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2009年政治考試大綱全面解讀（重點推薦）
一、考試大綱
Ⅰ．考試性質
　　普通高等學校招生全國統一考試是由合格的高中畢業生和具有同等學力的考生參加的選拔性考試。高等學校根據考生的成績，按已確定的招生計劃，德、智、體全面衡量，擇優錄取。 因此，高考應有較高的信度、效度，必要的區分度和適當的難度。
Ⅱ．考試內容
　　一、考核目標與要求
　　文科綜合能力測試強調對歷史、地理、政治各學科知識的整體、綜合把握。測試既反映學科和學科間的聯系，又注重多層次、多角度分析、解決問題的思維能力。
　　據此，本大綱擬訂了“文科綜合能力測試”的考核目標與要求。其中“考核目標”即綜合測試的能力目標，“要求”是分別對每一考核目標不同層次和水平的界定。
目標\要求 Ⅰ Ⅱ Ⅲ
獲取和解讀信息 獲取試題提供的信息，理解試題要求以及考查意圖。 提煉信息的有效內容和價值，并對其進行分析與整合。 組織和應用相關學科的信息，形成綜合性的信息解讀。
調動和運用知識 將所學知識與試題的形式和內容建立正確的聯系。 準確地運用相關知識和相關信息，認識和說明問題。 體現學科滲透，運用相關學科的知識原理分析問題。
描述和闡釋事物 正確表述事物的現象，準確描述和解釋事物的特征。 把握事物的本質和規律，并作出正確的闡釋。 辯證地、歷史地考察事物，對事物進行學科的和跨學科的描述與闡釋，意義完整。
論證和探討問題 運用判斷、歸納、演繹、比較、概括等方法論證問題。 在論證中觀點明確、表述清晰、邏輯嚴謹。 綜合運用相關學科的原理和方法論證和探討問題，體現創新性思維。
　　二、考試范圍
　　（一）政治
　　第一部分 經濟常識
1．商品和商品經濟
　　（1）商品
　　商品和商品經濟的含義
　　商品的基本屬性
　　商品的價值量
　　（2）貨幣
　　貨幣的產生和本質
　　貨幣的職能
　　紙幣的產生和發展
　　通貨膨脹與通貨緊縮
　　（3）價值規律
　　價值規律的內容和表現形式
　　價值規律的作用
2．社會主義初級階段的經濟制度和社會主義市場經濟
　　（1）社會主義初級階段的經濟制度
　　公有制是社會主義經濟制度的基礎
　　鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展
　　以按勞分配為主體，多種分配方式并存，確立生產要素按貢獻參與分配的原則
　　公民的合法的私有財產不受侵犯
　　（2）社會主義市場經濟的基本特征
　　市場經濟的一般特征
　　國家宏觀調控的目標與手段
　　社會主義市場經濟的基本特征
3．企業和經營者
　　（1）企業是市場的主體
　　企業及其作用
　　公司是企業的一種重要形式
　　國有大中型企業是國民經濟的支柱
　　股份制是公有制的主要實現形式
　　提高企業的經濟效益
　　企業的兼并與破產
　?。?）企業的經營者
　　國有企業經營者的地位
　　企業經營者的素質
4．產業和勞動者
　?。?）三大產業
　　農業是國民經濟的基礎
　　工業是國民經濟的主導
　　積極發展第三產業
　?。?）勞動者的權利和義務
　　勞動者的基本權利和義務
　　擴大就業，創造更多的就業崗位
　　勞動合同制度
　　我國的社會保障制度
5．財政稅收和納稅人
　　（1）國民收入的分配與財政
　　國民收入的分配
　　財政收入和支出
　　財政的巨大作用
　?。?）稅收與納稅人
　　稅收及其基本特征
　　我國稅收的性質和作用
　　依法納稅是公民的基本義務
6．銀行和儲蓄者
　?。?）我國的銀行
　　銀行的產生
　　銀行的分類及其職能
　　銀行的業務和作用
　　建立健全社會信用體系
　?。?）公民的儲蓄
　　存款儲蓄及其作用
　　債券與商業保險
7．商品服務市場和消費者
　?。?）商品服務市場
　　商品服務市場的內容和特點
　　市場交易原則
　　（2）家庭消費與消費者的合法權益
　　家庭消費的內容
　　樹立正確的消費觀
　　依法保護消費者的合法權益
8．當代世界市場和我國的對外貿易
　　（1）當代世界市場
　　世界市場的形成和發展
　　世界性貿易與金融組織
　　經濟全球化
　　外匯與匯率
　　我國社會主義市場經濟必須面向世界
　　（2）對外貿易
　　對外貿易的基本含義和主要內容
