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高一政治必修1復習提綱

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  1. 二一教育資源

高一政治必修1復習提綱

資源簡介

第一部分 經濟生活復習提綱
第一單元、生活與消費
第一課、神奇的貨幣
1、 商品
①含義:用于交換的勞動產品
②必須具備的條件:A、必須是勞動產品,不是勞動產品不一定是商品。 B、必須用于交換,不用于交換的勞動產品不是商品,交換是商品的基本特征。 C、凡是商品都有使用價值,但有使用價值的東西不一定是商品。D、商品一定離不開流通領域,一旦進入消費領域就成為消費品,不再是商品。
③商品的兩個基本屬性:A、使用價值和價值是商品的兩個基本屬性。(前者是自然屬性,后者是社會屬性) B、使用價值是指商品能夠滿足人們某種需要的屬性。C、價值是指凝結在商品中無差別的人類勞動。
注:1、勞動產品不一定有價值,因為價值是商品特有的屬性。
2、有使用價值的東西不一定有價值,因為有使用價值的東西不一定是商品。
☆兩者關系:對立統一
統一:同時存在商品中,商品是兩者的統一體。 對立:任何人都不能同時擁有兩個屬性。
A、使用價值是價值的物質承擔者(因為商品是用來交換的,沒有用的物品人們是不會要的),作為商品,必然具有使用價值和價值,二者缺一不可,這是兩者統一的表現。
B、對立表現在:商品生產者和購買者,對于商品的使用價值和價值二者不可兼得。商品生產者要想實現商品的價值,他必須把使用價值讓渡給購買者,而購買者為了得到使用價值,也必須支付出相應的價值給生產者,當商品的使用價值和價值分離時,意味著交換實現。
2、貨幣
①貨幣產生:偶然物物交換——擴大的物物交換——一般等價物——一般等價物固定在金銀上→貨幣產生。 (注:偶然的物物交換不是等價交換。)
②貨幣的本質——一般等價物(本質)是商品。 產生原因:它本身是一種商品。
作用:它同一般等價物一樣,表現其他一切商品的價值,充當商品交換的媒介。
③貨幣的職能: A、基本職能:(1)流通手段,只需現實貨幣。(2)價值尺度,只需觀念上的貨幣。
B、其它職能:
(1)貯藏手段,
(2)支付手段,交錢與交換時間不同。例:到銀行取工資。
(3)世界貨幣,指貨幣具有在世界市場充當一般等價物的職能。
3、紙幣:
①紙幣的含義:由國家(或某些地區)發行的,強制使用的價值符號。
②產生:A、貨幣以金銀條塊形式流通不便和金屬鑄幣在流通中有缺陷,這些在使用中易磨損,成為不足值貨幣,而紙幣成本低更易于保管、運輸,避免了鑄幣在流通中的磨損。
B、從貨幣充當流通手段的職能中產生。
③職能:流通手段,支付手段(有些國家的紙幣還具有世界貨幣的職能)注:紙幣沒有價值,有使用價值。
④發行:紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。
4、社會總需求與總供給不平衡引起的:①通貨膨脹 ②通貨緊縮
①通貨膨脹實質:供小于求,表現:物價上漲,紙幣貶值。影響:紙幣貶值,物價上漲,購買力下降,生活水平下降,商品銷售困難,經濟秩序混亂。
②通貨緊縮實質:供大于求,表現:物價下降,紙幣升值。影響;物價下降,在一定程度上對人民有好處,但長時間大范圍下降會影響企業生產與投資積極性,使經濟蕭條,影響人民生活水平提高,導致市場消費不振,對經濟長遠發展,人民長遠利益不利。
注:流通中所需貨幣量=商品價格總額/貨幣流通次數
注:解決方法:通貨膨脹:適度從緊的貨幣政策和量入為出的財政政策。
通貨緊縮:積極的財政政策和穩健的貨幣政策,發行國債,投資環境設施建設,擴大出口。
通貨膨脹與通貨緊縮的關系:
關系 通貨膨脹 通貨緊縮
區別 含義及實質 是指經濟運行中出現的全面、持續的物價上漲的現象。紙幣發行量超過流通中實際需要的貨幣量,是導致通貨膨脹的主要原因之一,其實質是社會總需求大于社會總供給 是與通貨膨脹相反的一種經濟現象。它表現為物價全面持續下跌,通常伴隨著經濟衰退出現,其實質是社會總需求小于社會總供給
表現 紙幣貶值、物價上漲、經濟過熱的現象 物價持續下跌、市場疲軟、經濟萎縮的現象
危害 直接引起紙幣貶值,物價上漲,如某居民的實際收入沒有增長,生活水平就會下降,購買力降低,商品銷售困難,造成社會經濟生活秩序混亂 引起物價下降,在短期內對居民生活有好處,但物價總水平長時間、大范圍下降,會影響投資者的信心和居民的消費心理,導致市場銷售不振,對經濟的長遠發展和人民的長遠利益不利
解決措施 要大力發展工農業生產,增加有效供給;要控制貨幣供應量和信貸規模,實行適度從緊和量入為出的財政方針;控制固定資產投資規模,抑制消費基金過快增長,加強市場體系建設,減少流通環節 綜合運用投資、消費、外貿出口等措施拉動經濟增長,特別要擴大內需,這里我國經濟發展的堅實基礎
聯系 1)紙幣的發行量具有客觀規律性要求,必須以流通中所需要的貨幣量為限度,如果不相符,則可能出現通貨膨脹或通貨緊縮現象2)二者都會影響正常的社會經濟秩序,因此都是必須要采取切實有效的措施予以抑制的經濟現象
5、信用工具:
(1)信用貨幣含義:代替金屬貨幣充當流通手段和支付手段的信用證券被利為信用貨幣 職能:流通和支付手段。
(2)常用的信用工具:信用卡、支票、匯票
A、信用卡含義:是銀行對資信狀況良好的客戶發行的一種信用憑證。作用:集存款、取款、消費、結算、查詢為一體,能減少現金的使用,簡化收款手續,方便購物消費,增強消費安全,給持卡人帶來諸多便利。
B、支票含義:支票是活期存款的支付憑證,是出票人委托銀行等金融機構見票時無條件支付一定金額給受款人或者持票人的票據。 種類:近期和遠期支票,記名或不記名支票,現金和轉帳支票在我國主要分為轉帳支票和現金支票。①轉帳支票:用于同城結算,付款單位或個人開票后,收款單位到銀行把款轉入自己帳戶。②現金支票:是由付款單位開出,收款人憑票到銀行支取現金。
C、匯票:外埠結算,銀行匯票、商業匯票。
6、外匯、匯率
(1)外匯:含義:是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。(外匯不等于外幣。外幣是外國的貨幣;外匯是以外國貨幣表示的用于國際間結算的支付手段,包括外幣、外幣有價證券、外幣支付憑證。外幣屬于外匯的范圍。)
(2)匯率:含義:又稱匯價,是兩種貨幣之間的兌換比率。如果用100單位外幣可以對換成更多的人民幣,說明外幣的匯率升高;反之,則說明外幣匯率跌落。
我國的匯率制度:實行以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節有管理的浮動匯率制度。
例:人民幣對美元,人民幣升值美元匯率下降則美元貶值,人民幣的匯率升值。
①外匯匯率:一定單位的外幣兌換本幣的數量。兌換數量比以前多外匯匯率升高,外幣幣值升值,兌換數量比以前少,外匯匯率降低,外幣幣值貶值。
②匯率波動的影響:A、一國貨幣匯率下跌(即貨幣對外貶值),通常會引起出口擴大和進口減少,國內物價上漲,國際儲備增加,就業增加和國民收入增長和資金外逃。 B、一國貨幣匯率上漲(即貨幣對外升值),通常會引起出口減少和進口擴大,使一國對外貿易環境惡化,國際儲備減少,就業和國民收入下降。但可以提高該國貨幣的信譽,提高該國的經濟地位,吸引外資流入。由于匯率波動對經濟影響作用,使它成為各國調節經濟的重要手段,如為了刺激出口增長,往往采取直接宣布本幣貶值即本幣匯率下降的做法。
③匯率合理穩定的重要性:
A、合理的穩定的匯率是一國乃至世界經濟發展的必要條件,從一國看,它有利于促進對外貿易的健康發展和實現外貿收支平衡,穩定物價,增加就業和國民收入,增強 國際儲備。
B、從世界上看,它有利于國際貿易的順利進行和國際金融秩序的穩定,促使國際資本正常流動等,相反如頻繁急劇波動匯率會加劇國際經濟競爭,影響國際貿易的順利進行;會刺激國際投機,導致金融市場的動蕩與混亂。
④保持人民幣幣值穩定的意義。即對內保持物價總水平穩定,對外保持人民幣實際有效匯率穩定,對實現擴大就業,使經濟增長和國際收支平衡,促進國民經濟持續快速健康發展,具有重要意義。
第二課、多變的價格
(一)影響價格的因素:
1、影響價格的因素:①影響價格的因素:如氣候、時間、地域、生產等,甚至是宗教、習俗(間接因素)。 ②各種因素對商品價格的影響,是通過改變該商品的供求關系來實現的(直接因素)。
