨領導的原因
愛國統一戰線、多黨合作的基本方針
政協的性質和職能、政黨制度的意義
根本政治制度與基本政治制度的區別與聯系
根本政治制度 基本政治制度
區別 根本政治制度指我國的人民代表大會制度。它不僅包括我國人民代表大會的性質、地位和職權的有關制度，而且包括人民代表大會與行政機關、審判機關、司法機關之間關系的一系列基本制度。人民代表大會制度被稱為我國的根本政治制度，主要有兩個方面的依據：一是人民代表大會制度與我國國家政權的本質直接聯系在一起，二是我國國家政權人民性的集中體現 基本政治制度包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。我國憲法規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。與這種國體相適應的政權組織形式是人民代表大會制度，與這種國體相適應的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
聯系 我國的根本政治制度（人民代表大會制度）與我國的基本政治制度（中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度），共同構成了中國政治制度的核心內容和基本框架，是社會主義民主政治的集中體現
基層群眾自治情況調研（拓展空間 P75）
請你作為小記者，圍繞下列問題采訪你的父母、親友或鄰居。
試著寫一篇小報道。






你所在的居委會或村委會的成員是否有選舉產生？


你認為居委會或村委會在社區治理中發揮了哪些作用？


你是否參與過居委會或村委會組織的活動？



操作建議：第一、采訪準備。第二、做好記錄。第三、撰寫報道：1、寫標題；2、寫導語；3、寫主體；4、寫背景；5、寫結束語。

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