關稅
　　我國對外貿易的方式與作用
　　我國對外貿易的基本原則
　　第二部分 哲學常識
1．唯物論
　　馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論
　?。?）世界是客觀存在的物質世界
　　物質
　　自然界、社會的存在及其發展是客觀的
　　人們改造自然、變革社會的活動要以承認自然、社會的客觀性為前提
　?。?）人的意識是對客觀存在的反映
　　意識
　　意識能夠反作用于客觀事物，不同的意識對客觀事物的發展起著不同的反作用
　　意識對客觀事物的反映受到多種因素的制約
　　（3）人具有主觀能動性
　　客觀規律性和人的主觀能動性
　　一切從實際出發，實事求是
　　了解國情，立足國情
　?。?）物質和意識的關系
　　物質和意識的關系問題是哲學的基本問題
　　一切從實際出發是人們正確認識世界、有效改造世界的根本立足點
　　從實際出發，建設中國特色社會主義
2．辯證法
　?。?）聯系的普遍性
　　事物的聯系是普遍的、客觀的
　　把握因果聯系的重要性
　　事物之間聯系的多樣性和復雜性
　　整體和部分的辯證關系
　　（2）運動和發展
　　運動是物質的根本屬性
　　運動和發展的普遍性
　　正確理解發展的實質
　　要以發展的觀點看問題
　　要有創新精神，與時俱進，學會創造性思維
　?。?）規律
　　規律
　　規律的普遍性和客觀性
　　認識和利用規律
　　堅持實事求是，按客觀規律辦事
　　（4）堅持矛盾分析的方法
　　堅持兩分法，防止片面性
　　承認矛盾的普遍性與客觀性，是正確對待矛盾的前提
　　（5）具體問題具體分析
　　矛盾的普遍性與特殊性
　　主要矛盾和次要矛盾
　　矛盾的主要方面和次要方面
　?。?）內因和外因
　　內因和外因
　　堅持內因和外因相結合的觀點
　?。?）量變和質變
　　量變、質變及二者之間的關系
　　用量變引起質變的道理看問題、辦事情
　　堅持適度原則
　?。?）事物發展的趨勢
　　事物發展的總趨勢是前進的，新事物必定戰勝舊事物
　　事物發展是前進性與曲折性的統一
　?。?）辯證法和形而上學的對立
　　唯物辯證法的根本觀點是承認矛盾，主張用聯系的、發展的、全面的觀點看問題
　　形而上學的根本觀點是否定矛盾，孤立地、靜止地、片面地看問題
3．認識論
　?。?）發揮主觀能動性
　　充分發揮主觀能動性，認識世界和改造世界
　　主觀能動性的發揮，受主、客觀因素的制約
　?。?）透過現象看本質
　　現象與本質
　　感性認識和理性認識
　　真理是人們對事物本質及其發展規律的正確認識
　　認識的根本任務是使感性認識上升到理性認識，并能透過現象抓住事物的本質和規律
　　分析與綜合相結合
　　創造性思維、合理想像在認識中的作用
　?。?）實踐
　　實踐的基本特征
　　實踐對認識具有決定作用，認識對實踐具有反作用
4．人生觀和價值觀
　?。?）社會存在和社會意識的關系
　　社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用
　?。?）樹立正確的價值觀
　?。?）個人利益和集體利益、個人和社會
　　個人利益與集體利益的辯證統一關系
　　發展社會主義市場經濟要求發揮集體主義的調節作用
　　個人活動與社會發展相互制約、相互作用
　　反對極端個人主義，保護個人正當利益
　　在社會生活和經濟活動中應提倡誠信
　?。?）人生價值
　　人生價值包括個人對社會的責任和貢獻、社會對個人的尊重和滿足兩個方面
　　實現人生價值的條件和途徑
　　走出人生價值觀的誤區，反對享樂主義和拜金主義
　　（5）理想與現實
　　樹立崇高理想
　　正確處理理想與現實的關系
　?。?）社會實踐
　　人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者
　　相信群眾，依靠群眾，群眾利益高于一切
　　在改造客觀世界的同時改造主觀世界
　　在社會實踐中，實現主觀與客觀、個人與社會的統一
　　第三部分 政治常識
1．我國的國家制度
　　 （1）我國的國體
　　國家的性質和職能
　　我國的人民民主專政
　　我國的國家職能
　?。?）我國的根本政治制度
　　國家政權的組織形式
　　我國的人民代表大會制度
