資源簡介

高三思想政治第二輪復(fù)習(xí)一體化教學(xué)案（單元復(fù)習(xí)）
經(jīng)濟學(xué)
核心問題是要解決：資源的有限性與需求的無限性之間的矛盾
第一單元 商品、貨幣、價值規(guī)律
一.知識構(gòu)架：
二。考點回顧：
(1)商品：商品和商品經(jīng)濟的含義；商品的基本屬性；商品的價值量。
(2)貨幣：貨幣的產(chǎn)生和本質(zhì)；貨幣的職能；通貨膨脹與通貨緊縮；紙幣的產(chǎn)生和發(fā)展。
(3)價值規(guī)律：價值規(guī)律的內(nèi)容和表現(xiàn)形式；價值規(guī)律的作用。
三．重難點解讀：
(一)、使用價值與價值的關(guān)系
區(qū)別：（1）含義不同。使用價值能夠滿足人們某種需要的屬性。價值是價值 結(jié)在商品無差別的人類勞動。（2）形態(tài)不同。使用價值具體；價值抽象。（3）性質(zhì)不同。使用價值是自然屬性；價值是社會屬性。（4）主體不同。使用價值是賣者擁有；價值是買者支付。(5)使用價值屬于永恒范疇；價值屬于歷史范疇。
(6)使用價值是不能比較的，價值是可以比較的。
聯(lián)系：商品是使用價值與價值的統(tǒng)一體。使用價值是價值的物質(zhì)承擔者，使用價值也離不開價值。（統(tǒng)一）
對立：商品生產(chǎn)者要想獲得商品的價值就必須讓渡商品的使用價值；商品的消費者要想獲得商品的使用價值就必須支付價值。
（二）、商品的價值量與勞動生產(chǎn)率的聯(lián)系（十大關(guān)系）
正確理解這一原理，必須熟練掌握和準確理解個別勞動生產(chǎn)率、社會勞動生產(chǎn)率、社會必要勞動時間、個別勞動時間的關(guān)系，以及單位商品價值量與單位時間生產(chǎn)的商品價值總量的區(qū)別。其內(nèi)在聯(lián)系可用下表來表示。
項目 社會必要勞動時間 個別勞動時間 單位商品的價值量 同一勞動在同一時間生產(chǎn)的使用價值總量 同一勞動在同一時間創(chuàng)造的價值總量
社會勞動生產(chǎn)率 提高 縮短 不變 降低 增加 不變
降低 延長 不變 升高 減少 不變
個別勞動生產(chǎn)率 提高 不變 縮短 不變 增加 增加
降低 不變 延長 不變 減少 減少
（三）、商品的使用價值、價值、交換價值、價格的內(nèi)在聯(lián)系
決定
使用價值 對立統(tǒng)一 價值 決定 交換價值 具體形式 價格
表現(xiàn)形式（商品價值） （貨幣）
商品 貨幣表現(xiàn)
（四）、商品、貨幣紙幣的區(qū)別與聯(lián)系
比較 商品 貨幣 紙幣
區(qū)別 表現(xiàn)形式 多種多樣 金、銀 紙
產(chǎn)生時間 先 后 最后
本質(zhì) 價值 一般等價物 貨幣符號
是否有價值 有 有 無
聯(lián)系 貨幣是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，紙幣的發(fā)行量要以流通中實際需要的貨幣量為限度。
（五）、商品價值、商品價格、貨幣價值三者的關(guān)系
在供求關(guān)系不變時，商品的價格除受商品價值決定外，還受貨幣價值影響。當商品價值升高，而貨幣價值不變時，商品價格升高；當商品價值不變，而貨幣價值下降時，水平價格就會提高；當商品的價值下降時，而貨幣價值不變時，商品價格會下跌；當商品價值不變，而貨幣價值提高時，商品價格也會下跌。
（六）、價格與交換價值區(qū)別與共同點
共同點：二者都是商品價值的表現(xiàn)形式。都是以價值為基礎(chǔ)，由價值決定的。
區(qū) 別：交換價值（是指兩種使用價值相交換的量的比例或關(guān)系）存在于貨幣產(chǎn)生前（即物物交換時期），而價格存在于貨幣產(chǎn)生后。
（七）、價格和交換價值的區(qū)別是
1.價格是價值的符號，而交換價值則不是。（價值的符號是紙幣而非價格）
2.價格是貨幣出現(xiàn)后才產(chǎn)生的，交換價值則不是
3.價格是價值的表現(xiàn)形式，交換價值則不是
4.價格和交換價值都是價值的表現(xiàn)形式
（八）、貨幣與紙幣
（1）、定義不同。（2）貨幣有價值而無價格；紙幣無價值而有價格。（貨幣不能自己表現(xiàn)自己），所以價值而無價格,而有價值是因為它是商品。紙幣沒有價值是因為紙幣作為貨幣符號，一但離開了它所能代表的貨幣，只能是紙片一張，它本身所凝結(jié)的價值與它代表的貨幣價值相比可以忽略不計。而紙幣能充當流通手段的職能，所以有價格。（3）、產(chǎn)生時間不同。貨幣在先；而紙幣在后。（4）貨幣有五種職能；而紙幣在流通領(lǐng)域中只能代替金屬貨幣充當流通手段的職能。
（九）、商品交換與商品流通的區(qū)別
（1）、商品交換是物與物直接交換，其公式是商品—商品，商品流通是指以貨幣為媒介的商品交換，其公式是商品—貨幣—商品；（2）商品交換一般在貨幣產(chǎn)生前，而商品流通則是在貨幣產(chǎn)生后；（3）商品交換的買、賣是同時進行的，雙方只要滿意就可成交，而商品流通的買、賣在時間、空間上是分離的。
（十）、價值規(guī)律的作用
刺激商品生產(chǎn)者改進生產(chǎn)
商品的價值是由生產(chǎn) 導(dǎo)致商品生產(chǎn)者 技術(shù)，改善經(jīng)營管理，提高
價 這種商品的社會必要 相互競爭 勞動生產(chǎn)率。 “鞭子作用”
值 勞動時間決定的 促使商品生產(chǎn)者在競爭中
規(guī) 優(yōu)勝劣勝。 “篩子作用”
律 商品交換要以價值量為基礎(chǔ)， 通過價格和供求 調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力在
實行等價交換。 的雙向制約 各生產(chǎn)部門的分配 。“棒子作用”
注意：價值規(guī)律的三個作用歸即為一點：優(yōu)化資源配置和提高經(jīng)濟效益。
（十一）、影響商品價格的因素：
1 商品的價值（成正比）②貨幣本身價值的變化（成反比）③國家的宏觀調(diào)空④供求關(guān)系⑤消費者的購買力⑥新鮮商品的新程度（商品的使用價值）⑦紙幣的發(fā)行量
引起物價上漲的因素
除了通貨膨脹外，還有A商品價值量增大，引起物價上漲B供不應(yīng)求，引起物價上漲C國家國家的宏觀調(diào)空政策（政策性調(diào)價，理順價格關(guān)系），引起紙幣發(fā)行量增加，導(dǎo)致物價上漲。
引起物價上漲的原因有：
第一，商品供不應(yīng)求； 第二，價格的政策性上調(diào)；第三，投資和消費需求過熱；
第四，價格管理松馳，出現(xiàn)亂收費、亂漲價； 第五，因某些特殊原因造成生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間增加。
（十二）、關(guān)于非勞動產(chǎn)品的商品化問題。
(1)非勞動產(chǎn)品的商品化是指把非勞動產(chǎn)品當作商品來交換。如：自然資源開發(fā)權(quán)、開采權(quán)、姓名使用權(quán)、名譽、良心等等。
(2)非勞動產(chǎn)品雖然不是商品，但由于買賣雙方都有把它作為商品進行交換的需要(即愿買愿賣)，因此，非勞動產(chǎn)品就能披上商品的外衣，取得商品的形式。不過，非勞動產(chǎn)品并沒有因此而成為真的商品，這決定了用于交換的非勞動產(chǎn)品沒有價值，人們只是根據(jù)交換的需要賦予它一個價值形態(tài)。但是，這個價值形態(tài)僅僅是一件沒有價值內(nèi)容的外衣。可見，非勞動產(chǎn)品的商品化并沒有違背商品是用于交換的勞動產(chǎn)品這一基本含義。
(3)非勞動產(chǎn)品的商品化，有的是積極的，如自然資源的開發(fā)權(quán)、歷史名人姓名使用權(quán)的出讓；有的是消極的，如權(quán)力、官職、良心等的買賣，必須區(qū)別對待。
（十三）、關(guān)于買方市場與賣方市場。
買方市場與賣方市場主要是依據(jù)市場上供求雙方力量對比不同而作的劃分。簡而言之，買方市場指市場上的商品供過于求，市場主動權(quán)掌握在買方手里的市場形勢。賣方市場指市場上的商品供不應(yīng)求，市場主動權(quán)掌握在賣方手里的市場形勢。就市場競爭而言，買方市場由于各賣方急于賣出商品，導(dǎo)致賣方激烈競爭，從而引起物價下跌；賣方市場由于各買方急于買到商品，導(dǎo)致買方激烈競爭，從而引起物價上漲。
買方市場的出現(xiàn)是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。目前，我國大多數(shù)商品已進入買方市場，這無疑將會極大地提高人民的生活水平，但也向企業(yè)的生存與發(fā)展發(fā)出了挑戰(zhàn)。面向市場，生產(chǎn)適銷對路的商品，并依靠科技進步與創(chuàng)新，不斷開發(fā)新品種，開拓企業(yè)產(chǎn)品的賣方市場，將是企業(yè)的最佳選擇。
（十四）、關(guān)于等價交換原則與價格背離價值的聯(lián)系。
價值規(guī)律要求商品交換按等價交換原則進行。等價，在貨幣出現(xiàn)前，指交換雙方的價值量相等；貨幣出現(xiàn)后，表現(xiàn)為價格與價值相符。
等價交換是商品運動內(nèi)在的必然趨勢和要求。但是，等價交換原則并不是體現(xiàn)在每一次具體的買和賣的關(guān)系中，而是指從趨勢上，商品交換必然要趨向于等價交換。所以，等價交換原則并不排斥現(xiàn)實生活中的價格與價值的不一致，或者說，價格圍繞價值上下波動不僅不違背價值規(guī)律，反而是價值規(guī)律的表現(xiàn)形式，而且是唯一可能的表現(xiàn)形式。
（十五）關(guān)于價值決定價格與市場形成價格。
(1)在商品經(jīng)濟條件下，商品的價格由價值決定，受供求影響。
(2)價值決定價格與市場形成價格是一致的，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由市場所形成的價格既能體現(xiàn)價值，又能反映供求關(guān)系，實現(xiàn)了價值決定價格。
(3)因此，二者既有一致性，又有區(qū)別。既不能將二者對立起來，又不能將二者完全等同。
（十六）、關(guān)于價值規(guī)律作用和市場配置資源的關(guān)系。
(1)價值規(guī)律的作用，在社會化的商品經(jīng)濟中就表現(xiàn)為市場對資源的配置作用；市場對資源的優(yōu)化配置實質(zhì)上是價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用、刺激作用、優(yōu)勝劣汰作用的表現(xiàn)。因此，價值規(guī)律的三個作用可以概括為一句話，即實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效益的提高。
(2)市場對資源的優(yōu)化、合理配置是通過市場商品價格的波動傳遞給生產(chǎn)者的信息，通過市場的競爭來達到的，這正是價值規(guī)律通過價格圍繞價值波動這種表現(xiàn)形式發(fā)揮作用。
(3)價值規(guī)律的作用講的是一般，而市場配置資源講的是具體。二者是一般和個別的關(guān)系。
重要問題
1、 我國為什么要重視打擊假冒偽劣商品？
（1） 商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，假冒偽劣商品割裂了二者的聯(lián)系。
（1） 產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到經(jīng)營者的信譽與形象，生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的行為屬于不公平競爭，破壞了正常的市場秩序。
（1） 產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到消費者的切身利益，國家依法打擊假冒偽劣商品的行為是維護消費者合法權(quán)益的表現(xiàn)。
（1） 國家打擊假冒偽劣商品是行使社會主義國家職能、堅持依法治國原則與對人民負責原則的表現(xiàn)。
1、 如何杜絕假冒偽劣商品？
第1， 要教育，即通過社會主義精神文明建設(shè)，提高商品生產(chǎn)經(jīng)營者的思想道德素質(zhì)，合法生產(chǎn)經(jīng)營。
第1， 要管理，即加強政府部門對商品生產(chǎn)經(jīng)營的管理。
第三，要健全各方面的監(jiān)督機制，并與依法打擊非法行為有機結(jié)合起來。
1、 為什么黨和國家十分重視產(chǎn)品的質(zhì)量？
對黨和國家來說，產(chǎn)品質(zhì)量高低不僅關(guān)系到經(jīng)濟效益，還關(guān)系到社會效益。社會主義的生產(chǎn)目的是為了不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。這種需要不僅表現(xiàn)在所提供商品的數(shù)量上，而且還表現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量上。只有不斷以質(zhì)量高、數(shù)量足而且又適銷對路的產(chǎn)品供應(yīng)社會，才能實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的。此外，質(zhì)量低劣的產(chǎn)品不僅不能給企業(yè)和國家?guī)斫?jīng)濟效益。而且會造成社會資源的浪費，即不利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展也不利于我國產(chǎn)品的國際市場的競爭。因此，黨和國家歷來十分重視產(chǎn)品的質(zhì)量問題。
1、 商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者為什么要重視產(chǎn)品的質(zhì)量？
他們重視商品質(zhì)量，就是重視商品的使用價值。商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的物質(zhì)承擔者。他們生產(chǎn)、經(jīng)營商品的目的都是為了獲得價值，為此就必須讓渡使用價值，如果商品的質(zhì)量不高，不能滿足人們的某種需要，銷售不出去，就無法通過讓渡使用價值而實現(xiàn)價值，就虧本。高質(zhì)量的產(chǎn)品信譽高，銷售快，獲利就多，經(jīng)濟效益就高。
1、 廣大消費者為什么要重視產(chǎn)品的質(zhì)量？
對廣大消費者來說，購買商品是為了獲得使用價值，滿足自己的某種需要，高質(zhì)量的產(chǎn)品還可以提高自己的生活質(zhì)量，如果所買的商品質(zhì)量差，或者是偽劣產(chǎn)品，這就不僅不能滿足需要，而且還會在經(jīng)濟上受損失，有時甚至還會危及生命財產(chǎn)的安全。所以，消費者要重視產(chǎn)品的質(zhì)量。
四．現(xiàn)實鏈接：
據(jù)商務(wù)部市場運行司監(jiān)測，2006年１１月下旬，由于工業(yè)用糧需求旺盛和糧農(nóng)存在惜售心理等因素影響，小麥、玉米、大豆和籽棉收購價格分別出現(xiàn)不同上漲；受原料價格上漲等因素影響，全國食用油平均零售價格較１０月份上漲了６．０４％。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1、有人認為，“跟誰都可以過不去，但就不能跟錢過不去”；也有人認為，“為人民服務(wù)，不如為人民幣服務(wù)”。產(chǎn)生這些崇拜金錢思想的經(jīng)濟根源在于
A．貨幣是商品 B．貨幣有價值
C．貨幣具有貯藏手段的職能 D．貨幣是社會財富的一般代表
2、在市場上，價值規(guī)律可以調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力的分配，假如你有一定數(shù)量的生產(chǎn)要素（包括資金、人力、技術(shù)等），將會投向下列哪些行業(yè)、領(lǐng)域
A．市場競爭特別激烈的行業(yè)
B． 市場商品供不應(yīng)求的產(chǎn)業(yè)
C．商品價格特別高的行業(yè)
D．自己擁有的技術(shù)水平超過同行業(yè)一般水平的領(lǐng)域
六．舉一反三：
