資源簡介

一 個 國 家 兩 種 制 度
1、 教學目標
1、 知識目標
（1） 識記：一國兩制的含義；
（2） 理解：一國兩制的基本內容、意義
（3） 運用：運用本課知識具體分析香港、澳門的回歸。
2、 能力目標
（1）綜合分析問題、解決問題的能力；
（2）理論聯系實際的能力；
（3）多角度、多層次、多側面分析問題的發散思維能力。
3、 情感、態度，價值觀
（1）祖國統一、民族發展、國家強大的熱切希望；
（2）熱愛社會主義祖國的愛國之情，為祖國強大而努力奮斗的報國之志；
二、 重點：“一國兩制”方針的含義和內容和重大意義；
難點：運用本課知識具體分析香港、澳門的回歸。
【整體感知】
一國兩制 ①提出
②含義和主要內容
③意義
④解決臺灣問題，實現統一
三、 教學方法
視頻導入，教師講解、點撥、引導、啟發與學生自主學習、思考相結合，教法與學法相統一，通過師生互動，實現教學目標。
4、 課時安排：1課時
5、 課型：多媒體
6、 教學過程
（一）、復習提問：
同學們，香港是什么時候回到祖國懷抱的？下面我們就再一次重溫香港回歸祖國的歷史性時刻，請看視頻《香港回歸紀實》（略）
在中英香港政權交接儀式上，對中國人民來說，最激動人心的時刻是五星紅旗冉冉升起的時候，因為，它象征著歷經百年風雨滄桑的香港，終于順利回到祖國的懷抱，中華人民共和國于1997年7月1日開始恢復對香港行使主權。
問：香港回歸祖國后，對香港人民來說哪些方面變了，哪些方面沒有變？
學生答：（略）
教師歸納：香港回歸祖國后,對香港人民來說發生變化的方面主要有：殖民統治的歷史結束了，由英人治港變為港人治港；頭頂上的米字旗變了，變成鮮艷的五星紅旗，祖國恢復了對香港行使主權；原殖民者的英軍離開了，由中國人民解放軍作為恢復行使主權的象征進駐了香港。沒有發生變化的方面有：繼續實行資本主義制度不變，保持原有的社會經濟制度不變，生活方式不變，法律基本不變。
（二）、導入新課：
從以上問題中，我們可以看到，香港回歸祖國后，不少方面發生了變化，實現了“一國兩制”“港人治港”“高度自治”，而更多的方面沒有發生變化。這都是因為實行了“一國兩制”的原因。這節課，我們就以政治學的眼光來看待“一國兩制”這個實現祖國和平統一的基本方針。
1、“一國兩制”構想的提出和實施（板書）
問：同學們都知道，自香港順利回歸后，澳門也于1999年12月20日成功收回，然而，臺灣依然孤懸海外，不管是臺灣島內還是在國際上依然還有不少敵對勢力在搞“臺獨”，企圖分裂中國，那么，對全體中國人民來說，完成祖國統一大業有什么樣的意義呢
答:(略)
歸納:是中華民族的根本利益所在,是全國人民的共同愿望,是維護國家領土主權和民族尊嚴的重大原則問題。
問：為了實現祖國統一，黨和政府提出基本方針是什么？
答：一個國家，兩種制度。
問：“一個國家，兩種制度”，是我國實現祖國和平統一的基本方針。那么提出“一國兩制”偉大構想的主要依據是什么？
答：（略）
歸納：它是黨和政府在充分尊重世界和中國的歷史、現實的基礎上，在考慮和平解決臺灣問題上逐步形成的，并先后在香港和澳門實踐，獲得了成功。這充分反映國家領導人在解決實際問題時，將馬克思主義的普遍原理和中國的具體實際相結合，探索出了史無前例的解決歷史遺留問題的最佳方式，這是共產黨人自覺運用 “物質決定意識，一切從實際出發，實事求是”的表現，在整個構想的提出當中無不閃耀著中國領導人的哲學智慧和政治遠見的理性光芒！
下面我們就簡單介紹一下“一國兩制”構想提出的歷史階段和具體實施：
