資源簡介

加強(qiáng)政府職能 維護(hù)公共安全
精題示例
【例1】 2005年11月13日下午，中石油吉林石化公司雙苯廠在處理一車間爆炸事故過程中，使事故產(chǎn)生的主要污染物苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)物，通過中石油吉林石化公司東10號(hào)線，進(jìn)入松花江，造成松花江發(fā)生重大水污染。松花江遭受嚴(yán)重污染，看似偶然的背后隱藏著“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)”的必然結(jié)果；看似孤立事件的背后，是整個(gè)中國大面積水污染嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的一個(gè)縮影。
（1）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說明企業(yè)怎樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。
（2）結(jié)合材料，說明企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系。
（3）運(yùn)用政治常識(shí)分析國家提出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的必要性。
【答案】（1）①循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”的最佳發(fā)展模式，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。②轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式為集約型經(jīng)濟(jì)增長方式。
③以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
（2）①事物自身包含既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，要堅(jiān)持對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)，
是對立統(tǒng)一的。②經(jīng)濟(jì)效益的提高，能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)保障；抓好環(huán)境保護(hù)，也有利
于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。③片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，就會(huì)忽視環(huán)境保護(hù)；片面強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，也
會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益提高。④要把經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，樹立科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)的
可持續(xù)發(fā)展放在首位。
（3）①國家性質(zhì)決定國家職能，我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了國家機(jī)構(gòu)履行文化和公共服務(wù)職能。②國家機(jī)構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者，對人民負(fù)責(zé)是一切國家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)對人民負(fù)責(zé)的原則。③我國政府是服務(wù)型政府、管理型政府，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是政府的職責(zé)所在。
【例2】當(dāng)前，極端恐怖主義、重大自然災(zāi)害、嚴(yán)重流行疾病以及生活中的重大安全事故，給人類社會(huì)帶來巨大威脅。特別是發(fā)生在去年和今年的地震、海嘯、颶風(fēng)，給受災(zāi)國造成了重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。為此，國際社會(huì)一致同意建立相應(yīng)的國際或地區(qū)性的預(yù)警機(jī)制。
請從哲學(xué)角度，說明建立預(yù)警機(jī)制的積極意義。
【答案】（1）正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性，可以認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律，達(dá)到改造世界的目的。建立預(yù)警
機(jī)制，有利于人們預(yù)見事物的發(fā)展趨勢和方向，限制某些規(guī)律發(fā)生破壞作用的范圍，做到趨
利避害，造福人類。
（2）承認(rèn)因果聯(lián)系的普遍性和客觀性，是人們正確認(rèn)識(shí)事物，進(jìn)行科學(xué)研究的前提；正確
把握事物的因果聯(lián)系，才能提高人們活動(dòng)的自覺性和預(yù)見性。建立預(yù)警機(jī)制，弄清各種災(zāi)害
發(fā)生的原因，有利于人們防患于未然，避免或減輕災(zāi)害，減少損失。
【例3】某鎮(zhèn)發(fā)生禽流感。當(dāng)時(shí)，鎮(zhèn)黨委正在學(xué)習(xí)如何貫徹“三個(gè)代表”重要思想，他們體會(huì)到，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，最重要的是將“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到實(shí)踐中去。他們深入群眾，宣傳禽流感的產(chǎn)生及防治知識(shí)，消除了人們的恐懼心理，并協(xié)助農(nóng)民和衛(wèi)生防疫部門做好掩埋疫禽和其他家禽的防疫工作；開辦農(nóng)民信貸，幫助農(nóng)民從外地引進(jìn)優(yōu)良禽種，恢復(fù)生產(chǎn)；后來又落實(shí)國家政策，補(bǔ)償受災(zāi)農(nóng)民損失。在他們的影響和帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅沒有因禽流感影響而滑坡，而且有了較大幅度的增長。
上述材料中，當(dāng)?shù)攸h委是如何實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的？
【答案】（1）當(dāng)?shù)攸h委幫助農(nóng)民從外地引進(jìn)優(yōu)良禽種，恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，體現(xiàn)代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。
（2）當(dāng)?shù)攸h委組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，宣傳禽流感的發(fā)生及防治知識(shí)，體現(xiàn)代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