第二單元社會主義初級階段的經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)社會主義初級階段的經(jīng)濟制度：公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)；鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展；以按勞分配為主體，多種分配方式并存，確立生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則；公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。
(2)社會主義市場經(jīng)濟的基本特征：市場經(jīng)濟的一般特征；國家宏觀調(diào)控；社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。
三．重難點解讀：
（一）、我國社會主義初級階段經(jīng)濟制度實行的必然性
生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律
我國的社會主義性質(zhì) 社會主義初級階段的基本國情
決定 決定
必須堅持以公有制為主體 必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展
決定 決定
必須堅持以按勞分配為主體 必須堅持多種分配方式并存
決定
我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求
發(fā)展不平衡和多層次狀況
（二）、公有制的主體地位與國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。
公有制主體地位，既有量的界定，更注意質(zhì)的提高，是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。從量上說，它要求公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，這是就全國范圍而言的，并不要求在每一行業(yè)、每一領(lǐng)域都占優(yōu)勢；從質(zhì)上說，它要求公有資產(chǎn)的質(zhì)量不斷提高，并且國有經(jīng)濟要占領(lǐng)國民經(jīng)濟中的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，要發(fā)揮主導(dǎo)作用。
國有經(jīng)濟為主導(dǎo)主要是質(zhì)的方面的界定，就是說，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用應(yīng)體現(xiàn)在對國民經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向和對經(jīng)濟運行整體態(tài)勢的控制力上，而不在于其比重的高低。國有經(jīng)濟的控制力可以從兩個方面加以分析：一方面，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位，以保證國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和正確的發(fā)展方向；另一方面，國有經(jīng)濟要提高自己的整體質(zhì)量和競爭力，引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展，并在國內(nèi)外競爭中不斷壯大，在實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控整體目標中發(fā)揮重要作用。
只要堅持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強，國有經(jīng)濟比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)，也不會削弱國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，而不必要求國有經(jīng)濟在一切領(lǐng)域和一切行業(yè)中都占數(shù)量上的優(yōu)勢。
公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟，國有經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，國有經(jīng)濟為主導(dǎo)是公有制為主體的基本含義之一，是公有制為主體的體現(xiàn)，堅持公有制為主體必然包含國有經(jīng)濟為主導(dǎo)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是鞏固公有制主體地位的一個不容忽視的重要力面。
（三）、市場經(jīng)濟的一般特征
（1）平等性：含義-----市場上經(jīng)濟活動參加者之間的關(guān)系是平等的。
原因----價值規(guī)律決定的。
要求----當事人身份平等；交易平等。
（2）競爭性：含義----市場上經(jīng)濟活動參加者之間存在者廣泛的競爭。
原因-----商品經(jīng)濟的產(chǎn)物。
作用----商品交換得以進行的前提；促使商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者改進技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率，優(yōu)勝劣汰促進資源優(yōu)化配置的實現(xiàn)。
任何正確開展----公平競爭
負面效應(yīng)------社會資源的浪費、壟斷。
（3）法制性：含義-----社會經(jīng)濟運行有健全的法制基礎(chǔ)，生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟活動依據(jù)市場經(jīng)濟法規(guī)行。
作用-----健全的法制是處理矛盾、體現(xiàn)公平的依據(jù)和準則。
要求---學(xué)法、懂法、守法、用法。
（4）開放性：含義----市場不是相互封閉的，全國是一個統(tǒng)一的大市場，并且與世界市場聯(lián)在一起。
原因----市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)經(jīng)營的特點決定社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的要求。
作用-----達到資源優(yōu)化配置的目標要求----對外開放。
（五）、、宏觀調(diào)控的主要任務(wù)
社會總需求（社會的總購買力）------生產(chǎn)資料與生活資料
經(jīng)濟總量
社會總供結(jié)（社會商品和服務(wù)的總供應(yīng)量）--生產(chǎn)資料和生活資料
平 衡 二者大致相等 結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化
（六）、、市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系
1、我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。發(fā)揮市場機制的作用和加強宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求，二者缺一不可。+
2、發(fā)揮市場機制的作用，實際上就是發(fā)揮價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。價值規(guī)律三個方面的作用，從市場經(jīng)濟運行的角度看，可歸結(jié)為一點，即促進社會資源不斷趨于合理和優(yōu)化。市場經(jīng)濟是有效的資源配置方式，以市場為基礎(chǔ)進行資源配置，會給整個國家經(jīng)濟帶來高效率。
3、市場有自身的弱點和消極方面，市場的自發(fā)性會帶來盲目性。市場有及時靈敏的特點，但這不能反映出供需的長期變化趨勢，必須加強和改善國家的宏觀調(diào)控。這也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。
注意：市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)的關(guān)系。
區(qū)別：(1)各有自己的優(yōu)勢：市場調(diào)節(jié)可以使生產(chǎn)者按需要生產(chǎn)，生產(chǎn)要素自由流動，價格迅速反映供求，生產(chǎn)效率高；政府調(diào)節(jié)的優(yōu)勢在于調(diào)節(jié)的自覺性、主動性、預(yù)先性。
(2)各有自己的不足：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性；而政府調(diào)節(jié)是一種人為因素和主觀行為，過度的政府調(diào)節(jié)會干擾和破壞市場機制的正常運作。
(3)調(diào)節(jié)方式不同：市場調(diào)節(jié)是通過價格、供求、競爭機制來協(xié)調(diào)經(jīng)濟主體的利益關(guān)系；政府調(diào)節(jié)通過經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段直接或間接地調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體的利益關(guān)系。
(4)調(diào)節(jié)范圍不同：市場調(diào)節(jié)主要在于經(jīng)濟的微觀領(lǐng)域；政府調(diào)節(jié)在于公共產(chǎn)品和宏觀領(lǐng)域。
聯(lián)系：兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段。市場調(diào)節(jié)是資源配置的主要手段，政府調(diào)節(jié)也是不可或缺的重要手段。只有將兩者結(jié)合起來，才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
四．現(xiàn)實鏈接：
1、新華網(wǎng)北京１２月７日電(記者 劉錚 雷敏 林艷興)國家第四批８０萬噸臨時存儲小麥競價銷售７日在安徽、鄭州糧食批發(fā)市場進行。近期，中國糧油市場價格出現(xiàn)波動，一些地方米、面、油價格上漲。國家有關(guān)部門采取分批次出售臨時存儲糧等措施，增加供應(yīng)，穩(wěn)定糧食價格。
2、據(jù)第一財經(jīng)日報報道，日前，國家發(fā)改委召開“2007年全國煤炭產(chǎn)運需銜接視頻會議”，明令煤炭供需雙方根據(jù)市場供求關(guān)系協(xié)商確定煤炭價格，從而完全放開了對電煤價格長達13年的限制，同時決定煤電聯(lián)動政策明年繼續(xù)執(zhí)行。業(yè)內(nèi)認為，這主要是由于明年煤炭供需緊張的狀況有望緩解，而價格放開將使煤、電企業(yè)雙方的矛盾不再明顯。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1、2006年11月3日，中國人民銀行宣稱，央行決定從2006年11月15日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點，上調(diào)存款準備金率，能直接凍結(jié)商業(yè)銀行資金，抑制銀行信貸資金過快增長，這一手段屬于宏觀調(diào)控的
A．經(jīng)濟手段 B．行政手段
C．法律手段 D．經(jīng)濟手段和行政手段相融合
2、中華人民共和國憲法規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。對于這一規(guī)定，理解有誤的是：
A．有利于維護公民的合法權(quán)益 B．有利于鞏固公有制的主體地位
C．有利于調(diào)動各種要素參與分配的積極性 D．有利于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展
六．舉一反三：
第三單元 企業(yè)和經(jīng)營者
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
三．重難點解讀：
四．現(xiàn)實鏈接：
五．能力訓(xùn)練：
六．舉一反三：
第四單元
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
三．重難點解讀：
四．現(xiàn)實鏈接：
五．能力訓(xùn)練：
六．舉一反三：
第五單元
二.考點回顧：
(1)企業(yè)是市場的主體：企業(yè)及其作用；公司是企業(yè)的一種重要形式；國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱；股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式；提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；企業(yè)的兼并與破產(chǎn)。
(2)企業(yè)的經(jīng)營者：國有企業(yè)經(jīng)營者的地位；企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。
三．重難點解讀：
（一）、加快國有企業(yè)改革的步伐
地位：國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，是國家財政收入的主要來源。
國 重要性：對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，提
企 人民生活水平，保持安定團結(jié)的政治局面，鞏固社會主義制度，具有重要意義。
改 必要性：機制不活、能力不強、債務(wù)過重、人員過多、經(jīng)營艱難、效益下降。
革 目標：建立現(xiàn)代企業(yè)制度
總原則：有進有退、有所為有所不為。
布局調(diào)整：從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局，要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善結(jié)合起來，堅持有進有退、有所為有所不為。
戰(zhàn)略改組：抓大放小。
（二）、提高企業(yè)濟效益
生產(chǎn)總值
提 含義：經(jīng)濟效益=
高 生產(chǎn)成本
經(jīng) 對企業(yè)來說------有利于增強企業(yè)的市場競爭力
濟 重要性： 對國民來說-----有利于提高人民的生活水平
效 對社會來說-----有利于增強綜合國力，鞏固公有制主體地位，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。
（1）依靠科技，使企業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
方法和途徑：
（2）采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
（三）、利潤與經(jīng)濟效益及其它
經(jīng)濟效益是衡量經(jīng)濟活動的綜合指針，是指經(jīng)濟活動中有用勞動成果同勞動消耗之間的比例關(guān)系，即“收入與支出”、“所得與所費”。企業(yè)的經(jīng)濟效益是指企業(yè)的生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。而利潤是生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本之間的差額。
生產(chǎn)總值
公式：經(jīng)濟效益=-----------------
生產(chǎn)成本
利潤=生產(chǎn)總值—生產(chǎn)成本
從一般意義上講經(jīng)濟效益與利潤成正比例關(guān)系，與生產(chǎn)成本成反比例關(guān)系。
經(jīng)濟效益與利潤之間的關(guān)系，離不開生產(chǎn)成本。
