資源簡介

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人教版高中《思想政治》必修2課時授課計劃
第二單元第三課 《政府的責任：對人民負責》
教學內容分析
本課題教學內容為人教版高中《思想政治》必修2第二單元第三課內容。根據課程標準“說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用”的要求，重點探究政府對人民負責的原則及其要求。第一目從“解讀一個市長的承諾”入手引出探究問題。第二目具體分析政府堅持對人民負責的原則及其要求。第三目集中介紹為人民服務的政府應為公民求助或投訴提供多種途徑。
人民政府通過履行職能做到便民利民，而要真正做到便民利民就必須堅持對人民負責的原則。本課內容強調人民政府作為人民利益的捍衛者和執行者，為人民服務是政府工作的宗旨，對人民負責是人民政府的原則。因此，本框是對上一框內容的延續和深化，同時也為下一課內容作了鋪墊，起著承上啟下的作用。
學生學習情況分析
本課與上節課政府的職能密切相連，也與學生的生活密切相關，所以學生已有一定的認識基礎。此外，由于政府工作在實際生活中也存在著一些負面的影響，而處于當前年齡段的學生，對社會問題的分析和判斷能力具有一定的片面性，看問題往往還比較偏激。因此，在實際教學中，教師可采用對比法，盡量以事動人，以理服人。
設計思想
根據教學內容及學生特點，本課教學堅持在科學性和思想性統一，理論聯系實際，教師主導作用與學生主動性相結合的原則，引導學生客觀，辯證地看待、分析問題，在教學中采用教師啟發、引導，學生自主閱讀、探究，討論、交流學習成果等方法。利用多媒體導視輔助傳統教學工具（黑板、粉筆）。
教學目標
1．通過引導學生結合實際，在對政府堅持對人民負責原則具體要求的知識目標分析理解基礎上，提高學生的歸納與分析能力，學會用唯物辯證的思維來觀察問題，認識問題，懂得評價生活中的政府表現，分析人民與政府的關系；在情感態度價值觀上使同學們進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同。
2. 通過引導學生掌握我國政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式知識目標，提高學生參與政治生活能力，能夠懂得在公民的合法權益受到侵害時應如何處理；同時也使學生在情感態度價值觀上懂得公民應培養現代公民意識，積極向政府尋求解決自身困難，維護自身合法權益的幫助，這也有助于政府工作的改進。
3. 在教學中利用學生參與的探究活動提高自主學習、合作學習和初步探究學習的能力。
教學重難點
重點：堅持對人民負責的原則。
難點：政府的工作態度、工作作風、工作方法。
教學過程設計
【課前探究】
1. 初步了解教材的相關內容。
2. 思考新課第一目的課前探究問題。
【導入新課】
我們的政府是人民的政府，權力是人民賦予的，政府履行各項職能必須以人民的利益為根本出發點，切實維護人民的根本利益。
情景設置：
多媒體演示：十屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理溫家寶在記者招待會上的一些講話內容：“政府工作走過了四個年頭，告訴我們一個真理，這就是政府的一切權力都是人民賦予的，政府工作人員除了當好人民的公仆以外，沒有任何權力?！薄叭珖灏俣鄠€縣中，我跑遍了一千八百多個”“這使我更深地了解了國情和人民的狀況，深知人民的期待。我將忠實地履行憲法賦予我的職責，殫精竭慮，鞠躬盡瘁，不負眾望?！?月7日，國務院副總理吳儀針對于當前存在的看病難、看病貴問題說：“在這個問題上群眾不滿意，我沒有做好工作，愧對百姓，應向大家道個歉！”
設計意圖：由此情景帶出政府的責任是什么的話題，以此引起學生的共鳴，調動學生的學習興趣。
【教學結構】
（一）解讀一個市長的承諾
（二）堅持對人民負責的原則
1. 我國政府的工作宗旨和原則及其依據
（1）堅持為人民服務的工作態度
（2）樹立求真務實的工作作風
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
（三）求助有門，投訴有道
1. 方式和途徑
2. 公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義
【師生互動】
（一）解讀一個市長的承諾
合作探究：解讀一個市長的承諾：
（1）歸納市長承諾的內容，想一想，市長最關注的問題是什么？
（2）假如我們是該市市民，市長的承諾與我們有什么關系？
（3）市長代表政府作公開承諾的目的是什么？有什么好處？
