資源簡介

高一政治學案管理與服務
一、學習目標——明確方向，有的放矢
知識目標：識記各民主黨派概況,政黨制度的內容,多黨合作的各個特點,人
民政協的性質,職能；理解執政黨和參政黨的關系, 多黨合作的優越性；分析多黨合作制度適合中國國情。
能力目標：提高歸納和分析能力，學會用唯物辨證的思維來觀察問題，認識
問題，提高分析問題、解決問題及綜合問題的能力。
情感、態度、價值觀目標：了解我國的政黨制度的特點和優勢，擁護這一制度，增強維護這一制度的使命感、責任感。
二、重點難點——抓住關鍵，突破重點
多黨合作制的基本內容。
多黨合作的重要機構
三、認知探究——夯實基礎，探究提高
【基礎提示】
1．中國有哪些民主黨派？民主黨派的性質是什么？
2．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基本內容是什么？
3．各民主黨派參政的基本點是什么？
4．人民政協的性質和職能各是什么？
5．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優越性有哪些？
【探究提高】
每年三月份全國人大和全國政協在北京聯袂召開，而且政協委員還列席全國人大會議，聽取政府工作報告等各項報告，積極討論，共商國是。因此人民政協和人民代表大會是一回事。
四、知識結構——構建體系，把握聯系
五、典型例題——集思廣益，觸類旁通
（2007年高考文綜天津卷）構建社會主義和諧社會是我們黨提出的重大戰略任務，而解決民生問題是構建和諧社會的著力點。為貫徹黨中央精神，國務院制定了一系列政策，包括增加用于解決民生問題的財政支出。各級地方政府也根據本地實際采取各種措施，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，以促進社會和諧。
（1）材料一反映了我國政治生活中的哪些關系？請加以說明。
（2）構建社會主義和諧社會不僅要“共享”也需要“共建”，你應該為此做些什么？
【參考答案】
（1）①黨和人民的關系。中國共產黨代表最廣大人民的根本利益，堅持執政為民。②政府和人民的關系。政府是人民意旨的執行者和利益的捍衛者，人民是國家的主人。③黨和政府的關系。黨是中國特色社會主義事業的領導核心，提出構建和諧社會，體現了黨對國家的政治領導；政府的政策措施是在貫徹黨的路線、方針和政策。④中央和地方的關系。國務院是我國最高行政機關，各級地方政府在中央政府統一領導下，根據本地實際制定相應的政策措施。
（2）圍繞公民義務列舉具體做法，言之有理即可。
【解析】解答材料分析題，應通過認真審題，提煉出材料中的有效信息，運用相關知識進行分析。對第一問的回答，要結合黨和人民的關系、政府和人民的關系、黨和政府的關系、中央和地方的關系回答。第二問屬于開放式思維題，要運用公民義務的有關知識從多角度作答。
五、時政熱點——透析熱點，思維升華
中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第二次會議于2009年3月3日至12日在北京召開。一年一度的全國政協全體會議，是各黨派、人民團體和各族各界人士就關系國計民生的重大問題發表意見、建言獻策的重要場合，是人民政協履行職能、發揮作用的重要形式。今年的全國政協會議，是在國內外經濟形勢發生深刻變化的背景下召開的。大會的召開，對于團結動員全國各族人民深入貫徹落實中央關于促進經濟社會發展的重大決策部署，群策群力、共克時艱，努力保持我國經濟平穩較快發展和社會和諧穩定；對于推動“十一五”規劃順利實施，以優異的成績迎接新中國成立60周年和人民政協成立60周年，具有十分重要的意義。
大會全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，加快發展方式轉變和結構調整提高可持續發展能力，深化改革開放增強經濟社會發展活力和動力，加強社會建設加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力為促進經濟社會又好又快發展作貢獻。會議期間，各族各界政協委員著眼大局，各展所長，建有據之言，獻務實之策，重點就加強和改善宏觀調控、擴大國內需求特別是消費需求、扶持民營企業和中小企業發展、鞏固和加強農業基礎地位、加快轉變發展方式、著力保障和改善民生、促進和擴大就業、深入實施科教興國戰略、推進建設創新型國家進程、加強生態文明建設、推動社會主義文化大發展大繁榮等問題提出了許多真知灼見。這些意見和建議是委員們在面向實際、走向基層、貼近群眾、廣泛調研基礎上深入思考的結晶，也充分體現了政協委員強烈的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識。這次大會開得圓滿成功，取得了豐碩成果，是一次堅定信心謀發展、群策群力促和諧的大會，是一次發揚民主凝共識、求真務實圖奮進的大會。
