資源簡介

09屆時事專題：各國應對美國金融危機
一、【背景材料】
材料一：2008年9月15日，擁有158年歷史的華爾街第四大投資銀行雷曼兄弟公司向法庭提交破產保護申請。伴隨著雷曼兄弟申請破產，美林被美國銀行的收購，AIG依靠政府的救援勉力維持，曾經不可一世的華爾街金融巨頭紛紛倒下，美國股市也不斷創(chuàng)下近來新低。全球股市迎來僅次于“9·11”的黑色星期一。從表面上看，是次貸危機引發(fā)了美國的金融危機，但由于金融創(chuàng)新和金融全球化的發(fā)展，美國次貸危機的影響卻不僅僅局限于美國。美國次貸危機引發(fā)的全球性、系統(tǒng)性金融危機，其本質上是一場史無前例的信用危機與信用衍生品危機。次貸危機引發(fā)信貸危機，衍生危機拖累全球經濟。
材料二：在世界經濟一體化的大背景下，國際金融市場相互作用影響的關系越來越緊密，華爾街的金融危機使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風險，很難有國家能在這種情況下獨善其身。在過去幾天里，如何應對金融危機成為多輪多邊磋商的中心話題。在發(fā)達國家組成的西方七國集團財長會議、發(fā)展中國家組成的２４國集團會議、由世界主要經濟體組成的２０國集團特別會議、ＩＭＦ和世界銀行年會以及歐元區(qū)峰會上，各國領導人努力把脈金融危機，尋找對策，并表示了將合作應對危機的決心。
材料三： 面對百年一遇的金融風暴，各國政府、央行紛紛緊急出臺救市措施，聯(lián)手應對危機。10月13日，美國通過7000億美元救市計劃，法國、德國、西班牙、荷蘭和奧地利政府周一均推出了銀行拯救計劃，總金額達1.3萬億歐元（約合1.8萬億美元），旨在擔保銀行間貸款及收購銀行股份，從而阻止金融系統(tǒng)陷入崩潰。就在雷曼兄弟宣布申請破產保護后的幾個小時，中國央行表示，從9月16日起下調一年期人民幣貸款基準利率，從9月25日起下調金融機構人民幣存款準備金率。同時從9月19日起印花稅單向征收，匯金增持銀行股，國資委支持央企回購股票。從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點；從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。國務院還決定自10月9日起，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。中國央行這次緊急下調存貸款基準利率和存款準備金率‘二率’，也可以看成是全球央行聯(lián)手應對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現(xiàn)了中國政府負責任的態(tài)度。幾乎同時，美聯(lián)儲聯(lián)合歐元區(qū)、英國、加拿大、瑞典和瑞士等五大央行共同宣布，一致削減基準利率50基點。澳大利亞率先宣布降息100基點。早些時候，中國香港也宣布調整貼現(xiàn)窗基本利率算法，從而在事實上實現(xiàn)降息100基點。國際貨幣基金組織決策機構——國際貨幣與金融委員會１１日呼吁國際社會協(xié)調行動，采取大膽措施恢復全球金融市場穩(wěn)定。
二、【教材鏈接】
【經濟常識】
　 1、生產社會化和經濟全球化是當今世界的基本經濟特征。經濟全球化表現(xiàn)為生產要素流動的全球化、資本的全球化、金融運作的全球化，市場的全球化。世界經濟正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，為避免美國的金融危機對全球金融市場帶來系統(tǒng)性風險，各國聯(lián)手應對這場危機。　　
2、市場經濟不是萬能的。市場調節(jié)也存在著固有的弱點和缺陷，即市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。這些會帶來經濟的波動和資源的浪費，引起社會矛盾，不利于經濟和社會的發(fā)展。要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。美國自詡為自由市場經濟，一直強調風險自負的投資原則，這會帶來市場道德風險，加劇投機行為，最終導致了美國的金融危機，衍生危機拖累全球經濟。
3、各國央行的救市和我國央行下調存款準備金率和人民幣貸款基準利率，體現(xiàn)了各國中央銀行作為政府制定貨幣政策、實施金融調控的機構，運用利率等手段貫徹政府宏觀調控意圖。同時也說明金融活動不僅需要中央銀行的宏觀調控，還需要強有力的監(jiān)管系統(tǒng)，現(xiàn)代市場經濟中的金融活動才能正常有序地運作，才能防范和化解金融風險，維護金融和社會穩(wěn)定。
4、國際貨幣基金組織與世界銀行是全球性的重要的國際金融組織，在國際經濟中發(fā)揮著重要作用。