提示：（1）市長最關注的問題是政府要搞好公共服務。市長的各項承諾意味著作為市政府應該為人民群眾提供更多的公共服務，增強政府的服務職能，多為人民群眾辦實事、辦好事。（2）正是因為有了市長的承諾，才會使更多的人提高了職業技能，實現了就業和再就業；使更多的人解決了飲水困難、交通不便的情況；使疫病防治有了健全的防治網絡；使更多的孩子安全地接受教育；使我們每時每刻都會感到政府的作用，享受著政府提供的各種服務，過著安定祥和的生活。（3）市長代表政府作公開承諾的目的是政府要切實履行職責，增強服務功能。通過政府行使其職權使更多的人享受到政府的服務，真正使人們感受到我們的政府是人民的政府，政府的宗旨是為人民服務。這一公開承諾，一方面，有助于使廣大市民更多的了解政府的性質和職能，相信我們的政府是人民的政府，是為人民服務的政府，從而積極支持政府的工作。另一方面，使政府的職能履行情況置于群眾監督之下，自覺地接受群眾監督，從而不斷提高行政效率，增強服務意識。
（二）堅持對人民負責的原則
1. 我國政府的工作宗旨和原則及其依據。
多媒體視頻展示：任長霞和牛玉儒的先進事跡片段。
課堂設問一：讓同學們都參與進來討論，請他們說說，在他們心目中的好官是怎么樣的？
教師總結學生觀點并加以總結，同時引導學生閱讀教材40頁中南海新華門影壁，思考：毛澤東手寫“為人民服務”用意。
探究提示：一個好官應該是一個能真正為人民服務的公仆，一個好的政府，應該是為人民服
務的政府，政府的責任應該是對人民負責。
多媒體演示：政府的宗旨：為人民服務；政府工作的基本原則：對人民負責。
提示：對一個事物的認識總要從三個方面入手，是什么？為什么？怎么做？我們也從這三個方面來解讀一下政府的責任。
課堂設問二：為什么說我國政府的責任是對人民負責呢？由什么決定？
提示：因為我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，這就決定了政府是為人民服務的，要對人民負責。（是什么，為什么），以下導入怎么做
2．堅持對人民負責的基本要求（怎么做）。
課堂設問：要做到堅持對人民負責的原則，政府應該怎么做呢？
提示：我們可以從工作態度、工作作風、工作方法這三個方面來看。簡要說明三者遞進關系。
（1）堅持為人民服務的工作態度。
多媒體回放：任長霞和牛玉儒的先進事跡片段。
課堂設問一：學生小組探究，試著想想任長霞和牛玉儒他們是抱著什么態度、動機去工作的？
探究提示：為人民服務、真心實意對人民負責的思想態度。
課堂設問二：如何理解為人民服務的工作態度？它有什么要求？
提示：要求：要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）。在執行公務過程中，深入群眾、關注民生、體察民情、尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私，搞權錢交易。
（2）樹立求真務實的工作作風 。
多媒體展示：（1）在農村全面免除義務教育階段的全部學雜費和青藏鐵路的通車（政府辦實事的二個表現（2）一個縣委書記的“形象工程”及一些“形象工程”圖片。
課堂設問一：學生小組探究，你們還知道哪些“形象工程”？結合圖片及你所了解的“形象工程”事例，請你們談談對“形象工程”的看法？
探究提示：“形象工程”（1）增加了政府的財政的開支，勞民傷財；（2）影響了政府在人民群眾中的形象，損害了政府與人民群眾的魚水情意；（3）會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。（4）不利于社會主義和諧社會的建設等等
課堂設問二：學生小組探究，在你看來，“民心工程”和“形象工程”的區分標準是什么？
探究提示：區分標準是：（1）政府工作是否建立在人民利益的基礎上；（2）是否能把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產生中的緊迫問題上；（3）是否能經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
課堂設問三：根據上述問題思考：為什么要做到對人民負責還必須堅持求真務實的工作作風？并試著歸納一下什么是求真務實的工作作風？
提示：為人民服務不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。只有這樣才能真正做到對人民負責，為人民服務。
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
