資源簡介

2008年政治高考第二輪專題：面向市場經濟學案
高考考點: 第四單元 面向市場經濟
（1）走進社會主義市場經濟
了解市場經濟的含義
理解市場調節的作用及其局限性
理解規范市場秩序的必要性和措施
理解社會主義市場經濟的基本特征
理解國家宏觀調控的目標和手段，說明國家宏觀調控的重要性
（2）小康社會的經濟建設
理解全面建設小康社會的奮斗目標
了解全面建設小康社會經濟建設的目標
理解科學發展觀的內涵，樹立科學發展觀
說明促進經濟持續協調發展的主要措施
（3）經濟全球化與對外開放
了解　經濟全球化的含義和表現。
了解　跨國公司的作用
理解　經濟全球化的影響
了解　世界貿易組織的原則和作用
理解　對外開放的基本國策，全面提高對外開放的水平
第十課 走進社會主義市場經濟高考考點詳解
考點1、了解市場經濟的概念：
（1）、市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
（2）、市場配置資源主要通過供求、價格、競爭等來實現的。
市場中就好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者、調節人、財、物在全社會的配置。
考點2、市場配置資源的優點及其局限性
(1) 市場配置資源的優點作用： ①市場能夠及時、準確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源合理配置。 ②市場利用利益杠桿，市場競爭能夠很好地調動商品生產者、經營者的積極性， 推動科學和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。因此，市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式。
（2）：理解市場調節及其弊端：（市場經濟的局限性）
　 ⑴市場調節不是萬能的：
并非所有行業和領域市場者能起作用，市場不能調節的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調節。因為如果聽任經營者自由經營這些產品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。
⑵市場調節存在固有的弊端：
①市場調節的自發性。 由于價值規律的作用是自發實現的→人們追求經濟利益的行為是自發的，不是在政府引導下進行的→可能會出現不利于經濟和社會健康發展的經濟現象。
②盲目性。 商品生產者和經營者各自獨立，分散的地位→不可能準確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結果必造成經濟波動和資源浪費。
③滯后性。市場經濟的自發性，盲目性和資源配置的實現方式，決定了市場調節的一般過程是：供求不平衡→價格變化→作出決定→實現供求平衡→必然有一定的時間差。
⑶單一市場調節的后果：
① 資源配置效率低下，資源浪費；
② 社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；
③ 收入分配不公平，收入差距擴大，甚至導致兩級分化。
考點3：理解規范市場秩序的必要性和措施
⑴沒有規矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。市場規則是市場經濟正常運行的保障，市場沒有規則來維護，會使市場處于無序混亂狀態，使得市場機制無法實現資源的合理配置，無法實現優勝劣汰，甚至可能出現劣勝優汰。
⑵市場規則的含義及主要內容： ①市場規則是以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定。
②市場規則主要包括市場準入規則、市場競爭規則、市場交易規則。
其中，市場準入規則規定符合什么條件的企業、商品可以進入市場。
市場競爭規則用于維護市場的公平競爭。
市場交易規則主要是對交易方式和行為作出規定。
⑶市場交易原則： 主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
⑷加強社會信用建設，健全社會信用制度。
　①必要性（意義） A：誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經濟衰退。
B：形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
建立誠信制度有利于維護消費者的合法權益；有利于推動社會信用體系的建立與完善；有利于促進社會主義市場經濟的健康發展。
C：為此，要切實加強信用制度建設，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信、懲戒制度。
②加強誠信建設的措施： A：從國家方面：
要加強完善宏觀調控，重視和推動誠信體系建設。
自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉。
繼續開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。
要以信息化推動市場監管職能拓展，有利于遏制踐踏誠信，破壞經濟秩序的犯罪活動。
B：從經營者方面：要提高自身素質，提高職業道德水平，依法經營。
C：從消費者方面： 　增強維權意識，依法維護自身合法權益，遵守社會公德，維護他人合法權益，充分發揮社會輿論監督作用。
考點4：社會主義市場經濟的基本特征
（1）市場經濟的一般特征：
經濟關系市場化、企業行為自主化、宏觀調控間接化、經濟運行法制化
（2）社會主義市場經濟的含義：　
社會主義和市場經濟是在國家宏觀調控下，市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
①：一是社會主義作為一種市場經濟，必然具有市場經濟的共性，即市場在資源配置中起基礎性作用；
②：二是在國家宏觀調控下運行。
（3）社會主義市場經濟基本特征：
①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志。