　　 5、財政政策和貨幣政策是國家宏觀調控的經濟手段。我國央行下調存款準備金率和人民幣貸款基準利率，印花稅單向征收、對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅等說明國家運用財政政策和貨幣政策實施宏觀調控，以增加消費和投資需求，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)、健康發(fā)展。
　 　6、市場經濟的一般特征：平等性、競爭性、法制性和開放性。在市場競爭機制的作用下，社會資源會流向效率更高、效益更好的企業(yè)。也表明了在市場競爭中，必然會出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
7、我國宏觀調控的主要目標是：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。其中，促進經濟增長是國家宏觀調控最主要的任務和目標。因為經濟增長是增強綜合國力和實現(xiàn)社會全面進步的基礎，是全面建設小康社會的物質保障。
8、中國人民銀行：（1）性質：制定和實施貨幣政策的國家機關，是我國政府組成部分。（2）職能：①依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調控的重要工具；②發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；③經理國庫；④持有管理經營國家外匯儲備、黃金儲備的職能。
9、銀行的作用：（1）為我國經濟建設籌集和分配資金，是再生產順利進行的紐帶。（2）銀行能夠掌握和反映社會經濟活動的信息，為企業(yè)和國家作出正確的經濟決策提供必要的依據。（3）銀行對國民經濟各部門和企業(yè)的生產經營活動進行監(jiān)督和管理，以優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟效益。
10、儲蓄的作用：（1）為國家積累建設資金，支援現(xiàn)代化建設；（2）調節(jié)貨幣流通。（3）有利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
11、投資、消費和出口被譽為拉動經濟增長的“三架馬車”。把擴大內需作為我國經濟發(fā)展長期的、基本的立足點。擴大內需，即通過擴大國內投資需求和消費需求來拉動經濟增長。美國的金融危機導致世界經濟下滑，會造成我國外部需求減弱，將不可避免地對中國經濟帶來一定影響。因此，中國將堅持擴大內需、鼓勵消費的方針，加大對社會保障的投入，促進農村教育和基礎設施建設，推動農村消費。
【哲學常識】
1、物質和意識的辯證關系原理，要求我們要一切從實際出發(fā)，同時發(fā)揮正確意識的能動作用。在全球經濟一體化的格局下，中國經濟與世界經濟發(fā)展和金融市場狀況的聯(lián)系日益密切。面對外部環(huán)境的急劇變化，適時調整有關政策措施，是落實靈活審慎經濟政策的具體體現(xiàn)，將有利于保持我國國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于我國金融體系包括資本市場的安全運行和健康發(fā)展。今后，人民銀行將密切關注這場金融危機的發(fā)展演變及帶來的影響，根據國際國內經濟形勢變化，適時靈活地采取相關措施加以應對，共同抵御國際金融風險和國際金融危機。
2、尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關系原理，要求我們既要尊重規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動性。
3、事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。全球經濟彼此緊密相連，各個經濟體之間通過貿易、投資等活動，彼此相互依賴、相互影響。特別是，一些主要經濟體的金融動蕩往往會影響全球投資者的信心，一個經濟體的經濟困境甚至會造成全球性的貿易和投資活動調整。在全球性金融危機的大背景下，不存在完全不受外部影響的“孤島”。
4、當部分以合理的結構形成整體時，整體就具有全新的功能，整體的功能就會大于各個部分功能之和。當部分以欠佳的結構形成整體時，就會損害整體功能的發(fā)揮。要樹立全局觀念，辦事情要從整體著眼，尋求最優(yōu)目標。搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。中國央行這次緊急下調存貸款基準利率和存款準備金率‘二率’，也可以看成是全球央行聯(lián)手應對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現(xiàn)了中國政府負責任的態(tài)度。美國次貸危機引發(fā)的全球性、系統(tǒng)性金融危機，
5、承認因果聯(lián)系的普遍性和客觀性，是人們正確認識事物，進行科學研究的前提。正確把握事物的因果聯(lián)系，才能提高人們活動的自覺性和預見性。這場國際金融危機對世界經濟產生多大沖擊，目前尚言之過早，但在其影響下，國際研究機構已紛紛預測世界經濟增長放緩。由于美元和美國經濟的全球地位，美國金融危機有可能帶來全球經濟增長放緩，從而使我國出口的外部環(huán)境在未來兩到三年趨于惡化，經濟增長面對的形勢更為嚴峻。
