資源簡介

灌云高中高一《政治生活》教學案 主備：李天揚 2007年3月7日
第一單元 公民的政治生活
第二課 我國公民的政治參與
2．1 民主選舉：投出理性的一票
【學習要求】了解 直接選舉、間接選舉、差額選舉、等額選舉等
選舉方式及各自的優點和局限性。
了解 選舉方式受社會進步、經濟發展狀況的制約。
了解 公民要珍惜自己的選舉權。
【學習重點】直接選舉、間接選舉的優點和局限性、我國的選舉方式
【自學提綱】
一、民主選舉面面觀——探究與共享
二、選舉方式的選擇
1、直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉以及競選的優點及局限性
（1）從選民角度看：直接選舉和間接選舉
直接選舉 。（選民→被選舉人）
間接選舉 。（選民→代表→被選舉人）
（2）從被選舉者角度看：等額選舉和差額選舉
等額選舉 。（正式候選人名額=應選名額）
差額選舉 。（正式候選人名額>應選名額）
優 點 局限性
等額選舉
差額選舉
2、 選擇選舉方式的主要依據——制約選舉方式的選擇的因素
3、 我國當前采用的選舉方式
（1）是什么？
（2）為什么？
三、珍惜自己的選舉權利
1、公民參與民主選舉的意義
2、公民參與民主選舉的態度
3、公民應當如何行使選舉權？
【知識測評】
一、單項選擇題
1．20多年來，我國改革了選舉方式，把直接選舉人大代表的范圍由過去的鄉鎮一級擴大到縣一級，實行了普遍的差額選舉。我國選舉方式的改革 （ ）
A．使我國人民直接參加國家事務的管理 B．使人民群眾能夠更加充分地行使民主權利
C．使人民群眾真正成為國家主人 D．使我國國家機構成為人民利益的執行者
2．某村村民正在進行選舉村民委員會主任的活動，要求參加競選村委會主任的三位候選進行競選演說，并當面回答村民提出的問題。上述選舉方式是 （ ）
A．直接等額選舉 B．間接差額選舉 C．直接差額選舉 D．間接等額選舉
3．在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選，這種競選方式可能會 （ ）
①有助于選民了解候選人 ②導致虛假宣傳，夸大候選人的能力
③使候選人向選民展示自己的管理理念 ④發生賄選現象
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
4．直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉是公民參與民主選舉的方式。采取什么樣的選舉方式，要根據以下條件來確定 （ ）
①社會經濟制度 ②物質生活條件 ③選民的文化水平 ④選民的意愿
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
5．既可以為選民行使選舉權提供選擇的余地，也在被選舉人之間形成了相應競爭的選舉方式是 （ ）
A．直接選舉 B．間接選舉 C．等額選舉 D．差額選舉 （ ）
6．中國農民十分看重村委會產生的程序性問題中能體現民主精神的做法，如：“海選”提名方式，“預選”提名方式，組織公開競選，設立秘密計票間。這些形式說明( )
①村民自治制度有利于農村經濟的發展
②搞好村民自治，重點是建立健全村級民主選舉制度
③建設社會主義新農村，關鍵在于加強和改善黨的領導
④村級民主選舉,必須堅持公平、公正、公開原則
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
二、簡答題
7、選舉方式有哪些，各自的特點是什么？我國目前采用什么樣的選舉方式？為什么要采用這樣的選舉方式？
第一單元 公民的政治生活
第二課 我國公民的政治參與
2．2 民主決策：作出最佳的選擇
【學習要求】理解 公民參與民主決策的方式。
理解 公民直接參與民主決策的重大意義。
【學習重點】公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的重大意義
【自學提綱】
一、兩種不同的決策方式——探究與共享
二、參與民主決策的多種方式
1、決策的重要性
2、民主決策的方式
（1）間接參與決策——通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議監督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。
（2）直接參與決策——公民直接參與決策過程，對決策的形成發揮更加積極的作用。
①社情民意反映制度
A．含義：
B．原因：
②專家咨詢制度
A．含義：
B．意義：
③重大事項社會公示制度
A．含義：
B．原因：
④社會聽證制度
A．含義：
B．意義：
三、同歷決策過程 共享決策成果——公民參與民主決策的意義
1、公民通過各種方式直接參與決策，是推進決策 的重要環節。
2、公民直接參與民主決策具有重大意義
（1）從決策者的角度看：
①
②
（2）從公民的角度看：
①
②
