資源簡介

鹽城市高三政治一輪復習教學案
課題：國有企業經營者的地位
一、高考考點
　國有企業經營者的地位
二、知識梳理
　1.知識網絡
2.重點基礎知識
現代企業生產有什么特點？
（社會化大生產）
這種特點對企業生產經營活動提出了什么要求？
（集中統一指揮權威）我國國有企業要適應社會化大生產的客觀規律，對企業經營者有什么要求？
⑴廠長（經理）負責制
①廠長（經理）的身份（P83企業的法人代表）
“想一想”廠長（經理）就是“法人”，這話對嗎？為什么？
不對。“法人”只能是組織，而不是企業的經營者廠長（經理），企業的經營者或經理只是法人代表。
②名言：一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。（馬克思）
教材中引用馬克思的“名言”，一方面，在于說明作為企業經營者的廠長（經理）猶如樂隊的指揮。沒有樂隊指揮的樂隊彈出來的樂曲只會是雜亂無序的，沒有廠長（經理）的企業，也難免在市場競爭中遭到失敗。另一方面，也告訴我們廠長（經理）在企業中的地位和行政指揮中的作用，并不是某個人決定的，而是社會化大生產的必然要求。在分散的個體勞動的情況下，就不需要廠長（經理）這一“指揮”。
③什么是廠長（經理）負責制？廠長（經理）負責制下的廠長（經理）的地位和作用？最明顯的特征？（P83－84）
（注意：要明確廠長（經理）的權利并非不受任何約束。第一，他們要依法行使職權，并受法律保護；第二，還要實行民主管理和接受企業黨組織的監督。）
⑵職工代表大會
①廠長在企業生產經營活動中的地位和作用的發揮的基礎是什么？（P84）
②企業職工代表大會的性質是什么？（P84）職權有哪些？（資料卡）
③廠長怎樣在民主的基礎上開展工作？（P84）
④課本中材料“選出來的出路”說明了什么？
⑶企業黨組織
①企業黨組織在企業中的地位是什么？（P85）
②黨在企業的基層組織的作用是什么？（P85）
③企業黨組織的政治核心地位和保證監督作用主要體現在哪些方面？（P85）
④課本P85中材料，貴州一家名牌酒廠的發展過程中，企業黨組織發揮了怎樣的作用？（P85－86）
⑷我國國有企業的領導體制是什么？（P86）
⑸正確處理企業與國家、企業與職工的關系。
①企業經營者為什么要正確處理好企業與國家，企業與職工的關系？（P86）
②正確處理企業與國家關系的實質是什么？怎樣正確處理好企業與國家的關系？（P86）
③正確處理企業與職工關系的實質是什么？怎樣正確處理好企業與職工的關系？（P86）
三、近幾年高考考查內容
近幾年高考考查內容國有企業經營者地位未考查。
四、熱點關注
①國企黨組織要發揮政治核心作用。
背景材料　黨的十六屆三中全會強調，企業黨組織要發揮政治核心作用，并適應公司法人治理結構的要求，改進發揮作用的方式，支持股東會、董事會、監事會和經營管理者依法行使職權，參與企業重大問題的決策。要堅持黨管干部原則，并同市場化選聘企業經營管理者的機制相結合。中央和地方黨委要加強和改進對國有重要骨干企業領導班子的管理。要全心全意依靠職工群眾，探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑，維護職工合法權益。繼續推進企業轉換經營機制，深化勞動用工、人事和收入分配制度改革，分流安置富余人員，分離企業辦社會職能。創造企業改革發展的良好環境。
②切實加強和改進中央企業黨建工作
［熱點材料］2004年6月23日－24日，國務院國資委黨委在北京隆重召開紀念建黨83周年暨中央企業黨建工作會議。會議指出，加強和改進中央企業黨建工作要重點做好七個方面的工作：大力加強領導班子政治建設和能力建設，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行；積極創建企業黨建工作新體制，充分發揮黨組織政治核心作用，參與重大問題決策；加強建立符合現代企業制度的選人用人新機制，全面實施人才強企戰略；切實抓好企業黨風建設和反腐倡廉工作，進一步建立健全企業監督約束機制；創新思想政治工作和精神文明建設，推進企業文化建設；探索職工民主管理的有效途徑，維護職工合法權益；加強企業黨組織的自身建設，增強黨的工作的生機和活力。
五、精講精練
㈠單項選擇
1.下列對于國有企業經營者一廠長（經理）的說法正確的是（ \）
A.廠長（經理）是企業的法人代表
B.廠長（經理）是企業法人
C.廠長（經理）在企業中處于中心地位，一切圍繞廠長（經理）轉
D.廠長（經理）在企業中處于政治核心地位，全面落實黨和政府的各項方針、政策
2.企業黨組織的政治和保證監督作用主要體現在（ \）
①保證黨對企業的全面領導，使企業沿著社會主義方向發展
②積極支持廠長（經理）依法充分行使職權
③發動和帶領職工群眾開展民主管理活動
④領導企業的思想政治工作和群眾工作，推動企業兩個文明的協調發展
A.①③④　　　　B.①②③④　　　　C.②③④　　　　D.②④