1979年元旦，全國人大常委會在《告臺灣同胞書》中，第一次提出實現祖國統一大政方針；
1982年1月，鄧小平明確提出“一個國家，兩重制度”解決臺灣問題，香港問題的構想；
1982年12月，五屆全國人大五次會議通過《憲法》第31條規定：“國家在必要時得設立特別行政區，在特別行政區內實行的制度按照具體情況有全國人大一法律規定。”，這為“一國兩制”提供法律依據；
1984年12月，按照“一國兩制”方針，中英兩國在北京正式簽署關于香港問題的聯合聲明，宣布中華人民共和國政府將于1997年7月1日對香港恢復行使主權；
1987年4月，中葡簽署關于澳門問題的聯合聲明，宣布中國與1999年12月20日對澳門行使主權。
事實正如約定，中國政府于1997年7月1日對香港恢復行使主權，在香港設立特別行政區，香港回到祖國的懷抱；1999年12月20日又收回澳門，在澳門設立特別行政區，澳門回到祖國的懷抱。這標志著“一國兩制”的偉大構想，經受住了實踐的考驗，取得了偉大的勝利。
2、“一國兩制”的含義和主要內容（板書）
（1）“一個國家”的含義。（板書）
　教材對“一國兩制”和“兩種制度”的含義作了規范。這里應特別注意的是：中國的主權和領土必須完整，其合法代表是中華人民共和國，在統一的中華人民共和國內，大陸實行社會主義制度，港、澳、臺保留原有的資本主義制度。
這體現了什么樣的哲學道理？
學生思考，回答：（略）
歸納：矛盾對立統一的原理，矛盾著的雙方是既對立、相互斗爭，又統一、相互聯系的關系，社會主義制度和資本主義制度相互對立又相互統一。
（2）“一國兩制”的基本內容。（板書）
　　第一，“一國兩制”的前提了基礎是一國，即中華人民共和國。（板書）
　　一國是中華人民共和國統一行使國家主權，在國際上代表中國；港、澳、臺將分別設立特別行政區，直接受中央人民政府管轄。
　　第二，兩種制度并存，但兩種制度在國家中的地位是不同的，國家的主體是社會主義制度。（板書）
　　在中華人民共和國內，大陸實行社會主義制度，港、澳、臺實行資本主義制度，兩種制度長期存在，互惠互利，共同發展。
　　大陸實行的社會主義制度是國家的主體，體現了國家性質，代表著統一后國家發展的歷史方向。港、澳、臺是特別行政區，是國家的非主體部分，不會改變我國的社會主義方向和人民民主專政的性質。
請大家思考：實行“一國兩制”是否會影響我國的國家性質？
（學生討論、回答問題，教師歸納）。
不會。這體現了哲學中矛盾的主要方面和次要方面的道理。在一個矛盾中，必然有矛盾的主要方面，居于支配地位、起主導作用，規定著事物的性質，也有矛盾的次要方面，居于被支配地位、不起主導作用。在這里社會主義是矛盾的主要方面，是主體，資本主義是次要方面，非主體。大陸與特區相比，在人口比例、土地面積等方面占有絕對的優勢，所代表的社會主義制度又是國家的主體，體現了國家的性質，并代表著統一后國家發展的歷史方向，符合歷史發展的趨勢。而港、澳、臺部分是我國的非主體部分，它們的發展不會改變我國社會主義方向和人民民主專政的國家性質。所以，“一國兩制”的實施不會改變我國的國家性質。
第三，“一國兩制”下設立的特別行政區享有高度的自治權（板書）
問：香港澳門享有哪些高度自治權？
學生看書回答：行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，此外，在國務院的授權之下還可以在經濟、文化領域方面從事某些涉外事務。
問：如何正確理解特別行政區的“高度自治權”？