多媒體演示：總理答記者問的開場白。溫總理說，廣大關注“兩會”的群眾通過代表、委員、新聞媒體和信息網絡給政府工作提出了許多意見和建議……無論面對面傾聽代表委員的諍言，還是通過互聯網了解民情；都充分地反映出，中央領導集體善于利用各種渠道了解民情，體現了對民意的充分理解和尊重。
課堂設問：學生小組探究，總理的話說明了什么？政府怎樣才能真正做到求真務實，真正解決人民群眾生產生活中的緊迫問題？
探究提示：要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。要求：政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈。
多媒體展示：兩會聚焦熱點及其相關圖片。
熱點一：審議物權法草案，確立中國物權制度。
熱點二：稅制走向統一，內外資企業步入“公平競爭時代”。
熱點三：節能減排形勢嚴峻，目標如何實現考驗政府。
熱點四：部分城市房價保持“高燒”，普通百姓如何安居。
熱點五：找個工作不容易，就業再就業難題有待繼續破解。
熱點六：教育資源不均衡現象突出，公平問題如何進一步解決。
熱點七：新醫改方案正在醞釀，百姓看病難題能否找到“新方”。
熱點八：食品安全問題不斷，百姓怎樣吃得放心。
課堂設問：學生小組探究，看到這些問題，你們有什么感覺？你們認為政府應該怎么做？
探究提示：政府應該踐行對人民負責的原則，堅持為人民服務的工作態度，堅持求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，切實履行好各項職能。
（三）求助有門，投訴有道
1．方式和途徑。
情景設置：多媒體演示：漫畫“生不如死”。（我居住的小區下面去年開了一家超市，自從開張的那天起，我們就開始承受無窮的聽覺“污染”。每天的早上八點到晚上十一點，那家超市不斷的重復播放高分貝的“垃圾”歌曲。如果是休息日，那種滋味真是“生不如死”啊。）
課堂設問一：你們周圍有沒有這類情況的發生，如果漫畫中的人是你們，你們會怎么做？
提示：要有序的參與社會生活，就應該用合法的手段去解決問題。政府是人民的政府，是便民利民、對人民負責的政府，人民可以求助政府（引導學生回顧上一框題的內容）
課堂設問二：公民可以通過哪些途徑求助或投訴？
提示：開通熱線電話；設立信訪部門；發展電子政務；建立行政仲裁、行政復議、行政訴訟制度。
多媒體資料演示：連續播放四張幻燈片。
幻燈片一：
110 報警電話 12358 價格投訴電話
119 火警電話 12365 質量監督電話
95119 森林火警電話 12366 納稅服務電話
122 交通事故電話 12369 環保舉報電話
148 法律服務專用電話 12395 水上搜救電話
12345 政府熱線電話 12315 消費者投訴電話
12355 青少年維權熱線
（它具有快捷、迅速、直接的優點）
幻燈片二：泉州信訪局網站首頁
（通過信訪部門，政府可以更多地傾聽群眾的聲音，更好地為群眾排憂解難。）
幻燈片三：泉州市政府電子政務網站首頁
（這種電子政務的優點是：方便、快捷、透明、工作效率高。）
幻燈片四：行政仲裁、行政復議和行政訴訟之比較
行政仲裁 行政復議 行政訴訟
不同點 當我們與別人發生糾紛無法協調時，向政府申請行政裁決。 當我們不服政府機關的某一執法行為時，可以向該機關的上級申請裁決。 當我們不服政府機關的某一執法行為時，可以向人民法院申請裁決。
相同點 都屬于我國行政司法的主要內容。都是公民求助或訴訟的重要法律途徑。
（優點:提供法律途徑）
通過以上的幻燈片讓學生初步了解公民求助政府的幾個途徑并感悟它們各自的特點。
2．公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義。
課堂設問：上面的這些途徑對公民有什么用？公民向政府求助有何意義？
提示：有了政府提供這些求助的途徑，公民就可以向政府部門進行求助，對于公民來說，有助于解決自己面臨的困難，維護自己的合法權益，對于政府來說，可以讓他們不斷改進工作。
【教學總結】
一、對教材知識的歸納總結
演示本課知識體系：
點撥引導：通過本節歸納第三課內容，把握二條主線：一是從政府職能和責任回歸一點，我們的政府堅持對人民負責的原則，通過切實履行各項職能，維護人民的根本利益，從而體現出政府是人民的政府。二是公民應該學會了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通過政府為公民求助或投訴而提供的途徑與方式去求助政府，監督政府，從而增強自己的政治責任感和參與能力。
二、課堂練習
單項選擇：
1. 我國政府是人民的政府，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。堅持對人民負責的原則，要做到（ ）