1、 當生產(chǎn)成本不變時，可以分三種情況分析
（1） 若利潤增加時，那么經(jīng)濟效益肯定提高。
（1） 若利潤不變時，那么經(jīng)濟效益也不變。
（1） 若利潤下降時，那么經(jīng)濟效益也下降。
1、 當生產(chǎn)成本提高時，可以分以下幾種情況分析
（1） 若利潤提高時，有三中情況
1 利潤與生產(chǎn)成本同幅度提高，此時經(jīng)濟效益不變。
1 利潤提高的幅度比生產(chǎn)成本提高的幅度大，那么經(jīng)濟效益提高。
1 利潤提高的幅度比生產(chǎn)成本提高的幅度小，那么經(jīng)濟效益下降。
（1） 若利潤不變或下降時，經(jīng)濟效益均下降。
1、 當生產(chǎn)成本下降時，可以分以下幾種情況分析
（1） 若利潤不變或提高時，此兩種情況下，經(jīng)濟效益均在提高。
（1） 若利潤也下降時，同樣也有三種情況。
1 利潤與生產(chǎn)成本同幅度下降，此時經(jīng)濟效益不變。
1 利潤提高的幅度比生產(chǎn)成本提高的幅度大，那么經(jīng)濟效益下降。
③利潤提高的幅度比生產(chǎn)成本提高的幅度小，那么經(jīng)濟效益提高。
企業(yè)利潤總量增加就意味著企業(yè)經(jīng)濟效益提高了？
因為衡量企業(yè)的經(jīng)濟效益，通常用成本利潤率和資金利潤率來衡量：
企業(yè)利潤總量
成本利潤率=----------------------- x 100%
企業(yè)成本總量
企業(yè)利潤總量
資金利潤率=--------------------x 100%
企業(yè)全部資
從這兩個衡量的綜合指針來看：企業(yè)經(jīng)濟效益的高低，取決于兩個因素：一是企業(yè)利潤總量，二是產(chǎn)品成本總量或企業(yè)全部資金。因此，企業(yè)利潤總量增加，能否提高經(jīng)濟效益有三種可能：①如果企業(yè)利潤總量增加比產(chǎn)品成本總量或企業(yè)資金總量增長快，包括企業(yè)利潤總量增加，而產(chǎn)品成本總量或企業(yè)資金總量不變；企業(yè)利潤總量增加，而產(chǎn)品成本總量或企業(yè)資金總量反而下降，這兩種可能則說明企業(yè)的經(jīng)濟效益提高了。②如果利潤總量增加與產(chǎn)品成本總量或企業(yè)資金總量的增長的速度一樣快，則說明經(jīng)濟效益沒有變化。③如果企業(yè)利潤總量增加不如產(chǎn)品成本總量或企業(yè)資金總量的增長的速度快，則說明企業(yè)的經(jīng)濟效益下降了。
因此，企業(yè)利潤總量增加并不一定就意味著企業(yè)經(jīng)濟效益提高了。
此外：經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率的關(guān)系。
要提高經(jīng)濟效益，必須降低活勞動和物化勞動的消耗，生產(chǎn)出更多產(chǎn)品。提高勞動生產(chǎn)率，在單位時間內(nèi)，以最少的勞動消耗生產(chǎn)出最多的勞動產(chǎn)品，從而降低勞動消耗，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是勞動生產(chǎn)率提高，產(chǎn)品必須適應(yīng)市場需求且質(zhì)量好，否則經(jīng)濟效益不可能提高，還會降低，甚至?xí)斐缮鐣敻坏木薮罄速M。
經(jīng)濟效益和經(jīng)濟發(fā)展速度的關(guān)系。
企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快，經(jīng)濟效益不一定好。如果經(jīng)濟發(fā)展速度快，生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品有用程度不高，或者勞動消耗大，則經(jīng)濟效益并不好。如果發(fā)展速度快，有用勞動成果多，勞動消耗少，則經(jīng)濟效益就好。企業(yè)經(jīng)濟效益好，有利于提高經(jīng)濟發(fā)展速度。因為經(jīng)濟效益好意味著獲得的經(jīng)濟利益相對就多，獲得的經(jīng)濟利益用于改善人民生活，能提高勞動者的積極性；用于改進技術(shù)，擴大生產(chǎn)，能增強企業(yè)的生產(chǎn)能力，這些都有利于提高經(jīng)濟發(fā)展速度。我們必須遵循速度和效益相統(tǒng)一的原則，正確處理兩者之間的關(guān)系，走出一條既有較高速度又有較好經(jīng)濟效益的國民經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)生產(chǎn)的商品質(zhì)量的關(guān)系。
商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的物質(zhì)承擔者，企業(yè)生產(chǎn)商品的目的在于實現(xiàn)商品的價值，消費者購買商品的目的在于獲得使用價值。企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，首先，必須生產(chǎn)適銷對路、質(zhì)量較高、能滿足人們生活需要的合格產(chǎn)品，這樣才能實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，才能順利實現(xiàn)商品的價值。其次，還要不斷提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，以較少的勞動消耗生產(chǎn)出盡可能多的勞動產(chǎn)品，否則經(jīng)濟效益也不會高。
四．現(xiàn)實鏈接：
新華網(wǎng)柏林１２月３１日專電（記者張碧弘）德國最大零售商麥德隆日前透露，公司將關(guān)閉１５個虧損的原沃爾瑪銷售店。
據(jù)報道，這１５家商店是２００６年初麥德隆從美國頭號零售商沃爾瑪并購來的，但是因無法改變虧損的局面，不得不將其關(guān)閉。麥德隆拒絕透露哪些商店將要被關(guān)閉，只是說將會有１２００名員工失業(yè)。公司將與這些員工商量下崗賠償事宜，并為空出來的商店尋找新的承租人。
德國市場零售行業(yè)競爭激烈，加之德國人更愿意購買廉價商品，來自美國的沃爾瑪難以在這里立足，于２００６年初退出德國市場，并將其在德國的零售商店轉(zhuǎn)給了麥德隆。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1、近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會勞動生產(chǎn)率的提高，汽車、家電、手機等商品價格不斷下跌，價格大戰(zhàn)此起起伏，企業(yè)面臨著生與死的考驗。
根據(jù)以上材料回答下列問題
（1）從經(jīng)濟學(xué)上看，上述商品價格不斷下跌的主要原因是什么？（6分）
（2）根據(jù)上述原因，運用經(jīng)濟學(xué)所學(xué)的有關(guān)知識，說明企業(yè)怎樣才能在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展？（10分）
（1）價格下降的根本原因是生產(chǎn)該商品的社會勞動生產(chǎn)率不斷提高，社會必要勞動時間不斷降低。（4分）其次，商品價格下降還受供求關(guān)系的影響。有些商品由于競爭激烈，處于供過于求的局面，因此，價格不斷下降。（2分）
（2）①提高勞動生產(chǎn)率。對企業(yè)來說，只有提高勞動生產(chǎn)率，才能縮短生產(chǎn)該商品的個別勞動時間，給自己的產(chǎn)品提供降價空間，在價格競爭乃至生存競爭中更具優(yōu)勢。（6分）②生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量的產(chǎn)品。在市場經(jīng)濟中，哪個生產(chǎn)者能夠提供質(zhì)量好的或者其他企業(yè)無法生產(chǎn)的產(chǎn)品，他就能獲得較大的市場份額，從中獲得更多的利潤。（4分）
2、材料一 目前房地產(chǎn)市場存在的主要問題是：房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，商品房價上漲過快，商品房結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。
材料二 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、發(fā)改委、財政部等部門出臺的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》的通知，以期解決當前一些地方存在的房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、房價上漲過快等問題。
根據(jù)以上材料回答下列問題
材料一、二分別體現(xiàn)了什么經(jīng)濟學(xué)道理？（8分）
材料一反映了市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端（4分）
材料二反映了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，需要加強國家宏觀調(diào)控，彌補市場調(diào)節(jié)的不足和弊端。（4分）
六．舉一反三：
第四單元 產(chǎn)業(yè)和勞動者
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
三．重難點解讀：
四．現(xiàn)實鏈接：
五．能力訓(xùn)練：
六．舉一反三：
第五單元
二.考點回顧：
(1)三大產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)；業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)；積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
(2)勞動者的權(quán)利和義務(wù)：勞動者的基本權(quán)利和義務(wù)；擴大就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；　　勞動合同制度；我國的社會保障制度。
三．重難點解讀：
（一）、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降，這是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。但是，無論產(chǎn)業(yè)怎樣調(diào)整，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位不會改變。因為：第一，農(nóng)業(yè)是人類生存的衣食之源，生存之本，是其他物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在
與發(fā)展的必要條件，是支撐整個國民經(jīng)濟不斷發(fā)展與進步的保障。第二，我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，解決吃飯問題始終是國民經(jīng)濟的頭等大事。如果農(nóng)業(yè)不能提供必要的糧食，人民的生活就不能保障，生產(chǎn)就不能發(fā)展，國家就不能自立。我國的這種具體國情決定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位始終不會改變。因此，不能認為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降就意味著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的改變。
（二）、全面認識“城鎮(zhèn)化”建設(shè)。
(1)城鎮(zhèn)化建設(shè)會不會削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位
提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，使得越來越多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，最終在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)、流通、服務(wù)業(yè)中獲得穩(wěn)定就業(yè)。依賴土地的人少了，農(nóng)村的土地才能成塊連片形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)才能形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營，從而加強和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；而留在農(nóng)村中的勞動力才能獲得更高的收入，進而在增收的基礎(chǔ)上擴大農(nóng)村的消費需求，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)城鎮(zhèn)化建設(shè)會多占耕地，會不會加劇我國土地供需矛盾
與農(nóng)村居民點相比，城鎮(zhèn)化的城市建設(shè)用地是一種更加集約、效率更高的土地利用方式。城鎮(zhèn)化有利于土地資源的集約利用，保護有限的耕地資源；還有利于環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(3)城鎮(zhèn)化會不會造成大量城鎮(zhèn)職工下崗失業(yè)
城鎮(zhèn)化后，進城農(nóng)民帶來一雙手，在一定程度上使就業(yè)競爭更加激烈，但他們也要消費，也要別人給他們提供各種服務(wù)。積極有序地吸引農(nóng)民進城，提高人口的集中度，人氣旺了，必然大大增加對農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的需求，形成對第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模需求；形成眾多新的就業(yè)崗位。因此城鎮(zhèn)化不僅不會造成大量的城鎮(zhèn)職工下崗失業(yè)，相反可以為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力以及就業(yè)空間。
(4)城鎮(zhèn)化使大量農(nóng)民進城，會不會帶來不穩(wěn)定因素
隨著我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進程的加快，推進城鎮(zhèn)化的條件已逐漸成熟，要不失時機地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。但推進城鎮(zhèn)化要遵循經(jīng)濟規(guī)律，循序漸進，走符合我國國情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化城鎮(zhèn)化道路，逐步形成合理的城鎮(zhèn)體系。要防止一哄而起，防止盲目擴大城市規(guī)模。
（三）、工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)與國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用，兩個“主導(dǎo)”的區(qū)別。（略）
（四）、關(guān)于三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。
（五）、勞動合同制度與社會保障制度
比較 勞動合同制度 社會保障制度
含義 是指勞動者與用人單位之間發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的 權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議的一種制度。 是由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補助的一種制度。