答：（略）
歸納：第一，高度自治不是完全自治，不能搞獨立，不能另立中央。
第二，高度自治是專指對特別行政區的一種特殊政策與權力，它享有其他省、自治區、直轄市所沒有的高度自治權。
問：特別行政區和少數民族區域自治有何異同？
教師歸納：
相同點：
1 都享有自治權。
2 都是中央政府管轄下的地方行政區域。
不同點：
1 設立的地方不同：港、澳、臺設立特別行政區，少數民族聚居的地方設立民族自治區。
2 自治程度不同：特別行政區享有高度自治權，少數民族自治區只享有一定的自治權。
3 所解決的問題不同：設立特區是為了解決歷史遺留問題，實現祖國的和平統一；民族自治區是為了解決民族問題，實現少數民族群眾當家作主、管理本民族地區事物的愿望而設立的。
4 所實行的社會制度不同：特區保留原有的資本主義制度，少數民族自治權堅持社會主義制度。
（過渡）香港及澳門的順利回歸與穩定發展說明了“一國兩制”方針的正確、科學及偉大。那么“一國兩制”有什么意義？
3、“一國兩制”的 意義（板書）
“一國兩制”方針的提出和實施是我們黨和政府根據實事求是的原則，在尊重歷史和現實的基礎上，為和平統一祖國的偉大構想，它是一種全新的政治思想，是一個新事物，在世界上沒有先例。它為世界各國和地區在解決此類問題上提供了借鑒，它對于我國有著重大意義。
（1）、有利于實現祖國的統一。（板書）
前面講到，港、澳、臺問題是歷史遺留下來的現實問題。實現國家的統一，是中華民族的根本利益所在，關系到國家的主權和民族的尊嚴，是一定要解決的。而實現統一無外乎兩種方式：和平方式與武力方式。然而，這是一種博弈，和則兩利，戰則兩損。武力解決，必然是戰亂動蕩，生靈涂炭，影響經濟建設這個大局，需要全國各地國力、民力；和平解決，就必須各方面能接受。“一國兩制”顧及了各方面的利益，可以避免戰爭的動蕩，可以不損國力，不傷民心，對我方來說，不戰而屈人之兵，以最小的代價換得最大回報，是實現祖國和平統一的最佳選擇。
（2）、有利于促進我國社會主義現代建設。（板書）
　　在大陸主體實行社會主義的前提下，在幾個小地區和小范圍內容許資本主義的存在，局勢可以長期穩定，我們可以一心一意搞好建設，更有利于發展社會主義，就如同對外開放一樣，在社會主義經濟是主體這個前提下，一定會有利于壯大和發展社會主義經濟。
（3）有利于香港、澳門、臺灣的穩定、繁榮和發展。（板書）
　　一方面，保持這些地區作為特別行政區的資本主義制度，才能保證港、澳、臺的繁榮和穩定；另一方面，憑借祖國大陸多方面的和支持，港、澳、臺地區的經濟也將會不斷發展。同時，由于“兩制”的存在，在經濟上大陸與港、澳、臺可以互利互補，互為促進。
總之，“一國兩制”的提出，為用和平手段統一祖國提供了一個合適的辦法，它順應了歷史的潮流，代表了全體中國人的愿望，也為世界上解決國際爭端樹立了一個榜樣。
4、解決臺灣問題，實現祖國的完全統一（板書）
欣賞余光中《鄉愁》
小時候
鄉愁是一枚小小的郵票
我在這頭
你在那頭
長大后
鄉愁是一張窄窄的船票
我在這頭
新娘在那頭
后來啊
鄉愁是一方矮矮的墳墓
我在這頭
母親呵在那頭
而現在
鄉愁是一灣淺淺的海峽
我在這頭
大陸在那頭
香港、澳門回歸后，解決臺灣問題，跨越這“一灣淺淺的海峽”的歷史鴻溝，實現祖國完全統一的神圣使命突出地擺在大陸人民面前，也擺在了臺灣人民面前。
