資源簡介

《我國的社會保障制度》教學案
［基礎知識梳理］
　　　含義：是由國家依據一定法律和法規為保證社會成員的基本生活而
提供救助和補貼的一種制度
社　　內容：社會保險、社會救濟、社會福利和社會優撫等，其中社會保險是最基本，
會　　　　　最核心的內容，主要包括養老保險，醫療保險和失業保險。
保　　　　　　　　　　　　　　　既要有利于生產，又要保障基本生活
障　　建立社會保障制度的原則
制　　　　　　　　　　　　　　　權利與義務相統一
度　　　　　　　　　　　　　　　是企業深化改革，充分發揮市場作用的必要條件　　
　　　建立社會保障制度的意義　　是增強企業活力的客觀要求
　　　　　　　　　　　　　　　　是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施
［本課教學重點］
建立社會保障制度的原則及意義。因為有關社會保障制度方面的問題涉及到千家萬戶，人們十分關心，也是我國改革能否深入下去的必要條件。
［聯系高考點撥］
我國社會保障制度這一考點在近幾年考綱中都有所提及，目前各地的考試形式不僅以選擇題的形式，還有主觀題型來出題，因此應高度重視此考點的教學。
［高考試題選粹］
1．（2005年天津文綜卷第25題）堅持以人為本，促進社會全面進步和人的全面發展，是構建社會主義和諧社會的重要內容。回答
25. 天津市政府把解決就業和社會保障作為工作著力點，積極推進失業保險、城鎮低保與再就業聯動機制，走出了一條由生活保障為主轉向就業保障為主的新路子。從根本上說這是為了
A. 實現社會互濟，根除社會風險
B. 保護職工權益，促進同步富裕
C. 保障群眾利益，維護社會穩定
D. 增加財政收入，減輕人民負擔.
2．（2003年廣西高考政治卷第12題）建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障制度是（D）
A、避免企業破產和職工下崗的重要措施　
B、維護社會成員所有權益的有效措施　　
C、增強企業活力的唯一途徑
D、維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施
　　簡析：本題考查的考點是：我國的社會保障制度，主要考查考生對建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障制度的重要意義的記憶和理解能力。企業破產是價值規律作用的必然結果，因此，“避免企業破產”的說法從總體上說是錯誤的，故A不選。社會保障制度只能為社會成員的基本生活權利提供救助和補貼，因此不可能“維護社會成員所有權益”，故B錯誤，不選。建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會保障制度，是增強企業活力的客觀要求和重要途徑，但絕不是唯一途徑，故C錯，不選。物質生活是人們賴以生存和發展的基礎，社會保障制度普遍保證人們的物質生活水平不下降并逐步提高，因此，是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施。
3．（2002年廣東題） 2001年某市政府將居民最低生活保障線從170元提高到285元,同時受益人數由原先的8000人增至80000人。這種做法屬于
A.社會保險　B.社會救濟　C.社會福利　D.社會保障　　　　　　　
[破譯思路] 該題以我國北京市政府2001年提高居民最低生活保障線,擴大受益人數這個事實,考查考生是否掌握政府實施最低生活保障線的做法屬于什么措施。正確的選項是社會保障，答案D。它既還是社會保險、社會福利，也不是社會救濟。
4．（2001年全國高考試題）近年來，我國的社會保障制度不斷健全，2000年全國有95%左右的下崗職工按時足額領取了救濟金。建立社會保障制度的目的是
A．完善市場體制　　　　　　　B．調節個人收入
C．減輕企業負擔　　　　　　　　D．縮小城鄉差別
[破譯思路] 在我國經濟結構調整和經濟體制轉型時期，部分企業職工下崗是不可避免的。國家對這些職工是置之不顧，還是滿腔熱情，不僅關系到整個社會的穩定，而且還關系到社會主義制度是否完善。2000年全國有95%左右的下崗職工按時足額領取了救濟金，這是我國社會保障制度不斷健全的重大成就。怎樣認識社會保障制度，是社會關注的熱點問題。社會保障制度是現代市場經濟的一個重要標志，是社會主義市場經濟體制的重要支柱。加快完善社會保障體系是深化企業改革、充分發揮市場作用的必要條件；是增強企業活力的客觀要求。所以答案是AC。
5．（2000年上海第23題*多項）23．國家堅持和完美國有企業職工基本生活保障、失業養老保險、城鎮居民最低生活保障的“三條保障線”制度。建立“三條保障線”制度 （ACD ）