【知識測評】
一、單項選擇題
1、下列屬于公民直接參與民主決策的是 （ ）
A．幫助社區小學開辦“生活小常識”專欄 B．去商品服務部幫助賣東西
C．參加“教育收費問題”聽證會 D．利用節假日去地里干農活
2、下列選項屬于我國參與民主決策的基本形式有 （ ）
①專家咨詢制度 ②社情民意反映制度 ③社會聽證制度 ④重大事項社會公示制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
3、決策機關進行科學決策的重要前提是 （ ）
A．召開信息發布會 B．賦予公民廣泛的民主權利
C．拓寬民意反映渠道 D．決策機關自律活動
4、公民參與民主決策的前提和基礎是 （ ）
A．較強的參與意識、較高的參與能力 B．較高的政治、經濟、文化生活水平
C．決策的內容和后果與公民密切相關 D．對涉及公眾利益的決策的知情權
5、有關聽證會的說法正確的是 （ ）
A．聽證會就是決策的論證會 B．通過聽證會可以幫助決策機構修訂完善決策
C．聽證會就是決策說明會 D．通過聽證會把政府的意志變成民意
6、公民直接參與民主決策的重大意義表現在 （ ）
①有助于決策者充分發揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力 ②有助于決策者把人民利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性 ③有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施
④有利于提高公民參與公共事務的熱情和和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感
A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③④
二、簡答題
7、某市通過了《征收城市增容費條例》，規定凡是經批準遷入該市的常住人口，按照每人一萬元到十萬元五個檔次的標準征收城市增容費。理由是：由于外來人口增多，該市人口數量迅速增長，使得水、電、熱、道路交通等方面的緊張狀況越來越突出。因此有必要通過征收城市增容費，達到緩解財政壓力的目的。但是，政府在制定該條例時，并沒有與有關方面進行醞釀、探討，征求各方面的意見。條例一出臺，就道到許多市民的反對。在眾多的反對意見面前，市政府不得不推出《增容費減免征收試行辦法》，后來，又進一步推出針對高校畢業生的減免辦法。
(1)《征收城市增容費條例》出臺伊始遭到許多市民反對，說明該市政府在決策時犯了什么錯誤？
(2)面對政府的決策失誤，公民可以行使什么民主權利？列舉公民行使該權力的途徑。
1-6：CDCDBD
7、（1）該市政府在決策時沒有征求公民的意見，不了解民意。
（2）公民有權參與決策，可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證會制度參與民主決策。
第一單元 公民的政治生活
第二課 我國公民的政治參與
2．3 民主管理：共創幸福生活
【學習要求】了解 村民委員會和居民委員會的性質、作用
了解 發展基層民主的意義
【學習重點】發展基層民主的意義
【自學提綱】
一、基層民主自治進程回眸（閱讀材料完成探究與共享）
二、最廣泛的民主實踐
，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。
1、 村民委員會
（1）性質
（2）作用
（3）村民自治
①選舉方面
②決策方面
③管理方面
④監督方面
2、 居民委員會
（1）性質
（2）作用
（3）居民自治
①選舉方面
②決策方面
③管理方面
④監督方面
三、共建祥和文明的社區
1、 實行農村村民自治和城市居民自治的意義
2、 中學生需要參與民主管理的經歷
【知識測評】
一、單項選擇題：
1、在村民自治的實踐中，廣大村民創造了很多形式來監督村干部和村民委員會的工作，下列哪些形式能起到這種作用（ ）
①村務公開 ②重大事項社會聽證
③民主評議村干部 ④村委會定期報告工作
A． ①②③ B． ②③④ C． ①③④ D． ①②④
2、根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村民委員會的干部產生辦法是：
A． 村民間接投票選舉產生 　　　　　　B． 村民直接投票選舉產生
C． 鄉鎮領導機關任命 　　　　　　D． 任命和選舉相結合產生
3、村務公開在《村民自治章程》中是十分重要的一條，這是因為村務公開：
①有利于增加村務決策的透明度　　 ②有利于加強國家機關的反腐倡廉工作
③有利于發揚民主，進行村務監督 ④是村民參與民主管理的主要途徑
A．①③ Ｂ．②③ Ｃ．①④　　　　　　　　D．②④
４、城市居民委員會是（ ）
A．社區居民糾紛調解組織 B．維護社區治安的組織
C．城市居民的自治組織 D．城市社會福利和慈善機構