2、供求影響價格。
①供不應求,價格升高。A、賣方市場:含義,由賣方起主導作用的一種市場類型。
B、表現:由于供不應求,賣方在市場交易中處于有利地位,即使提高價格,也能把商品賣出。
②供過于求,價格降低。A、買方市場,是由買方起主導作用的一種市場類型。
B、表現;由于供過于求,買方在市場交易中處于有利地位,價格通常趨于下降。
3、價值決定價格:
1)價格與價值的關系。A、在市場經濟中,價格最終是由價值決定的。價值是價格的基礎,價格是價值的貨幣表現。B、商品價格的高低,因為它們所含價值量不同。在其他條件不變情況下,商品價值量越大,價格越高;價值量越小,價格越低。
(2)社會必要勞動時間決定商品價值量。
①價值量的決定因素:不能由個別勞動時間決定,而是由生產商品的社會必要勞動時間決定。
A、社會必要勞動時間指現有的社會正常的生產條件下,在社會平均勞動熟練程度和勞動強度下制造某種商品所需要的時間。B、個別勞動時間即商品生產者個人生產某種商品所用的時間。
②商品價值量與社會必要勞動時間成正比。商品耗費社會必要勞動時間越多,其價值量越大,反之越小。
③社會必要勞動時間對生產者意義。
A、社會必要勞動時間越低,處于有利地位。 B、社會必要勞動時間越高,處于不利地位。
→以上是促使生產者努力縮短生產商品的個別勞動時間,提高勞動生產率的緣故。
(3)①商品的價值量與社會勞動生產率成反比。
勞動生產率:勞動者的生產效率。勞率'↑生產品量↑勞時'↓
②社會必要勞動時間是一定社會生產率的表現,社會必要勞動時間是由社會勞動生產率變化引起。
③個別勞動生產率的變化不影響商品的價值量,但可改變個別勞動時間,改變同一時間內創造的價值總量。
關系:
A、社會勞動生產率越高,單位時間內生產出來的產品數量越多。因此,社會勞動生產率與商品的數量成正比關系。
B、社會勞動生產率越離單位商品的價值量就會減少,所以社會勞動生產率一商品的價值量成反比關系。
C、不管社會勞動生產率如何變化,同一勞動在同一時間內創造的價值總量不變。
D、個別勞動生產率提高,單位商品的價值量不變,這意味著這個商品生產者在同一時間內創造的商品價值總量增加。所以說,其價值總量與個別勞動生產率成正比關系。
4、價值規律的內容和表現形式。
①價值規律的內容:商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間決定,商品交換以價值量為基礎實行等價交換。
②表現形式:受供求關系的影響,商品價格圍繞價值上下波動,則是價值規律的表現形式。
③作用:調節勞動力和生產資料在社會生產各部門的分配(使資源在社會各部門之間實現優化配置)刺激商品生產者改進技術,改善經營管理,提高勞動生產率(使企業內部實現優化配置)導致商品生產的優勝劣汰。(使資源在企業之間實現優化配置,總之,即有利于資源優化,合理,高效配置)
5、價格變動的影響有哪些?見課本P17-19
(1)對人們生活的影響
價格變動會引起需求量的變動。
價格變動對生活必需品的影響比較小,對高檔耐用品的影響比較大。
一般來講: 價格降低——需求量變大 價格升高——需求量變小
互為替代品:兩種商品的功用相同或相近,可以滿足消費者的同一需要。如:火車——飛機 空調—風扇
互補商品:兩種商品共同滿足人們的一種需要。如:乒乓球拍—乒乓球 汽車—汽油
考點:企業生產者怎樣在價格戰中獲勝?怎樣使你的商品在市場中有競爭力?
(2)價格變動對生產經營的影響
A調節生產。(圖形) ↗ 供過于求 → 價格下跌 → 獲利減少 ↘
生產擴大 生產縮小
↖ 獲利增加 → 價格上漲 → 供不應求 ↙
B提高勞動生產率 C生產適銷對路的高質量產品
第三課、多彩的消費
1、影響消費的因素
(1)居民的收入影響
①收入與消費的關系:收入是消費的基礎和前提。在其他條件不變的情況下,人們的可支配收入越多,對各種商品和服務的消費量就越大。收入增長較快的時期,消費增長也較快;反之,當收入增長速度下降時,消費增幅也下降。
②提高人民消費水平的根本途徑是發展經濟,保持經濟的穩定增長,增加居民收入。
③居民消費水平的高低與人們的收入差距的大小有密切聯系:人們的收入差距過大,總體消費下降,反之,縮小差距,會使總體消費水平提高。(差距過大,影響消費需求)
(2)商品價格高低也是影響消費的最主要因素之一。
①價格高低的變化與人們消費水平的關系:在人們收入水平一定的情況下,物價上漲,購買力下降,物價下跌,購買力則提高,消費水平也提高。②提高人們消費水平,除了最根本的要發展經濟,增加人們的收入之外,還要穩定物價,控制物價上漲,這需要國家的宏觀調控。③基本生活消費品受價格水平變動影響比奢侈品低。④各種商品比價的變動也會影響消費者的選擇,替代品和互補品價格變化會影響人們的消費數量。此外,商品、性能、外觀、質量、包裝、廣告等甚至購買方式,商店位置,服務態度等都能影響人們的消費活動。
2、消費類型:
(1)按產品類型分:有形商品消費和勞務消費。 (2)按交易方式不同:錢貨兩清,貨款消費,租賃消費。
(3)按照消費的目的,生活消費可以分為生存資料消費,發展資料消費和享受資料消費。其中生存資料消費能滿足人們較低層次的需求,是最基本消費;發展資料消費能滿足人們發展的要求;享受資料消費能滿足人們享受的需求,是最高層次消費。
3、消費結構:
(1)消費結構指人們各類消費支出在消費總支出所占的比重。
(2)特點:不是一成不變,會隨經濟發展,收入變化而變化,方向遵循由生存需要到發展需要再到享受需要的順序。
4、恩格爾系數:
①含義:食品支出占家庭總支出的比重,它是反映人們消費結構與消費水平的一個系數。
②恩格爾系數大小與消費結構變化關系:恩格爾系數越大,意味著食品支出在家庭中總支出中所占比重越大,必然影響其他消費,影響發展和享受資料消費的增加,限制消費層次,消費質量,導致消費結構單一,消費水平低。恩格爾系數越小,表明人們的消費結構越完善、越優化,人們的消費水平越高。
5、樹立正確的消費觀。
6、消費心理面面觀。
(1)由于受自然條件,社會環境,個人經歷等因素的影響,人們的心理往往不同,使消費帶有復雜性。
(2)消費心理復雜性的表現有: ①從眾心理:有從眾心理的人,看到別人做某事,自己不由自主地去做,其消費會受別人評價的影響,受別人行為的帶動。 ②求異心理:消費行為與眾不同,標新立異。 ③攀比心理:有些商品,人們擁有它的目的不在于它本身的實用價值和它所帶來的樂趣,而是在于“向上看齊”,人無我有的炫耀心理。 ④求實心理:消費者選擇商品,往往考慮許多因素,價值是否便宜,質量好不好,服務是否到位,功能是否齊全等,講究實惠,據己需要是一種理性消費。
7、做理智消費者。
(1)量入為出,適度消費。
①所謂適度消費,包括不滯后消費和不超前消費兩層意思。 ②量入為出,使消費與自己的經濟承受能力相適應,合理進行消費。 ③堅持適度原則,提倡勤儉節約精神。
(2)避免盲從,理性消費。
消費要有主見,要保持冷靜頭腦,避免跟風隨大流,盡量避免情緒化消費,避免只重物質消費而忽視精神消費的傾向,使物質消費和精神消費協調發展。
(3)保護環境,綠色消費。
①體現新的發展觀要求,要正確處理人與自然關系,和諧發展。其核心是可持續消費。②綠色消費——以保護消費者健康和節約資源為主旨,符合人的健康和環境保護標準的各種消費行為的總稱。③資源和社會的可持續發展。綠色消費作為一種科學健康,合理的消費觀念正為人們所認同和接受。④綠色消費體現、要求,即5R[A節約資源、減少污染;B、綠色生活、環保選購;C、重復利用、多次利用;D、分類回收、循環再生;E、保護自然、萬物共存]
(4)勤儉節約,艱苦奮斗。
①勤儉節約,艱苦奮斗作為一種精神財富,可以幫助我們克服物質生活的困難,幫助我們獲取新的成就。②我國是一個人口大國,應該戒奢,以儉。③勤儉節約,艱苦奮斗的精神,作為一種精神財富,在任何時候都是應該發展的,這種精神可以幫助我們克服物質生活的困境,幫助我們取得新的成就。實踐證明,認為勤儉節約,艱苦奮斗作風已過時的觀點是非常錯誤的和有害的。
第一單元、綜合探究
1、金錢是什么?
從起源看,貨幣是商品交換長期發展的產物,從本質上看,它是固定充當一般等價物的商品,從職能上看,它具有價值尺度,流通手段兩個基本職能,從一定意義上,金錢是財富的象征,在社會初級階段,仍然存在著商品貨幣關系,生產、分配、交換、消費等各種活動都離不開金錢。金錢是人生幸福的基礎。
2、錢能做什么,錢不能做什么?