臺灣問題是中國內戰的遺留問題，臺灣是中國領土的一部分。對于臺灣，中國政府堅持“一國兩制”的方針沒有改變。我們堅持一個中國的原則，反對分裂，反對任何形式的“臺獨”，反對制造“兩個中國”，反對“一中一臺”反對外國勢力的干涉，決不允許任何勢力一任何方式改變臺灣是中國一部分的地位。
中國處理臺灣問題的基本方針是“和平統一、一國兩制”。這是兩岸統一的最佳方式。兩岸統一后，臺灣可以保留原有的社會制度不變,高度自治，臺灣同胞的生活方式不變，他們的利益會得到保障，臺灣經濟將真正以大陸為腹地，獲得長足的發展，臺灣同胞將和大陸同胞一道，行使管理國家的權利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽。
但是，總有一些人不那么想，例如陳水扁，現在我們就看一下陳水扁在臺灣島內的處境。
時政播報
材料：遭百萬人圍攻場面一片混亂，陳水扁建議不再搞慶典
臺灣內部政治板塊的沖撞在10月10日這一天到達頂點。據稱有150萬“倒扁紅衫軍”擁上臺北街頭，對陳水扁大搞“天下圍攻”，讓全世界的游行專家真正開了眼界。臺灣“倒扁運動”的巨大能量令人震驚。這一天，臺灣當局每年必搞的“雙十節”慶典被宋楚瑜率領的親民黨人“砸了場子”。這些“立委”手持“扁下臺”紅布條闖入閱兵臺前加入游行，宋楚瑜帶頭高喊“陳水扁下臺”，身穿紅衣的國民黨“立委”則在觀禮臺上打出大拇指朝下的“倒扁”手勢，高喊口號，與民進黨“立委”爆發沖突。“雙十”慶典陷入一片混亂。
請同學們思考對此問題發表自己的看法。（略）
教師歸納：這一政治事件可以看作是陳水扁上臺以來，種種倒行逆施，一再欺騙和愚弄民眾，企圖“臺獨”，最近陳水扁家族又被爆出貪污腐敗等等問題交織在一起的矛盾的總的爆發。
由此可見，陳水扁企圖“臺獨”是多么的不得人心！中國政府和人民愿以最大的誠意，盡最大的努力實現祖國和平統一，但決不承諾放棄使用武力。原因有：“臺獨”勢力依然存在，外國勢力的干涉和支持。
教師與學生一起學習《反分裂國家法》第八條：
“臺獨”分裂勢力一任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施、捍衛國家主權和領土完整。
天下大勢，得道多助，失道寡助，完成祖國統一大業是人心所向，是歷史潮流。我們有權也有能力實現祖國的統一。我們堅信：通過全體中華兒女的共同努力，祖國的完全統一一定能夠早日實現！
七、課堂小結
在上一節課當中我們講了國家的結構形式，也就是整體與部分、中央與地方的關系，而“一國兩制”中的一國，就是中央，是整體；“兩種制度”中的港、澳、臺是地方，尤其是港、澳、臺這樣一種特殊的地方，它們既是中國不可分割的組成部分，又與大陸有著不同的現實，對它們既不能強求與大陸完全一致，又不能讓其“完全自治”
“另立中央”。
因為我國是單一制國家，只有一個中央政府，只有一部憲法，只有一個最高國家權利機關，是單一主權國家。考慮到港、澳、臺的實際情況，采用了“一國兩制”，這是正確處理中央與地方關系的又一典范。
港、澳、與其他行政區域最大的不同就是它實行資本主義制度，享有高度自治權，臺灣將享有更多的自治權，但這不會改變我國的社會主義方向和人民民主專政的國家性質。
實踐證明：“一國兩制”方針順應歷史潮流，有益于大陸和港，澳，臺地區的發展，有益于現代化建設，有益于全體中國人民，有益于世界的和平和發展。它是我們黨和政府的全新構想，是對全中國和全世界的巨大貢獻，是我們祖國統一，安定，和平，強大的最佳選擇。
八．板書 （略）

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