六、課外作業——學以致用，提高能力
1． 全國黨外干部總體情況
全國縣處級以上非中共干部數 31000多名
2803個縣級政府非中共干部數 2409名
“兩高”及國務院各部門非中共干部數 20名
省區市政府現職非中共副省級干部數 30名
上述材料說明
A．共產黨領導的多黨合作制度是我國的一項根本政治制度
B．各民主黨派和無黨派人士具有法律賦予的參政權
C．各民主黨派和無黨派人士具有法律賦予的監督權
D．共產黨和民主黨派是通力合作、共同執政的親密友黨
目前，在全國機關干部中，擔任縣處級以上職務的民主黨派和無黨派干部有3.1萬余人。大規模地吸納黨外人士擔任要職，是改革開放30年來的政壇新景觀、新亮點。據此回答2～3題。
2．大規模地吸納黨外人士擔任要職體現了
①我國國家機構實行民主集中制原則 ②我國進一步推進多黨合作和政治協商制度③各民主黨派在國家政治生活中發揮著重要作 ④各民主黨派和中網共產黨共同執掌同家政權
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3．吸納黨外人士擔任要職有利于
①鞏固黨的領導地位，推進依法執政 ②充分發揮黨外干部的參政議政作用 ③推進國家政權建設，增強黨和國家的活力 ④進一步加強社會主義民主政治建設
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4.2008年5月29日，全國政協主席賈慶林與八大民主黨派和工商聯領導人一同奔赴四川地震災區，慰問受災群眾，看望救援人員，實地察看災情，了解抗震救災工作進展，指導抗震救災工作，分析地震災情和抗震救災工作進展情況，研究部署抗震救災工作。材料展現了
①中國特色的和諧政黨關系 ②中國特色的多黨合作的政治優勢 ③民主黨派在組織上服從中國共產黨的領導 ④中國共產黨與民主黨派是聯合執政的親密友黨
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
政協委員是人民政協組織的“細胞”，是政協工作的主體，是社會各界的代表人士。政協委員中的專業技術人員更是各行各業的專家和技術骨干。他們擁有豐富的、專業的科學知識和科技實踐經驗，是提高自主創新能力、推動和促進經濟社會發展的“拔尖”人才，是建設小康社會的重要智力資源。據此回答5—6題。
5．上述材料表明
①人民政協具有廣泛的代表性 ②民主黨派是我國社會主義現代化建設的主力置 ③人民政協在我國經濟社會發展中發揮重要作用 ④政協委員是國家權力機關的組成人員
A．①②③ B．②③④ C．①③ D．②④
6．“政治協商、民主監督、參政議政”是政協的重要職能，涉及面廣，內容豐富，其實質主要是
①建言獻策，為各級黨委、政府的工作提供智士支持和服務 ②注重發揮政協委員中專業技術人員群體的智力資源作用 ③更好地履行政協職能，進一步做好政協工作 ④促進和完善黨委、政府的民主科學決策
A．①② B．③④ C．①③D．①④
2008年省級人大、政府、政協領導班子換屆結束后，31個省區市領導班子中有非中共人士205人。其中民主黨派成員166人。據此回答7—8題。
7．上述材料表明
① 我國社會主義民主政治建設不斷發展 ② 各民主黨派與中國共產黨聯合執政、互相監督 ③ 中國共產黨和民主黨派是通力合作的親密友黨 ④各民主黨派在組織上接受共產黨領導
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
8．在我國，人大、政府和政協的共同點是
A．都要接受中國共產黨的領導 B．都是由人民通過選舉而產生的
C．都是愛國統一戰線的組織 D．都是代表人民行使國家權力的機關
9．2008年3月以來，政協委員、政協各參加單位、政協各專門委員會共提交提案5056件，經審查，立案4738件。截至2009年2月20日，99.03％的提案已經辦復回復，提案反映的許多問題已經解決，許多工作取得階段性進展。這表明