6、事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點看問題。事物發(fā)展的總趨勢是前進的，前途是光明的，而發(fā)展的道路是迂回曲折的。正確對待社會主義事業(yè)前進中的困難。當前世界經濟下滑，會造成我國外部需求減弱，將不可避免地對中國經濟帶來一定影響。但是中國經濟發(fā)展的基本面沒有改變，經濟正在朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。我國國內市場巨大，有著較大的回旋余地，市場流動性也比較充裕，只要我們采取有力措施，調整結構，不斷擴大內需，特別是消費內需，中國經濟就有著持續(xù)增長的較大潛力。我們完全有信心、有能力應對這場國際金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。這場危機持續(xù)時間長，波及面廣，美國經濟將要經歷一個較長時期的緩慢增長，其他國家經濟也會受其拖累。但是，現(xiàn)在的情況與上世紀３０年代不盡相同。美國實體經濟，包括高科技經濟基礎還是好的。過去幾十年，世界經濟歷經風風雨雨，最終都渡過了危機，實現(xiàn)了新的發(fā)展。今天，國際社會抵御金融風險的能力不斷增強，經驗更加豐富。一定要有信心應對這場國際金融危機。
7、矛盾雙方既對立又統(tǒng)一。對立——矛盾雙方相互排斥、相互斗爭。統(tǒng)一：矛盾雙方相互依存，一方以另一方的存在為前提，雙方共處于一個統(tǒng)一體中；矛盾雙方在一定條件下向自己的相反方向轉化；矛盾的對立和統(tǒng)一始終是不可分割的。用對立統(tǒng)一的觀點看待事物，既要看到矛盾雙方的對立，又要看到矛盾雙方的統(tǒng)一；在統(tǒng)一中把握對立，在對立中把握統(tǒng)一。
8、矛盾存在于一切事物中；矛盾貫穿于每一事物發(fā)展過程的始終。要承認矛盾的普遍性和客觀性，敢于承認矛盾、揭露矛盾；要全面分析矛盾，堅持兩分法，防止片面性。
9、矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段具有不同特點， 這要求我們堅持具體問題具體分析，這是我們認識事物的基礎和解決矛盾的關鍵。2007年中央經濟工作會議面對中國經濟存在的投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大等問題，將貨幣政策由“穩(wěn)健”改為“從緊”。繼今年9月15日之后央行再度宣布下調“二率”，意味著貨幣政策在實際操作上已告別從緊，轉向松動，政策重點開始轉向“保增長”。這樣的趨勢形成后，短期內不大會逆轉。原因是美國的金融危機導致世界經濟下滑，會造成我國外部需求減弱，將不可避免地對中國經濟帶來一定影響。
【政治常識】
1、國際組織的作用。 國際貨幣基金組織決策機構——國際貨幣與金融委員會１１日呼吁國際社會協(xié)調行動，采取大膽措施恢復全球金融市場穩(wěn)定。
2．國際關系主要是指國家之間、國際組織之間以反國家與國際組織之間的關系。其中，最主要的是國家與國家之間的關系。表現(xiàn)為共處與競爭、合作與沖突、屈服與對抗、和平與戰(zhàn)爭等。其中競爭、合作和沖突是基本的形式。國際關系的決定因素：國家間出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復雜關系，主要是由各國的國家利益決定的。當前，聯(lián)手應對金融危機是世界各經濟體的共同利益所在。
3、和平與發(fā)展是當今時代的主題。應對當前金融危機需要國際社會共同努力。
4、建立國際新秩序是解決和平與發(fā)展問題的有效途徑。解決和平與發(fā)展問題的有效途徑是建立以世界各國共同利益為基礎，并有利于和平與發(fā)展的國際新秩序。雷曼公司宣布破產或許將催生“金融新秩序”的建立。遭到次貸危機重創(chuàng)的世界各國都在思考同樣的問題：世界迫切需要構建不依賴于美國的多元化貨幣金融體系和公平公正的金融秩序。
5、我國是人民民主專政的社會主義國家，絕不允許別國侵犯我國的國家利益，也絕不侵略別的國家。這決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。中國愿繼續(xù)與世界各國齊心協(xié)力，共同維護國際金融市場的穩(wěn)定。人民銀行將按照黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)與各國中央銀行和國際金融組織保持密切溝通與合作，共同維護國際金融市場穩(wěn)定。
6、國家要履行職能：經濟職能、社會公共服務職能、發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境的職能、維護世界和乎，促進共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用的職能。人民銀行和相關部門要對國內金融機構的海外投資進行了監(jiān)測、匯總、分析，并根據金融危機的演變，及時提出加強投資管理和風險控制的建議，規(guī)范指導，各金融機構也積極應對。