（3）當(dāng)?shù)攸h委協(xié)助農(nóng)民和衛(wèi)生防疫部門防治禽流感，幫助落實(shí)國家政策，補(bǔ)償受災(zāi)農(nóng)民損失，體現(xiàn)代表廣大人民群眾的根本利益。
四、開放性練習(xí)
（一）選擇題
2005年11月13日下午，中國石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生連續(xù)爆炸的重大事故。受此影響，松花江發(fā)生重大水污染事件。回答1—4題
1．事件發(fā)生后，為保證城市重點(diǎn)人群的基本用水供應(yīng)以及城市供熱，哈爾濱市政府撥款100萬元用于城市低保對象、鰥寡孤獨(dú)和殘疾人用水需求。這體現(xiàn)了
①國家機(jī)構(gòu)對人民負(fù)責(zé)的原則 ②財(cái)政通過社會(huì)保障支出確保市民基本生活 ③矛盾主次方面的辯證關(guān)系原理 ④“三個(gè)代表”的重要思想
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．哈爾濱市政府發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上說，哈爾濱實(shí)行緊急狀態(tài)下用水限制，所有浴池全部停止供水，所有洗車行全部停止?fàn)I運(yùn)。體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理是
A．國家行使經(jīng)濟(jì)職能，進(jìn)行市場監(jiān)管、公共服務(wù)
B．國家使用必要的行政手段，進(jìn)行宏觀調(diào)控
C．政府針對本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)，行使決定權(quán)
D．政府宏觀調(diào)控在資源配置中要起基礎(chǔ)作用
3．隨著時(shí)間的推移，吉化爆炸產(chǎn)生的污染團(tuán)也悄然抵達(dá)俄羅斯遠(yuǎn)東重鎮(zhèn)哈巴羅夫斯克。由
于吉化爆炸事故牽扯到跨國污染，中俄之間的索賠談判艱難啟動(dòng)。說明
A．國際關(guān)系的表現(xiàn)形式就是合作、競爭和沖突
B．國家性質(zhì)決定了一國對外政策的性質(zhì)
C．維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動(dòng)的目的
D．國家力量是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)
4．2005年12月4日，國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職。輿論認(rèn)為，建立責(zé)任政府正成為中國政治改革的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了中國政府依法行政的決心。實(shí)行“行政問責(zé)制”
A．是依法治國的根本要求 B．是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的表現(xiàn)
C．表明我國政府職能發(fā)生根本改變 D．是民主法治化、決策民主化的體現(xiàn)
國有煤礦的瓦斯治理，消除煤礦安全隱患是2005年國家工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。回答5——8題
5． 2005年2月23日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)派出21個(gè)檢查組奔赴全國各地，對20個(gè)主要產(chǎn)煤省（市、區(qū)）及中央管理的45戶國有煤礦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，這體現(xiàn)了 ①政府履行社會(huì)管理的職能 ②黨切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
③政府高度重視和落實(shí)安全生產(chǎn)工作 ④黨和政府的監(jiān)督職能
A．①④ B．①③ C．②③ D．①②
6. 盡管國家加大了瓦斯治理的力度，但2005年礦難事故仍屢見不鮮。煤礦礦主不注重安全生產(chǎn)，主要侵犯了勞動(dòng)者的
A.平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 B.享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利
C.獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 D.提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利
7．要切實(shí)保障煤礦礦工的生命安全，一方面國家必須依法加大打擊官煤勾結(jié)力度，另一方面必須在全社會(huì)倡導(dǎo)誠實(shí)守信的職業(yè)道德。倡導(dǎo)誠實(shí)守信的職業(yè)道德的重要性在于，誠實(shí)守信
A．是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的前提條件 B．是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)
C．有利于降低市場交易的成本 D．是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑
8．有專家認(rèn)為，瓦斯的主要成分和天然氣一樣，均為甲烷，是一種非常潔凈、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的能源。如果在煤礦開采前開發(fā)煤層氣，可降低70%的瓦斯?jié)舛龋@就大大提高了煤礦生產(chǎn)的安全性，減少了生產(chǎn)成本。煤礦瓦斯能夠變害為寶，主要說明
A．要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題 B． 要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題
C．要具體問題具體分析 D．矛盾雙方在一定條件下可以轉(zhuǎn)化
二、非選擇題
9．材料1：為有效遏制礦難發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防煤礦安全事故，2005
年8月22日國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》，
要求立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，隨后發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事
故的特別規(guī)定》，把保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全納入法制化軌道。
材料2：當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速增長期和矛盾凸顯期，各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)