①錢能用于商品的交換、生產、分配、交換、消費各種經濟活動都離不開錢。 ②人作為社會動物,除生命外,還有更高的追求、健康與快樂,朋友與信賴,親情與愛情等這一切都是錢買不到的,金錢是萬能的,觀念是錯誤的。
3、樹立正確的金錢觀。
①對金錢,要取之有道,用正當手段賺錢,靠誠實勞動和合法經營、致富是受法律保護的,是光榮的。不義之財終被奪,靠非法手段攫取錢財,決沒有好下場。 ②對于金錢,要用之有益,用之有度。要把錢用到最需要的地方,用于做最有意義的事。花錢要節制,用于做什么要分輕重緩急,能節省的要節省,少花錢多辦事,辦好事,就能讓錢發揮出更大的作用。 ③正確的金錢觀,指導我們理性地對待金錢,通過合乎道德與法律的正當途徑掙錢,把錢用到利于國家,他人的有益的地方,用到有利于自己發展,實現人生價值的地方。樹立正確的金錢觀,我們的靈魂更純潔,道德更高尚,境界和智慧都能上一個層次。
第二單元、投資與創業
第四課、生產與經濟制度
(一)發展生產滿足消費
(1)生產決定消費(人的消費不是由主觀愿望決定的,而是由客觀的物質生產狀況決定)①生產決定消費對象,②生產決定消費方式,③生產決定消費的質量和水平,④生產為消費創造動力。物質資料的生產是人類社會賴以生存和發展的基礎。從一定意義上說人類的歷史就是生產發展的歷史。
(2)消費對生產起著重要的反作用,消費的發展促進生產的發展。
①消費所形成的新的需要,對生產的調整和升級起著導向作用。 ②消費是生產的目的。只有生產出來的產品被消費了,這種產品的生產行為才算最終完成。 ③消費是生產的動力。一個新的消費熱點的出現,往往能帶動一個產業的出現和成長。 ④消費為生產創造出新的勞動力,并提高勞動力的質量,提高勞動者的生產積極性。
(3)社會再生產過程的四個環節:生產、分配、交換、消費。
①社會再生產:社會生產過程的不斷重復和更新。 ②關系:直接生產過程是起決定作用的環節;分配和交換是連結生產與消費的紐帶,對生產和消費有重要的影響;消費是物質資料生產過程的最終目的與動力。
(二)大力發展生產力
1、 必要性:①大力發展生產力,是由我國社會主義主要矛盾決定的,是社會主義的根本任務和本質要求。我國目前處在社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,是社會的主要矛盾。為解決這一矛盾必須大力發展生產力。②大力發展生產力,集中力量進行社會主義現代化建設,是我們國家的根本任務。因此,一定要堅持黨的基本路線不動搖,堅持以經濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀取發展。
2、重要性:只有大力發展生產力,才能為鞏固社會主義制度建立起雄厚的物質技術基礎,才能擺脫經濟文化落后狀態,縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距,趕上以至超過發達國家充分顯示社會主義制度的優越性;才能不斷增強綜合國力,提高我國在國際上的地位。
3、大力發展生產力的途徑:
①必須堅持黨的基本路線不動搖,堅持以經濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。②大力發展生產力,必須通過改革,調整上層建筑與經濟基礎不相適應的部分。改革是社會主義自我完善與發展,改革能促進生產力的發展。要通過改革,完善社會主義的各項基本制度,促進社會生產力的發展。③人是生產力中最具決定性的力量,大力發展生產力,必須尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創造,全面提高勞動者素質。④科學技術是第一生產力,而且是先進生產力的集中體現和主要標志。大力發展生產力,必須加快科學技術的發展,大力推進科技進步和創新。
考點三、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度
(主導作用——國有經濟而言,主體地位——整個公有制地位)
(1)公有制的地位:生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征,是社會主義經濟制度的基礎:
公有制經濟的內容(公有制經濟成分比較)
成分 國有經濟 集體經濟 混合所有經濟中的國有和集體成分
含義 社會全體勞動者共同占有生產資料 部分勞動者共同占有生產資料 各種不同所有制經濟按一定原則實行聯合生產或經營的所有制形式中的國有成分和集體成分
地位 處于支配地位是其支柱 公有制經濟的重要組成部分 公有制經濟的重要組成部分
作用 控制國家經濟命脈,在國民經濟中起主導作用 體現共同富裕原則,吸收資金,緩解就業壓力,增加積累和稅收 國家和集體控股,具有明顯的公有性,可增強公有制經濟的活力,提高企業和資本的動作效率,擴大公有制資本的支配范圍,增強公有制的主體作用
(2)公有制的實現形式:①一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式,如股份制,股份合作制,都可成為公有制經濟的實現形式。②股份制企業,如果國家和集體控股,則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現形式,可以增強公有制經濟的活力,提高企業和資本的運作效率,擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。
(3)公有制主體地位的主要體現:①公有資產在社會總資產中占優勢。既要有量的優勢,又要注重質的提高。②國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上,即體現在控制國民經濟發展方向,控制經濟運行的整體態勢,控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。
4、我國現階段的非公有制經濟:
個體經濟 私營經濟 外資經濟
含義 勞動者個人或者家庭占有生產資料從事個體勞動和經營 以生產資料私有制和雇傭勞動為基礎,以取得利潤為目的 依法在內地設立的獨資企業及中外合資、中外合作經營企業中的外商投資部分
特點 以手工勞動為主,規模人投資少,設備簡單,經營靈活 規模較大,設備較先進,勞動生產率比較高 投資分配
作用 在利用分散的資源發展商品生產,促進商品流通,擴大社會服務,方便人民生活,增加就業等方面,發揮著不可替代的作用 可集中和利用一部分私人資金,吸收勞動者就業,增加勞動者個人收入和國家稅收,對提高綜合經濟實力有積極作用 有利于引進境外的資金和先進技術,學習境外的先進管理經驗,有利于擴大就業,擴大出口,增加財政收入
5、鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。個體、私營、外資等各種非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。
6、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的必然性。1、堅持公有制為主體,促進非公有制經濟發展,統一于社會主義現代化經濟建設的進程中,不能把兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場經濟競爭中發揮各自的優勢,相互促進,共同發展。2、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,適應社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況,符合社會主義的本質要求。3、實踐證明,它有利于促進生產力的發展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平,必須堅持和完善這一基本經濟制度。
第五課、企業與勞動者
一、公司經營與發展
1、企業。①含義:企業是以營利為目的而從事生產經營活動,向社會提供商品或服務的經濟組織。作用:是市場經濟活動的主要參與者,是國民經濟的細胞。②類型:在我國,國有企業、集體企業、私營企業、外資企業等多種所有制企業并存,共同構成社會主義市場經濟的微觀基礎。其中,國有企業在我國國民經濟中發揮著主導作用。
2、公司制與公司。①公司制,是現代企業主要的典型的組織形式。②公司是依法設立的,全部資本由股東共同出資,并由股份形式構成的,以營利為目的的企業法人。
3、公司的組織形式。①我國法定的公司形式為有限責任公司和股份有限公司。②有限責任公司,是由股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的企業法人。股份有限公司,是將其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司債務承擔責任的企業法人。在我國,國家授權的投資公司或國家授權的部門可以單獨投資設立國有獨資的有限責任公司。按新修訂的《公司法》規定,我國可以設立一人有限責任公司。③除一人有限公司外,有限責任公司和股份有限公司的共同特征,是“有限”和“合股”。“有限”是指股東對公司債務負有限清償責任。“合股”是指由若干人共同集資入股成立一個公司,這筆資金被分成股份
股份制是公司制的一種重要形式。公司制是市場經濟國家大中型企業普遍采取的組織形式,有利于企業的經營和管理,有利于按國際慣例參與國際市場的合作和競爭。
4、公司的組織機構。①公司的組織機構通常由三部分組成:決策機構(股東大會、董事會)、執行機構(總經理)和監督機構(監事會)。②其中股東大會及其選出的董事會是公司的決策機構,處理公司重大經營管理事宜。總經理及其助手組成公司的執行機構,負責公司的日常經營。監事會是公司的監督機構,對董事會和經理的工作進行監督③這些機構之間權責明確、互相制衡,可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性,使公司的發展具有充分的活力。
5、公司制的優點。公司制具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結構等優點。
6、其他企業形式。在我國,除公司外,還存在大量的個人獨資企業和合伙企業。
7、公司經營,是指公司為向社會提供產品和服務并獲取利潤而進行的所有活動的總和。公司經營的目的是利潤。只有保持一定的盈利能力,公司才能發展技術、更新設備、擴大規模,增強企業的市場競爭能力,為社會創造更多的財富。
8、公司經營成功的因素。
(1)制定正確的經營戰略。一個企業,只有戰略定位準確,才能順應時代發展的潮流,抓住機遇,加快發展,為企業插上騰飛的翅膀。反之,一個企業在戰略定位上不準,那么,就會遭受挫折,甚至導致破產。
(2)依靠技術進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優勢。企業的競爭優勢是多種多樣的,如價格、產品質量、服務水平、品牌效應等。這些優勢的取得,或是由于企業掌握了獨特的技術和技能,或是由于企業的管理水平較高,或是由于企業采取了較好的經營策略,或是以上因素的綜合。因此,企業必須在這些方面有所作為。
(3)誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象。企業形象是企業的產品、服務在社會中留下的印象,以及所受到的評價和認同。企業的信譽和形象是企業的一種無形資產,是企業經營成敗的重要因素。公司是否誠信經營,關系到企業的成敗。一個企業,如果通過不正當的手段謀取利益,它一定不會長久,也不會成功,甚至要受到法律的制裁。