7、對人民負責原則。我國是人民民主專政的社會主義國家。我國的國家機構是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，一切國家機關都是為人民辦事的，一切國家機關的工作人員都是人民的公仆，是為人民的利益而工作的。對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。暫免征收利息稅體現(xiàn)了讓利于民。
三、【針對訓練】
10月8日晚，中國人民銀行宣布，從10月9日起，下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點；從10月15日起，下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。與此同時，國務院也決定10月9日起對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。這是中國貨幣當局充分考量國際、國內經濟金融形勢之后作出的有力“亮劍”！可以看成是全球央行聯(lián)手應對動蕩金融形勢行動的一部分。據此回答1～3題。
1．上述舉措體現(xiàn)了國家對經濟進行宏觀調控的：
A．經濟手段 B．金融手段 C．行政手段 D．法律手段
2．上述材料主要表明：
A．國家宏觀調控在資源配置中起基礎性作用 B．市場經濟健康發(fā)展需要國家宏觀調控
C．市場和計劃是資源配置的兩種手段 D．國家宏觀調控的目的是為了彌補市場的不足
3、上述材料體現(xiàn)的辨證法道理：
①因果聯(lián)系 ②整體和部分的聯(lián)系 ③事物是普遍聯(lián)系的 ④物質決定意識
A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②④
4．（32分）貨幣政策是國家通過各種工具調節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀調控目標的方針和策略的總稱。完成下列各題。
近二十年來，我國的貨幣政策進行過多次調整，上個世紀八十年代末至九十年代初，國民經濟運行出現(xiàn)了較為嚴重的通貨膨脹，從1993年至1996年間，政府實行了適度從緊的貨幣政策；1997年，亞洲金融危機爆發(fā)，為了防范中國經濟出現(xiàn)衰退，政府把“適度從緊”的貨幣政策調整為“寬松”的貨幣政策；2003年以來，政府開始適當緊縮銀根，貨幣政策在“穩(wěn)健”和“適度從緊”之間尋找平衡；2007年中央經濟工作會議面對中國經濟存在的投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大等問題，將貨幣政策由“穩(wěn)健”改為“從緊”。2008年10月8日晚，中國人民銀行宣布，從10月9日起，下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點；從10月15日起，下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。多數專家認為，繼2008年9月15日之后央行再度宣布下調“二率”，意味著貨幣政策在實際操作上已告別從緊，轉向松動，政策重點開始轉向“保增長”。
（1）結合材料說明我國運用和調整貨幣政策的哲學依據。
①物質和意識的辯證關系原理，要求我們要一切從實際出發(fā)，同時發(fā)揮正確意識的能動作用。我國從適度從緊到寬松，到尋找“穩(wěn)健”和“適度從緊”間的平衡，再到從緊的貨幣政策調整，現(xiàn)在又意味著貨幣政策在實際操作上已告別從緊，轉向松動，都是從當時國民經濟運行的具體實際出發(fā)的。同時，貨幣政策的運用和調整也體現(xiàn)了意識的能動作用。
②尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關系原理，要求我們既要尊重規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動性。國民經濟的運行有其固有的規(guī)律，人們不能隨意調整貨幣政策，要在尊重和利用經濟規(guī)律的基礎上，充分發(fā)揮人的主觀能動性。
③事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點看問題。從穩(wěn)健的貨幣政策到從緊的貨幣政策,到告別從緊，轉向松動是由客觀經濟形勢的變化決定的。
④實踐具有歷史性特征,受歷史條件的制約.貨幣政策變遷,是特定社會歷史條件的產物。
⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同階段上有不同的矛盾.不同歷史階段面臨的經濟形勢也就不同,那么所采取的政策也應該因此發(fā)生改變.