①人民政協具有部分立法權　　　 ②人民政協履行了民主監督的職能
③人民政協具有重大國家事務決定權　④人民政協履行了參政議政的職能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
10．2008年8月22日，全國人大代表王坤波提出《關于取消對個體工商戶亂收費的建議》的議案，該議案是在河南省安陽市政協委員秦保常調研報告的基礎上形成的，被全國人大采納和討論通過，國務院批準三部委聯合發文，個體工商戶管理費和集貿市場管理費從今年9月1日起在全國統一停止征收。上述材料從政治生活角度說明
①人大代表和政協委員都有提案權 ②政協有政治協商、民主監督、參政議政職能 ③ 全國人大是最高權力機關，國務院是最高行政機關 ④中國共產黨把人民意志通過行使立法權使其成為國家政策
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案 1——5 。6——10 。
二、非選擇題
11．2008年4月29日，紀念中共中央發布“五一口號”60周年座談會在北京舉行。座談會指出，實踐充分證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，具有巨大的優越性，一定要始終不渝地堅持；是符合中國國情的偉大創造，具有強大的生命力，一定要毫不動搖地發展；是實現社會主義民主的重要形式，具有獨特的作用，一定要堅定不移地推進。60年來，中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士在團結合作的實踐中積累了豐富經驗，為繼續推動多黨合作事業發展提供了重要啟示，這就是必須堅持中國共產黨的領導，必須堅持大團結大聯合，必須堅持發揚社會主義民主，必須堅持平等協商，必須堅持民主監督。
結合上述材料，運用政治生活知識說明：
(1)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度體現了我國政黨制度的什么優勢。
(2)多黨合作為什么必須堅持中國共產黨的領導。
參考答案
探究提高
人民政協和人民代表大會都是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，在我國政治生活中均有其重要地位和作用。但它們有著本質的區別。第一，性質不同。人民代表大會是我國的國家權力機關，而人民政協則是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織。第二，職能不同。人民代表大會具有立法權、決定權、任免權和監督權，而人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政職能。第三，產生和組成方式不同。
1——5 BBBAC 6——10 DAADC
11.(1)①我國的多黨合作是以中國共產黨的領導為前提的。這是凝聚社會各方政治力量的核心所在，是國家對經濟建設和社會發展統籌規劃、有效實施的基本保證。②各民主黨派是中國共產黨的親密友黨，是國家的參政黨，而不是在野黨或反對黨。我國民主黨派與共產黨在政治目標和根本利益上具有一致性，共同致力于中國特色社會主義事業。③中國共產黨的領導和執政地位，與各民主黨派的參政黨地位，決定了我國多黨合作制度的實質是團結合作，通過平等協商、科學決策、民主決策，集中力量辦大事。
(2)①這是歷史形成的，中國共產黨的領導是包括各民主黨派、無黨派人士在內的全國各族人民自覺的歷史選擇。②這是由我國國家性質決定的，并以憲法和法律的形式確立下來的。③這是多黨合作實踐的必然結果。實踐證明，有了中國共產黨的堅強領導，各民主黨派就能團結奮斗，社會就能和諧發展，否則社會就會陷入一盤散沙，甚至混亂和動蕩。④這對民主黨派自身的發展有著極其重要的意義。民主黨派只有政治上接受共產黨的領導，才能使團結合作有牢固的政治基礎，也才能更好地履行參政黨職能，更好地推動民主黨派自身的發展。
必修2第三單元第六課第三框
共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
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