內(nèi)容 勞動者用人單位雙方經(jīng)過平等協(xié)商后達成的關(guān)于責任、權(quán)利和義務(wù)事項的條款。 養(yǎng)老保險社會保險 失業(yè)保險 醫(yī)療保險 住房補貼社會福利 食品價格補貼 其它補貼（交通、探親）貧困居民救助社會救濟 鰥寡孤獨殘疾人救助災(zāi)民救助烈軍屬優(yōu)撫社會優(yōu)撫 傷殘軍人優(yōu)撫 復(fù)員、退伍軍人優(yōu)撫等
原則 平等原則協(xié)商一致原則不得違反法律、行政法規(guī) 既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。
意義 可以促進勞動力資源的合理配置，可以增強勞動者的競爭意識，促進勞動者自身素質(zhì)的提高，有利于調(diào)動勞動者積極性和創(chuàng)造性，有利于維護勞動者權(quán)利和義務(wù)、體現(xiàn)勞動者主人翁地位。 是企業(yè)深化改革，充分發(fā)展市場作用的必要條件，是增強企業(yè)活力的客觀要求，是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的 根本性措施。優(yōu)撫
四．現(xiàn)實鏈接：
1、新華網(wǎng)長春１２月２９日電（記者褚曉亮）“可以過個歡樂的春節(jié)了。”來自吉林省通榆縣的農(nóng)民工李金龍高興地從吉林省勞動保障監(jiān)察總隊領(lǐng)回了工地拖欠的５９００元工資。和李金龍一起領(lǐng)回工資的還有８０多名工友，吉林省勞動保障監(jiān)察總隊為他們討回了１７．５萬元工資。
今年以來，吉林省共為農(nóng)民工討回了近３５００萬元的當期拖欠工資，使當期農(nóng)民工工資支付率接近１００％。
2、新華網(wǎng)北京１２月２８日電（記者劉羊旸）記者２８日從勞動和社會保障部獲悉，全國工傷保險參保人數(shù)首次突破１億人，截至１１月底，達到１００３０萬人，成為繼養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險后又一個參保人數(shù)過億人的社會保險險種。
勞動保障部有關(guān)負責人表示，工傷保險事業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階，在保障工傷職工權(quán)益、分散企業(yè)風(fēng)險、促進社會和諧穩(wěn)定方面日益發(fā)揮出了重要作用。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1、“十一五”期間，國家仍將秉承“多予、少取、放活”的工作思路，把著力點轉(zhuǎn)移到“多予”和“放活”上。大力發(fā)展農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)。這表明國家 ：
①加大公共財政收入建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ②實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針 ③全面調(diào)整國民經(jīng)濟收入分配格局，更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展 ④開始重視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位
A．①② B．③④ C．①②③ D．①②③④
2．實行上述一系列政策，有利于：
①使農(nóng)民減負增收，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性 ②促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展③鞏固工農(nóng)聯(lián)盟這一人民民主專政的階級基礎(chǔ)④國家實現(xiàn)維護政治穩(wěn)定職能
A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．①③④
3．某校組織了一個班的學(xué)生對某社區(qū)居民下崗失業(yè)和再就業(yè)情況進行了調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果如下：
社區(qū)勞動力 現(xiàn)有勞動力 2 032人
2年內(nèi)預(yù)計新增勞動力 95人
下崗失業(yè)或曾下崗失業(yè)405人 初中文化水平以下者 163人，約占42％
初級工及無技術(shù)等級的人員 306人，約占73％
實現(xiàn)再就業(yè)281人 就業(yè)企業(yè) 個體和私營經(jīng)濟196人，集體企業(yè)65人，其他20人
就業(yè)領(lǐng)域 第二產(chǎn)業(yè)63人，第三產(chǎn)業(yè)218人
注：部分下崗失業(yè)人員拒絕就業(yè)服務(wù)中心提供的某些服務(wù)性工作崗位。
問題：上述材料反映了我國經(jīng)濟生活中存在什么問題和現(xiàn)象？請運用所學(xué)經(jīng)濟常識，為政府提供幾條解決上述問題的建議。
（1）材料反映了我國就業(yè)形勢嚴峻；待業(yè)人員亟待轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念提高自身素質(zhì)；非公經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)為解決就業(yè)問題作出了較大貢獻。（4分）
（2）政府應(yīng)做好如下工作：（每點1分）
①搞好宏觀調(diào)控，保持國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展。從根本上解決就業(yè)問題。
②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
③堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)在增加就業(yè)中的作用。
④綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段，在政策上支持就業(yè)。
⑤引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能和道德素質(zhì)。
六．舉一反三：
第五單元 財政稅收與納稅人
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
　(1)國民收入的分配與財政：國民收入的分配；財政收入和支出；財政的巨大作用。
　(2)稅收與納稅人：稅收及其基本特征；我國稅收的性質(zhì)和作用；依法納稅是公民的基本義務(wù)。
三．重難點解讀：
（一）、國民收入的分配
擴大再生產(chǎn)
積累 非生產(chǎn)性基本建設(shè)
社會物資儲備
生產(chǎn)資料所有制 國家行政管理
決定 性質(zhì) 公共消費 國 防
國民收入 分 配 消費 科教文衛(wèi)事業(yè)
個人消費
決定 水平 國家收入
狀況
企業(yè)收入
生產(chǎn)力 個人收入
（二）、財政的實現(xiàn)途徑和作用
稅收
形式 利潤
財政收入 債務(wù)
預(yù)算 盈 赤 平 其它
余 ∨ 字 ∧衡
財政支出
國家財政 有效調(diào)節(jié)資源配置
發(fā)展經(jīng)濟
作用 發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)
提高人民生活
鞏固國家政權(quán)
（三）、預(yù)算和決算的區(qū)別和聯(lián)系
a) 區(qū)別
i. 含義不同。預(yù)算是指政府機關(guān)、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織通過法定的程序?qū)ξ磥硪欢〞r期內(nèi)財政收支的預(yù)計方案，包括中央預(yù)算和地方預(yù)算，兩者共同構(gòu)成國家的預(yù)算體系。決算是指政府機關(guān)、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟組織按法定的程序?qū)σ欢〞r期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況所編制的會計報告，它由中央決算和地方?jīng)Q算組成。第二，地位和作用不同。預(yù)算包括收入和支出，是一定時期財政分配的起始階段、主要過程和環(huán)節(jié)。通過預(yù)算，可以對收入和支出加以控制，有效地進行管理，引導(dǎo)國家的政治經(jīng)濟活動的方向，實現(xiàn)國家職能。決算是一定時期財政分配的終結(jié)階段通過決算，可以檢驗預(yù)算的科學(xué)性，檢查預(yù)算的完成情況，總結(jié)國家在經(jīng)濟-活動中的得失成敗。
聯(lián)系：第一，兩者共同構(gòu)成了國家財政分配的全過程，是不可分割的兩個方面，它們都可以成為國家宏觀調(diào)空的手段。第二，預(yù)算是決算的前提，預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果是決算的依據(jù)和主要內(nèi)容，沒有預(yù)算，就不會有決算。決算是對預(yù)算的評價，是對預(yù)算的綜合反映，可以為下一階段的預(yù)算提供重要的依據(jù)，因此，兩者也是相輔相成的。
（四）、增發(fā)國債與降低利率關(guān)系
聯(lián)系：
a) 都是國家對經(jīng)濟實行宏觀調(diào)空的重要手段，都是落實擴大內(nèi)需方針的重大舉錯。
a) 都是為克服世界經(jīng)濟增長持續(xù)減緩對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響而采取的重要措施。
a) 共同目標都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟總量平衡，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
區(qū)別：
1、 范疇不同。國債是國家財政通過借貸的方式取得的收入。增發(fā)國債，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)了財政政策工具的調(diào)節(jié)作用，屬于積極財政政策內(nèi)容；利率作為借貸資金的“價格”，是一種重要的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段和貨幣政策工具，屬于貨幣政策內(nèi)容。
1、 實施部門不同。增發(fā)國債由財政部具體實施；調(diào)整利率由中國人民銀行具體實施。
1、 意義不同。增發(fā)國債，可以加大投資力度，擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大生產(chǎn)性消費，促進生產(chǎn)力發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長；降低存貸款利率，可以刺激消費，繁榮市場，擴大居民的消費需求；可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，從而拉動經(jīng)濟的增長。
四．現(xiàn)實鏈接：
新華網(wǎng)北京１月１日專電（記者岳瑞芳）記者從北京市財政局獲悉，２００６年北京市地方財政收入首次突破千億元，達到１１１７．２億元，比上年增長２１．５％。
這是北京市地方財政收入自１９９５年以來，財政收入平均增幅超過２０％的第１２個年份。
據(jù)分析，北京市財政收入的穩(wěn)定快速增長，主要得益于首都經(jīng)濟的快速平穩(wěn)運行。與此同時，首都城市功能區(qū)的準確定位，有力地促進了城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也成為財政收入增長的重要原因。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1、2006年中央財政支出將壓縮一般性開支，力保“三個傾斜，”即向農(nóng)業(yè)、教育、就業(yè)和社會保障、公共衛(wèi)生等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜；向困難地區(qū)和群體傾斜；向科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式傾斜。中央財政力保“三個傾斜”告訴我們 （ ）
A．財政可以促進國民經(jīng)濟平衡發(fā)展 B．市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的
C．財政是國家實現(xiàn)其職能的重要手段 D．財政能夠?qū)崿F(xiàn)市場監(jiān)管
2．為了節(jié)約木材資源、保護生態(tài)環(huán)境，我國把實木地板納入消費稅的征收范圍。從價格機制上看，上述做法之所以能夠節(jié)約木材資源，是因為征收消費稅會導(dǎo)致（ ）
A實木地板的銷售價格提高，使生產(chǎn)企業(yè)增加實木地板的供給量
B實木地板的銷售價格降低，使生產(chǎn)企業(yè)減少實木地板的供給量
C實木地板的銷售價格提高，使消費者減少實木地板的需求量
D實木地板的銷售價格降低，使消費者減少實木地板的需求量
3.我國調(diào)整消費稅稅目、稅率及相關(guān)政策
①是提高家庭消費的重要途徑 ②有利于國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
③是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ) ④有利于間接調(diào)節(jié)收入分配
A①② B ③④ C ②④ D①③
六．舉一反三：
第六單元 銀行和儲蓄者
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)我國的銀行：銀行的產(chǎn)生；銀行的分類及其職能；銀行的業(yè)務(wù)和作用；建立健全社會信用體系。
(2)公民的儲蓄：存款儲蓄及其作用；債券與商業(yè)保險。
三．重難點解讀：
（一）、儲蓄、債券、股票、保險四種投資方式的關(guān)系
比 較 儲 蓄 債 券 股 票 保 險
區(qū)別 性質(zhì)不同 儲 蓄 債券、限期償還 入股憑證 風(fēng)險保障
受益權(quán)不同 取款獲息，安全性最大。 定期收取利息，安全性比股票大。 取得股息和紅利，經(jīng)營好壞決定股票效益。 按保險條款，從保險公司獲得相應(yīng)經(jīng)濟補償。
償還方式不同 按活期、定期等存款方式獲得本金和利息。 有明確的付息期限，必須償還本金。 股金不能退，只能出賣股票。 保險事故發(fā)生后，投保人可獲得賠償或保險金。
投資效益不同 利率較低，無風(fēng)險。 信用度高，收益高，代用綠高，流通性強，時間長，風(fēng)險大。 收益高，風(fēng)險大 有回報率，時間長。
聯(lián)系 都是個人投資行為，對國家建設(shè)和公民生活有利，都能給投資者帶來一定的利益。
（二）、商業(yè)保險與儲蓄的關(guān)系。
相同點：它們都是一種投資行為，它們都是由公民個人意愿決定的，其合法權(quán)益都受到法律的保護，都對國家和個人有重要作用。
不同點：(1)商業(yè)保險是把分散的社會資金集中起來，用以補償自然災(zāi)害或意外造成損失的一項必要措施。而儲蓄是把社會上閑置的資金集中起來，參加社會主義建設(shè)。(2)商業(yè)保險中的攤?cè)嗽谟龅阶匀粸?zāi)害或意外事故時，可以得到補償。儲蓄者在支取時可按規(guī)定得到利息。(3)商業(yè)保險要到保險公司辦理，儲蓄到銀行、信用社、郵局儲蓄所辦理。
四．現(xiàn)實鏈接：
2006年12月11日后，外資銀行在中國市場上的爭奪戰(zhàn)已經(jīng)不再遮遮掩掩 （金融全面開放元年 ）