(4)在激烈的市場競爭中,那些經營管理不善的企業會被兼并或面臨破產。優勢企業兼并相對劣勢的企業,可以擴大優勢企業的規模、增強優勢企業的實力、實現以優帶劣的調整,提高企業和整個社會的資源利用效率,有益于促進國家經濟發展。
9、企業破產,是指對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業,按法定程序實施破產清算的經濟現象。實行企業破產制度,有利于強化企業的風險意識,促使企業改善經營管理,提高企業競爭力,有利于社會資源的合理配置和產業結構的合理調整。
企業的聯合、兼并、破產是價值規律發揮作用的結果,它有利于優化資源配置,提高經濟效益,增強企業競爭力。
二、勞動和就業
1、勞動和就業的重要性。(1)勞動是勞動者的腦力和體力的支出,是物質財富和精神財富的創造活動。勞動者是生產過程的主體,在生產力發展中起主導作用。勞動是人類文明進步發展的源泉。光榮屬于勞動者。
(2) 就業是民生之本,是勞動者謀生的重要手段,對整個社會生產和發展具有重要意義:就業使得勞動力與生產資料相結合,生產出社會所需要的物質財富和精神財富,使社會生產順利地運轉。勞動力和生產資料合理配置下的勞動就業,使勞動生產率得到提高,促進經濟的發展。勞動者通過就業取得報酬,從而獲得生活來源,使社會勞動力能夠不斷再生產。同時,勞動者的就業,有利于其實現自身的社會價值,豐富精神生活,提高人的境界,從而促進人的全面發展。
2、我國嚴峻的就業壓力。①我國的人口總量和勞動力總量都比較大,而生產力發展水平比較低;②勞動力素質與社會經濟發展的需要不完全適應;③勞動力市場不完善,就業信息傳遞系統不暢通。所有這些,使得我國的就業問題比任何一個國家都突出、繁重和緊迫。④黨和政府從廣大人民群眾的根本利益出發,把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置,實施積極的就業政策,努力改善就業和創業環境。
3、勞動者要發揚艱苦奮斗、自強不息的精神,樹立正確的擇業觀念。
(1)樹立自主擇業觀。根據個人的興趣、專長和條件,自主決定干什么。這有利于發揮每個人的聰明才智,調動每個人的生產積極性、創造性。
(2)樹立競爭就業觀。要通過勞動力市場競爭來實現自主擇業。要努力學習,提高技能和素質,改變觀念,積極主動地適應勞動力市場的需要。
(3)樹立平等就業觀。各種正當職業勞動者,都是創造社會財富所必需的,沒有什么高低貴賤之分。不管從事什么工作,只要能腳踏實地、兢兢業業,就能有所作為。
(4)樹立多種方式就業觀。現代市場經濟和信息技術導致就業形式多樣化,諸如自由職業、彈性工作日、臨時工等就業方式不斷增加,可以更加靈活地選擇。人們還可以通過職業介紹所、媒體廣告、網上人才市場、招聘會等選擇職業,實現就業。
三、依法維護勞動者權益
1、原因:實現和維護勞動者權益,是社會主義制度的本質要求。我國勞動法規定了勞動者享有的權利。這些權利是保障勞動者主人翁地位的前提,是充分調動和發揮勞動者的積極性和創造性,使之成為改革開放和社會主義建設主力軍的保證。
2、內容:我國勞動者享有的權利。①平等的就業和選擇職業的權利;②取得勞動報酬的權利;③休息、休假的權利;④獲得勞動安全衛生保護的權利;⑤接受職業技能培訓,享受社會保險和福利,提請勞動爭議處理的權利;⑥以及法律規定的其他權利。
3、做法:勞動者享受權利,是以履行勞動者義務為前提的。因此,自覺地履行勞動者的義務,是獲得權利、維護權益的基礎。我國實行勞動合同制度,依法簽訂勞動合同,是維護勞動者合法權益的重要依據。當自己的權益受到侵犯時,可以采用投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑要求維護,而不能采用非法手段施加報復。勞動者要增強權利意識和法律意識。當權益受到侵害時,以合法手段、法定程序進行維權,是每個勞動者的正確選擇。
另:解決就業問題的意義、方針和途徑
(1)解決就業問題的意義:首先,就業是民生之本。擴大就業,促進再就業,關系改革發展穩定的大局,關系人民生活水平的提高,關系國家的長治久安,關系到堅持“以人為本,構建社會主義和諧社會”,它不僅是重大的經濟問題,也是重大的政治問題。其次,社會主義的根本目標是實現共同富裕,勞動權是公民享有的各項權利的基礎。
(2)我國政府積極擴大就業和促進再就業,對于保障勞動者的主人翁地位、發揮勞動者的積極性、實現共同富裕有著重要的作用,它直接關系人民群眾的切身利益,關系改革發展穩定的大局,是安邦之策,是貫徹“三個代表”重要思想的生動實踐,是落實科學發展觀的具體行動,也是每個干部全心全意為人民服務的實際表現。
(3)解決就業的方針:堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針。
(4)解決就業的途徑:解決就業問題歸根結底要靠經濟的發展,經濟發展是解決就業問題的根本措施。政府要堅持以經濟建設為中心,通過發展經濟促進就業,通過擴大就業促進經濟發展;要加強職業培訓,提升就業能力;要建立、健全社會保障體系,特別是失業保險制度。
第六課、投資的選擇
一、儲蓄存款和商業銀行
1、儲蓄存款的含義:指個人將屬于其合法的所有人民幣或者外幣存入儲蓄機構,儲蓄機構開具存折或存單作為憑證,個人存折或存單可以支取存款的本金和利息,儲蓄機構依照規定支付存款本金和利息的活動。
2、我國的儲蓄機構主要包括各商業銀行、信用合作社以及郵政企業等依法辦理儲蓄業務的機構。
3、人們儲蓄存款的目的各不相同,但都能獲得利息。利息是人們從儲蓄存款中得到的唯一收益,是銀行因為使用儲戶存款而支付的報酬,是存款本金的增值部分。利息的多少取決于三個因素:本金、存期和利息率的高低。利息的計算公式為:利息=本金×利息率×存款期限。在我國,存款利息收入的20%(現為5%)要作為稅收上繳國家。
4、儲蓄存款的分類。目前,我國的儲蓄主要有活期存款和定期存款兩大類。作為投資對象,活期儲蓄流動性強、靈活方便,適合個人日常生活待用資金的存儲,但收益低定期儲蓄流動性較差,收益高于活期儲蓄,但一般低于債券和股票。與低收益相對應,因為銀行的信用比較高,儲蓄存款比較安全,風險較低,但也存在通貨膨脹情況下存款貶值的風險,以及定期存款提前支取而損失利息的風險。
5、(1)商業銀行。商業銀行是指經營吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務,并以利潤為主要經營目標的經營機構。我國的商業銀行以國有獨資銀行和國有控股銀行為主體,是我國金融體系中最重要的組成部分。
(2)商業銀行的主要業務有三類:其一,存款業務。存款是銀行對存款客戶的負債。這項業務是商業銀行的基礎業務。其二,貸款業務。它是我國商業的主體業務,也是商業銀行盈利的主要來源。其三,結算業務。結算業務是商業銀行為社會經濟活動中發生的貨幣收支提供手段與工具的服務,銀行對此收取一定的服務費用。除上述三大業務外,商業銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保險箱等服務。
二、股票、債券和保險
1、股票。
(1)股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。股票代表其持有者(即股東)對股份公司的所有權。這種所有權是一種綜合權利,如參加股東大會、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等。(2)股東在向股份有限公司參股投資取得股票后,不能要求公司返還其出資。如要改變股東身份,要么等公司的破產清盤,要么將股票轉售給第三人。經國家證券管理部門審批同意后,股票一般可以在股票市場上交易,這種流通性是股票生命力所在。(3) 股票投資的收入包括兩部分。一部分是股息和紅利收入,即股票持有人作為股東享有的定期從股份公司取得的利潤分配收入。公司只有盈利,才能分配股息和紅利。如果公司破產倒閉,股東不但不能獲得收入,反而要賠本,這就是購買股票的一種風險。投資股票的另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價,這種收益有時很高。由于股票價格要受到諸如公司經營狀況、供求關系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響,其波動有很大的不確定性。正是這種不確定性,有可能使股票投資者遭受損失。價格波動的不確定性越大,投資風險也越大。因此,股票是一種高風險的投資方式。(4)作用:股票市場的建立和發展。對搞活資金融通,提高資金使用效率,籌措建設資金,促進企業改革和發展,具有重大意義。
2、債券。債券是一種債務證書,即籌資者給投資者的債務憑證,承諾在一定時期支付約定利息,并到期償還本金。債券的分類。目前在我國,根據發行者不同,債券主要分為國債、金融債券和企業債券。
(1)國債。是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券,是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務憑證。中央政府發行國債的目的,往往是彌補國家財政赤字,或者為一些耗費巨大的建設項目、某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證,因此風險小,而利率較其他債券低,但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款利率。
(2)金融債券,是由銀行和非銀行金融機構發行的債券。金融債券與企業債券相比,違約風險較小。與此對應,其利率通常低于一般的企業債券,但高于風險更小的國債和銀行儲蓄存款利率。
(3)企業債券。是企業依照法定程序發行,約定在一定時期內還本付息的債券。由于企業主要以自身的經營利潤作為還本付息的保證,企業債券是一種風險大的債券。與此相對應,企業債券的利率通常高于國債和金融債券。
我國的債券中,有的可以上市交易,從而使相關債券具有較好的流通性。
3、保險。現實生活中,我們面臨著各種各樣的風險。購買保險,正是規避風險的有效措施。
(1)商業保險。商業保險(含義)指投保人根據合同約定,向保險人支付保險費,保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任,或當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時,承擔給付保險金責任的行為。在我國,只有依法設立的保險公司才能經營保險業務。
(2)保險分為人身保險和財產保險兩大類。人身保險是以人的壽命和身體為保險對象,如健康險、意外傷害險、人壽險等。財產保險是以財產及其有關利益為保險對象,如汽車保險、運輸保險等。投保人和保險人應當遵循公平互利、協商一致、自愿訂立的原則,訂立保險合同。
(3)近幾年,國內保險市場上出現了諸如分紅保險的新險種。隨著保險品種的日益多樣化,保險的功能會越來越多。
(4)各種投資方式都有自己的特點。認清各種投資方式的利弊,才能更好地規避風險,使自己的資金保值增值。
第三單元 收入與分配
第七課、個人收入與分配
一、按勞分配為主體,多種分配方式并存
客觀必然性:生產決定分配,生產資料所有制形式決定分配方式,在社會主義初級階段,實行公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,相應地就此實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。