②以共同富裕為根本目標。
通過分配政策和稅收政策等調節收入分配走向共同富裕。
③能夠實行強有力的宏觀調控。
社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長處，局部利益和整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發揮社會主義制度的優越性，發揮社會主義國家能夠集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有效。
考點5：理解國家宏觀調控的目標和手段，說明國家宏觀調控的重要性
⑴必要性： 社會主義市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節的作用，又需要加強國家的宏觀調控。 加強宏觀調控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義的性質（指社會主義公有制及共同富裕的目標）。
⑵宏觀調控的含義，主要目標及手段。
①含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
②主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
③手段： A：經濟手段
含義：指國家運用經濟政策和計劃，通過經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。
表現：經濟手段的內容十分廣泛，如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策。
意義：有利于實現國民經濟的持續、快速、健康發展。
B：法律手段：
含義：是指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。
作用：通過立法，調整社會經濟關系，規范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟正常運行。 通過經濟司法活動，保障經濟秩序協調發展。
C：行政手段：
是通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。
注意：運用行政手段對經濟進行協調，必須反映客觀經濟規律要求，也不能片面強調和過多使用，否則不利于市場經濟的發展
④三個手段之間的關系
A各有所長，各具特色，相互聯系，相互補充；
B國家宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
第十一課 小康社會的經濟建設高考考點詳解
1．理解全面建設小康社會的奮斗目標
(1)、我國現在達到的小康是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。要達到全面小康的水平還需要要進行長時期的艱苦奮斗。
（2）、目標：我們要在本世紀的頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。
2、了解全面建設小康社會的經濟建設的目標:
（1）、在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。
（2）、基本實現工業化，建立和完善社會主義經濟體制和更加開放的經濟體系。
（3）、城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別，城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。
（4）、社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。
3、理解科學的發展觀的內涵，樹立科學發展觀
(1)、片面追求經濟快速增長的后果：導致資源短缺，環境污染，生態破壞，對國家的發展有害無益。
(2)、科學發展觀的內涵：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。 ①、堅持以人為本，是科學發展觀的本質和核心。
②、全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。 ③、協調發展就是要統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放。
④、可持續發展。就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證持續發展。
（3）、牢固樹立并認真落實科學發展觀，就能促進四個建設的全面發展，中國特色社會主義偉大事業就能更加卓有成效地向前推進。
4、說明促進經濟持續協調發展的主要措施;
(1)、在全面建設小康社會的過程中，要進一步優化產業結構，全面提高農業、工業、服務業的水平和效益，形成以高新技術產業為先導，基礎產業和制造業為支撐，服務業全面發展的產業格局。
(2)、走新型工業化道路：要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
(3)、統籌城鄉 ①、原因：農業、農村、農民問題，始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業是國民經濟的基礎，是全面建設小康社會的重大任務。
②、措施：要實行工業反哺農業，城市支持農村的方針；要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整；引導農村勞動力合理有序流動；逐步提高城鎮化水平，走中國特色的城鎮化道路；堅持黨在農村的基本政策，減輕農民負擔，保護農民利益，推進農村發展。
(4)、區域發展：推進西部大開發，振興東北等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，形成東中西部互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局.