12月11日之后的第一周，匯豐、渣打等外資銀行在上海、北京、天津、大連、南京等中國主要城市推出百萬元以上的人民幣定期存款業(yè)務(wù)。與此同時，人才爭奪也趨于白熱化，為防止被人挖角并留住員工，外資行員工的平均工資漲幅接近10％，最高的甚至翻倍。
2006年，外資銀行還明顯加快了同城支行設(shè)立的步伐，匯豐、花旗、恒生和東亞銀行在上海支行的數(shù)量均已達到5家。加緊布局之外，外資銀行最重要的工作是申請將在中國境內(nèi)的分行改制為法人銀行。因為按照相關(guān)規(guī)定，人民幣業(yè)務(wù)只向外資法人銀行全面開放，而不是對所有外資金融機構(gòu)開放。12月11日當天，中國銀監(jiān)會就接到了8家外資銀行的改制申請。
改制以后的外資銀行將會突破吸收中國境內(nèi)公民每筆不少于100萬元人民幣的存款業(yè)務(wù)的限制，并且能夠經(jīng)營人民幣零售業(yè)務(wù)。幾乎可以預(yù)料，外資銀行在2006年的謀篇布局將在2007年享受和中國本土銀行一樣的“國民待遇”后真正發(fā)揮作用。
而12月18日，花旗銀行收購廣發(fā)行塵埃落定，讓業(yè)界人士真正有“狼來了”的真實感受。“大家都在為未來的競爭作準備。”一位外資銀行的高層如此描述即將過去的2006年。
中國金融業(yè)的“金戈鐵馬”之聲已經(jīng)浮現(xiàn)。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
針對我國當前經(jīng)濟增速過快，固定投資規(guī)模過大等情況，中國人民銀行決定，自2006年8月19日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存款基準利率上調(diào)0.27個百分點，由現(xiàn)行的2.25%提高到2.52%；一年期貸款基準利率上調(diào)0.27個百分點，由現(xiàn)行的5.85%提高到6.12%；其他各檔次存貸款基準利率也相應(yīng)調(diào)整，長期利率上調(diào)幅度大于短期利率上調(diào)幅度。據(jù)此回答27—28題：
1．銀行提高存貸款利率，有利于
A．維護價格總水平穩(wěn)定，較大提高人民生活水平幅度
B．刺激和增加住房等消費類貸款
C．優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
D．保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展
2．銀行加息不久，我國房地產(chǎn)股價紛紛下挫。這說明股票價格
A．由銀行利率決定 B．由預(yù)期股息決定
C．與銀行利率成反比 D．與預(yù)期股息成反比
六．舉一反三：
第七單元 商品服務(wù)市場與消費者
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)商品服務(wù)市場：商品服務(wù)市場的內(nèi)容和特點；市場交易原則。
(2)家庭消費與消費者的合法權(quán)益：家庭消費的內(nèi)容：樹立正確的消費觀；依法保護消費者的合法權(quán)益。
三．重難點解讀：
（一）、市場交易原則
規(guī)范市場上買賣雙方的交易方式和交易行為，保
作用 證市場交易活動有秩序按規(guī)則地進行。
自愿 不強買強賣 基本原則
市 平等 不能勢利眼 重要原則
場 內(nèi)容 不缺斤少兩 重要內(nèi)容
交 公平 不坑蒙拐騙 市場交易靈魂
易 不黑市交易
的 不攙雜使假
原 誠實信用 不以次充好 基本精神
則 不假冒偽劣
不非法銷售
意義 遵循市場運行規(guī)律的必然要求，加強社會主義精神文明建設(shè)的題中之義
注意：平等原則與公平原則。
(1)平等，既是市場經(jīng)濟的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務(wù)市場上，買賣雙方、賣賣雙方、買買雙方在市場上的地位都是平等的，任何“勢利眼”、“以貌賣貨”、以地位和官職高低賣貨的現(xiàn)象都是違反平等交易原則的，是對市場秩序的破壞。平等原則實質(zhì)上強調(diào)的是人與人之間的平等關(guān)系。
(2)公平，是市場交易的重要內(nèi)容，是市場交易的靈魂，是衡量市場交易活動是否有序、是否規(guī)范的試金石。在交易中明碼標價、秤平尺準、童叟無欺是公平行為，而缺斤短兩、坑蒙拐騙、黑市交易等現(xiàn)象，則是違反公平原則的。公平原則實質(zhì)上強調(diào)的是等價交換問題。
(3)市場交易中的平等原則和公平原則，從不同方面規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。平等強調(diào)的是市場主體的地位平等與人格尊嚴，公平強調(diào)的是交易中的買賣公平。平等原則是公平原則的前提和基礎(chǔ)，公平原則是平等原則的體現(xiàn)和保證。
（二）、關(guān)于信用消費與超前消費的區(qū)別。
由于信用消費與超前消費在消費支出上都具有超越現(xiàn)階段支付能力的特點，因而，許多人以為，信用消費就是超前消費。其實，信用消費與超前消費是根本不同的。
(1)消費動機不同：信用消費是為了解決生活中的燃眉之急，滿足自身的生存與發(fā)展；而超前消費則把追求享樂、滿足虛榮作為消費的唯一理念。
(2)消費內(nèi)容不同：信用消費購買的消費晶是生存與發(fā)展所必需的，是生活中不可缺少的；而超前消費所購買的往往是與生存發(fā)展需要關(guān)系不大緊密的高檔品、奢侈品。
(3)消費原則不同：信用消費講求實際和量人為出，講消費的可行性，既著眼于當前，又照顧未來，做到了二者的和諧統(tǒng)一；而超前消費則脫離客觀實際，只顧眼前，不管今后，割裂當前利益和長遠利益的聯(lián)系。
(4)消費后果不同：信用消，費可以擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長；可以減輕企業(yè)負擔與壓力，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境；可以促進消費者消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的改善，切實解決人民生活中的困難，保證生存發(fā)展的客觀需要，有效促進人民生活水平的提高；而超前消費則由于追求一步到位，嚴重脫離實際，必然助長奢侈、浪費、攀比之風(fēng)，敗壞社會風(fēng)氣，使人們丟掉艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)；在經(jīng)濟上還會造成虛假社會需求，妨礙市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
由此可見，信用消費與超前消費的界限是非常明顯的，二者的區(qū)別在于是否從客觀實際出發(fā)，是否為生活所必需，是否量人為出，是否符合個人、家庭、社會當前的和長遠的利益。
四．現(xiàn)實鏈接：
1、2006年從沈陽某大學(xué)畢業(yè)，在著名企業(yè)工作的小張，一天被叫進老板辦公室，老板希望他能夠出具一份《個人信用報告》；下午，他去辦理購房按揭，按揭銀行對他提出了同樣的要求。第二天小張帶著他的《個人信用報告》來到單位，老板看了上面的記錄后，臉色陰沉。不久，他在單位的銷售經(jīng)理的職位被取消。而銀行在看了他的記錄后，更是二話不說，就把他貸款按揭的請求拒之門外。這一切，都是由于在他的信用報告上，明確地指出了他大學(xué)期間，曾經(jīng)申請助學(xué)貸款，畢業(yè)后卻逾期不還的記錄。
“誠信還貸，成就明天”，許多剛跨進大學(xué)校門的貧困學(xué)生都曾在這樣的橫幅上真誠地簽上自己的名字。但大學(xué)生助學(xué)貸款運行6年來，大學(xué)生畢業(yè)后的還款率不甚理想。目前，大學(xué)生畢業(yè)后不按時還助學(xué)貸款的比例較高，個別地方違約率達30％左右。據(jù)了解，2007年7月，將有19萬名大學(xué)畢業(yè)生從遼寧省的各類高等院校畢業(yè)，他們中有相當一部分是通過助學(xué)貸款的形式來完成學(xué)業(yè)的。按照有關(guān)規(guī)定，在畢業(yè)離校前，這些曾向銀行借貸過助學(xué)金的大學(xué)生必須與所借貸的銀行進行還款確認，將畢業(yè)去向及還款的具體計劃與銀行達成協(xié)議。
2、本報（《京華時報》2007年1月2日）訊 （記者王秋實）今后商場促銷活動中，食品等生活必需品將不得參加限時促銷。昨天，市工商局對商場促銷作出上述規(guī)定，此舉旨在預(yù)防消費者在搶購時發(fā)生擠搶。
新年第一天，市工商局對全市商場、超市和農(nóng)貿(mào)市場進行了檢查。記者跟隨執(zhí)法人員接連檢查了東直門南小街菜市場、華聯(lián)商場安貞店和中關(guān)村物美大賣場。東直門南小街菜市場啟用了農(nóng)藥殘留快速檢測儀，每天對消費量較大的蔬菜在上架前進行快速檢測，3分鐘就可以發(fā)現(xiàn)是否農(nóng)藥殘留超標，避免帶藥蔬菜混入市場。
市工商局有關(guān)負責人說，商場舉辦促銷活動，禁止以虛構(gòu)原價﹑虛假優(yōu)惠折價的方式進行購物返券活動。如果有不參加促銷活動的柜臺或商品，不得標稱“全場促銷”。不得以最終解釋權(quán)拒絕消費者的咨詢或作出任意解釋。已向公眾明示的促銷規(guī)則﹑時間﹑范圍等內(nèi)容，不得在活動期間隨意變更或終止。促銷活動中的贈品，也應(yīng)保證商品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1．某煤氣公司規(guī)定，凡安裝管道煤氣的用戶，必須到指定的企業(yè)購買煤氣灶，否則不與安裝。該公司行為
A維護了國家、集體和消費者的利益
B企業(yè)實施正當競爭的行為
C侵犯了消費者的自主選擇權(quán)
D 維護了企業(yè)的信譽和形象
2．背景：面對絕大部分商品面臨的供過于求，許多廠家、商家紛紛調(diào)整營銷策略，有的打折銷售，有的搞獎勵促銷，從家電產(chǎn)品到服裝鞋帽，價格戰(zhàn)愈演愈烈。
辨題：價格戰(zhàn)使消費者得到了實惠，但擾亂了市場經(jīng)濟秩序，不利于經(jīng)濟發(fā)展 。
①正常的價格戰(zhàn)，可以使消費者獲得價廉物美的商品得到一定的實惠（1分）
②如果是犧牲產(chǎn)品質(zhì)量的價格欺詐、不正當競爭消費者是直接受害者。從長遠來看，物價過低，不利于擴大投資和生產(chǎn)發(fā)展，勢必影響居民收入的增加和消費水平的提高，消費者是最終受害者。只有在經(jīng)濟發(fā)展，勞動生產(chǎn)率提高，居民收入不斷增長，正當競爭的前提下，保持穩(wěn)定的物價或不斷降低物價，消費者才能得到更多的實惠。（4分）
③不能簡單地講價格戰(zhàn)擾亂了市場經(jīng)濟秩序。市場經(jīng)濟有開放性，競爭性的特征，市場存在競爭是正常的必然的；在價值規(guī)律作用下，價格由價值決定，并受供求關(guān)系的影響，價格圍繞價值上下波動也是正常的必然的。（3分）
④以次充好，以假亂真欺騙消費者、低價傾銷的價格大戰(zhàn)是擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，不利于經(jīng)濟發(fā)展必須加以整頓和規(guī)范。（2分）
六．舉一反三：
第八單元 當代世界市場和我國的對外貿(mào)易
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)當代世界市場：世界市場的形成和發(fā)展；世界性貿(mào)易與金融組織；經(jīng)濟全球化；外匯與匯率；我國社會主義市場經(jīng)濟必須面向世界。
(2)對外貿(mào)易：對外貿(mào)易的基本含義和主要內(nèi)容；我國對外貿(mào)易的方式與作用；我國對外貿(mào)易的基本原則。
(3)關(guān)稅。
三．重難點解讀：
（一）、外匯與外貿(mào)、外債、外匯儲備的關(guān)系。
外匯是用外幣表示用于國際間結(jié)算的支付手段。在對外活動中，出口可換得外匯，進口需要支付外匯。發(fā)展對外貿(mào)易關(guān)鍵在于擴大出口增加外匯收入，進口才有保證。
外匯儲備是用外國貨幣表示的用于國際支付手段的儲備，是國家經(jīng)濟的后備力量。包括外國銀行的支票、期票、外幣匯票、外國有價證券及國外存款。一個國家為應(yīng)付國際收支必須有一定數(shù)量的外匯儲備。
國家向外國政府和銀行貸款，向國際金融組織貸款，這些構(gòu)成了國家的外債。國際間的貨幣債務(wù)大多是可以通過外匯進行結(jié)算的。
（二）、正確認識關(guān)稅的兩面性
關(guān)稅是由國家海關(guān)當局對進出關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅。在對外貿(mào)易中，一個國家實行什么樣的關(guān)稅政策是由這個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和對外開放程度等因素決定的。關(guān)稅政策是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國際貿(mào)易形勢的變化而隨之調(diào)整的。符合本國實際的關(guān)稅，對增加財政收入，保護民族工業(yè)，促進國內(nèi)市場的供求平衡，發(fā)展本國經(jīng)濟等具有十分重要的作用。所以世界上任何一個國家都十分重視關(guān)稅政策的制定，以充分發(fā)揮其積極作用。過高的關(guān)稅，意味著自我封閉，意外著對競爭的限制和拒絕，所以從長遠來看，高關(guān)稅的結(jié)果往往是保護了落后，不利于經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步。同時，高關(guān)稅也違背自由貿(mào)易原則。降低關(guān)稅是我國履行加入世界貿(mào)易組織的承若；也是我國參與經(jīng)濟全球化、發(fā)展對外貿(mào)易的必然選擇。
為什么說出口貿(mào)易是對外貿(mào)易的基礎(chǔ)？
1. 出口貿(mào)易是外匯收入的主要來源。
1. 出口創(chuàng)匯的規(guī)模制約著利用外資的規(guī)模。
1. 發(fā)展出口貿(mào)易有助于加速我國生產(chǎn)企業(yè)及國民經(jīng)濟的技術(shù)改造。
1. 發(fā)展出口貿(mào)易是增加就業(yè)的重要途徑。
進口的作用：
（1） 出口創(chuàng)匯的最終目的是為了從國外進口我們所需要的商品，沒有進口貿(mào)易，出口貿(mào)易也就失去了意義。
（1） 進口往往還能帶動出口，因為進口本國缺少的技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、原材料等，可以擴大出口商品的生產(chǎn)，提高出口商品質(zhì)量，就能增加出口。
四．現(xiàn)實鏈接：
1、新華網(wǎng)北京１月２日電（李斌　楊文婷）中國科學(xué)院預(yù)測研究中心日前在一份研究報告中預(yù)測，２００７年中國吸引外商直接投資（ＦＤＩ）實際使用額將達到６３８．１億美元左右，與２００６年比增幅約為４％，變化趨勢與２００６年基本相近。
2、隨著綜合投資環(huán)境不斷改善，我國對外資的吸引力不斷增強。自1991年起，已連續(xù)15年居發(fā)展中國家吸收外資首位。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議調(diào)查，2006至2008年，我國仍將是對跨國投資最具吸引力的國家。
對外開放水平已邁上新臺階。加入世界貿(mào)易組織(WTO)五年以來，中國遵守世貿(mào)規(guī)則、履行入世承諾，適時改革和調(diào)整經(jīng)濟體制，平均關(guān)稅水平已由入世前的15.3%下降為目前的9.9%。國內(nèi)各行業(yè)，尤其是服務(wù)業(yè)的對外開放程度大幅度提高，在WTO分類的160多個服務(wù)部門中，中國做出承諾的有100個，占62.5%，接近于WTO發(fā)達成員平均水平。2005年，我國平均單項合同外資達429萬美元，比2001年的265萬美元提高了61.9%，世界500強企業(yè)已有480家來華投資，比2001年增加了100余家。我國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已基本形成。
