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2009年高考政治三輪沖刺專題教案
十七屆三中全會
一、背景材料
2008年10月19日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過的《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》文件正式公布。文件作出了六方面決定：新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義；推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則；大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步；加強和改善黨的領導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證。
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議于2008年10月9日-12日在北京召開。這次全會的重要議題，是研究新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。全會審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今后一個時期全國農(nóng)村改革發(fā)展的指導性文件。全會突出強調(diào)，在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。全會提出了到２０２０年我國農(nóng)村改革發(fā)展６方面的基本目標任務，讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來生活的美好圖景：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設進一步加強，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、考點鏈接
（一）經(jīng)濟生活
1．農(nóng)業(yè)的地位和作用：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自立的基礎。
2．發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)首先要穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的各項基本政策、關鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學技術、增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱，應大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
3．提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎，又是促進農(nóng)民增收的必要條件。
4、推進農(nóng)村改革發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的一項重大決策。
（二）政治生活
1．黨的性質(zhì)和宗旨。急群眾之所急，想群眾之所想，正是全心全意為人民服務的體現(xiàn)。
2．中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的領導核心。
3．實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀。
4．黨堅持以人為本、執(zhí)政為民,代表最廣大人民的根本利益.
（三）生活與哲學
1．物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用。中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定是根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實際情況而制定的，是正確的意識，對解決“三農(nóng)”問題有指導作用。
2．堅持用聯(lián)系的觀點看問題。實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。整體和部分的辯證關系。農(nóng)民的小康關系到整個社會的小康。
3、內(nèi)外因的辯證關系。解決“三農(nóng)”問題從根本上說要依靠“三農(nóng)”自身的努力，是內(nèi)因、是根據(jù)；國家的惠農(nóng)補貼政策是外因，要通過內(nèi)因起作用。
4．量變和質(zhì)變的辯證關系。事物在總量不變的情況下，構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上發(fā)生變化，可以引起質(zhì)變。通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)果、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以促進整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
5．主次矛盾的辯證關系原理。黨和國家把“三農(nóng)”問題當重點來抓，解決好9億農(nóng)民的利益問題應該是重中之重。www.
三、創(chuàng)新練習
全會審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則。據(jù)此回答1-3題。
1.中國共產(chǎn)黨如此重視推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，從經(jīng)濟學上體現(xiàn)了：
A.實踐三個代表重要思想，代表人民群眾的根本利益
B.體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求，注重社會公平
C.堅決懲治黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，加強作風建設
D.保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果，直接參與國家事務的管理
2.全會對當前我國農(nóng)村改革發(fā)展歷史方位做出的科學判斷，表明我們黨執(zhí)政能力建設的提高。從哲學上說明了：
A.我國農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐所面臨的國內(nèi)國際環(huán)境是不斷發(fā)展變化的
B.黨在指導思想上堅持了與時俱進，
C.堅持統(tǒng)籌兼顧，恰當解決次要矛盾
D.農(nóng)村的改革發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一
3.全會審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，體現(xiàn)了：
A.黨的經(jīng)濟領導　　 B. 黨的思想領導 C. 黨的組織領導　　 D. 黨的政治領導
全會提出了到2020年我國農(nóng)村改革發(fā)展6個方面的基本目標任務，讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來生活的美好圖景：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設進一步加強……。據(jù)此回答4-6題。
4.要實現(xiàn)以上美好圖景必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，這是因為：
A.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可替代其他方面的發(fā)展
B.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的基礎
C.科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是經(jīng)濟發(fā)展
D.經(jīng)濟發(fā)展自然會促進政治文明、精神文明的進步
5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化是全會釋放的最強烈信號，從經(jīng)濟學上來講，為此必須：
A. 重視農(nóng)業(yè)的主導地位 B. 推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
C. 善于抓住重點 D. 提升城市的產(chǎn)業(yè)化水平
6.全會制定的方針政策和美好圖景更加科學，更加符合實際，更加符合８億農(nóng)民的意愿。這體現(xiàn)了：
①中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務 ②中國共產(chǎn)黨始終代表人民群眾的根本利益
③人民群眾是社會財富的創(chuàng)造者 ④中國共產(chǎn)黨得到了最大人民群眾的擁護和支持
