資源簡介

高一政治學案管理與服務
一、學習目標——明確方向，有的放矢
知識目標：明確人民代表大會是國家的權力機關，是人民行使國家權力的機關，全國人民代表大會是我國最高權力機關。人民代表大會的主要職權。了解我國人民是怎樣當家作主的，明確人民代表的法律地位、權利和義務。
能力目標：能夠運用事例說明關于人大行使職權的具體表現；增強收集材料的能力，能夠多渠道地收集有關人大活動及人大代表的有關資料用于學習。
情感、態度、價值觀目標：認同我國是人民當家作主的國家；增強主人翁意識， 支持和擁護人民代表大會的工作，樹立為人民服務的意識，培養合作學習的團隊精神。
二、重點難點——抓住關鍵，突破重點
人民代表大會的職權。人民代表的權利和義務。
三、認知探究——夯實基礎，探究提高
【基礎提示】
1．人民如何行使國家權力？
2．人民代表大會具有哪些職權？
3．人民代表是如何產生的？
4．人民代表與人民是什么關系？
5．人民代表有哪些權利？
【探究提高】
關于人大代表的選舉，同學甲認為：在我國，人民當家作主，我是人民的一員，因此，我要直接行使國家權力。同學乙認為：對國家事務的管理是人民代表的事，選誰當代表與我無關。
四、知識結構——構建體系，把握聯系
五、時政熱點——透析熱點，思維升華
提高履職能力，充分發揮人大代表作用
【熱點材料】由全國人大常委會辦公廳組織舉辦的2008年第六期全國人大代表履職培訓班于11月2日在深圳開班。來自湖北、浙江、廣西、香港、澳門近90名新當選代表參加學習培訓。2008年以來，已有800余名新當選的十一屆全國人大代表參加了履職學習培訓。針對代表履職的實際需要，這期履職培訓班安排了《如何審議工作報告》、《提高議案建議質量，增強代表活動實效》等5個專題學習報告，并請十屆、十一屆連任的全國人大代表介紹履職經驗，以加強學習針對性，增強培訓實效。
【分析點撥】1．人大代表是人民利益和意志的代表，其權力由人民賦予，必須努力為人民服務，對人民負責。對人大代表進行履職培訓，不斷提高其履職能力，才能真正代表人民利益，對人民負責。
2．人大代表學習培訓是提高代表履職能力、充分發揮代表作用的基礎性工作。全國人大代表作為最高國家權力機關組成人員，要堅持正確的政治方向，增強群眾觀念和法治觀念，深刻認識人民代表大會制度，正確處理行使權利與履行義務的關系，提高履職意識和履職自覺性。
【針對訓練】
由全國人大常委會辦公廳組織舉辦的2008年第六期全國人大代表履職培訓班于11月2日在深圳開班。來自湖北、浙江、廣西、香港、澳門近90名新當選代表參加學習培訓。據此回答1～2題。
1．對全國人大代表進行履職培訓表明 ( )
A．人民代表大會是人民行使國家權力的機關
B．人民代表大會制度符合中國國情
C．國家致力于保證人民當家作主
D．現階段人大代表的素質普遍較低
2．人大代表提高其履職能力，有利于 ( )
①依法行使各項職權 ②更好地代表人民利益
③接受人民監督 ④保證人民的權益不受侵犯
A．①② B．②③ C．①③④ D．①②③④
3．人大代表是人民代表大會的主體，是國家權力機關的組成人員。人大代表履職能力的強弱 ( )
①直接關系到人民行使國家權力的實現 ②決定著人民代表大會整體功能的發揮 ③影響著國家權力機關的形象和權威 ④決定著人民能否成為國家的主人
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
六、典型例題——集思廣益，觸類旁通
（2006廣東）某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設立了自己的全國人大代表聯系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種方法在國內尚屬首次。
簡要談談你對人大代表強化同選民溝通的認識。
【參考答案】（1）強化同選民的溝通便于人大代表更好地行使自已的合法權利，如提案權等。
（2）強化同選民的溝通便于人大代表更好地履行自己的義務，如：主動密切聯系群眾；經常聽取和反映人民的意見和要求。(若答 “人大代表代表人民意志”，也可)。
（3）強化同選民的溝通有助于公民行使監督權。
【解析】本題主要考查有關人大代表的法律地位和權利的知識。從能力上看，本題主要考查考生理論聯系實際分析問題和發散思維德能力。解題時要準確運用基礎知識，理論與實際要有機結合。同時，要注意全面思考問題，從多角度回答，如“是什么”、“為什么”、“怎么樣”。
七、課外作業——學以致用，提高能力
一、單項選擇題
1．我國憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是( )
A．全國人民代表大會 B．地方各級人民代表大會
C．人民代表大會 D．人民代表大會制度
2009年3月5日至13日，十一屆全國人大二次會議在北京隆重召開。會議聽取和審議了國務院總理溫家寶所作的《政府工作報告》，審查和批準了今年的國民經濟和社會發展計劃、中央預算以及“兩院”報告。完成2——4題。
2．上述材料表明 ( )
①全國人民代表大會是最高國家權力機關 ②人民代表大會享有最高決定權、最高監督權 ③行政機關、司法機關必須對人民代表大會負責并報告工作 ④全國人民代表大會行使最高監督權
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
3．在全國人民代表大會上，國務院總理代表政府向大會作《政府工作報告》，提請代表們討論、審議。這表明 ( )
A．我國最高行政機構向人大代表布置工作
B．我國最高權力機關與最高行政機構之間協商工作
C．全國人民代衰大會是法律監督機關
D．全國人民代表大會是最高國家權力機關，其他國家機關對它負責，受它監督