市場潛力巨大。中國已成為世界上成長最快的市場之一。在過去10年中，中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的人均豬牛羊肉消費量分別增長21%和51%，水產(chǎn)品消費量增長37%和46%，住房面積增長超過了40%，中國現(xiàn)已成為世界最大的電視機、電冰箱和手機消費國。預(yù)計到2010年，中國國內(nèi)市場規(guī)模將超過4萬億美元，當年進口將超過1萬億美元。國內(nèi)生產(chǎn)總值從開放初期的1400億美元，增長到2005年的2.2萬億美元，年均增長9.6%，到2010年中國GDP和人均GDP將分別達到3.3萬億美元和2400美元。
人力資源豐富。到2010年，我國勞動力總量將達到8.3億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給5000萬人，每年新增400到500萬大學(xué)畢業(yè)生，為全社會培養(yǎng)和提供大量的各層次的高素質(zhì)人才。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。中國鐵路總營運里程突破7萬公里，居亞洲第一，港口吞吐量超過48億噸，居世界之首，高速公路總里程已達到4萬公里。中國已擁有3.9億個手機用戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶超過1.1億，為吸引全球跨國投資提供了良好基礎(chǔ)設(shè)施條件。
法律法規(guī)體系基本形成。為履行中國入世承諾，共清理并修訂了涉外經(jīng)濟法律法規(guī)文件約3000件，已形成了符合世貿(mào)組織規(guī)則的外商投資法律體系，所有涉及外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章均通過政府公告、網(wǎng)絡(luò)等公開渠道對外公布，大大提高了政策透明度。
行政環(huán)境進一步優(yōu)化。各級政府大力推進依法行政和政務(wù)公開，切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，改革行政審批制度，打破地方保護和行業(yè)壟斷，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和社會信用體系建設(shè)，規(guī)范對外商投資企業(yè)的管理，制止亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等現(xiàn)象，行政效率得到較大提高，努力營造公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境。
3、當前，我國國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系日益緊密，國內(nèi)經(jīng)濟和國際經(jīng)濟的互動明顯增強，全球跨國直接投資的新趨勢，為促進我國國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，以開放促改革、促發(fā)展，應(yīng)不斷改善綜合投資環(huán)境，緊緊抓住新一輪世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機遇，繼續(xù)積極有效利用外資，努力提高利用外資質(zhì)量和水平。
堅持擴大對外開放，不斷提高對外開放水平。對外開放是我國的基本國策，中國已成為世界第三大貿(mào)易國和進口國，也是全球第三大引資國。我們將繼續(xù)嚴格履行入世承諾，結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況，積極穩(wěn)妥地推進服務(wù)業(yè)對外開放，適當放寬部分行業(yè)準入條件，引導(dǎo)外資投向附加值高的金融、物流、連鎖、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
提高依法行政能力，切實改善投資環(huán)境。更加注重改善投資環(huán)境，依法保護境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益；繼續(xù)完善對外開放的法律政策體系，在符合國際規(guī)則和國際慣例的基礎(chǔ)上，規(guī)范市場運行秩序，健全市場信用體系，形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟管理體制；認真貫徹執(zhí)行行政許可法，大力推行依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，為境內(nèi)外投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大打擊各種侵權(quán)行為的力度，樹立對外開放的良好國際形象，以更加完善的綜合投資環(huán)境吸引外商投資。
提高利用外資質(zhì)量和水平，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。進一步優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，鼓勵外資重點投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；改善外商投資布局，繼續(xù)發(fā)揮特殊經(jīng)濟區(qū)域的窗口示范輻射帶動作用，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，完善區(qū)域互動機制，鼓勵東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化分工合作。
五．能力訓(xùn)練：
1．據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年前三季度我國進出口總額突破1.2萬億美元，其中出口6912億美元，進口5814億美元。數(shù)據(jù)顯示我國的對外貿(mào)易處于 階段。
① 逆差 ②出超 ③順差 ④入超
A①② B②③ C③④ D①④
2.我國工業(yè)水平還比較底，許多行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備基本都依賴國外。圍繞科教興國、人才強國的戰(zhàn)略要求，以下判斷正確是（ ）
A 在經(jīng)濟全球化浪潮下，沒必要區(qū)分自主創(chuàng)新與技術(shù)引進的界限
B 以提高科技自主創(chuàng)新能力為主，同時不斷引進、吸收、消化國外新技術(shù)
C 抓住新技術(shù)革命的歷史機遇，完全依靠國際技術(shù)市場
D 只要提高高科技的自主創(chuàng)新能力就能趕上新技術(shù)革命浪潮
3. 2006年06月02日《人民網(wǎng)》報道：經(jīng)濟全球化自20世紀90年代以來席卷了世界，如果把加入WTO作為參與經(jīng)濟全球化的標志，那么世界上3/4的國家，包括發(fā)達國家、發(fā)展中國家和不發(fā)達國家，都已投身到經(jīng)濟全球化的大潮中。經(jīng)濟全球化產(chǎn)生是因為 （ ）
A．生產(chǎn)社會化和國際分工使生產(chǎn)要求打破地域和國界的限制
B．市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展要求在全球范圍內(nèi)配置資源
C．資金為了追逐利潤，要求在全球范圍內(nèi)自由流動
D．以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命以及現(xiàn)代交通工具發(fā)展的推動
4．2006年12月11日是中國加入世貿(mào)組織五周年紀念日。請說明加入世貿(mào)組織對中國經(jīng)濟的積極作用。（6分）
①有利于我國更廣泛地參與國際分工，進一步發(fā)展對外貿(mào)易。（2分）
②有利于提高我國的對外開放水平，促進改革的深入進行，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，增強國際競爭力，推動我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。（2分）
③有利于我國參與制定國際游戲規(guī)則，維護我國的經(jīng)濟利益。（2分）
（回答意思相近，均可給分，如基礎(chǔ)：兩個資源的有效利用、經(jīng)濟實力：增強；科技水平：提高；國際化水平：提高等均可得分或加分）
六．舉一反三：
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1高三思想政治第二輪復(fù)習(xí)一體化教學(xué)案（單元復(fù)習(xí)）
政治學(xué)
核心問題講的是國家權(quán)力的分配問題
第一單元 我國的國家制度（上）
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)我國的國體：國家的性質(zhì)和職能；我國的人民民主專政；我國的國家職能。
　 (2)我國的根本政治制度：國家政權(quán)的組織形式；我國的人民代表大會制度；人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)；我國的國家結(jié)構(gòu)形式；“一國兩制”的含義、內(nèi)容和意義。
三．重難點解讀：
（一）、正確理解國家對內(nèi)職能中政治統(tǒng)治職能與社會管理職能的關(guān)系：
一般說來，統(tǒng)治職能是國家的主要職能，社會職能是實現(xiàn)政治統(tǒng)治職能的基礎(chǔ)和
條件。但在國家和社會發(fā)展的不同歷史時期，國家這兩種職能的地位和作用是不同的。
我國在社會主義改造時期，由于階級斗爭異常激烈，統(tǒng)治職能便占主導(dǎo)地位。進
入社會主義時期以后，由于剝削制度和剝削階級已經(jīng)被消滅，社會的主要矛盾和階級關(guān)系發(fā)生了根本變化，統(tǒng)治職能就不再是社會主義國家的主要職能了，國家管理經(jīng)濟、文化教育和其他社會事務(wù)的社會職能則上升為主導(dǎo)地位。
（二）、正確認識和理解我國現(xiàn)階段的階級斗爭
（1）在社會主義制度建立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級斗爭已不是
我國社會的主要矛盾。
（2）由于受國內(nèi)外因素的影響，階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。
（3）在階級斗爭問題上，我們要反對兩種錯誤傾向：一是階級斗爭擴大化的觀點；二是階級斗爭熄滅論的觀點。
（4）在我國現(xiàn)階段，危害人民群眾利益的各種違法犯罪活動、“法輪功”活動、民族分裂活動、破壞祖國統(tǒng)一的活動、“東突”恐怖組織活動等，都屬于一定范圍內(nèi)的階級斗爭。
（5）要弄清“一定范圍”的內(nèi)涵。“一定范圍”不是有的領(lǐng)域有，有的領(lǐng)域無；有的時候有，有的時候無的問題，而是指階級斗爭已不是普遍存在的社會現(xiàn)象。
（三）、關(guān)于我國對內(nèi)國家職能的劃分具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉關(guān)系。如維護安定的社會秩序，既是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟職能和社會公共服務(wù)的職能的內(nèi)容。經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)的職能也有交叉，但社會公共服務(wù)的職能應(yīng)更廣泛，故應(yīng)把它單獨列為一項職能。
（四）、社會主義國家的政體類型都是共和政體，這是因為：社會主義國家是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，人民是國家的主人，人民的經(jīng)濟利益是一致的，政治地位是平等的。反映并服務(wù)于這種政治經(jīng)濟關(guān)系的最合適的政權(quán)組織形式自然是共和制。當然，社會主義國家的共和政體與資本主義國家的政體有著實質(zhì)的區(qū)別，由于上述兩者建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同，它們的組織原則也不同，因而它們民主的范圍和性質(zhì)是不同的。
（五）、復(fù)合制國家類型又可以分為邦聯(lián)制和聯(lián)邦制兩種形式，在當代主要采取聯(lián)邦制形式。邦聯(lián)和聯(lián)邦是兩個不同的概念。二者的區(qū)別在于：一是含義不同。邦聯(lián)是兩個或兩個以上的國家為了達到共同目的而組成的一種國家聯(lián)合；（如歐盟、東盟、非盟等）聯(lián)邦即聯(lián)盟國家，是若干成員單位組成的統(tǒng)一國家。（如美國、德國、瑞士等）二是范圍不同。邦聯(lián)范圍大；聯(lián)邦范圍小。邦聯(lián)中有聯(lián)邦；聯(lián)邦中無邦聯(lián)。（如歐盟中包含一些聯(lián)邦國家。）三是國際交往不同。邦聯(lián)不是國際交往的主要主體；聯(lián)邦則是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦國家允許成員國有某些外交權(quán)。四是機構(gòu)不同。邦聯(lián)沒有最高立法、行政機關(guān)，主要機構(gòu)是邦聯(lián)會議或成員國首腦會議；聯(lián)邦則有最高立法機關(guān)和中央政府。邦聯(lián)和聯(lián)邦的聯(lián)系是：從國家結(jié)構(gòu)形式上看，都屬于復(fù)合制；二者在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。（如曾屬于邦聯(lián)的美國、德國、瑞士先后改組為聯(lián)邦；反之，曾屬于聯(lián)邦的前蘇聯(lián)，1991年底變?yōu)楠毬?lián)體，實際上是松散的邦聯(lián)。）總之，邦聯(lián)是“國家的聯(lián)合”；聯(lián)邦則是“聯(lián)合的國家”。
（六）、臺灣問題
主要掌握三個方面：首先是我國政府對臺灣問題的原則立場，即：“一個中國”原則，這是基礎(chǔ)；“一國兩制”方針，這是業(yè)經(jīng)實踐證明的正確有效的統(tǒng)一方式；“和平統(tǒng)一”愿望，但決不承諾放棄武力。
其次，在和平統(tǒng)一與使用武力問題上，要注意的是：實現(xiàn)統(tǒng)一無非是和平方式和非和平方式，用武力收回于雙方都不利。和平統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在，是全國人民包括港、澳、臺同胞的共同愿望。和平統(tǒng)一收獲最大，損失最小。但我們不承諾放棄使用武力。如果出現(xiàn)臺灣被以任何名義從中國分割出去的重大事變，如果出現(xiàn)外國侵占臺灣，如果臺灣當局無限期的拒絕通過談判和平解決兩岸的統(tǒng)一問題，中國政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，包括使用武力來維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，完成中國的統(tǒng)一大業(yè)。“三個如果”是我們和平解決臺灣問題的底線。
再次，對臺灣的“一國兩制”與對港澳的“一國兩制”的背景和內(nèi)涵是有區(qū)別的。對港澳地區(qū)的“一國兩制”，是為了有利于中國對其恢復(fù)行使主權(quán)，結(jié)束外國殖民統(tǒng)治，是個涉及中外關(guān)系的問題。對臺灣地區(qū)實行“一國兩制”，則是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的問題，完全是中國內(nèi)政，不容許任何外國干涉。在臺灣問題上我們不承諾放棄使用武力，這是從戰(zhàn)略考慮，是為了不讓外國干涉有機可乘。臺灣享有的高度自治則比香港、澳門更寬，就是除了解決香港、澳門問題的那些政策可以用于臺灣外，臺灣還可以保留自己的軍隊。