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
7．十七屆三中全會規(guī)定，在符合規(guī)劃的前提下，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)與國有土地享有平等權(quán)益，主要是指（）
A.同地不同價B.同價不同地C.同地同價D.同地高價
8．十七屆三中全會在農(nóng)民收入增長方面所確定的指標是（）
A.2010年農(nóng)民人均純收入比2000年翻一番 B.2015年農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番
C.2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番 D.2020年農(nóng)民人均純收入比2000年翻一番
9．十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務是（）
A.全面建設農(nóng)村小康社會 B.全面建設農(nóng)村和諧社會
C.建設社會主義新農(nóng)村 D.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
10．十七屆三中全會提出農(nóng)村改革發(fā)展的基本方向是（）
A.是中國特色城鎮(zhèn)化道路 B.是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
C.走中國特色城鎮(zhèn)一體化道路 D.走中國特色農(nóng)業(yè)集體化道路
11．十七屆三中全會提出農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求是（）
A.以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)
B.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村
C.加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局
D.全面建設農(nóng)村小康社會，形成農(nóng)民增收長效機制
12．十七屆三中全會提出農(nóng)村改革發(fā)展的總方針是（）
A.堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針
B.堅持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)方針
C.堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化方針
D.堅持促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的方針
13.十七屆三中全會進一步明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路，其中擺在首位的是（）
A.確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 B.確保國家糧食安全
C.確保農(nóng)民增產(chǎn)增收 D.確保農(nóng)村環(huán)境良好　
14.農(nóng)村改革發(fā)展的一條主線是（）
A.農(nóng)村承包經(jīng)營B.擴大農(nóng)民勞動經(jīng)營自主權(quán)
C.增加農(nóng)民收入D.建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制　
15．十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》賦予農(nóng)民更長久、更穩(wěn)定、更充分的土地承包經(jīng)營使用權(quán)，主要是指（）
A.占有、使用、收益權(quán) B.所有、占有、使用權(quán)
C.經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、出租權(quán) D.出租、轉(zhuǎn)讓、抵押權(quán)
16.十七屆三中全會關于農(nóng)村改革發(fā)展的一個根本性的戰(zhàn)略思想是（）
A.土地集中，規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
B.土地集中，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
C.賦予農(nóng)民更長久不變、更穩(wěn)定、更充分、更有保障的土地承包經(jīng)營使用權(quán)
D.探索中國特色的土地私有化道路
17. 十七屆三中全會再次確認的農(nóng)村土地管理制度的一根紅線是（）
A.農(nóng)村承包經(jīng)營永久不變 B.堅決守住18億畝耕地
C.劃定永久基本農(nóng)田 D.確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高
18.材料一：X市2004-2008年城鄉(xiāng)居民收入情況（單位：元）
2004年 2005年 2006年 2007年 2008年1-10月
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/增長率 6860/8.5% 7703/13.4% 8472/9.0% 9422/7.7% 10317/9.5%
農(nóng)村居民人均純收入/增長率 2366/4.2% 2476/4.8% 2622/4.3% 2936/6.8% 3303/12.5%
注：從2004年起，X市取消了農(nóng)業(yè)稅并且對種糧農(nóng)戶給予了糧食補貼。
材料二：X市部分農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展情況
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況 農(nóng)民科技文化素質(zhì) 農(nóng)村社會事業(yè) 村民對村委會的滿意率
農(nóng)業(yè)科技貢獻率 農(nóng)產(chǎn)品加工率 勞動力平均受教育年限 懂技術的農(nóng)民占農(nóng)民比重 參加各類社會保險比重 患病就醫(yī)率
30% 20% 6年 10% 5% 60% 51%
運用所學的經(jīng)濟生活，回答：
（1）表一、表二分別反映了什么現(xiàn)象和問題？
（2）請你為X市農(nóng)村改革發(fā)展提出合理化建議。
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三輪沖刺之十七屆三中全會參考答案
（一）選擇題
1.B 2.A 3.D 4.B 5.B 6.A 7.C 8.C 9.C 10.B 11.C 12.A 13.B 14.D 15.Awww. 16.C 17.B
（二）非選擇題
18.(1)材料一說明2004年以來，X市城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，但城鄉(xiāng)差距較大；由于國家實施了取消農(nóng)業(yè)稅并且對種糧農(nóng)戶給予糧食補貼等一系列支農(nóng)、幫農(nóng)政策的實施，農(nóng)民收入增長幅度有較大提高。
從材料二可以看出，X市農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)民生活水平低、農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展相對落后。 具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)科技貢獻率低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不足；農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高；農(nóng)村社會保障基礎差；村委會建設有待提高。
(2)第一，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位；
第二，國家要進一步加強對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持、幫扶力度，努力增加農(nóng)民收入，進一步探索農(nóng)村社會保障建設和醫(yī)療制度改革，全面提高農(nóng)民生活水平；
第三，堅持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。堅持科教興農(nóng)，普及農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)民素質(zhì)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；
第四，從根本上優(yōu)化農(nóng)村改革發(fā)展的制度環(huán)境。加強民主管理，加強村民自治建設，推動農(nóng)村的政治文明建設。
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