資源簡介

“蒼蠅”“老虎”“獵狐”


6.4 國家監察機關
國家機構中的新面孔




活動一：看視頻，理思路
1、監察委員會的性質？
2、監察委員會監察的對象？
3、監察委員會如何產生的？
4、監察委員會與其他國家機關的關系？
5、監察委員會的職責有哪些？
（一）監察委員會的性質
監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。


2、監察委員會組成

地方監察
委員會




國家監察 委員會
國家監察委員會是最高監察機關。
國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。
地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。

下級
上級


領 導
領 導

3、監察委員會的監察對象
探究與分享：哪些人員在監察范圍之內？






依照法律規定，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。

政府公務人員

國有企業管理人員


基層群眾性自治組織管理人員

司法公職人員

其他依法履行公職的人員
4、監察委員會的產生
　　①國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
　　②國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。
③地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時，還對上一級監察委員會負責，受它監督。






活動二：析案例，明要求
向某涉嫌非法套取國家扶貧經費。縣監察委員會收到舉報后，準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監察委員會發函，要求停止調查。
1、如果縣監察委同意向某所在公司的要求，有什么影響？
2、監察機關有什么工作要求？
　　①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
　　②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。
③監察機關工作中需要協助的，有機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
5、監察委員會的工作要求






活動三：析案例，明職責
探究與分享 P90
在上述案例中，監察委員會行使了哪些職責？

監督職責

處置職責

調查職責
監察機關的職責



監督職責
①地位：監督是監察委員會的首要職責
②要求：
監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規（法律依據）監督所有公職人員行使公權力的行為（對象）確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。（目的）


①內容：調查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。
②重要作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。

調查職責


方式：
①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查；或者予以誡勉；
②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

處置職責
③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；
④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。






知識鏈接




課堂小結
國家監察機關
1、性質
2、組成
3、對象
4、產生
5、工作要求
6、職責

1.2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》規定，各級監察委員會是國家的監察機關。監察委員會作為行使國家監察職能的專責機關，其監察覆蓋了（ ）
A.全體共產黨員 B.所有行使公權力的公職人員
C.各級人大代表 D.黨政領導干部和企業管理人員

B
2.隨著廣西壯族自治區崇左市大新縣監察委員會正式成立，全國省、市、縣三級監察委員會設立工作已全部完成。監察委員會由人民代表大會產生，與政府、法院、檢察院具有同等的政治地位。監察機構實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，其地位的提升，也破解了同級監督的難題。各級監察委員會是黨統一領導下的國家監察機關。設立各級監察委員會（ ）
A.是有效制約和監督權力的關鍵
B.可以杜絕國家公職人員產生各種腐敗行為
C.加強了行政機關內部監督
D.有利于建立權威高效、集中統一的監察體系
D







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部編版道德與法治八年級教學設計

課題 6.4國家監察機關 單元 三 學科 道德與法治 年級 八
學習 目標 情感、態度與價值觀目標：了解我國為了深化國家監察體制改革，確保把權力關進制度的籠子而做的努力，以及推進公權力法制化的決心 能力目標：理解監察機關對建設法治中國的重要意義，培養搜集、分析、解讀能力 、知識目標：認識監察委員會的性質、職能；知道監察委員會的組成及其與國家權力機關的關系；了解監察機關獨立行使職權以及與其他機關相互配合、制約的機制；知道監察機關的職責
重點 監察委員會的性質、職能、組織形式；監察機關的職責。
難點 監察機關工作要求

教學過程
教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 視頻《反腐成績世界矚目》
講授新課 活動一：看視頻，理思路《什么是監察委員會》1、監察委員會的性質？ 2、監察委員會監察的對象？ 3、監察委員會如何產生的？ 4、監察委員會與其他國家機關的關系？ 5、監察委員會的職責有哪些？活動二：析案例，明要求向某涉嫌非法套取國家扶貧經費。縣監察委員會收到舉報后，準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監察委員會發函，要求停止調查。 1、如果縣監察委同意向某所在公司的要求，有什么影響？ 2、監察機關有什么工作要求？ 　　①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。 　　②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。 ③監察機關工作中需要協助的，有機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。活動三：析案例，明職責 探究與分享P90在上述案例中，監察委員會行使了哪些職責？監督職責①地位：監督是監察委員會的首要職責 ②要求：監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規（法律依據）監督所有公職人員行使公權力的行為（對象）確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。（目的）調查職責：①內容：調查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。 ②重要作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。 處置職責： 方式： ①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查；或者予以誡勉； ②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定； ③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責； ④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴； ⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。知識鏈接：誰監督監察機關呢？《誰監督》

課堂小結 本課學習了國家機構中的新成員，國家監察機關，明白其性質，組成，對象，要求，產生及職責。
板書 國家監察機關1、性質 2、組成 3、對象 4、產生 5、工作要求 6、職責











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