總之，學(xué)習(xí)這一部分知識時，要根據(jù)實事求是的原則，全面地分析港、澳、臺的歷史與現(xiàn)實，以更好地理解“一國兩制”的含義和內(nèi)容，準確理解特別行政區(qū)的性質(zhì)和權(quán)限；要以舊帶新，注重知識的遷移，主權(quán)是國家最重要的因素，是國家的生命和靈魂。因此，祖國統(tǒng)一問題就是主權(quán)的統(tǒng)一與不可分割問題，堅持國家主權(quán)統(tǒng)一和堅持特別行政區(qū)高度自治權(quán)是一致的；要堅持矛盾的觀點，堅持矛盾的普遍性與特殊性相結(jié)合，堅持祖國統(tǒng)一的原則性與具體方式的靈活性相結(jié)合，看到“和平統(tǒng)一、一國兩制”在港、澳、臺實施的共性，又看到在臺灣問題上的特殊性。
四．現(xiàn)實鏈接：
1、國家衛(wèi)生部部長高強今天(2007年1月1日)透露：今年將積極研究制訂醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，從創(chuàng)新體制機制入手，加大政府投入，嚴格執(zhí)業(yè)監(jiān)管，維護公益性質(zhì)，減輕群眾負擔。
他在北京發(fā)表的新年寄語中說，今年要繼續(xù)大力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，控制疾病流行，減少疾病發(fā)生。
同時，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，加強人員培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。 　
他說，當前衛(wèi)生事業(yè)面臨重要的發(fā)展機遇，也存在突出問題和困難。深化衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，忠誠履行服務(wù)職責，有效增進人民健康，是衛(wèi)生工作面臨的重大歷史使命，也是人民群眾的迫切希望，　
他稱，去年全國醫(yī)療衛(wèi)生工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，著力研究解決群眾看病難看病貴問題，積極探索中國特色的衛(wèi)生發(fā)展道路，取得了重要進展。
2、新華社香港１月１日電（記者王敬中　高寒青）“香港回歸近十年來，特別是２００３年以后，經(jīng)濟繁榮，股市興旺，失業(yè)率創(chuàng)歷史新低，這清楚地表明香港回歸后取得了巨大成功。”英國駐港總領(lǐng)事柏圣文說。
柏圣文日前在接受新華社記者專訪時說，香港回歸前，很多英國人擔憂《中英聯(lián)合聲明》中的承諾，以及香港基本法能否得到落實。十年過去了，人們看到香港人自己在管理自己，那些擔憂已不復(fù)存在。
柏圣文說，２００３年底他來港上任時，香港的經(jīng)濟在經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴和非典的沖擊后正從谷底攀升。三年來，香港各項經(jīng)濟指標向好，他看到香港人民對未來更加樂觀。現(xiàn)在香港依然是重要的國際金融中心，內(nèi)地眾多企業(yè)，特別是主要銀行在港上市，更增強了香港作為國際金融中心的作用。
“對于香港短期和中期發(fā)展前景，我認為有很多有利因素，也有很多樂觀的理由。我認為香港依然會平穩(wěn)發(fā)展，其地位依然會相當穩(wěn)固。”柏圣文說。
柏圣文表示，香港回歸后，英國公司在港投資不僅沒有減少，而且還在增加。現(xiàn)在，英國商界和英國政府都認識到，香港正發(fā)揮著越來越重要的作用，英國商人很容易通過香港在中國內(nèi)地尋找商機。
他表示，作為總領(lǐng)事，他將努力推進英國與香港特區(qū)在經(jīng)濟、教育、環(huán)保等各個領(lǐng)域的交流與合作，并將鼓勵更多的英國公司來港投資，鼓勵更多的英國學(xué)生到香港的高校學(xué)習(xí)。他說，中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，香港作為連接中國內(nèi)地的橋梁正在發(fā)揮越來越重要的作用，同時香港也有很多優(yōu)秀的高校，因此，無論是來香港投資或是留學(xué)都會獲益匪淺。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1．2006年8月27日，十屆全國人大常委會第二十三次會議通過了《監(jiān)督法》，并將于2007年1月1日開始實施。
13.《監(jiān)督法》的制定和實施有利于
①保障縣級及以上各級人大依法行使監(jiān)督權(quán)
②發(fā)展社會主義民主政治
③從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象
④促進依法行政、公正司法
A①②③ B①②④ C②③④ D①②③④
2．在日常生活中，與老百姓聯(lián)系最密切的國家機關(guān)是政府各部門，下列活動中，屬于履行政府職能的是
①廣東省將于2006年11月舉辦12屆省運會 ②教育部頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》 ③中共中央宣傳部發(fā)出學(xué)習(xí)好、宣傳《江澤民文選》 ④廣東省消費者協(xié)會希望寶潔公司給有質(zhì)量問題的SK—11消費者無條件退款。
A．①②④ B．①② C．②④ D．①②③④
3．2006年9月19日，泰國發(fā)生政變，政變軍方宣布撤消憲法法院，廢除現(xiàn)行憲法，并宣布解散看守內(nèi)閣，宣布建立忠于泰王的臨時政府。泰國的政權(quán)組織形式是：
A．軍人掌權(quán) B．君主立憲制 C．議會制共和制 D．總統(tǒng)制共和制
4．材料一 目前房地產(chǎn)市場存在的主要問題是：房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，商品房價上漲過快，商品房結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。
材料二 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、發(fā)改委、財政部等部門出臺的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》的通知，以期解決當前一些地方存在的房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、房價上漲過快等問題。
根據(jù)以上材料回答下列問題
綜合材料一和材料二，請從政治常識有關(guān)國家職能的知識，說明國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見》的必要性。（10分）
①我國是人民民主專政的社會主義國家，我國的國家性質(zhì)決定了國家職能，我國行使國家職能的根本目的是為了維護廣大人民群眾的利益。為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。（5分）
②國家職能反映國家性質(zhì)。國務(wù)院出臺通知，解決房地產(chǎn)方面的問題，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序，這是國家通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管行使經(jīng)濟職能的具體體現(xiàn)，是為了維護廣大人民群眾的根本利益，這正充分說明了我國是人民當家作主的國家。（5分）
六．舉一反三：
第二單元 我國的國家制度（下）
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)我國的國家機構(gòu)：國家機構(gòu)及其組織體系；我國國家機構(gòu)的設(shè)置；我國國家機構(gòu)的組織和活動原則；依法治國。
(2)我國公民與國家：國家依法保護公民的政治權(quán)利和自由；公民應(yīng)履行維護國家利益的義務(wù)；公民在法律面前一律平等；公民的權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一；個人利益和國家利益的關(guān)系。
三．重難點解讀：
（一）、國家機構(gòu)與國家性質(zhì)的關(guān)系。
①國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)，國家機構(gòu)的活動體現(xiàn)國家性質(zhì)。國家機構(gòu)本質(zhì)上是一國統(tǒng)治階級實施經(jīng)濟統(tǒng)治和社會管理的工具。因此，國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。國家機構(gòu)的這一階級性質(zhì)具體體現(xiàn)在，國家機構(gòu)按照統(tǒng)治階級的利益和意志要求制定社會行為規(guī)范，處理國家經(jīng)濟文化事務(wù)，開展對外交往。剝削階級掌權(quán)的國家，決定了其全部國家機構(gòu)都是剝削階級實行階級統(tǒng)治的工具；社會主義國家是人民當家作主的國家，決定了其全部國家機構(gòu)都是維護人民當家作主的地位和為人民利益服務(wù)的。
②同時，國家機構(gòu)的活動又反映了國家性質(zhì)。因為國家并非抽象物，而是實體，除了軍隊、警察、監(jiān)獄、法庭外，還有一套完整的國家機構(gòu)來行使國家權(quán)力，可以說，國家機構(gòu)是國家的主要標志，國家機構(gòu)的活動是國家行使權(quán)力、實行階級統(tǒng)治的表現(xiàn)。
③我國是人民民主專政的社會主義國家，它的本質(zhì)是人民當家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民。我國的中央國家機構(gòu)中的最高權(quán)力機關(guān)——全國人民代表大會，就全面地、直接地、充分地反映了這一點。它由人民選舉產(chǎn)生代表，代表廣泛地來自人民群眾之中，由人民選舉的代表機關(guān)掌握國家的一切權(quán)力，當然它要受到人民的監(jiān)督。人民代表大會保證人民意志的實現(xiàn)，監(jiān)督其他國家機關(guān)按人民的意志辦事。所以說，建立在社會主義公有制基礎(chǔ)上的國家機構(gòu)，是為人民服務(wù)的工具。
（二）、我國的中央國家機關(guān)之間的關(guān)系
a) 我國中央國家機關(guān)之間的相互關(guān)系，根本不同于西方國家的三權(quán)分立。全國人大是統(tǒng)一行使國家權(quán)力的機關(guān)，國家權(quán)力是統(tǒng)一的，人民的意志和利益是一切國家機關(guān)活動的中心。
b) 我國中央各國家機關(guān)之間的相互關(guān)系是分工負責、相互配合的，各國家機關(guān)按職權(quán)范圍行使職責，不三權(quán)分立超越權(quán)限，否則就是越權(quán)或濫用職權(quán)。
c) 中央國家機關(guān)之間存在著制約因素。如，最高人民法院獨立行使審判權(quán)；最高人民檢察院獨立行使檢察權(quán)；它們都不受國家行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉；全國人大的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、最高人民法院、最高人民檢察院的職務(wù)。
（三）、選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利
對象：特指選舉人大代表和當選人大代表
公民有權(quán)按照自己愿意選舉人大代表
內(nèi)容： 公民有被選舉為人民代表的權(quán)利
選舉權(quán)與被選舉權(quán) 公民可依照法定程序，罷免不稱職的人民代表
中國公民
資格： 年滿18周歲
沒有被剝奪政治權(quán)利
地位：是公民的最基本的政治權(quán)利
政治素質(zhì)
被選舉人應(yīng)具備一定的素質(zhì) 健康條件
議政能力
注意：正確理解選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。
①選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機關(guān)的代表，即選舉人民代表的權(quán)利；被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選舉為國家權(quán)力機關(guān)的代表，即被當選為人民代表的權(quán)利。它們是公民的基本政治權(quán)利。
②在我國，憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民，但每個公民事實上不可能都能直接參與管理國家事務(wù)。因而，憲法賦予公民選舉權(quán)與被選舉權(quán)，公民就可以通過選舉，挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機關(guān)，讓他們代替自己行使參與、管理國家事務(wù)的權(quán)利。由于我國憲法有關(guān)選舉權(quán)與被選舉權(quán)的規(guī)定是同人民代表大會制度聯(lián)系在一起的，所以，公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)包括這樣幾方面內(nèi)容：第一，公民有權(quán)按照自己的意愿選舉人民代表；第二，公民有被選舉為人民代表的權(quán)利；第三，公民可依照法定程序罷免那些不稱職的人民代表。
③被選舉人應(yīng)具備的法律資格。首先他應(yīng)是中國公民；其次是要年滿18周歲；再次，他不能是精神病患者；最后，他應(yīng)是沒有被剝奪政治權(quán)利的人。被剝奪政治權(quán)利的人是屬于專政的對象，是不能享有政治權(quán)利、參與國家管理的。
④明確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。人民只有通過民主選舉，才能產(chǎn)生表達自己利益和意志的代表；人民代表只有通過民主選舉，才能進入管理和決定國家大事的權(quán)力機關(guān)。正是從這個意義上說，選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利，是行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民極為莊嚴的政治權(quán)利，是人民當家作主的表現(xiàn)。
⑤公民應(yīng)十分珍惜，認真對待，依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件、議政能力都比較好的公民當選。
（四）、公民與國家的關(guān)系。
①我國公民與國家的關(guān)系是：人民是國家的主人，公民與國家之間形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，其法律體現(xiàn)是公民的權(quán)利與義務(wù)的一致性。其具體表現(xiàn)為：第一，由公民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)，也即國家的權(quán)力來源于人民。第二，公民對國家權(quán)力機關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)。第三，公民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化社會事務(wù)。