　　人大代表的法律地位、權利和義務
　　我國的國家結構形式
　　“一國兩制”的含義、內容和意義
　?。?）我國的國家機構
　　國家機構及其組織體系
　　我國國家機構的設置
　　我國國家機構的組織和活動原則
　　依法治國
　?。?）我國公民與國家
　　國家依法保護公民的政治權利和自由
　　公民應履行維護國家利益的義務
　　公民在法律面前一律平等
　　公民的權利和義務的統一
　　個人利益和國家利益的關系
2．我國的政黨和政黨制度
　?。?）政黨與政權
　　政黨的特征
　　政黨和國家政權的關系
　　當代政黨制度的類型和作用
　　中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度
　?。?）中國共產黨的性質和地位
　　中國共產黨的性質
　　中國共產黨的領導地位
　　中國共產黨對國家的領導方式
　?。?）加強黨的領導，改善黨的領導
　　全面加強和改進黨的建設
　　堅持黨的基本路線
　　中國特色社會主義理論體系
3．我國的民族和宗教
　?。?）我國是統一的多民族國家
　　民族的基本特征
　　我國處理民族關系的基本原則
　　我國的民族區域自治制度
　　（2）我國的宗教政策
　　宗教的本質和社會作用
　　我國的宗教政策
　　樹立科學的世界觀，反對封建迷信
4．國際社會和我國的對外政策
　　（1）當代國際社會
　　國際關系及其決定因素
　　主權國家及其權利
　　聯合國及其他國際組織
　　國際法的概念和作用
　?。?）當今時代的主題
　　和平與發展是當今時代的主題
　　世界多極化在曲折中發展
　　當代國際競爭的實質
　?。?）我國的對外政策
　　獨立自主的和平外交政策
　　我國外交政策的基本目標
　　和平共處五項原則
　　堅持對外開放，加強國際交往是我國的基本國策
　　第四部分 時事政治
　　1．年度間國內外重大時事(2008年4月至考試2009年3月)
　　2．中國共產黨和中國政府在現階段的基本路線和重大方針政策
二、考綱變化
2009年思想政治考試總體來說，考綱保持穩定。考核目標和要求均未改變，其知識考試范圍基本穩定，只有個別知識點作了調整。政治考點共167個，其中經濟學有57個，沒有變化;2008年宏觀調控就被改為宏觀調控的目標和手段。哲學有66個考點，與去年相比沒有任何變化。政治學有44個，這部分知識與去年相比，只有將“貫徹‘三個代表’重要思想改成‘中國特色社會主義理論體系’”一處變動。國內外重大時事時間限定為2008年4月至2009年3月。
三、考試大綱分析
　　　　
所屬部分 考點 重點考點 09年考點變化情況 內容
經濟常識 57 29 無
哲學常識 66 29 無
政治常識 44 15 1
總計 167 73 1 刪“貫徹‘三個代表’重要思想，改為“中國特色社會主義理論體系”
　四、備考建議
1.正確處理《考試大綱》與課本的關系
　　 教育部考試中心頒布的2009年文科綜合《考試大綱》及其說明，明確規定了考試的目的、性質、內容和要求，是高考命題、備考和評價的依據。從《考試大綱》看:考試性質、考試內容(考核目標與要求、考試范圍)、命題指導思想、考試形式與試卷結構都保持了穩定，這預示著高考命題將會堅定不移地沿著“能力立意”的改革方向穩步前進，但在高中新課程改革不斷向前推進的大環境下，試題中將會進一步滲透新課標的理念。如對“三維目標”，即“知識與技能”、“過程與方法”、“情感、態度與價值觀”的關注，這是新課程理念所要求的，在舊教材的考試中肯定涉及，這是命題的趨勢。2009年文科綜合《考試大綱》中政治學科考試內容部分所列的綱目，一般是以現行高中教材章節中的黑體字標題為單位，個別的以節為單位(以節為單位意味著這一節的內容都在考試范圍之列)。這種排列方式便于考生根據《考試大綱》對照課本進行復習。同時，《考試大綱》對知識點條目的名稱、順序進行的整理與組合，反映了《考試大綱》注重對知識點的體系化、專題化的考查。但是《考試大綱》畢竟不是課本，考綱所列的考試范圍是要點式的，而不是對考點的詳解。因此，我們要正確認識《考試大綱》與課本的關系，做到既要“抓綱”更要“務本”。所謂“抓綱”，就是要“吃透”《考試大綱》和考試說明，對其所列的考點(知識點)要盡力掌握，注意《考試大綱》和考試說明的細微變化，如新增加“中國特色社會主義理論體系”就要高度重視。所謂“務本”，就是要重視課本。在復習中要將課本知識全面地復習，以牢靠熟練的基礎知識應高考之千變萬化，這才是復習中最基本的策略。尤其是后期復習更應回歸課本，在大綱的指導下，在平時學習的基礎上，把每一課的基本知識點按順序、結構進行整理，建立清晰的知識結構。