A．是保證社會安定的需要 B．是為了滿足人們發展消費的需要
C．有利于國有企業的改革和發展 D．有利于堅持效率優先、兼顧公平原則
6．（2004年江蘇卷）38．材料三：黨的十六屆三中全會作出的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出，要深化就業體制改革，把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的 位置。要加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系，完善養老保險等制度，擴大醫 療保險覆蓋面。為此，國家著手解決9億農民的看病難問題，撥出專款扶持建立新型農村 合作醫療制度。
聯系材料三，說明建立與我國經濟發展水平相適應的社會保障制度的重要意義。
材料三反映了建立與我國經濟發展水平相適應的社會保障制度的重要性。建立社會保障制度，是企業深化改革，充分發揮市場作用的必要條件；是增強企業活力的客觀要求；是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施；是保障民權、關注民生、解除民憂的制度保障。
［能力水平檢測］
（一）單項選擇題
1．建立健全社會保障體系，關系改革、發展、穩定的全局，意義重大，刻不容緩，必須切實抓緊抓好。建立健全社會保障體系刻不容緩，是因為
①它是發揮企業應有活力，使新老企業參與平等競爭的迫切需要
②它是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本性措施
③它是企業深化改革，充分發揮市場作用的關鍵
④建立健全社會保障體系，既要有利于生產，又要保障基本生活
A、①②　　　　　　B、②③　　　　C、③④　　　　　D、①④
2．南京市規定，凡領了最低生活保障金的病人，就醫時可享受免收門診醫療費，減半收取住院診療費和護理費，手術費和床位費減免30%。這體現了我國社會保障制度中的
A、社會保障　　　　B、社會救濟　　　C、社會福利　　　　D、社會優撫
3．2003年9月27日德國《明鏡》周刊的封面有這樣一段文字：“誰工作，誰就是傻瓜”，意指德國的失業補助等福利津貼與工資差別不大。德國的這種福利制度對我們的啟示是
A、西方國家的高福利制度是造成社會矛盾的根本原因
B、社會保障水平既要有利于生產，又要保障基本生活
C、社會保障制度是實現社會安定的根本性措施
D、高福利制度調動了工人生產的積極性
二、不定項選擇題
4．加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系是完善我國社會主義市場經濟體制的一項重大任務。我國的社會保障制度建設
A、要把基點放在我國現有的生產力水平上　　
B、要堅持效率優先、兼顧公平的原則
C、要堅持兼顧發展生產與保障勞動者基本生活的原則
D、是促進勞動者就業和再就業的主要途徑
5．國家堅持和完善國有企業職工基本生活保障、失業養老保險、城鎮居民最低生活保障的三條保障線制度。建立“三條保障線”制度
A、是保證社會安定的需要　　　B、是為了滿足人們發展消費的需要　　
C、有利于國有企業的改革和發展　　
D、有利于堅持效率優先、兼顧公平的原則
三、簡答題
6．近年來，青年就業問題引起了社會的關注。上海市勞動保障部門今年推出了一項名為“職業見習計劃”的就業援助政策，選擇一批先進企業作為職業見習基地，讓失業青年見習3至12個月，以彌補部分青年在工作經驗上的不足，同時給予購買都是　生活補貼，并為他們購買特定的職業見習綜合保險。
（1）上述現象反映了經濟常識中的什么知識
(2)你認為如何提高個人自身素質才能適應市場經濟條件下的職業要求？
［點評］此題是一道材料式簡答題。解答第一問的關鍵是找準知識點，閱讀材料應該不難看出考查的知識點顯然是社會保障制度。解答第二問的關鍵是抓住“個人自身素質”這個角度。從科學文化素質、業務素質、道德素質等方面進行分析說明。
［答案］（1）A上述現象是政府部門向見習者提供社會保障。社會保障制度是對全體公民的基本生活予以保障的社會安全制度。B完善社會保障制度是促進改革開放和市場經濟發展、保證社會穩定的前提。C要建立起資金來源多渠道、保障方式多層次、管理和服務社會化的現代化社會保障體系。
（2）A加強文化學習和職業技能培訓，增強就業競爭力；B樹立市場競爭意識，勇于接受市場挑戰；C培養誠實信用，愛崗敬業，團隊合作等精神。

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