采取怎樣的一種貨幣政策，對一個國家的經濟發(fā)展意義重大。這次政策調整，是在國際金融危機愈演愈烈、全球金融市場動蕩加劇的大背景下出臺的。面對外部環(huán)境的急劇變化，適時調整有關政策措施，這是必要的，也是落實靈活審慎經濟政策的具體體現(xiàn)，將有利于保持我國國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于我國金融體系包括資本市場的安全運行和健康發(fā)展。
（2）結合材料，運用所學政治常識說明政府調整有關貨幣政策財政政策的必要性。（9分）
①政府是管理國家行政事務的機關，必須履行組織經濟建設，促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平的經濟職能。在社會主義市場經濟體制下，管理經濟的職能主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。（6分）②“雙率”下調，是為了貫徹黨中央、國務院對下半年經濟工作的部署，解決當前經濟運行中存在的突出問題，落實區(qū)別對待、有保有壓、結構優(yōu)化的原則，是國內經濟“保增長”的需要?！半p率”下調，重在維護金融市場穩(wěn)定，也可以看成是全球央行聯(lián)手應對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現(xiàn)了中國政府負責任的態(tài)度。降息有利于減輕企業(yè)的財務負擔，避免其利潤進一步惡化。有利于改善企業(yè)的融資環(huán)境。有利于提振企業(yè)的信心。是央行以更加積極靈活的貨幣政策來應對國際國內經濟形勢的有效舉措。
5.（14分）為擴大內需，鼓勵消費和投資，我國自1999年開征稅率為20%的儲蓄存款利息稅；2007年我國經濟發(fā)展中投資過熱，物價上漲，經國務院決定，利息稅稅率自2007年8月15日起調減為5%。國務院決定2008年10月9日起對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。
（1）用經濟常識完成下列表格。（3分）
對國務院暫免征利息稅的思考
要實現(xiàn)的最終目的是 有利于增加個人儲蓄存款收益，符合國家宏觀調控的需要?！好庹魇绽⒍惓浞煮w現(xiàn)了政府讓利于民，改變政府與居民之間國民收入分配關系的努力
對居民的生活影響是 增加居民收入；對債卷、保險、股票等理財產品產生影響。
體現(xiàn)稅收的作用是 稅收是調節(jié)經濟的重要杠桿。
（2）利息稅稅率調整中蘊含了哪些唯物辨證法的道理？（6分）
事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。這次暫免征利息稅是在國際金融危機愈演愈烈、全球金融市場動蕩加劇的大背景下出臺的；事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點看問題。我國的經濟形勢在變化，利息稅也應隨之調整；矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段各有特點。要具體問題具體分析。調整利息稅是針對我國經濟發(fā)展階段中出現(xiàn)的不同問題而做出的決策。（6分）
6.中國人民銀行宣布，從2008年9月16日起，下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調、長期少調的原則作相應調整；存款基準利率保持不變。 從2008年9月25日起，除工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構(中小金融機構)人民幣存款準備金率下調1個百分點，汶川地震重災區(qū)地方法人金融機構存款準備金率下調2個百分點。10月8日晚，中國人民銀行宣布，從10月9日起，下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點；從10月15日起，下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。