2.正確處理時政熱點與課本知識的關系
　　國內外重大時事政治、社會熱點問題始終是高考的重要內容，以這些重要內容為背景材料，運用所學理論進行分析闡述，是對考生進行綜合能力測試常見的重要題型。考生必須對本年度發生的重大熱點問題有所了解，并在教師的指導下，選擇能體現社會、時代主題又被人們普遍關注的時政、社會熱點問題，結合政治學科知識認真加以思考。從近幾年的高考政治試題來看，無論內容多新、形式多活，都可以在教材中找到知識的支點，這就是說“題在書外，理在書中”，一切試題都是課本知識的深化、擴展和推移。因此，政治復習要堅持知識與現實的結合，要明確課本知識是認識理解現實熱點問題的“工具”，要在課本中為熱點問題“尋根”，運用課本中的理論知識去分析說明熱點問題。為了增強知識這個“工具”的實用性，在基本熟悉課本的情況下，有必要圍繞新問題、新情境重新整合課本知識，本著理解熱點、解決問題的目的，將知識進行必要的拆分、加工和重組，結合熱點專題歸納課本理論，打破教材原有順序和框架結構，優化組合教材知識，選擇最有利于該知識運用的角度，跨框、節、課甚至跨知識體系地進行知識梳理，結合熱點專題開展“立體式”的復習。
3.正確處理掌握知識與發展能力的關系
　　能力的培養、形成和體現都是以知識為載體的，沒有相當堅實、牢靠、熟練的基礎知識，就無法談到能力，考生必須重視基礎知識的理解與識記。這里要提醒考生的是，對基礎知識的理解不能僅僅停留在淺層次上，拘泥于課本中的現成字句的記憶，而要圍繞知識點的本質含義進行深入思考，掌握知識的精髓含義，準確領會知識點的實質。同時，考生也要注意解答一定數量的習題，提高自己在新材料、新情境中綜合解決問題的能力。在模擬訓練中，考生要有意識地進行以下四個方面的訓練：第一，認真審讀材料及設問要求，特別要注意設問的規定性條件，進行審題訓練;第二，找準關鍵詞，進行信息篩選的訓練，這是答題的依據和切入點;第三，尋找試題與已有知識關聯點的訓練，這是解題的依托;第四，進行語言表達訓練，養成規范化答題的良好習慣，恰當地運用學科術語，條理清楚、邏輯嚴密地表述自己對問題的認識。
4.正確處理政治學科與歷史、地理學科的關系
　　文科綜合能力測試首先是學科內的綜合，其次才是跨學科的綜合。然而，在實際復習過程中，由于學科間綜合的思維跨度大，能力要求高，所以老師和學生都給予了高度的重視;而學科內的綜合由于難度稍低，一些考生不夠重視，結果出現了重學科間綜合輕學科內綜合的傾向。這是我們在文科綜合復習備考中應努力克服的傾向。因此，只有扎扎實實復習本學科的基礎知識，立足主干知識，建立本學科的知識體系，把主要精力和時間放在練好學科“內功”上，才能真正提高文綜成績。當然，我們在搞好分科復習的基礎上，也要適當注意各學科知識之間的銜接，對一些熱點問題進行多角度分析，以學會綜合運用三個學科的知識解決問題，但要適可而止。
五、近三年政治高考在各部分的冷熱點和高頻考點
1、經濟常識
課題 熱點 冷點 高頻考點（復習重點）
第一課 商品的使用價值，商品的價值量，通貨膨脹和通貨緊縮，價值規律的作用 商品與商品經濟的含義 商品的價值量
第二課 市場經濟的一般特征，鞏固和發展公有制經濟，鼓勵支持非公有制發展，市場的弱點和缺陷，國家宏觀調控的目標與手段 公有制是社會主義經濟制度的基礎，公民合法的私有財產不受侵犯。 鞏固和發展公有制經濟，以按勞分配為主體，多種分配方式并存，確立生產要素按貢獻參與分配的原則。市場經濟的一般特征。國家宏觀調控的目標與手段。社會主義市場的基本特征。
第三課 提高企業的經濟效益，企業的兼并與破產 國有大中型企業是國民經濟的支柱，國有企業經營者的地位 提高企業經濟效益
第四課 農業是國民經濟的基礎，積極發展第三產業，我國社會保障制度 勞動者的基本權利與義務，勞動合同制度 農業是國民經濟的基礎
第五課 我國稅收的性質與作用，依法納稅是公民的基本義務，財政的作用 稅收及其基本特征 國民收入的分配，我國稅收的性質和作用