3.貴州一家名牌酒廠的黨委教育其成員：黨委中不可有一人以權謀私，要求職工做到的，黨委一班人必須提前做到。結果是，企業經濟效益1年一個新臺階。這表明（ \ ）
A.企業黨組織在企業中處于政治核心地位
B.黨員應事事帶頭
C.黨組織是企業的直接經營管理者
D.企業黨組織起監督指導作用
4.國家擁有國有企業的財產所有權。作為企業的經營者，必須正確處理（ \ ）
A.企業與國家的關系，局部利益服從整體利益
B.企業與職工的關系，眼前利益服從長遠利益
C.企業與經營者的關系，經營者利益服從企業利益
D.企業與國家、企業與職工的關系，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益
5.我國國有企業的領導體制是（ \ ）
①廠長（經理）負責制　②企業黨組織處于政治核心地位　③全心全意依靠工人階級　④股東大會在企業中處于中心地位　⑤董事長是企業的法人代表
A.①②③⑤　　　　B.①②④⑤　　　　C.①②　　　　D.①②③
6.我國制漿造紙行業的大型骨干企業和國內九大新聞紙定點生產企業之一的江西紙業集團有限公司，因曾經是優秀企業家的黨委書記、董事長、總經理姜和平在內的管理骨干的集體腐敗，導致這家業績輝煌的企業陷入了衰敗之中。江西紙業集團的衰敗表明（ \ ）
A.國有企業的廠長（經理）在企業中處于中心地位
B.企業經營者的思想道德素質對企業的發展有重在影響
C.企業的經營者必須具有相關的專業知識的才能
D.國有企業發展中存在的最主要問題是腐敗嚴重
7.上題事實表明，要實現國有企業的不斷發展壯大，維護國家和企業利益，從企業內部來說就必須（ ）
①切實發揮黨組織在企業中的重要作用
②完善公司的法人治理結構，確保監事會的監督權力
③建立健全包括企業職工代表大會制度在內的企業內部民主管理制度
④加強政府對企業生產經營的指揮和管理
A.①③④　　　　B.①②④　　　　C.①②③　　　　D.①②③④
二、不定項選擇
8.廠長和職工代表大會的關系是
A.廠長必須支持職工代表大會的工作
B.廠長必須執行職工代表大會依法作出的決定
C.職工代表大會決定廠長的產生和去留
D.職工代表大會聽取和審議廠長關于企業的經營方針、長遠計劃和年度計劃的報告
（ ABD ）
9.國有企業改制的重大事項之所以要由職工代表大會審議通過，是因為職工代表大會是
A. 企業經營管理的主要機構　　　　
B.企業實行民主管理的基本形式
C.職工以主人翁身份參與企業民主管理的機構
D.保證黨對企業實行領導的重要機構
（ BC ）
10.人靠人幫，花靠葉護。想完全依賴管理者自己的經驗或依靠自身的探索來管理現代企業的做法，難免使企業自身的發展失去寶貴的機會。因此，企業經營者必須
A.提高經營的專業知識、才干和能力　　
B.具有較高的思想政治素質和職業道德素質
C.把經營決策建立在民主管理的基礎之上
D.充分發揮其在企業經營管理中的核心作用
（ C ）
三、簡答題
11.在國有資產監管工作中，要進一步探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑，繼續深化廠務公開，依法落實職工代表進入董事會、監事會，把職工民主管理和經營者依法經或管理有效結合起來。
請用所學經濟常識的有關道理，簡要說明怎樣才能實現上述結合。
答：⑴企業在實行廠長（經理）負責制的同時，必須建立健全職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障與發揮工會組織和職工代表在審議企業重大決策、監督行政領導、維護職工合法權益等方面的權力和作用，全心全意依靠工人階級，切實保障工人階級的主人翁地位。
⑵廠長（經理）在企業生產經營中的中心地位和指揮作用，必須建立在民主管理的基礎之上。企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工以主人翁的身份參與企業民主管理的機構。廠長必須依靠職工群眾履行法律規定的企業各項義務，支持職工代表大會、工會和其他群眾組織的工作，執行職工代表大會依法作出的決定。
四、辨析題
12.我國國有企業實行廠長（經理）負責制，突出廠長（經理）在行政指揮中的作用，企業的一切由廠長（經理）說了算。
答：⑴廠長（經理）負責制明確了廠長（經理）作為企業法人代表行使職權的地位和應負的責任，突出了廠長（經理）在行政指揮中的作用，享有企業經營管理工作的決策權和生產指揮權，在企業中處于中心的地位，有利于組織企業的生產經營活動。
⑵但不等于廠長（經理）說了算。廠長（經理）在企業生產經營中的中心作用和指揮地位是建立在民主管理的基礎之上，必須接受企業黨組織和群眾的監督，企業黨組織在企業中處于政治核心地位。
⑶我國國有企業的領導體制是：充分發揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長（經理）負責制，全心全意依靠工人階級。它們三者是統一的。

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