5、中學生能夠采用不同形式嘗試參與民主管理的活動，中學生參與這種民主實踐，其意義在于（ ）
①增強民主管理的知識和技能 ②體驗民主管理的意義和價值
③增強政治參與的責任意識 ④提高政治參與的實踐本領
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
二、簡答題：
6、請回答村民委員會和居民委員會的性質和作用是什么？發展基層民主有何意義？
1——5：CBACD
6、略
第一單元 公民的政治生活
第二課 我國公民的政治參與
2．4 民主監督：守望共同家園
【學習要求】體會公民參與行使監督權的渠道和方式。
正確行使公民的監督權。
【學習重點】正確行使公民的監督權
【自學提綱】
一、誰監督 監督誰——探究與共享
二、選擇民主監督的方式
1、公民的監督權及其具體內容
（1）批評、建議權利：針對國家機關及其工作人員工作中的 。
（2）申訴、訴訟權利：針對國家機關及其工作人員給予的 。
不公正待遇如： 、 ， 、 、等。
（3）指控、告發、揭發、舉報權利：針對國家機關及其工作人員的 。
2、公民行使監督權的多種合法渠道
含義 特點及作用
信訪舉報制度 信訪舉報制度是我們在國家生活和社會生活中實行民主監督的重要途徑和 。
人大代表聯系群眾制度 人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾，因此這一制度能夠使公民行使監督權、參與民主監督得以 ，得到 。
輿論監督制度 輿論監督以其 等特點，在對國家機關及其工作人員的監督中發揮著 作用。
此外， 、 、 等活動，都是近年出現的民主監督的新形式。
三、負責任地行使監督權利
1、實行民主監督的意義
（1）有利于 ；
（2）有利于 ；
（3）有助于 。
2、公民如何行使監督權？
公民行使監督權時要做到：堅持權利和義務相統一的原則
（1）從態度上看：
（2）從行為上看：
①遵守法律、規則和程序，不能采用諸如張貼大字報、聚眾鬧事等非法方式。
②堅持實事求是的原則，不能捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。
③不能以舉報為名制造事端，干擾檢察機關的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛。
【知識測評】
一、單項選擇題：
1、某公民在報名參加北京地區醫師資格考試時，認為由于衛生部人才交流服務中心封網過早導致其錯過報名而耽誤了考試，遂向衛生部申請行政復議卻被駁回。為此，該公民將衛生部告上了法庭。這位公民行使的是
A．批評和建議權 B．質詢權 C．求償權 D．監督權
2、設置“市長電話”溝通市民和市長之間的聯系，通過電話將有關問題直接反映給市長。這種做法主要體現出我國公民享有批評建議權的具體保障制度中的
A．信訪舉報制度 B．人大代表聯系群眾制度
C．輿論監督制度 D．揭發檢舉制度
3、有關民主監督的意義的說法錯誤的是（ ）
A．有利于維護國家利益和公民的合法利益
B．可以徹底消除腐敗現象，杜絕官僚主義和各種不正之風
C．切實改進國家機關及其工作人員的工作
D．有利于激發廣大公民的主人翁的精神
4、負責任地實行民主監督，要求我們（ ）
①在行使這一權利時，要遵守法律、依照規章和程序辦事 ②要明確監督權限，不能越權監督 ③在依法行使申訴、控告或檢舉權利時堅持實事求是的原則 ④不能以舉報為名制造事端，干擾監察機關的正常工作
A．①②③ B．①② C．①②③④ D．①③④
5、公民行使監督權的合法渠道有（ ）
①通過信訪舉報制度行使監督權 ②通過人民代表聯系群眾制度實行民主監督
③通過輿論監督制度行使監督權，參與民主監督④通過政治協商制度行使監督權
A．①②③ B．①② C．①②③④ D．①③④
二、簡答題：
6、我國憲法規定，中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。
(1)材料賦予公民什么權利 公民享有這一權利具有什么重要意義
(2)為保證這一權利的實現，國家建立了哪些具體制度
1、D 2、A 3、B 4、C 5、C
6、(1)民主監督權。公民行使民主監督權，有利于消除腐敗現象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作；有利于維護國家利益和公民的合法權益；有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
(2) 公民行使監督權，實行民主監督，有多種合法的渠道：信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度和輿論監督制度。此外，監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動是民主監督的新形式、新方法。
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