①堅持為人民服務的態度 ②樹立求真務實的工作作風 ③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 ④著力解決老百姓生產和生活中的實際問題，不搞“形象工程”
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ①②③④
2. 河南省某市成立行政服務中心，把過去“群眾圍著政府轉”轉變為“政府圍著群眾轉”，堅決克服了“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的不良現象，這種做法主要體現了政府（ ）
A. 堅持民主集中制原則 B. 堅持依法治國原則
C. 堅持對人民負責原則 D. 做到了法律面前一律平等原則
3. 任長霞是２００４年感動中國的十大人物中的其中一個。任長霞是河南省登封市的公安局局長。她始終把人民群眾的疾苦和安危放在心上，把周六定為局長接待群眾日，誠心傾聽群眾呼聲，解決了十多年來的控申積案，共查結控申案件230多起，使多年的上訪老戶息訴停訪；她帶領全局民警集中破大案、積案，打響了一場又一場攻堅戰，共破獲各種刑事案件2870多起，抓獲犯罪嫌疑人3200余人，被譽為警界女神警；2001年5月3日，在登封市大冶鎮西施村煤礦特大瓦斯爆炸事故中，11歲的女孩小春玉成了一名孤兒，她毫不猶豫地承擔了小春玉生活和學習的全部費用；自入警以來，她從事的都是有一定權力的工作，總是有人通過直接、間接的關系來靠近她，給她送去金錢、物品，但都被她婉言拒絕。
結合材料回答：
（1）任長霞的事跡體現了政府應該堅持什么原則？
（2）這一原則在任長霞的事跡中是如何體現的？
1.D 2 .C 3.略
三、能力拓展：（以小組為單位探究，并以小組為單位上交成果）
1，近年來，市場上經常出現盜版音像制品和書籍，政府有關部門一再予以打擊，但是盜版現象屢禁不絕，而且仍然有人熱衷于購買盜版制品。
請運用所學知識，說明政府在杜絕盜版問題上應該怎么做？
2，多媒體展示：兩會聚焦熱點及其相關圖片。
熱點一：審議物權法草案，確立中國物權制度。
熱點二：稅制走向統一，內外資企業步入“公平競爭時代”。
熱點三：節能減排形勢嚴峻，目標如何實現考驗政府。
熱點四：部分城市房價保持“高燒”，普通百姓如何安居。
熱點五：找個工作不容易，就業再就業難題有待繼續破解。
熱點六：教育資源不均衡現象突出，公平問題如何進一步解決。
熱點七：新醫改方案正在醞釀，百姓看病難題能否找到“新方”。
熱點八：食品安全問題不斷，百姓怎樣吃得放心。
請同學們根據這些熱點，任選一個開展社會調查活動，試從政府角度分析對策，并選擇合適的途徑為政府工作提出建議。鼓勵學生各抒已見。
教學反思
1，本節學習的知識，與學生的生活實際聯系比較密切，因此，教學中要注意雙向互動，鑒于學生的認知特點，教學中盡量挖掘一些能打動學生的正面事例，讓學生深入實際了解情況，聯系現實生活體會教材的政治學道理。
2，在教學案例的選取上，堅持把國家大事和學生身邊小事結合起來的原則，既讓學生了解當前的時政，關注國家政治生活大事，又增強學生參與身邊政治生活的能力，培養學生的公民意識。
3，最后在練習在設計上突出集體教學與因材施教相結合的原則，適應不同能力水平的學生要求，同時也有利于培養學生的合作意識，提高合作能力。
點評：
1． 教學中始終注意雙向互動，運用課堂設問循序漸進地導入，運用教學案例的選取，（堅持把國家大事和學生身邊小事結合起來的原則，盡量挖掘一些能打動學生的正面事例，讓學生深入實際了解情況）激發學生的興趣，從而一方面激發了學生思維的積極性，另一方面調動學生參與教學的主動性。改變了學生被動局面，同時通過教學中不斷創設學生合作探究的機會，培養學生主動參與、樂于探究、勤于動腦，分析問題和解決問題的能力以及交流與合作的能力。
2． 教學中在完成知識目標的同時，通過設問和探究設計，既讓學生了解當前的時政，關注國家政治生活大事，又增強學生參與身邊政治生活的能力，培養學生的公民意識。有效地實現了知識與能力，認知與情感，主體精神和社會責任的統一。
3． 課堂教學中通過學生個人和小組的表現注重對學生的過程性評價，練習設計在注重個別差異的基礎上強調學生合作完成。努力采用多種形式進行評價。使評價面為促進學生發展，教師提高和改進教學的有效手段。
政府的責任：
對人民負責
是什么：
為人民服務是政府的宗旨
對人民負責是政府工作的基本原則
為什么：
國家的性質、政府的性質決定
怎么做（基本要求）
為人民服務的工作態度
求真務實的工作作風
從群眾中來到群眾中去的工作方法
政府為公民提供求助或投訴的主要途徑及意義
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