1、 按勞分配的性質:是在社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。(按勞分配只存在公有制經濟領域,但公有制經濟領域的分配方式并不都是按勞分配)
2、 內容與要求:在公有制經濟中,在對社會總產品作了各項必要扣除后,以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度分配個人消費品,多勞多得,少勞少得。
3、 原因:①可能性。生產資料公有制是實行按勞分配的前提,在公有制條件下,產品分配必然按照生產資料占有者的原則。(前提條件) ②現實性。社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎。在生產力還沒有實現高度發達,社會產品還沒有達到極大豐富的程度,還不能充分滿足社會成員各方面需要的情況下,現實的選擇即“按勞分配”。 ③必要性。(直接原因)社會主義條件下人們勞動的性質和特點,是實行按勞分配的直接原因,目前,勞動者還沒有實現全面發展,腦體差別還存在,勞動還沒有成為生活的第一需要,而是謀生的手段。因此不能實行平均分配,而只能實行按勞分配,這自然成為制約實現按勞分配的直接原因。
4、意義:①實行按勞分配,有利于充分調動勞動者的積極性與創造性,從而促進生產力的發展。②按勞分配作為社會主義性質的分配制度,是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,是消滅和消除兩極分化的重要條件,它體現了勞動者共同勞動,平等分配的社會地位,是分配制度上的偉大變革。
5、地位:按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經濟的主體,在公有制經濟中就業的勞動者占多數,雖然公有制企業的個人收入來源逐漸多樣化,但是,在勞動者的各種收入報酬中,按勞分配部分仍然占較大比重。
6、 按勞分配以外的分配方式:主要包括按個體勞動成果分配和按生產要素分配。①按個體勞動者勞動成果分配。個體勞動者個人占有生產資料,獨立從事生產經營活動,其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有,從而構成他們的個人收入。他們既是勞動者,又是經營者、投資者,不僅要付出勞動,謀劃發展,還要承擔經營風險,個體勞動者的合法收入受國家保護。②按生產要素分配A、含義:按生產要素分配,是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。B、具體形式:主要有勞動,資本,技術和管理等。 a、按勞動要素分配:指在私營企業和外資企業中,勞動者所獲得的工資收入。b、按資本要素分配:包括私營企業主生產經營取得的稅后利潤,債權人取得的利息收入,股息分紅,債券,股票交易收入等。c、按技術要素分配:科技工作者提供新技術取得的收入。d、按管理要素分配:企業的管理人才憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的形式。③原因:A、發展社會主義市場經濟,還要確立按生產要素分配的原則。B、確立生產要素分配的原則,是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性,合法性的確認,體現了國家對公民權利的尊重,對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。
二 、效率優先,兼顧公平
1、堅持效率優先:①含義:效率,指經濟活動中投入與產出的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。人們總是追求以最少的投入取得最大的成果。②收入分配方式對效率的影響:收入分配方式對效率有重要影響。因為分配是再生產的一個重要環節,生產決定分配,但分配又僅作用于生產。如果分配方式有利于調動人們的積極性,就會提高效率,促進生產的發展;反之,則會降低效率,阻礙生產的發展。③在分配中必須堅持效率優先的原因。這是由社會主義初級階段的根本任務和國情決定的。發展生產力是社會主義初級階段的根本任務。我國人口眾多,人均資源相對貧乏,發展經濟必須充分調動各方面積極性,提高資源使用效率。堅持科學發展觀。因此在分配中必須堅持效率優先。
2、兼顧社會公平:
(1)公平含義:公平含義較寬泛,涉及政治、經濟、法律等各個領域。這里說的公平指收入分配的公平。收入分配的公平,主要表現為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。(2)效率與公平的關系:在收入分配中,效率與公平是一對矛盾,既對立又統一。①效率是公平的物質前提。只有提高經濟效率,大力發展生產力,增加社會財富,才能實現社會公平沒有效率作為前提和基礎的公平,只能導致平均主義和普遍貧窮。②公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平,才能激發勞動者發展生產力,提高經濟效率的積極性。③實現效率與公平的正確結合,是社會主義市場經濟的基本要求。
3、效率優先,兼顧公平的含義。
(1)社會主義市場經濟要體現“效率優先,兼顧公平”的原則。
①效率優先,實質是發展生產率優先,分配制度和分配政策要以促進生產力的發展和經濟效益的提高為首要目標。
②兼顧公平,指社會要將收入差距控制在合理的范圍內,使分配的結果能促使人們奮進,社會具有生機和活力。
(2)如何體現:我國人口眾多,人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面積極性,提高資源利用率,同時,要將收入差距控制在合理的范圍內,使分配的結果能促使人們奮進,使社會具有生機和活力。
(3)如何貫徹這一原則:
①要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來,帶動地區和個人致富,最終達到共同富裕。
②既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神,在鼓勵人們創業致富的同時,倡導回報社會和先富帶后富。③要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。初次分配注重效率就是要將個人收入與其在經濟活動中的貢獻掛鉤,充分調動人們參與社會財富創造的積極性,提高工作效率和經濟效益。在由國家參與的再分配中,要加強政府對收入分配的調節,提高低收入者的收入水平,調節過高收入,取締非法收入。通過完善稅收,通過完善稅收和社會保障制度等,把收入差距控制在一定范圍之內,實現合理的公平分配。
第八課、國家收入的分配
一、財政及其作用
1、 財政收入與支出
①我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的對內對外職能反映了我國工人階級和廣大人民群眾的意志和根本利益。國家的存在及其職能的行使,必須占有和消費一定的社會財富。國家的收入和支出就是財政。②財政是一種以國家為主體,在社會范圍內集中起來的財政資金的分配關系,這就是財政的本質。其內容是對國家收入的分配,財政征收具有強制性特點。③預算是國家的基本財政計劃。預算包括財政的收入與支出,是國家參與社會分配的兩個方面。由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度收支計劃,稱國家預算。④上一年度的財政實際執行情況,稱作國家決算。
2、 財政收入:國家通過一定的形式和渠道籌集起來的獎金,就是財政收入。財政收入包括稅收收入、利潤收入、債務收入和其他收入。簡而言之:稅、利、債、費的收入。其中,稅收收入是財政收入最主要、征收而最廣。
3、 財政收入的影響因素:財政收入受很多因素的影響,其中經濟發展水平和分配政策的制約是其主要因素。
①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。只有加快經濟發展,大力增加社會財富總量,才能保證國家財政收入的持續增長。②在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的收入過多,會直接減少企業和個人的收入,不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產生不利影響。相反,如果國家財政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發揮,尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度,最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。因此,國家應當制定合理的分配政策,既保證財政收入和穩步增長,又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。
4. 財政支出:財政支出是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。通過財政資金的分配,國家的職能才得以實現,也就是說財政支出是政府實現職能的物質條件,財政支出的狀況反映了政府的政策。
5. 財政支出的分類:財政支出可以分為經濟建設支出,科學、教育、文化、衛生事業支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務支出。另:社會保障支出指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟和社會優撫各種費用。 其內容:社會保險:主要有養老保險、醫療保險、生育保險、 保險等。社會救濟:包括自然災害救濟、失業救濟、孤寡病殘救濟和 困難戶救濟等。社會福利:指社會服務事業及設施。如對公民義務教育,特殊社會福利,如孤兒院等。社會優撫:包括犧牲、病故優撫費、烈軍屬、復員軍人補助費、傷殘撫恤費、見義勇為者獎勵等。
6、①財政收支平衡與財政赤字:財政收入和支出的對比,不外有三種情況:收大于支,存在節余;支大于收,出現赤字;收支相等。②在國家財政預算和決算中,收入和支出相等是最理想的狀態,它表明國家籌集的財政資金得到了最充分的利用。得是,由于受多種因素的制約,財政收支完全相等的情況幾乎不存在。③財政收支平衡,是指當年的財政收入等于支出;或收入大于支出,略有節余;或支出大于收入,略有赤字。④財政赤字,是指當年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字意味著要靠借債過日子,財政赤字必須控制在一定范圍之內。⑤國家通過財政收入支出控制經濟運行。在經濟增長滯緩,(收大于支)一部分經濟資源未被利用,經濟發展主要受需求不足制約時(供大于求),政府應采取擴張性財政政策,通過增加經濟建設支出和減少稅收,來刺激總需求增長,降低失業率,拉動經濟增長。反之,在經濟發展過熱(供小于求),經濟的正常運行受供給能力制約時,物價會上漲,政府應采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出,增加稅收,來抑制總需求,降低通貨膨脹率,給經濟“降溫”(支大于收)。
7、財政的作用:
(1)集中力量辦大事:①國家財政支持基礎設施和工程的建設,充分體現社會主義國家集中力量辦大事的優勢。在市場經濟條件下,實現資源的優化配置離不開國家的宏觀調控,而財政就是實現宏觀調控的重要手段之一。原因:國家基礎設施,基礎工業以及高科技研究開發等是發展經濟,提高人民生活水平的重要基礎和保障。這些行業需要大量的資金投入,建設周期長,技術要求高,難以獲得較高利潤,甚至存在較大的風險,因此必須充分發揮國家財政優化資源配置的功能,集中力量辦大事。
②國家可以通過財政收支的調控促進經濟增長。其表現:A、財政的經濟建設支出,直接促進了經濟的發展,大部分是經濟建設支出,特別是財政對能源、原材料、交通等基礎工業,基礎設施的投資,為國民經濟的迅速發展提供條件。B、國家通過對財政收支數量、方向的控制,促進經濟總量和結構的調整,以保證國民經濟的持續快速健康發展。
③經濟的發展靠科學,科學的進步靠人才,人才的培養靠教育。國家通過財政收支方向、結構的調整和控制,可以促進經濟結構的合理與優化;國家通過調整財政支出的結構,可以支持高科技研究開發,發展科教事業。(教育是經濟持續發展的基礎,也是社會文明進步的標志)。
(2)人民生活有保障:①財政是鞏固國家政權的物質保證。國家具有協調社會矛盾,維護社會秩序,防御敵人入侵的職能。財政的行政管理和國防支出,保證國家職能的行使,保證人民當家作主政權的鞏固,保證人民在穩定的社會環境中安居樂業。②財政是建立和完善社會公共服務體系的物質保證;公安司法體系,行政服務體系等公共服務體系的建立和完善,要靠國家財政的支持。為人民創造安寧、和諧的生活環境,必須提供完善的社會公共服務體系。③財政是實現收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質保障。
作用:財政通過收入的再分配,健全社會保障體系。社會保障制度牽動著千家萬戶,涉及每個人的切身利益,通過健全社會保障體系,體現社會主義制度的優越性,在共同富裕的原則下,提高廣大人民的生活水平。
第九課、征稅與納稅
稅收和依法納稅
1、①稅收和含義:稅收是國家為實現其職能,憑借其政治權力,依法無償取得財政收入的基本形式。②稅收必然性:有國就有稅。國家通過稅收形式組織財政收入,為其自身存在和發展提供物質保障。同其他財政收入相比,稅收是國家組織財政收入最理想、最普遍的形式,是財政收入最重要的源泉。③有稅必有法。稅法是稅收的法律依據和法律保障。
2、稅收的基本特征:稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。稅收的三個特征是緊密相聯,不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性,強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
3、我國稅收和種類:根據征稅對象劃分,目前我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類,共二十多種。增值稅和個人所得是影響最大的兩個稅種。
(1)增值稅:含義:是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅種。它的納稅人是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人。增值稅的基本稅率為17%。作用:增值稅有利于促進生產的專業化和體現公平競爭,也有利于財政收入的穩定增長。可避免對一個經營額重復征稅,而且可以防止前一生產經營環節偷漏稅行為。
(2)個人所得稅:含義:是國家對個人所得征收的一種稅。我國個人所得稅,按照應稅項目不同,分別實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率,特色;納稅人所得越高,(高收入者多納稅少收入者少納稅)稅率越高;所得越低,稅率越低。納稅人:是在我國境內居住滿一年,從我國境內外取得所得的個人、以及不在我國境內居住或居住不滿一年而從我國境內取得的個人收入。作用:個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
4、①納稅人和負稅人:含義:納稅人是指稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人。負稅人是最終承擔稅款的單位和個人。②納稅人不一定是稅款的實際承擔者,即納稅人不一定就是負稅人。當納稅人所繳的稅款是由自己負擔時,納稅人與負稅人是一致的。當納稅人通過一定的途徑將稅款轉嫁給他人負擔時,納稅人就不是負稅人。在我國現有稅法規定的范圍內,不一定每個公民都是直接的納稅人,但人人都是商品和勞務的消費者,因而都是實際的負稅人,都為增加國家財政收入作出了貢獻。
5、依法納稅是公民的基本義務:在我國,稅收取之于民,用之于民。國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關,國家各項職能的實現必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。因此,每個公民在享受國家提供的各種服務的同時,必須承擔義務,自覺誠信納稅。
6、四種違反稅法的表現:偷稅,指納稅人有意違反稅法規定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為;欠稅,指納稅人超過稅務機關規定的納稅期限,沒有按時繳納而拖欠稅款的行為;騙稅,指納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優惠的行為;抗稅,指納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。
7、公民要以主人翁的態度,積極關注國家對稅收和征管和使用。
8、公民應積極行使納稅人的權利。公民要增強自己對國家公職人員及公共權力的監督意識,以主人翁的態度積極關注國家對稅
第四單元、面對市場經濟
第十課、走進社會主義市場經濟
一、市場配置資源
1、合理配置資源的必要性:①資源配置是由資源的有限性和人的需求的無限性,這一矛盾決定的。②人的需要是多種多樣的,永無止境的,但在一定時期和范圍內,社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產某種產品的資源增加,用于生產其他產品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要,社會必須合理配置有限的資源。
2、資源配置的基本手段:計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
3、市場經濟含義:市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
4、市場配置資源的方式(途徑)及優點。在市場經濟中,生產什么,如何生產和為誰生產主要通過價格的漲落以及供求行情的變化,由市場來安排和調整的。哪種商品在市場上好賣,人們就擴大生產;哪種生產要素昂貴,供應緊張,人們就減少這種要素的使用。市場中就好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者、調節人、財物在全社會的配置。
①市場配置資源主要通過供求,競爭等來實現的。市場能夠及時、準確、靈活地反映出市場供求變化,傳遞市場供求信息,實現資源合理配置。②面對市場競爭,市場利用利益杠桿,能夠很好地調動商品生產者、經營者的積極性,推動科學和經營管理的進步,促進勞動生產率的提高,實現資源的有效利用。
二、市場秩序
1、市場秩序與市場信息規則的關系:①沒規矩不成方圓,只有具備公平公正的市場秩序,市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。②市場規則是市場經濟正常運行的保障,市場沒有規則來維護,會使市場處于無序,混亂狀,使得市場機制無法實現資源的合理配置,無法實現優勝劣汰,甚至可能出現劣勝優汰。
2、市場規則的含義及主要內容:(1)市場規則是以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式,對市場運行的方方面面作出具體的規定。(2)市場規則主要包括市場準入規則,市場競爭規則和市場交易規則。其中,市場準入規則規定符合什么條件的企業、商品可以進入市場。市場競爭規則用于維護市場的公平競爭。市場交易規則主要是對交易方式和行為作出規定。市場交易規則是市場規則中的核心。
3、市場交易原則:(1)主要包括:自愿、平等、公平、誠實守信。它們從不同的方面,規范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
(2)①自愿,是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務交易的成功,都必須以自愿為前提。強買強賣,就會破壞正常的市場規則,損害對方的利益,造成買賣雙方的矛盾,使交易不能實現。②平等,是市場經濟的一般特征,也是市場交易的一條重要原則。在商品服務市場上,交易雙方都是地位平等、機會均等的市場主體。銷售者與銷售者之間,銷售者與購買者之間,購買者與購買者之間,是一種平等競爭、平等交換的關系。因此,買者與賣者應相互尊重。③公平,是市場交易原則的重要內容。所謂公平,就是公平交易,明碼實價,秤平尺準,童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動是否有序、規范的試金石。
(3)誠實信用是現代市場交易活動的基本精神。遵守市場交易原則,是保證市場交易活動有秩序、按規則進行的基本條件。有了這個原則,市場主體從事各項交易活動便有章可循,買賣雙方才不致引起不必要的糾紛,從而使交易順利進行。堅持“自愿、平等、公平、誠實信用”的交易原則,是遵循市場運行規律的必然要求,也是加強社會主義精神文明建設的題中之義。
4、加強社會信用建設,健全社會信用制度。
(1)必要性(意義)①誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行,進而導致投資不足,交易萎縮、經濟衰退。②形成以道德為支撐,產權為基礎,法律為保障的社會信用制度,是規范市場秩序的治本之策。③建立誠信制度有利于維護消費者的合法權益;有利于推動社會信用體系的建立與完善;有利于促進社會主義市場經濟的健康發展。④為此,要切實加強信用制度建設,大力建立和健全社會信用體系,尤其要加快建立信用監督和失信、懲戒制度。
(2)加強誠信建設的措施:
①國家:要加強完善宏觀調控,重視和推動誠信體系建設。A、出臺《信用監督管理條例》用法規范社會信用。B、自身抓好政府的信用,通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉。C、繼續開展社會誠信宣傳教育活動,增強全社會人們的誠信意識。D、要以信息化推動市場監管職能拓展,有利于竭制踐踏誠信,破壞經濟秩序的犯罪活動。②經營者:要提高自身素質,提高職業道德水平,依法經營。③消費者:增強維權意識,依法維護自身合法權益,遵守社會公德,維護他人合法權益,充分發揮社會輿論監督作用。
三、市場調節的局限性:
1、市場調節不是萬能的:并非所有行業和領域市場者都能起作用,市場不能調節的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥及危險品、麻醉品等也不能讓市場來調節。因為如果聽任經營者自由經營這些產品,會嚴重危害公民的身心健康,敗壞社會風氣,影響社會安定。
2、市場調節存在固有的弊端:
(1)市場調節的自發性。由于價值規律的作用是自發實現的→人們追求經濟利益的行為是自發的,不是在政府引導下進行的→可能會出現不利于經濟和社會健康發展的經濟現象。如:有的工廠大量排放廢氣、廢水,制假售假等。
(2)盲目性。商品生產者和經營者各自獨立,分散的地位→不可能準確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結果必造成經濟波動和資源浪費。
(3)滯后性。市場經濟的自發性,盲目性和資源配置的實現方式決定市場調節的一般過程是:供求不平衡→價格變化→作出決定→實現供求平衡→必然有一定的時間差→必然導致經濟波動和資源浪費(特別是在農村及大型建設項目上影響更大)
注:導致后果、表現及聯系
1 后果和表現:A、自發性[制假售假,環境污染等不正當市場行為的發生,造成經濟混亂,收入差距拉大,甚至可能導致兩極分化]B、后兩者[資源浪費,經濟波動,社會經濟不穩定]
② 聯系:都是市場調節固有的弊端,都給經濟的健康發展帶來不穩定因素和負面影響。
補充:關于市場經濟,我們應注意把握以下兩個方面
① 一是市場在資源配置中起基礎性作用;二是要有國家的宏觀調控。② 市場經濟的正常發展,不僅要求充分發揮市場的作用,而且需要國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控,才能克服市場的種種缺陷,把:有形的手“與無形的手”結合起來,保證市場經濟健康有序地發展。
四、加強國家宏觀調控
1、必要性:①社會主義市場經濟的正常發展,既需要充分發揮市場調節的作用,又需要加強國家的宏觀調控。②加強宏觀調控不僅是因為市場的局限性,而且取決于我國社會主義的性質(指社會主義公有制及共同富裕的目標)。
2、宏觀調控的含義,主要目標及手段。①含義:指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。②主要目標:促進經濟增長,增加就業,穩定物價,保持國際收支平衡。
3、手段:①經濟手段:A、含義:指國家運用經濟政策和計劃,通過經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。B、表現:經濟手段的內容十分廣泛,如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策,除此還有購銷政策,產業政策等。C、意義:有利于實現國民經濟的持續、快速、健康發展。
②法律手段:A、含義:是指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。B、作用:有效地維護經濟活動參加者的合法權益,調整社會經濟關系,規范生產經營者的活動和市場秩序,保證經濟正常運行。
③行政手段:是通過行政機構,采取帶強制性的行政命令,指示規定等措施,來調節和管理經濟的手段。(運用行政手段對經濟進行協調,必須反映客觀經濟規律要求,也不能片面強調和過多使用,否則不利于市場信用的發揮)
五、社會主義市場經濟
1、社會主義市場經濟的含義:①社會主義和市場經濟是在國家宏觀調控下,市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。②把握含義應注意:一是社會主義作為一種市場經濟,必然具有市場經濟的共性,即市場在資源配置中起基礎性作用;二是在國家宏觀調控下運行。
2、基本特征:
①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志。因為生產資料所有制是生產關系的基礎,社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別就在于二者運行的基礎不同,資本主義市場經濟建立在資本主義生產資料私有制上,而社會主義市場經濟建立在公有制經濟占主體地位的基礎上。
②以共同富裕為目標。實現共同富裕政策包括A、“先富帶后富”政策;B、通過分配政策和稅收政策等調節收入分配走向共同富裕。
③能夠實行強有力的宏觀調控。社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來,把人民的當前利益和長處,局部利益和整體利益結合起來,更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處,更加充分地發揮社會主義制度的優越性,發揮社會主義國家能夠集中人力、物力、財力辦大事的優勢。
第十一課、小康社會的經濟建設
一、全面建設小康社會的經濟目標
一)從總體小康到全面小康
1、總體小康的建設成就在宏觀和微觀上的表現
(1)小康的提出:改革開放后,鄧小平提出我國現代化建設分“三步走”的發展戰略,帶領人民奔小康。
(2)小康的實現:到20世紀末,我國勝利實現了“三步走”戰略的第一、第二步目標,人民生活總體上達到小康水平,人民的衣食住行用實現了由貧困到溫飽、再由溫飽到小康的歷史性跨越。
(3)總體小康的表現:從微觀上看,城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高。從宏觀上看,國家的整體經濟實力大大增強。
2、 全面小康社會奮斗目標的提出及特點
(1)全面小康社會的提出:黨的十六大提出,我們要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
(2)全面小康社會的特點:經濟更加發展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實。
(3)全面建設小康社會是新世紀頭20年我國的奮斗目標,是在我國人民生活水平達到總體小康之后提出的又一戰略目標,是實現社會主義現代化建設第三步戰略的重大舉措。全面小康的目標包含了經濟、政治、文化、社會等各個方面內容。
注:總體小康和全面小康社會的比較表。
總體小康 全面小康
不同點 標準 低水平——低標準的小康。人均國民生產總值只有800多美元 更高水平——較高標準的小康。人均國民生產總值將超過3000美元,達到中等收入國家水平。人民生活更加殷實、富裕
生活質量 不全面——偏重于物質消費的小康。勢不全面,包含兩層含義:一是覆蓋的人群不全面;二是消費的內容不全面,基本上還處于生存性消費的滿足,而發展性、享受性消費還沒有得到滿足,社會保障還不健全,環境質量還有待提高 更全面——經濟、政治、文化全面發展的小康。社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,社會秩序良好。人民安居樂業,接受良好教育,實現人的全面發展。生態環境得到改善,人與自然更加和諧。整個社會走上生產發展、生活富足、生態良好的文明發展道路
社會發展狀態 發展很不平衡。目前,即使是低水平的小康,在全國也沒有全面達到。地區之間、城鄉之間、不同收入群體之間差距不小 發展比較均衡——將縮小地區、城鄉、各階層的差距;將加快中西部地區、農村地區的發展,體現社會主義共同富裕原則。將惠及十幾億人口
相同點 都是小康社會,都是我國社會主義現代化建設的目標。總體小康是我國目前已經達到的小康水平,全面小康社會是黨的十六大為我們制定的本世紀頭二十年的發展目標,二者只是所處的發展階段不同
二、經濟建設的目標
1、全面建設小康社會的經濟目標
全面建設小康社會的經濟目標:在優化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強;基本實現工業化,建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系;城鎮人口的比重較大幅度提高,工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉;社會保障體系比較健全,社會就業比較充分,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活。
二、促進小康社會經濟發展
一)樹立科學發展觀
1、片面的經濟發展及后果
(1)片面追求經濟的增長速度、GDP的增加,忽視了社會的全面進步,沒有實現經濟與社會全面協調發展。
(2)片面追求經濟快速增長,往往帶來一系列社會問題,甚至出現“沒有發展的增長”;導致資源短缺,環境污染,生態破壞,沒有實現經濟的增長與人的全面發展、與環境保護的協調發展。
2、樹立科學發展觀
(1)科學發展觀的基本內涵:堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。
(2)以人為本:堅持以人為本,是科學發展觀的本質和核心。以人為本就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。
(3)全面發展:就是要以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步。
(4)協調發展:就是要堅持“五個統籌”,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。
(5)可持續發展:就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。
(6)樹立科學發展觀的意義:牢固樹立并認真落實科學發展觀,社會就能和諧發展,就能促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會的全面發展,中國特色社會主義偉大事業就會更加卓有成效地推向前進。
二、促進經濟持續發展
1、為什么要促進經濟持續發展?
(1)發展是黨執政興國的第一要務,科學發展觀的主旨在于更好地發展。
(2)既長期保持較快的經濟發展速度,又實現速度、結構、質量、效益的統一,促進經濟持續協調發展,才能為社會全面進步和人的全面發展提供物質基礎。
2、怎么樣實現經濟持續發展?
(1)走新型工業化道路
內涵:堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人國資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。形成以高新技術為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。
信息化的含義和作用:
含義:信息化是指在國民經濟和人民生活中廣泛地應用先進的信息技術,以提高生產力和人民生活水平,促進國民經濟的發展。
作用:信息化能有效地開發和利用信息資源;增進國民經濟各部門之間、部門內部以及企業間的信息溝通和交流,促進企業技術改造,使企業的發展更適應新技術的發展和不斷變化的市場需求。
高新技術產業的含義和特點:
含義:高新技術產業指以信息業為代表的依托高新技術發展起來的新興產業。特點:科技含量高,發展速度快,對國民經濟和社會生活的滲透和帶動作用強。
(2)統籌城鄉發展
①為什么要統籌城鄉發展?
農業、農村和農民問題,始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業在我國國民經濟和社會發展中具有基礎地位。
②怎樣統籌城鄉發展?
要實行工業反哺農業、城市支持農村的方針;推進農業和農村經濟結構的戰略性調整;引導農村勞動力合理有序流動;逐步提高城鎮化水平;堅持黨在農村的基本政策;減輕農民負擔,保護農民利益,促進農村發展。
(3)統籌區域發展
①為什么要統籌區域發展?
我國幅員遼闊,地區發展很不平衡。改革開放發來,東中西部地區發展差距還在不斷擴大,制約著現代化建設全局和我國的長治久安。因此,必須統籌區域發展
②怎么樣統籌區域發展?