難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件層出不窮，連帶問題日益突出。因此，必須提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。2006年新年伊始，國務(wù)院發(fā)布了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
（1）結(jié)合材料1，用國家知識(shí)簡要說明國務(wù)院堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的必要性。
(2)把保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全納入法制化軌道要求政府嚴(yán)格依法行政。你認(rèn)為地方政府應(yīng)怎樣做到依法行政？
（3）結(jié)合材料2說明國務(wù)院發(fā)布《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有何經(jīng)濟(jì)意義？
10．材料1：2005年11月2日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)，分析研究當(dāng)前高致病性禽流感疫情形勢，部署進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法》，采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)高致病性禽流感疫情防控工作。堅(jiān)決控制和撲滅新疫情，一旦有新的疫情發(fā)生，要采取果斷措施進(jìn)行撲殺、消毒和隔離，堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，認(rèn)真落實(shí)對疫區(qū)家禽撲殺和受威脅區(qū)強(qiáng)制免疫實(shí)行合理補(bǔ)償補(bǔ)助的政策；積極參與國際合作，及時(shí)向有關(guān)國際組織和有關(guān)國家、地區(qū)通報(bào)情況，加強(qiáng)配合和技術(shù)合作；中央財(cái)政從今年預(yù)算總預(yù)備費(fèi)
中安排20億元，設(shè)立高致病性禽流感疫防控基金。
材料2：隨著禽流感的蔓延，各國人們都加強(qiáng)了對于流感的預(yù)防，于是對于流感疫苗的市場需求大增，疫苗的銷售情況看好，許多有條件的藥品生產(chǎn)廠家紛紛加入了流感疫苗的生產(chǎn)。
（1）請運(yùn)用《政治常識(shí)》的有關(guān)知識(shí)對材料1進(jìn)行分析說明。
（2）結(jié)合材料2分析流感疫苗生產(chǎn)擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因。
加強(qiáng)政府職能 維護(hù)公共安全
參考答案：
（一）選擇題
1．B 2．B 3．C 4．B 5．B 6．C 7．C 8．D
（二）非選擇題
9．（1）①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)是國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作宗旨和行為準(zhǔn)則。
②維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國家職能的重要內(nèi)容。
③國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，維護(hù)正常的煤炭生產(chǎn)秩序；保障礦工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序是其應(yīng)盡之責(zé)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。
（2）①依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國家各種事務(wù)。
②地方政府依法行政，一要做到政府依法決策；二要做到行政人員依法管理。
③切實(shí)杜絕濫用權(quán)力行為發(fā)生，提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
（3）國務(wù)院發(fā)布《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，能避免或減少公共安全問題帶來的直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失；維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生產(chǎn)的順利進(jìn)行；有利于營造良好的投資環(huán)境；有利于避免有限資源的破壞和浪費(fèi)，提高資源利用率；有利于樹立企業(yè)良好的信譽(yù)和形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高；有利于保障勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)勞動(dòng)力資源，維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
10．（1）①我國政府對此疫情的高度重視，并部署進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作,采取了一系列應(yīng)急防控措施，表明我國制定政策、法律都是從人民的根本利益出發(fā)，為全國人民的根本利益服務(wù)的。也是履行組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；協(xié)調(diào)人民內(nèi)部關(guān)系和利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和組織社會(huì)公共服務(wù)的國家職能的具體體現(xiàn)。代表了人民的意志和根本利益，體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)。
②嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國傳染病防治法》，說明依法治國要求嚴(yán)格依法辦事，是依法治國的體現(xiàn)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
③積極參與國際合作，說明堅(jiān)持對外開放，發(fā)展同各國的友好合作關(guān)系，加強(qiáng)國際合作和交流的對外國家職能。
（2）①價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。流感疫苗供不應(yīng)求、價(jià)格高于價(jià)值，有生產(chǎn)條件的藥品廠家認(rèn)為有利可圖，導(dǎo)致生產(chǎn)的擴(kuò)大和產(chǎn)品供應(yīng)的增加，正是價(jià)值規(guī)律起調(diào)節(jié)作用的表現(xiàn)。
②消費(fèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)。一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。流感疫苗的市場需求大增，促進(jìn)和帶動(dòng)了流感疫苗的生產(chǎn)。

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