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政治常識第二課復習提綱
一、國家機構(gòu)
【一般】
1．國家機構(gòu)及其組織體系
（1）國家機構(gòu)的決定因素是什么？
答： ①國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)。國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級的利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。
②國家職能決定國家機構(gòu)的設(shè)置。國家職能是國家機構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù)，國家機構(gòu)是實施國家職能的載體。
（2）國家機構(gòu)的組織體系是什么？
答：
（注意：①國家元首是一國對外對內(nèi)的最高代表；②國家元首是一個國家機關(guān)，不是個人權(quán)力的體現(xiàn)；③國家元首有形式上的（如議會制）有實際上的（如總統(tǒng)制）；④國家元首有世襲的，也有選舉產(chǎn)生的，這與政體有著密切關(guān)聯(lián)。有直接選舉，也有間接選舉，這與政體沒有關(guān)聯(lián)；⑤在西方立法機關(guān)一般是指議會；⑥議會有一院制和二院制兩種；⑦在總統(tǒng)制國家中，一般來說，行政首腦也是國家元首（法國除外）；⑧暴力機關(guān)是指軍隊、警察、監(jiān)獄等，是其它國家機關(guān)權(quán)力得以實現(xiàn)的保障。）
【特殊】
2．我國的國家機構(gòu)
（3）我國國家機構(gòu)的分類是什么？
答：（橫）：
（縱）：
（4）理解我國中央國家機關(guān)的有關(guān)知識點？
答：A、全國人大及常委會是我國唯一的立法機關(guān)。
B、在我國，作為國家元首的國家主席并不單獨決定國家重大事務，而是根據(jù)全國人大及常委會的決定行使國家元首的職權(quán)，可見，我國實行集體元首制。
C、國家主席有選舉產(chǎn)生，任期五年，連續(xù)不得超過兩屆。是最高權(quán)力機關(guān)的重要組成部分。
D、國家主席的職權(quán)中除外事權(quán)外，一般都以簽署主席令的方式進行。所以不要把其它職權(quán)與發(fā)布命令混淆了。
E、國務院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，貫徹執(zhí)行全國人大及常委會通過的法律和決議中有關(guān)行政工作部分。
F、對政府的監(jiān)督有以下一些主體：a.同級人大及其常委會、同級司法機關(guān)；b.中共；c.政協(xié)；d.新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，人民群眾通過法定渠道（如行政復議、行政訴訟等）的監(jiān)督；e.政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督（監(jiān)察、審計、上級行政機構(gòu)、法制部門（如公安機關(guān)等）
E、國務院實行總理負責制；
G、政府承擔著國家對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的主要職能，如行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等；
H、法院是審判機關(guān)，檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)（也只有它是），都是屬于司法機關(guān)體系；
G、我國實行司法獨立原則，即司法機關(guān)（法院或檢察院）在依法行使職權(quán)時，行政機關(guān)、社會團體和個人均不得干涉。其目的是保證司法公正。
I、我國法院實行二審終審制，但最高人民法院的一審、二審都是終審。
J、我國法院和檢察院的組織體系都分為四級。
K、 我國的中央軍委是我國的最高軍事領(lǐng)導機關(guān)，而不是國防部。它領(lǐng)導著人民解放軍、武裝警察和民兵等武裝力量，但警察不是武裝力量。國防部、司法部都是行政機關(guān)。
L、我國中央軍委是一套班子，兩塊牌子。一是作為國家機關(guān)的中華人民共和國中央軍事委員會有全國人大選舉產(chǎn)生，一是作為黨的機關(guān)的中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會，由黨代會選舉產(chǎn)生。另外，其它各級軍事機關(guān)并不是由同級人大選舉產(chǎn)生而是由上級軍事機關(guān)產(chǎn)生。
M、 我國的武裝力量，承擔著保衛(wèi)祖國和社會主義建設(shè)的雙重任務，其中，保衛(wèi)祖國是其根本任務。
（5）我國國家機構(gòu)的組織活動原則是什么？
答：
（6）什么是民主集中制？其表現(xiàn)有哪些？
答：含義：
表現(xiàn)：①（人民與人大的關(guān)系）各級人民代表大會代表人民行使國家權(quán)力，要對人民負責，接受人民監(jiān)督，為人民服務。
②（人大與其它國家機關(guān)的關(guān)系）其它機關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，依法自主行使職權(quán)。