（1）結合材料，運用經濟學有關知識．分析說明中國人民銀行為什么2008年9月、10月不斷下調“雙率”（必要性）？（12分）
① 中國人民銀行是我國的中央銀行，是我國銀行金融機構的領導力量，是國家宏觀調控重要工具。它針對當前國際國內經濟運行的態(tài)勢，通過依法制定和實施靈活的貨幣政策，采取下調“雙率”等經濟手段，是解決當前經濟運行中存在的突出問題，落實區(qū)別對待、有保有壓、結構優(yōu)化的原則，使國內經濟“保增長”的需要。也是抵御國際金融風險和國際金融危機、維護金融市場穩(wěn)定的需要。（4分）
②市場調節(jié)有其自身的弱點和缺陷,市場經濟的健康發(fā)展離不開國家的宏觀調控。目前、華爾街金融危機正向實體經濟侵襲，各國央行也紛紛出臺救市舉措，全球新一輪降息行動正在展開，世界經濟的多方矛盾還在不斷累積，不確定不穩(wěn)定因素增多。從國內經濟形勢看，拉動國民經濟發(fā)展的“三駕馬車”疲態(tài)漸現(xiàn)，國內市場正面臨嚴峻的經濟壓力，經濟減速風險日益增大。我國隨著原材料漲價、用工成本提高、人民幣升值、出口退稅調整，企業(yè)經營成本在上行；而外部需求在下行。兩面夾擊之下，企業(yè)利潤出現(xiàn)了快速下滑。中國貨幣當局充分考量國際、國內經濟金融形勢之后作出下調“雙率”決策,就是要運用經濟手段對市場經濟進行宏觀調控。 有利于改善企業(yè)的融資環(huán)境；有利于提振企業(yè)的信心、減輕企業(yè)負擔，保持投資穩(wěn)定增長；有利于調整信貸結構，緩解中小銀行資金緊張；有利于使國內經濟“保增長”。
（2）聯(lián)系材料，運用政治常識的知識，分析如何才能使國家宏觀調控措施得到切實貫徹？（8分）
①各級政府必須切實履行經濟職能和社會公共服務職能。②堅持民主集中制的原則，各地政府必須在服從中央調控政策的前提下，發(fā)揮其主動性和積極性。③堅持對人民負責的原則，發(fā)展要關注人民的切身利益。④堅持依法治國的原則，各級政府要依法行政，發(fā)展經濟不得違反國家的法律法規(guī)；司法機關要嚴格執(zhí)法，公正司法，堅決懲治發(fā)展經濟中的不法行為。（每點2分）
（3）上述材料反映了中央銀行的什么職能 （4分）
上述材料反映了中央銀行具有依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調控的工具，管理人民幣流通，持有、管理、經營國家外匯儲備的職能。
（4）中央銀行行使上述職能有什么作用 （4分）
中央銀行行使上述職能有利于完善金融調控、確保宏觀調控目標的實現(xiàn)。（2分）有利于防范和化解金融風險，維護金融秩序，提供金融服務。有利于管理人民幣流通，保證外匯市場的穩(wěn)定。（2分）
7、華爾街金融危機正向實體經濟侵襲，各國央行也紛紛出臺救市舉措，全球新一輪降息行動正在展開。從國內經濟形勢看，拉動國民經濟發(fā)展的“三駕馬車”疲態(tài)漸現(xiàn)，國內市場正面臨嚴峻的經濟壓力，經濟減速風險日益增大。當前中國經濟發(fā)展的基本面沒有改變，經濟正在朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。我國國內市場巨大，有著較大的回旋余地，市場流動性也比較充裕，只要我們采取有力措施，調整結構，不斷擴大內需，特別是消費內需，中國經濟就有著持續(xù)增長的較大潛力。從目前掌握的情況看，國內金融機構持有的海外投資產品有一定損失，但從金融機構整體盈利狀況來看，損失占比很小，風險可控，不會對中國金融體系整體造成太大影響。人民銀行將密切關注這場金融危機的發(fā)展演變及帶來的影響，根據國際國內經濟形勢變化，適時靈活地采取相關措施加以應對，也希望世界各國齊心協(xié)力，克服困難，共同抵御國際金融風險和國際金融危機，共同維護國際金融市場穩(wěn)定。