第六課 銀行的分類與職能，債券與商業保險，股票，應對金融危機。 銀行的產生，建立健全社會信任體系
第七課 樹立正確的消費觀，市場交易的原則，擴大內需。 商品服務市場的內容與特點
第八課 我國社會主義市場經濟必須面向世界，外匯與匯率 世界市場的形成與發展，關稅 外匯與匯率，對外貿易的基本含義和主要內容
2、哲學
課題 熱點 冷點 高頻考點（復習重點）
唯物論 意識及其反作用，一切從實際出發，實事求是，科學發展觀。 馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論，物質，自然界的存在與發展是客觀的，人類改造自然變革社會的活動要以承認自然社會的客觀性為前提 意識能夠反作用于客觀事物。不同的意識對客觀事物的發展起著不同的反作用。客觀規律性和人的主觀能動性。一切從實際出發，實事求是
辯證法 （第二課）事物的聯系是普遍客觀的，整體和部分直接的辯證關系，要用發展觀看問題，按客觀規律辦事。（第三課）矛盾的普遍性和客觀性的關系，主要矛盾與次要矛盾。（第四課）堅持內外因想結合的觀點，量變與質變的辯證關系 （第二課）運動是物質的根本屬性，運動和發展的普遍性，正確理解發展的實質。要有創新精神與時俱進學會創造性思維。（第三課）承認矛盾的普遍性和客觀性是正確對待矛盾的前提。（第四課）事物發展的總趨勢是前進的，新事物必定戰勝舊事物 事物的聯系是普遍的，客觀的。整體和部分的辯證關系。堅持兩分法，防止片面性。矛盾的普遍性和片面性
認識論 （第五課）主觀能動性的發揮受主客觀因素的制約。感性認識和理性認識。(第八課)實踐對認識具有決定作用，認識對實踐具有反作用 （第五課）真理是人們對事物本質及其發展規律的正確認識，認識的根本任務：分析與綜合相結合（第八課）實踐的基本特征 創造性思維和合理想象在認識中的作用。實踐對認識具有決定作用，認識對實踐具有反作用
人生觀和價值觀 （第六課）社會存在和社會意識的關系，樹立正確的價值觀；（第七課）人生價值的兩個方面；（第八課）人民群眾是歷史的創造者 （第六課）反對極端個人主義保護個人正當利益。（第七課）走出人生價值的誤區，反對享樂主義和拜金主義，樹立崇高理想。（第八課）相信群眾，依*群眾，群眾利益高于一切，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，在社會實踐中實現主觀與客觀和人與社會的統一 社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。樹立正確的價值觀。人生價值包括個人對社會的責任與貢獻，社會對個人的尊重和滿足兩方面
3、政治常識
課題 熱點 冷點 高頻熱點（復習重點）
第一課 我國的國家職能，人民代表的法律地位和權利義務、一國兩制，兩岸和平發展。 我國的國家結構形式和政權組織形式 我國的人民民主專政；我國的國家職能；我國的人民代表大會制度，人民代表的法律地位和權利義務
第二課 我國國家機構的組織活動原則；國家依法保護公民的政治權利與自由 國家機構及其組織體系，公民權利與義務的統一，我國國家機構的設置 我國國家機構的組織和活動原則，國家依法保護公民的政治權利和自由
第三課 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；中國共產黨的領導地位和領導方式、執政方式。黨的性質、宗旨、指導思想、執政理念。中國特色社會主義理論體系 政黨的特征，政黨和政權的關系，我國民主黨派、堅持黨的基本路線 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；中國共產黨的性質；中國共產黨對國家的領導方式
第四課 我國處理民族關系的基本原則；民族區域自治制度，我國的宗教政策 民族的基本特征，宗教的本質與作用，樹立科學的時間觀反對封建迷信 我國處理民族關系的基本原則
第五課 國際關系及其決定因素，國際競爭的實質，獨立自主的和平外交政策,打擊索馬里海盜等新恐怖主義。 聯合國及其它國際組織，國際法的概念和作用，世界多極化在曲折中發展 國際關系及其決定因素獨立自主的和平外交政策
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