③（中央與地方的關(guān)系）遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方主動性，積極性的原則。
（注意：①在運用此原則做題時，除了考慮上述三個表現(xiàn)外，民主基礎(chǔ)上集中（如
立法聽證，價格聽證，網(wǎng)上征集某些建議等）、少數(shù)服從多數(shù)集體行使職權(quán)，民主決策
（如選舉、表決等）都應運用這一原則）
（7）我國中央與地方的關(guān)系是什么？
答：遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方主動性、積極性的原則。一方面，在國家事務中，凡屬全國的、需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一決定的重大問題，都由中央決定的；另一方面，地方國家機關(guān)在執(zhí)行中央決定的前提下，自主管理和安排本地區(qū)的經(jīng)濟、文化等社會事務。
（理解是注意：①此內(nèi)容同樣運用于中央與民族區(qū)域自治地方的關(guān)系，參見教材第112頁倒數(shù)第二段的內(nèi)容；②但不適用于中央與特別行政區(qū)的關(guān)系。）
（8）國家機構(gòu)為什么要對人民負責？
答：國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)，在我國，國家機構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。可見，對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨，也體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念。
（9）國家機構(gòu)如何做到對人民負責？
答：
（10）什么是依法治國？主體是什么？領(lǐng)導力量是什么？本質(zhì)是什么？根本目的是什么？
答：
（11）我國國家機構(gòu)為何要依法治國？
答：①我國是社會主義國家，其實質(zhì)是人民當家作主；
②在我國，憲法和法律是黨領(lǐng)導人民制定的，是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。
③在我國，一切國家機關(guān)都是依照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來，憲法和法律是國家機關(guān)存在的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。
④可見，依法治國是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則，只有這樣，才能保證人民群眾的根本利益。
（12）在我國，如何做到依法治國？
答：
（注意：①有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件；②在我國擁有立法權(quán)的國家機關(guān)主要包括全國人大及常委會、省人大及常委會、國務院。其中，全國人大及常委會立的是國家法律，擁有國家立法權(quán)。省人大及常委會立的是地方性法規(guī)，國務院立的是全國性的行政法規(guī)；③依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。因為，行政機關(guān)在國家機關(guān)體系中比重最大，人數(shù)最多，與人民群眾關(guān)系最為密切；④要把“法律面前一律平等”作為一個重要措施放到此題答案中去。）
（13）如何保證司法公正？
答：①要堅持獨立司法原則，司法機關(guān)依法獨立行使司法權(quán)，行政機關(guān)、社會團體與個人均不得干涉。
②司法機關(guān)要維護權(quán)威，嚴格執(zhí)法，做到忠于法律和制度，忠于人民利益，忠于事實真相。
③堅決糾正執(zhí)法犯法、以權(quán)壓法、貪贓枉法等現(xiàn)象，堅決查處司法腐敗行為，加強司法隊伍建設(shè)，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
④要堅持和完善法律監(jiān)督體系建設(shè)，加強人大、政協(xié)、中共對司法機關(guān)的監(jiān)督，加強公民的監(jiān)督，完善司法機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。
二、公民與國家的關(guān)系
1．我國公民與國家的關(guān)系
（14）我國公民與國家關(guān)系及表現(xiàn)是什么？
答：在我國，公民與國家的關(guān)系是和諧、統(tǒng)一的新型關(guān)系，是通過公民的權(quán)利和義務表
現(xiàn)出來。
（注意：①在這里，權(quán)利和義務主要是分析政治方面的權(quán)利和義務。）
2．我國公民的權(quán)利和義務
（15）什么是政治權(quán)利？我國公民有哪些政治權(quán)利？
答：
（16）如何理解選舉權(quán)和被選舉權(quán)？
答：①擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件首先是年滿18周歲；其次沒有被剝奪政治權(quán)利；
第三，必須心智健全，沒有從生理心理上失去判斷是非的能力；
②選民與候選人是不一樣的；
③選村長、縣長等也類似于選舉權(quán)的行使；
④行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是公民最基本的政治權(quán)利，但并非基本人權(quán)。