十二、經濟全球化與對外開放
◆高考考點知識梳理
考點1：經濟全球化及其表現
⑴經濟全球化的含義：
指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
　⑵經濟全球化的表現：
　是多方面的，其中最主要的表現是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
①生產全球化———隨著科學技術的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。
　　　生產的全球化有利于世界各國充分發揮優勢，節約社會勞動，使生產要素達到合理配置，提高經濟效益，促進世界經濟的發展。
　②貿易全球化將極大促進世界經濟的發展。國際貿易是推動經濟全球化的強大物質基礎。
　③資本全球化----------伴隨著生產和貿易全球化，資本全球化形成。
跨國性投資、生產與貿易活動的大量增加，必然要求國際金融市場的快速發展，以保障這種跨國經濟活動的高效運行。
資本的全球化使投資成為經濟發展和增長的新支點，促進了世界經濟的發展。
考點2：了解跨國公司的作用
⑴經濟全球化是通過跨國公司實現的。跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。
（2）跨國公司跨國行動的意義。
跨國公司通過其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
考點3：理解經濟全球化的影響。
⑴積極影響 經濟全球化的發展推動了生產力的發展。具體表現為，它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
⑵經濟全球化的消極影響。
①、經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。
這是因為發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”。
②、經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡。
這種由發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。
③、經濟全球化加劇了全球經濟的不穩定性，增加了國際風險。
經濟全球化在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。經濟全球化使世界各國在經濟上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區的經濟震蕩可以迅速波及全球，也就說明經濟全球化意味著“風險全球化”。
⑶我們的政策：積極參與經濟全球化。
①對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，機遇與挑戰并存。經濟全球化已顯示出強大的生命力，任何國家也無法回避。
②正確的態度應是：我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
考點4：世界貿易組織的原則和作用
（1）、世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極作用。
①積極組織多邊談判。
世貿組織針對國際貿易中存在的障礙和問題，積極組織多邊貿易談判，為消除貿易壁壘，促進世界經濟發展發揮了積極的作用。
②為國際貿易制定一系列基本原則和協定
世貿組織規定了有關國際貿易政策的各項基本原則和協定，如非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則，與貿易有關的知識產權協議等。這些原則和協議的制定在一定程度上促進了國際貿易的有秩序進行。
③為成員提供解決貿易摩擦、沖突的場所。
（2）世貿組織的基本原則。
①世貿組織的基本原則，有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。
②其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇與國待遇與國民待遇原則。
考點5：理解堅持對外開放的基本國策，全面提高我國對外開放的水平
⑴對外開放是我國一項長期的基本國策。（必然性）
　　實行對外開放，發展對外經濟關系，是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求；是發展市場經濟的內在要求；也是我國社會主義現代化建設的必要條件。
　　這個結論已為世界各國的經驗所證明，也為我國社會主義建設的實踐所證明。因此，我國實行對外開放，發展對外經濟關系，不是權宜之計，而是一項長期的基本國策。
⑵對外開放格局： 經過20多年的發展，我國的對外開放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
對外開放格局的基本形成，極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
（2）、新形勢下我國的對外開放的決策
　　適應經濟全球化趨勢和加入世貿組織的新形勢，我國必須全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間，促進我國經濟發展。
(3)：我國的對外開放戰略
①堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略 這是我國全面提高對外開放水平的基本戰略
A\實行對外開放，既要向外國開放我們的市場，同時又要開拓國外市場，只進不出或只出不進，都不是真正意義上的開放。
B\“引進來”與“走出去”，都是我們對外開放方針的有機組成部分,二個者緊密聯系、相互促進的方面，缺一不可。
C\改革開放以來，我國一直以“引進來”為主。我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資和先進技術。
D\加快實施“走出去”的發展戰略
①實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進來”到“走出去”,意味著我國對外開放發展到了一個新階段,新層次.
② “走出去”的含義和主要內容。
A：含義：“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。
B：主要內容：鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌；積極參與區域經濟交流和合作。
③如何實施“走出去”戰略。進一步提高“引進來”的水平和質量。 在經濟全球化的大趨勢下，我們需要繼續擴大外資利用規模，提高外資利用水平，以更好地發揮外資的作用。因此，我們在利用外資的同時，要結合國內產業結構升級，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。
A、要堅持以質取勝戰略，培育我國自己的名牌產品，樹立我國在國際市場上的良好形象。 B、要堅持市場多元化戰略，以拓展我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險。
(4)實行對外開放必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。
中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。
②獨立自主是指自己擁有處理本國事務（包括經濟事務）的權力，不受任何外來的干涉。
自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發展本國經濟。
　這就是說，我國在進行社會主義現代化建設的過程中，必須把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上，從本國的實際出發，主要依靠本國的人力、物力和財力，充分發揮自身的潛力和優勢來發展自己。
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6、不斷提高我國對外發展水平

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