（1）結合材料，運用經濟學有關知識簡要說明我國加強宏觀調控對貫徹科學發(fā)展觀的意義。（10分）
①科學發(fā)展觀的第一要議是發(fā)展，促進經濟增長是宏觀調控的首要目標，只有加強宏觀調控，才能解決經濟運行中存在的問題，避免市場作用的消極影響，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（3分）
②科學發(fā)展觀的核心是以人為本。暫免征收利息稅，有利于增加個人儲蓄存款收益，符合國家宏觀調控的需要?！〕浞煮w現(xiàn)了政府讓利于民，改變政府與居民之間國民收入分配關系的努力，是保障民生，貫徹以人為本科學發(fā)展觀的要求。（3分）
③科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。只有不斷加強和完善宏觀調控，區(qū)別對待、有保有壓、結構優(yōu)化，促進總量平衡，才能做到統(tǒng)籌兼顧，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。（4分）
（2）上述材料體現(xiàn)了哪些哲學道理？
①“華爾街金融危機正向實體經濟侵襲，各國央行也紛紛出臺救市舉措，全球新一輪降息行動正在展開。”體現(xiàn)了因果聯(lián)系。②“從國內經濟形勢看，拉動國民經濟發(fā)展的“三駕馬車”疲態(tài)漸現(xiàn)，國內市場正面臨嚴峻的經濟壓力，經濟減速風險日益增大。我國國內市場巨大，有著較大的回旋余地，市場流動性也比較充裕，只要我們采取有力措施，調整結構，不斷擴大內需，特別是消費內需，中國經濟就有著持續(xù)增長的較大潛力?！斌w現(xiàn)了事物都是一分為二的，要全面看問題。前途是光明的，道路是曲折的。③“只要我們采取有力措施，調整結構，不斷擴大內需，特別是消費內需，中國經濟就有著持續(xù)增長的較大潛力。”體現(xiàn)量變與質變的辨證關系；事物的發(fā)展是內因和外因共同起作用的結果；內因是事物變化發(fā)展的根據，外因是事物變化的條件；外因通過內因起作用。想問題、辦事情既要看到內因，又要重視外因，堅持內外因相結合。要正確發(fā)揮主觀能動性。④“從目前掌握的情況看，國內金融機構持有的海外投資產品有一定損失，但從金融機構整體盈利狀況來看，損失占比很小，風險可控，不會對中國金融體系整體造成太大影響。”看問題要分清主流和支流，著重把握主流，不能忽視支流。⑤“根據國際國內經濟形勢變化，適時靈活地采取相關措施加以應對”，體現(xiàn)不同的事物有不同的矛盾；同一事物的矛盾在事物發(fā)展不同階段有不同特點；矛盾雙方各有其特點。要具體問題具體分析。物質決定意識、從實際出發(fā)。
8、在世界經濟一體化的大背景下，國際金融市場相互作用影響的關系越來越緊密，華爾街的金融危機使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風險，很難有國家能在這種情況下獨善其身。
請用經濟學知識回答：怎樣應對目前的金融危機？
①采取積極的財政貨幣政策，擴大內需，保持經濟穩(wěn)定增長；
②加強金融監(jiān)管，重視金融衍生品安全和金融創(chuàng)新問題；
③還應完善社會保障體系。
④加強宏觀調控，采取靈活、審慎、富有彈性的政策，保持宏觀經濟穩(wěn)定，保持金融市場穩(wěn)定，保持資本市場穩(wěn)定。
⑤面對危機，關鍵是要鼓起勇氣和信心。
⑥各國要加強合作。
⑦正確處理虛擬經濟與實體經濟的關系，積累與消費的關系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關系

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