推進西部大開發,振興東北老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展,形成東中西部互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。收的征管和使用,對貪污和浪費國家資源的行為進行批評和檢舉,以維護人民和國家的利益。
第十二課 經濟全球化與對外開放
面對經濟全球化
一、經濟全球化趨勢
1、經濟全球化:指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置,使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
2、經濟全球化的表現是多方面的,如生產全球化、貿易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經濟風險全球化、跨國公司全球化等。其中最主要的表現是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
(1)①隨著科學技術的發展,生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強,世界各國的生產相互聯系、相互協作,各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。
②生產的全球化有利于世界各國充分發揮優勢,節約社會勞動,使生產要素達到合理配置,提高經濟效益,促進世界經濟的發展。
(2)貿易全球化將極大促進世界經濟的發展。國際貿易是推動經濟全球化的強大物質基礎。
(3)資本全球化。伴隨著生產和貿易全球化,資本全球化形成。跨國性投資、生產與貿易活動的大量增加,必然要求國際金融市場的快速發展,以保障這種跨國經濟活動的高效運行。資本的全球化使投資成為經濟發展和增長的新支點,促進了世界經濟的發展。
3、經濟全球化是通過跨國公司實現的。跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。
(1)跨國公司的含義:是指在本國擁有一個總部,并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。即總部為母公司,在其他國家或地區設有若干子公司的大型企業。
(2)跨國公司的活動及目的。為了實現自己的最大利益,跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產,經營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。
(3)跨國公司跨國行動的意義。跨國公司通過其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動,推動了國際分工水平的提高。
二、經濟全球化的影響。
1、經濟全球化的發展推動了生產力的發展。具體表現為,它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展,從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展,為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
2、經濟全球化的消極影響。
(1)經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。這是因為發達國家具有經濟和科技上的優勢,掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術,主導著世界市場的發展,左右著國際經濟的“游戲規則”。
(2)經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡。這種由發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡,兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累,一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。
(3)經濟全球化增加了國際風險。經濟全球化在促進各國經濟合作的同時,也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國,甚至影響全世界,加劇了全球經濟的不穩定性,尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。經濟全球化使世界各國在經濟上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區的經濟震蕩可以迅速波及全球,也就說明經濟全球化意味著“風險全球化”。
3、積極參與經濟全球化。
對廣大發展中國家來說,經濟全球化是一把“雙刃劍”,機遇與挑戰并存。經濟全球化已顯示出強大的生命力,任何國家也無法回避,正確的態度應是:我們應當抓住機遇,積極參與,趨利避害,防范風險,勇敢地迎接挑戰。
積極參與國際經濟競爭與合作
一、對外開放的新階級
1、世貿組織的成立及發展
世貿組織于1995年1月1日成立。它與國際貨幣基金組織、世界銀行一道,對當代世界貿易和金融活動進行著廣泛的調節,成為當今世界經濟的三大支柱之一。
2、世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極作用。
(1)積極組織多邊談判。世貿組織針對國際貿易中存在的障礙和問題,積極組織多邊貿易談判,為消除貿易壁壘,促進世界經濟發展發揮了積極的作用。
(2)為國際貿易制定一系列基本原則和協定。世貿組織規定了有關國際貿易政策的各項基本原則和協定,如非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則,以及貿易政策法規透明原則,與貿易有關的知識產權協議等。這些原則和協議的制定在一定程度上促進了國際貿易的有秩序進行。
(3)為成員提供解決貿易摩擦、沖突的場所。
3、世貿組織的基本原則。世貿組織的基本原則,有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則,以及貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則,包括最惠國待遇與國待遇與國民待遇原則。
4、中國加入世貿組織2001年12月11日,中國正式成為世貿組織的成員。“中國需要世界,世界也需要中國”。中國加入世貿組織有著積極深遠的現實意義,但同時面臨著嚴峻的挑戰,也就是說機遇與挑戰并存,從根本上和長遠看,利大于弊。
(1)中國加入世貿組織的積極影響
①加入世貿組織,有利于擴大對外開放,為我國經濟發展贏得更好的國際環境。中國加入世貿組織有利于我國參與國際經濟合作。我國對其他世貿組織成員的出口不僅享有最惠國待遇,而且可以享受世貿組織給予發展中國家的最惠國待遇,因此,有利于進一步擴大我國出口貿易,我國可以利用談判來解決與其他國家和地區在貿易上的摩擦,維護我國在世界貿易中的地位和權益;可以獲得大量的經濟信息,了解國際貿易的規模、世界經濟的發展情況以及國際貿易變化的新動向。
②有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰略性調整,增強我國經濟發展活力和國際競爭力。
(2)中國“入世”面臨著嚴峻的挑戰
①首先,中國“入世”要大幅度削減關稅,向世界打開大門,讓出一部分中國市場,隨著競爭力很強的發達國家商品的大量涌入,必將對國內的許多企業帶來生存危機。
②其次,中國“入世”,按照特別保障條款的規定,一些締約方會利用該條款對中國產品實行某些限制措施。
③再次,“入世”后要承諾價格改革時間表,盡快改變外貿價格狀況。“入世”后,一些締約方提出的反傾銷訴訟案會有所增加。
④總之,加入世貿組織既是空前的機遇,又是嚴峻的挑戰。從長遠來看,中國“入世”所產生的不利因素可以轉化為有利因素,并最終成為推動中國走向世界經濟大舞臺的強大動力。中國盡早恢復世貿組織締約國地位,是中國改革開放的需要,也是中國經濟長期發展的需要。中國“入世”利大于弊,且可以化弊為利。
二、目前,我國處于對外開放的新階段,我們應抓住機遇,迎接挑戰,發展自己,為此我們要全面提高對外開放的水平。
1、對外開放是我國一項長期的基本國策。實行對外開放,發展對外經濟關系,是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求;是發展市場經濟的內在要求;也是我國社會主義現代化建設的必要條件。這個結論已為世界各國的經驗所證明,也為我國社會主義建設的實踐所證明。因此,我國實行對外開放,發展對外經濟關系,不是權宜之計,而且是一項長期的基本國策。
2、(1)對外開放格局:
經過20多年的發展,我國的對外開放取得了巨大成就,逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
拓展延伸:全方位、寬領域、多層次的含義。
①全方位,就是不論對資本主義國家還是社會主義國家,對發達國家還是發展中國家,都實行對外開放;不僅在經濟建設方面,而且在精神文明建設方面都堅持對外開放。
②寬領域,就是立足國情,對國際商品、資本、技術、勞務等市場開放,把對外開放拓寬到能源、交通等基礎設施和基礎產業,以及金融、保險、房地產等廣泛領域。
③多層次,就是根據各地區的實際情況和特點,通過經濟特區、沿海開放城市和開放區、經濟技術開發區以及沿邊、沿江和內陸中心城市等不同開放程度的各種形式,形成全國范圍的對外開放。
(2)對外開放格局形成的意義(作用)。
對外開放格局的基本形成,極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
3、全面提高對外開放水平的措施,促進我國經濟發展。
適應經濟全球化趨勢和加入世貿組織的新形勢,我國必須全面提高對外開放水平,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,充分利用國際國內兩個市場,優化資源配置,拓展發展空間,促進我國經濟發展。
4、堅持“引進來”與“走出去”相結合,是我國全面提高對外開放水平的基本戰略
(1)實行對外開放,既要向外國開放我們的市場,同時又要開拓國外市場,只進不出或只出不進,都不是真正意義上的開放。“引進來”與“走出去”,是我們對外開放方針的兩個緊密聯系、相互促進的方面,缺一不可。江澤民同志形象地說,“引進來”與“走出去”是對外開放的兩個輪子,必須同時轉動起來。
① “引進來”的必要性。改革開放以來,我國一直以“引進來”為主。我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金,不足以適應國民經濟快速發展的需要,因此需要引進外資和先進技術。
②進一步提高“引進來”的水平和質量。在經濟全球化的大趨勢下,我們需要繼續擴大外資利用規模,提高外資利用水平,以更好地發揮外資的作用。因此,我們在利用外資的同時,要結合國內產業結構升級,更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。
(2)加快“走出去”的步伐。
①實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的更大舉措。
②“走出去”的含義和主要內容。A、含義:“走出去”,是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經濟技術合作。B、主要內容:鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資,帶動商品和勞務出口,形成一批有實力的跨國企業和著名品牌;積極參與區域經濟交流和合作。
③如何實施“走出去”戰略。 要堅持以質取勝,培育我國自己的名牌產品,樹立我國在國際市場上的良好形象。要堅持市場多元化戰略,以拓展我國對外經濟活動的空間,減少國際市場變化帶來的風險。
5 、我國實行對外開放,發展對外經濟關系,必須始終堅持的原則
①我國實行對外開放,發展對外經濟關系,必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。原因:中國是人口眾多的發展中的社會主義大國,任何時候都不能依靠別人搞建設,必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守,不是盲目排外,而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。
②獨立自主:是指自己擁有處理本國事務(包括經濟事務)的權力,不受任何外來的干涉;自力更生:是指主要依靠本國人民的智慧和力量,充分利用本國資源發展本國經濟。這就是說,我國在進行社會主義現代化建設的過程中,必須把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上,從本國的實際出發,主要依靠本國的人力、物力和財力,充分發揮自身的潛力和優勢來發展自己。鄧小平同志說:“獨立自主、自力更生,無論過去、現在和將來,都是我們的立足點。”
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