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對于我國的“人民代表大會制度”，你還了解哪些？
5-2 根本政治制度
自學目標 P64~67
1、人民代表大會制度的基本內容有哪些？
2、人民代表大會代表的職權有哪些？
3、人大代表與人民的關系是怎樣的？
4、與人大代表聯系的方式和途徑有哪些？
5、人民代表大會制度有什么優越性？
6、如何堅持和完善人民代表大會制度？
要求：帶著下列問題快速閱讀課本
十三屆全國人大二次會議主要議程
一、審議政府工作報告
二、審查（國務院關于）2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
三、審查（國務院關于）2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
六、審議最高人民法院工作報告
七、審議最高人民檢察院工作報告
八、其他
從十三屆全國人大二次會議主要議程中，你能發現人民代表大會制度的哪些內容？
一、人民代表大會制度是我國的根本政治制度
1、人民代表大會制度的基本內容？P64
是什么
（1）國家的一切權力屬于人民；
（2）人民通過民主選舉選出代表（人民代表大會代表/人大代表/人民代表），組成各級人民代表大會作為國家權力機關；
（3）由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；
（4）實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
人大代表發揮的作用（探究與分享 P65）
人大代表在國家政策制定過程中發揮了怎樣的作用？
一些全國人大代表在不斷深入基層調研的基礎上，從2003年起陸續提交多項議案和建議，建議實行義務教育免費及義務教育教科書免費等。這些建議引起有關方面高度重視，政府先后出臺了相關政策：2006年，免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費，2007年擴大到中部和東部地區；2007年，全國農村義務教育階段教科書免費；2008年，全國城鄉義務教育階段學生全部免除學雜費；2017年，全國義務教育階段教科書免費。
學生領到免費教科書
一、人民代表大會制度是我國的根本政治制度
2、人民代表大會代表的職權（權利）？P65
是什么
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。（審議權、表決權、提案權、質詢權）
3、人大代表與人民的關系？P65
是什么
人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。（人大代表對人民的義務）
方法與技能
4、與人大代表聯系的方式和途徑？P65-66
是什么
（1）手機；
（2）微博；
（3）人大代表聯絡處；
（4）人大代表之家；
（5）大大代表述職。
美蘭區人大代表在接待選民
牛刀小試
近年來，全國各地霧霾頻擾，嚴重影響人民群眾的生活環境。假如你是全國人大代表，為促進這一問題的解決，可以(　　)
①行使立法權，制定和完善環保法律法規
②行使提案權，就保護環境提出議案
③行使任免權，罷免環保工作失誤的官員
④行使質詢權，對環保部門提出質詢
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
B
解析　“霧霾頻擾，嚴重影響人民群眾的生活環境”，為促進這一問題的解決，全國人大代表可以行使提案權，就保護環境提出議案；可以行使質詢權，對環保部門提出質詢。可見，②④符合題意。①③與題干材料不符，不能選，故選B。
十三屆全國人大代表構成的變化（探究與分享一 P66）
十三屆全國人大代表中來自一線的工人、農民代表468名（其中有45名農民工代表），占代表總數的15.70%，比十二屆提高了2.28個百分點；專業技術人員代表613名，占代表總數的20.57%，比十二屆提高了0.15個百分點；婦女代表742名，占代表總數的24.90%，比十二屆提高了1.5個百分點。
代表群體 十三屆全國人大
數量 占比 與十二屆相比較
一線工人、農民 468 15.70% 2.28%
專業技術人員 613 20.57% 0.15%
婦女 742 24.90% 1.5%
十三屆全國人大代表構成的上述變化，對于發揮人民代表大會制度的優越性有何意義？
二、堅持和完善人民代表大會制度
5、人民代表大會制度的優越性？P66
是什么
（1）人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
（2）實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
（3）人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
民法總則的制定（探究與分享二 P66）
根據中共中央的決策部署，十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務。2016年，全國人大常委會先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會后將草案審議稿在中國人大網公布征求社會公眾意見，兩次將草案印送全國人大代表征求意見，還將草案印發中央有關部門、地方人大、法學教學科研機構征求意見。2017年3月15日，十二屆全國人大五次會議提通過了民法總則。
結合民法總則的制定，說說應怎樣堅持和完善人民代表大會制度。
二、堅持和完善人民代表大會制度
6、如何堅持和完善人民代表大會制度？P67
怎么做
（1）必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；
（2）必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，夸大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，擴寬民主渠道；
（3）必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化；
（4）必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
牛刀小試
在革命年代，中國共產黨開辟了中國特色的民主革命道路，創造了令人矚目的革命奇跡；在和平年代，中國共產黨開辟了中國特色社會主義道路，創造了發展的世界奇跡。上述材料啟示我們，堅持和完善人民代表大會制度，必須(　　)
A.堅持中國共產黨的領導
B.堅持人民民主專政
C.堅持依法治國
D.堅持中國特色社會主義
A
解析　根據題干材料可知，無論在革命年代，還是在和平年代，中國共產黨，都作出了巨大貢獻，這啟示我們堅持和完善人民代表大會制度，必須堅持中國共產黨的領導。B、C、D三項與題干材料不符，故選A。
小結
5-2 根本政治制度
人民代表大會制度
根本政治制度

堅持與完善

優越性
怎么做

基本內容
人大代表職權
人大代表與人民的關系

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