4．全國人民代表大會與其他國家機關的關系是 ( )
A．互相監督、分工合作的關系 B．領導與被領導、監督與被監督的關系
C．立法機關與行政機關的關系 D．立法機關與執法、司法機關的關系
5．“兩會”召開期間，人民網邀請了50位全國人大代表與網民在線交流。網民可以根據自己的不同情況。從多方面、多角度了解政策措施，提出意見和建議。網民認為， “兩會”期間能同這么多全國人大代表討論國家的大政方針，是一次難得的參政議政機會。這說明 ( )
①我國的人民民主具有廣泛性和真實性
②我國公民享有廣泛的政治權利和自由
③人民民主專政的本質是人民當家作主
④我國的社會主義民主政治在不斷進步
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
6．2009年3月10日，十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“代表在線”活動。6名來自基層的全國人大代表與網民在線進行交流。這說明全國人大代表 ( )
①是最高國家權力機關的組成人員 ②是由各地選民直接選舉產生的
③要代表人民管理國家和社會事務 ④要為人民服務，對人民負責，受人民監督
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
7．根據出席十一屆全國人大二次會議的代表提出的具體意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了認真修改。《政府工作報告》被修改17處。其中比較重要的修改有7處。這說明 ( )
①國務院要對全國人大負責 ②全國人大與國務院是監督與被監督的關系 ③人大代表代表人民的利益和意志 ④中華人民共和國一切權力屬于人民
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
8．近年來，人大代表經常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在十一屆全國人大二次會議期間，人大代表趙鳳琦針對食品安全問題，深入社區，經過調查研究后，她提議抓好食品原料源頭管理，強化食品供應鏈安全管理，將食品安全管理延伸到對農業生產過程和農產品初加工監管上，大力提倡發展有機農產品和綠色農產品，加大對食品添加劑的檢測力度。這一材料表明 ( )
A．人民代表大會制度是我國的根本政治制度
B．聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責
C．全國人民代表大會是最高國家權力機關
D．人大代表代表人民的意志行使國家權力
9．在我國，每個民族在全國人民代表大會中都有本民族的代表，人口在百萬以上的民族都有全國人大常務委員會委員。全國人大代表的主要職責是 ( )
①代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使國家權力 ②保持和人民群眾的密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求 ③在工作、學習和生活中發揮先鋒模范作用 ④依法行政，有效管理社會公共事務
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
10．凡是與百姓生活息息相關的重大價格調整都應舉行聽證會，除企業外，人大代表也可以提出建議案，要求啟動價格聽證。人大代表有權提出價格聽證建議案的依據是（ ）
A．人大代表是國家權力機關組成人員，可以決定政府定價
B．人大代表由選民直接選舉產生，能夠直接反映群眾意見
C．人大代表的言論不受法律追究，可以對政府實施有效監督
D．人大代表代表人民的利益和意志，享有憲法賦予的特有權利
答案 1——5 。6——10 。
二、非選擇題
11．申紀蘭是山西省平順縣西溝村的黨總支副書記，一位普通的農民。她是迄今中國唯一一位參加過從第一屆到第十一屆全國人民代表大會的代表，被譽為“中國民主制度活化石”。有人曾問申紀蘭，能連續十一屆當選全國人大代表，靠的是什么 她認真地說：“靠的是說老實話。要不是人民信任我，要不是有人民代表大會制度，我這個普通農民怎么能當這么多屆人大代表 我的人生經歷見證了中國民主進程。”
簡要說明人大代表應怎樣處理與人民的關系。
探究提高
(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質和核心是人民當家作主，我國的一切權力屬于人民。甲同學認為，在我國人民當家作主是正確的，但認為人民直接行使國家權力是不正確的。在我國，人民選舉人民代表組成人民代表大會，代表人民行使國家權力，因而人民代表是國家權力的直接行使者。
(2)同學乙認為，在我國人民代表作為國家權力的直接行使者，享有管理國家事務的權力，這是正確的。但人民代表來自人民，由人民民主選舉產生。選舉稱職的代表可以更好地為人民服務，代表人民的利益和意志。因此，選舉人民代表與每個選民息息相關。同學乙認為“選誰當代表與我無關”是錯誤的。
作業參考答案
1．C 2．A 3．D 4．B 5．D 6．C 7．D 8．B 9．A 10．D
11．①人大代表代表人民的利益和意志．應依法行使審議權、表決權、提案權和質詢權。②人大代表在實踐活動中，應協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責。接受人民監督。③人大代表應不斷提高自身的科學文化水平和思想道德素質，提高管理國家的水平和能力。
必修2第三單元第五課第一框
人民代表大會：國家權力機關

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