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2009年高考政治三輪沖刺教案：
北方特大旱情
一、熱點背景：
2008年入冬以來，華北、黃淮、江淮、江漢等地降水偏少，中國出現了大范圍的氣象干旱。河北、山西、山東、河南、安徽、湖北、陜西等地部分地區的氣象干旱已達重度干旱或特旱。中國北方冬麥區降水持續偏少，部分地區降水量的偏少程度已接近或突破歷史極值。華北大部、黃淮、江淮、江漢等北方冬麥區降水量較常年同期偏少五至九成，山西中部、河北中南部、河南東北部、安徽西北部等地降水量偏少九成以上。據最新氣象干旱監測顯示，目前西北東北部、華北中南部、黃淮西部、江淮西北部、江漢北部及廣東東南部、西藏中部和東南部、云南西北部等地存在中到重度氣象干旱。河北、山西、山東、河南、安徽、湖北、陜西等地部分地區的氣象干旱已達重度干旱或特旱。這些地區的氣象干旱已對當地冬小麥生長造成較大影響。
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶2009年２月7日至8日在河南檢查指導抗旱工作時指出，在當前應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵時期，促進糧食穩定增長、農民持續增收，事關經濟全局，意義重大。抗旱救災工作不僅關系糧食安全，而且關系擴大內需政策的實施。旱區要把抗旱工作作為當前經濟工作的重中之重，認真貫徹落實中央提出的各項政策措施，切實抓緊抓好。
國務院總理溫家寶2009年2月11日主持召開國務院常務會議，《中華人民共和國抗旱條例（草案）》。會議指出，干旱災害是我國的主要自然災害之一。近年來，隨著氣候變化、經濟發展和用水需求增長，我國干旱缺水問題日益突出。為預防和減輕干旱災害及其造成的損失，保障生活用水，協調生產、生態用水，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，有必要根據《中華人民共和國水法》，制定抗旱條例。《中華人民共和國抗旱條例（草案）》從旱災預防、加強農田水利基礎設施建設、抗旱減災和災后恢復等方面，規定了各級人民政府、有關部門和單位的職責，明確了不同等級旱災發生時的抗旱措施，規范了水量調度，并設定了相應的法律責任。會議決定，該草案經進一步修改后，由國務院公布施行。
二、考點鏈接：
（一）經濟生活方面
1、國家強有力的宏觀調控，是防范干旱災害風險， 維護人民生命財產安全的重要手段。
2、要充分發揮積累基金在非生產性基本建設、社會物資儲備中的作用。
3、在抗旱救災中，財政對調節資源配置、保障人民生活、促進經濟發展具有重要意義。
（二）政治生活
1、我國國家機關抗旱救災的舉措，體現了我國人民民主專政的國家性質，體現了我國國家機關堅持對人民負責的組織活動原則。
2、黨中央和各級黨組織積極領導防范自然災害工作，是中國共產黨性質、宗旨和貫徹落實科學發展觀的重要體現。
（三）生活與哲學方面
1、自然界的存在和發展是客觀的，人應該尊重、保護自然，做到人與自然和諧相處。
2、規律不以人的主觀意志為轉移， 我們要自覺按客 觀規律辦事。
3、人具有主觀能動性，我們要能夠認識和利用規律， 做到趨利避害。
4、人民群眾是歷史的創造者，是社會實踐的主體，我們要相信和依靠群眾，為人民群眾的利益而奮斗。
三、創新練習：
1．黨中央、國務院高度重視，作出了全面部署，緊急撥付特大抗旱補助經費４億元，提前發放農資綜合補貼和糧食直補資金８６７億元，有力地支持了災區的抗災救災工作。這說明 ( )
A. 價值規律調節生產資料和勞動力在社會各部門的分配
B. 宏觀調控是市場調節的重要手段
C. 計劃經濟與市場經濟必須有機地統一起來
D. 財政在社會主義和諧社會建設中具有重要作用
2. 中國的自然災害應急體系已基本建立， 但目前應急體系確實存在一些缺陷。這反映的哲理是 ( )
A. 任何事物都有自己的優點和缺點 B 矛盾無處不在， 矛盾無時不有
C. 主要矛盾決定事物的性質和發展方向 D. 事物的變化發展是量變和質變的統一
3、國務院總理溫家寶2009年2月11日主持召開國務院常務會議，《中華人民共和國抗旱條例（草案）》。這說明 ( )
A. 國務院是立法機關 ， 有立法權 B. 有法可依是依法治國的前提
C. 民主集中制是黨的組織制度和領導制度 D. 我國國家機關堅持科學執政、民主執政
4、2008年入冬以來，華北、黃淮、江淮、江漢等地降水偏少，中國出現了大范圍的氣象干旱。黨中央、國務院高度重視，作出了全面部署，緊急撥付特大抗旱補助經費４億元，提前發放農資綜合補貼和糧食直補資金８６７億元。今年國家還拿出１００億元用于農業機械補貼，將小麥最低收購價每斤提高０．１元。這些政策措施有力地推動了抗旱救災工作。
運用政治生活知識回答，黨中央、國務院要求各地采取有效措施解決好城鄉困難群眾生活問題的意義。
5、國務院總理溫家寶2009年2月11日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國抗旱條例（草案）》。會議指出，干旱災害是我國的主要自然災害之一。近年來，隨著氣候變化、經濟發展和用水需求增長，我國干旱缺水問題日益突出。為預防和減輕干旱災害及其造成的損失，保障生活用水，協調生產、生態用水，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，有必要根據《中華人民共和國水法》，制定抗旱條例。《中華人民共和國抗旱條例（草案）》從旱災預防、加強農田水利基礎設施建設、抗旱減災和災后恢復等方面，規定了各級人民政府、有關部門和單位的職責，明確了不同等級旱災發生時的抗旱措施，規范了水量調度，并設定了相應的法律責任。
（1）簡要說明通過《中華人民共和國抗旱條例（草案）》的哲學依據。
（2）通過《中華人民共和國抗旱條例（草案）》的經濟意義有哪些？
三輪沖刺之北方特大旱情參考答案
1、D 2、B 3、B
4、①有利于維護人民當家作主的地位， 保障人民的民主權利。 ②有利于我國國家機關堅持對人民負責原則， 密切聯系群眾， 改進工作作風， 維護人民利益， 鞏固人民民主專政的國家政權。③有利于加強黨的建設， 鞏固黨的領導和執政地位， 擴大黨的社會基礎， 保持黨與人民群眾的血肉聯系， 增強黨的凝聚力， 調動人民群眾的積極性， 共同建設社會主義和諧社會。
5、（1）①物質決定意識，要求一切從實際出發，主觀符合客觀。②因果聯系具有普遍性和客觀性，正確把握事物的因果聯系，才能提高人們活動的自覺性和預見性。③按客觀規律辦事，充分發揮主觀能動性。
（2）①有利于健全社會主義市場經濟體制。②有利于加強和改善國家的宏觀調控。③有利于最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全；④有利于盡快恢復生產，促進國民經濟發展；⑤有利于構建社會主義和諧社會。
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