（17）我們?yōu)楹伪仨毷终湎Ш驼J真對待選舉權(quán)和被選舉權(quán) （或為何說選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利？）
答：選舉是關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人使的重要問題，要選舉那些政治素質(zhì)、文化
素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民當人民代表，才能真正代表人民的意志
和利益行使國家權(quán)力。
（18）什么使政治自由？如何理解政治自由？
答：含義：
理解：①政治自由使民主政治的基礎(chǔ)，要把它與選舉權(quán)被選舉權(quán)區(qū)分出來；
②出版自由、結(jié)社自由是言論自由的擴展和延伸；
③自由是相對的，世上沒有脫離法律的絕對自由，自由是法律的基礎(chǔ)，法律是自由的體現(xiàn)及保障。
（19）監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)有哪些？
答：批評和建設(shè)、申訴、控告、檢舉。
（注意：①選民和原選舉單位通過法定程序罷免等方式來監(jiān)督人民代表；②公民通過批評建議、申訴、控告、檢舉等方式來監(jiān)督任何國家機關(guān)及其工作人員。）
（20）監(jiān)督權(quán)的意義是什么？
答：
（21）國家如何保護公民的政治權(quán)利和自由？
答：①制定法律、法規(guī)保護公民的政治權(quán)利和自由；
②制裁和懲罰侵犯公民政治權(quán)利和自由的行為。
（22）我國政府關(guān)于人權(quán)問題的基本觀點是什么？
答：①生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。
②保護和促進人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個環(huán)節(jié)入手。
③實現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
④國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。
（23）公民的政治方面的義務有哪些？
答：
（24）正確處理權(quán)利和義務有哪三個原則？
答：
（25）為何要維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)？
答：我國是統(tǒng)一的多民族國家，國家的統(tǒng)一，全國各民族的團結(jié)，是我國進行社會主義
現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其它權(quán)利的重要保證。
（26）公民如何履行維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務？
答：
（27）什么是國家安全？什么是國家榮譽？如何維護國家榮譽？
答：
（注意：①國家安全包括政治、經(jīng)濟等方面的安全；②在做題時注意國家安全一般與
國家機密的保護有關(guān)；③國家榮譽一般與國家的尊嚴、名譽有密切關(guān)聯(lián)。）
（28）公民如何履行維護國家利益的義務？
答：
（注意：①國家安定、社會穩(wěn)定是國家的最高利益，即“穩(wěn)定壓倒一切”；②另外，國
家統(tǒng)一、民族團結(jié)、主權(quán)獨立等也是國家（民族）的最高利益）
（29）“法律面前一律平等”的含義及表現(xiàn)？
答：
（注意：①此原則既是公民享有權(quán)利和履行義務必須遵循的一項重要原則，也是公民同違法侵權(quán)和腐敗做斗爭的法律武器；②也是依法治國的基本要求；③這并不是指立法平等，而是指執(zhí)法守法的平等；④平等并非說公民的權(quán)利和義務相同，這與民族平等不一樣；⑤憲法上規(guī)定的“民族平等”“男女平等”已經(jīng)實現(xiàn)，其“平等”是指政治權(quán)利和社會地位上是平等的。）
（30）權(quán)利和義務的辨證關(guān)系是什么？
答：①在我國，公民的權(quán)利和義務是統(tǒng)一的。
②兩者是不可分離的。從法律上看，公民既是法律的主體又是義務的主體。權(quán)利的實現(xiàn)要求義務的履行，義務的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。
③兩者是相輔相成的。一方面，國家保障公民享有和行使權(quán)利，能更加自覺地履行公民的義務；另一方面，公民自覺履行義務，必然促進社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更有利的條件。
④在我國，不存在只享有權(quán)利而不履行義務的公民，也不存在只履行義務而不享有權(quán)利的公民。
（注意：①在經(jīng)濟常識第四課，哲學人生觀等方面也涉及權(quán)利和義務的關(guān)系，但就這里比較全面，所以要記憶；②公民的權(quán)利不是天賦的，是我們的革命先輩通過流血犧牲得來的，所以要珍惜。）
（31）如何理解個人利益與國家利益？
答：略。（注意：此內(nèi)容在哲學集體主義價值觀上闡述得更詳細，更完整。）
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