②我國公民與國家和諧統(tǒng)一關(guān)系具體要求是：第一，從國家方面看，國家要依法保護公民的政治自由權(quán)利和其他權(quán)利。其主要表現(xiàn)在：制定法規(guī)保護公民權(quán)利和制裁懲罰侵害公民權(quán)利的行為。第二，從公民方面，我國公民應(yīng)自覺履行維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的義務(wù)，自覺履行維護國家安全、榮譽和利益的義務(wù)，堅決同破壞國家利益行為進行斗爭。第三，從公民與國家雙方來看，都應(yīng)堅持以下三原則，即堅持公民在法律面前一律平等的原則，堅持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。
③我國公民與國家之所以能形成和諧統(tǒng)一關(guān)系。根本原因在于：我國建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度，人民成為國家的主人。因此，國家為公民著想、公民為國家著想這一新型的關(guān)系才能得以確立和發(fā)展。
公民與國家的關(guān)系是國家制度的具體內(nèi)容，它體現(xiàn)為公民的權(quán)利和義務(wù)，直接體現(xiàn)了人民是國家的主人。這一知識點貼近同學(xué)們的生活實際，有助于同學(xué)們形成公民的權(quán)利意識和義務(wù)意識。
四．現(xiàn)實鏈接：
回眸2006——胡溫新政，天下歸心！ 2007.1.1
彧君
廣大人民群眾打心眼里擁護胡溫新政，信任胡溫新政，看好胡溫新政。具體來說，在老百姓眼里胡溫新政有“五好”：
一是好在“權(quán)為民用，利為民謀”。 “發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享”，最大限度地維護最廣大人民的根本利益，把促進經(jīng)濟發(fā)展和關(guān)心群眾生活有機統(tǒng)一起來，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，扎扎實實為群眾辦好事、辦實事、解難事，在城市實行城市居民最低生活保障制度，對國有企業(yè)下崗失業(yè)職工實行再就業(yè)優(yōu)惠政策，對貧困地區(qū)對口支援開展送溫暖活動，胡錦濤、溫家寶則帶頭捐款捐衣，扶危濟困，為貧困群體排憂解難。
二是好在“突出重點，‘農(nóng)’筆重彩”。中國13億人口9億在農(nóng)村，沒有農(nóng)民的富裕就沒有真正的小康。抓住了“農(nóng)”字，就像抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。黨和國家把“三農(nóng)”作為一切工作的重中之重，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，取消農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種糧補貼，農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補”，農(nóng)民無稅無費一身輕，“潤物細無聲”，城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別逐漸在縮小。
三是好在“廣開言路，從善如流”。胡錦濤和溫家寶十分重視社會主義民主政治建設(shè)，時常深入基層訪貧問苦，了解社情民意，與普通老百姓促膝談心，解民意，聽民聲，察民情，解民愁，謀民利，匯民智，集思廣益，“察納雅言”。他們尤其關(guān)心互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，充分肯定網(wǎng)絡(luò)媒體“促進民主、下情上達”的重要作用，并親自上網(wǎng)，瀏覽民意，在社會政治生活中努力營造“知無不言，言無不盡，聞?wù)咦憬洹蹦菢右环N氣正風(fēng)清的政治氛圍。
四是好在 “法治嚴明，民有所安”。堅持“兩手抓，兩手都要硬。” 一手抓改革開放，一手抓打擊犯罪；一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓反腐敗。懲惡揚善，扶正祛邪，打惡除黑，掃黃打非，反腐倡廉，懲治貪官，既打老虎又打狼，法律之劍高懸，對一切危害人民、危害社會、危害黨的腐敗分子和刑事犯罪分子始終保持高壓態(tài)勢，保證和維護了黨紀國法的嚴肅性，促進了社會安定和諧。
五是好在“率先垂范，嚴以律己”。胡錦濤和溫家寶在黨風(fēng)廉政建設(shè)中身體力行，為人師表，堪稱楷模。胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時曾引用明朝薛宣的話告誡大家：“節(jié)儉樸素，人之美德；奢侈華麗，人之大惡。” 溫家寶在生活上艱苦樸素，下基層從來不搞特殊，不讓人陪吃，自己默默地進食；要求飯菜夠吃即可，不得剩下；飯菜的質(zhì)量“清清淡淡，湯湯水水，熱熱乎乎。”
設(shè)問：
五．能力訓(xùn)練：
1．江蘇某鎮(zhèn)少數(shù)居民強占公房，鎮(zhèn)政府勸說無效，將居民告上法庭，開啟了“官告民”的先河。這體現(xiàn)了：
A．國家機關(guān)堅持民主集中制原則
B．國家機關(guān)及其工作人員法律意識的增強和法制觀念的提高
C．行政機關(guān)沒有獨立的行政權(quán) D．依法行政是依法治國的前提條件
2.各級政府紛紛采取了政務(wù)公開、開門立法、價格聽證，重大問題集體決策、社會公示、問責制度等新做法。對此，錯誤的觀點是：
A.我國政府堅持對人民負責的原則 B.實施依法治國有利于社會進步
C.決策透明會削弱政府職能 D.我國正在大力推進社會主義政治文明
3．據(jù)中央政府門戶網(wǎng)2006年7月24日消息，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的要求，切實加強土地管理工作，完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系，在國土資源部設(shè)立國家土地總督察辦公室。由國土資源部向地方派駐9個國家土地督察局，分別是：國家土地督察北京局，沈陽局，上海局，南京局，濟南局，廣州局，武漢局，成都局，西安局。這說明：
A．一切國家機構(gòu)都是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者 B．國家機構(gòu)的設(shè)置決定國家的職能
C．國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì) D．國家職能決定國家機構(gòu)的設(shè)置
4．2006年7月21日，河南省勞動和社會保障廳公布了《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保障條例（草案）》公開向社會廣泛征求意見。專門以地方性法規(guī)立法保護勞動工權(quán)益，這在全國還是首次。該條例在勞動合同、工資支付、社會保險、勞動用工等方面，對農(nóng)民工的權(quán)利、用人單位的義務(wù)等作了明確規(guī)定，使農(nóng)民工合法權(quán)益的保護有了法律保障。
根據(jù)以上材料回答
上述材料反映了政治常識有關(guān)國家性質(zhì)和國家機構(gòu)的哪些道理，并試加分析。（10分）
①我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家。條例解決了農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，體現(xiàn)了人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。（4分）
②我國的國家機構(gòu)是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)星，必須堅持對人民負責原則。條例對農(nóng)民工權(quán)益的保護，說明我國政府尊重和保護人權(quán)，重視保護弱勢群體，這有利于促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。（3分）
③依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，有法可依是依法治國的前提。目前我國的法律體系中，缺乏專門對農(nóng)民工的權(quán)益實施保護的細則，河南省專門以地方性法規(guī)的形式立法保護農(nóng)民工權(quán)益。說明國家的法律體系正在不斷完善。（3分）
六．舉一反三：
第三單元 我國的政黨和政黨制度
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)政黨與政權(quán)：政黨的特征；政黨和國家政權(quán)的關(guān)系；當代政黨制度的類型和作用；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。
(2)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和地位：中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)；中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)方式。
(3)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)：全面加強和改進黨的建設(shè)；堅持黨的基本路線；貫徹“三個代表”重要思想。
三．重難點解讀：
（一）、多數(shù)資本主義國家，為什么會有不同的資產(chǎn)階級政黨？
政黨的本質(zhì)屬性是階級性，政黨都是階級的政治組織，資本主義國家中的不同資產(chǎn)階級政黨其本質(zhì)從根本上說都是維護資產(chǎn)階級整體利益的政治工具，因此，不同的資產(chǎn)階級政黨都有相同的階級性質(zhì)。
同時，生產(chǎn)資料的資本主義私有制又決定了資產(chǎn)階級內(nèi)部也不是鐵板一塊。由于利益的差別，資產(chǎn)階級內(nèi)部形成了不同的階層、不同的集團。在維護資產(chǎn)階級整體利益的同時，也要維護其內(nèi)部不同階層、集團的利益，因此，多數(shù)資本主義國家中產(chǎn)生了不同資產(chǎn)階級政黨。
（二）、“兩個先鋒隊”與“三個代表”
“兩個先鋒隊”是對黨的性質(zhì)的新概括；而“三個代表”又是黨成為“兩個先鋒隊的”根本要求。“三個代表”賦予黨的性質(zhì)新的內(nèi)涵，具有鮮明的時代意義，它從經(jīng)濟、文化、政治方面更加完整地概括了黨的先進性。可見，“兩個先鋒隊”與“三個代表”二者之間是緊密聯(lián)系、相輔相成而又相互促進的。
（三）、如何正確認識中國共產(chǎn)黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象
首先要分析它產(chǎn)生的原因。腐敗作為一種歷史現(xiàn)象，從本質(zhì)上說，它是剝削制度、剝削階級的產(chǎn)物，是腐朽沒落的意識形態(tài)的產(chǎn)物。
其次，要清醒地看到腐敗現(xiàn)象是與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨不相容的。
再次，要堅信中國共產(chǎn)黨一定能將一場標本兼治、綜合治理的反腐敗斗爭進行到底。
（四）、“中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)和對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是相同的”？
中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，而對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，不是組織領(lǐng)導(dǎo)，在組織上中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是相互獨立的、平等的，不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
（五）、比較：
（1）、我國人民民主專政的階級基礎(chǔ)：工農(nóng)聯(lián)盟
（2）、社會主義初級階段人民民主專政的社會基礎(chǔ)：兩個政治聯(lián)盟。
（3）、中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)：工人階級
（4）、多黨合作的政治基礎(chǔ)：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則
（六）、“我國的多黨合作就是多黨聯(lián)合執(zhí)政”。
（1）、在我國的多黨合作中，執(zhí)政的是中國共產(chǎn)黨，中共是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，掌握國家政權(quán)，全面負責組織政府，并對國家重大的政治、經(jīng)濟、外交等方面作出決策，向國家機關(guān)推薦重要干部，提出政府人選等等。同時，又與民主黨派協(xié)商，通過法定程序使自己的主張變成國家的法律、政策、決策等。各民主黨派是參政黨，他們接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，參與國家政權(quán)和國家大政方針的協(xié)商。
（2）、民主黨派成員被選為人大代表，在人大、政府等擔任領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，直接參與國家和社會事務(wù)的處理，但他們不是通過名額分配代表，民主黨派在國家機關(guān)工作，不能把民主黨派參政執(zhí)政。
（3）、在西方的多黨制國家中，聯(lián)合獲得選舉多數(shù)的幾個政黨是執(zhí)政黨，各自代表各政黨的利益，因而執(zhí)政的各黨，政況不一，政策也難以統(tǒng)一，使內(nèi)閣更迭頻繁。可見，我國的多黨合作制與西方國家的多黨聯(lián)合執(zhí)政是根本不同的。（我國的政黨制度與資本主義國家的政黨制度有本質(zhì)區(qū)別：
（1）、二者建立的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同。
（2）、階級實質(zhì)不同。
（3）、執(zhí)政黨與非執(zhí)政黨的關(guān)系不同。）
（七）、人大與黨的關(guān)系
1、在法律上，人民代表大會是最高的，黨必須遵守憲法和法律，人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施，對政黨違反憲法和法律的行為應(yīng)予以追究。
2、在國家政治體制中，人大是在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，是接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。
四．現(xiàn)實鏈接：
12月25日，中央紀委常委、北京市委常委、市紀委書記馬志鵬向部分北京市人大代表通報了2006年度北京市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。北京市人大常委會副主任金生官主持通報會。
多年來，北京市人大代表對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一直都非常關(guān)注。在通報會上，馬志鵬說，一年來，在北京市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和市委《實施意見》，嚴厲懲治各種腐敗行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉工作，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
據(jù)介紹，截至11月底，北京全市各級行政投訴中心共接受群眾投訴6100件次，受理1567件，直查重大、有影響的投訴402件，對違法行政、不履行或不正確履行職責、工作推諉、濫用職權(quán)等4類問題進行了嚴肅處理，受到了群眾好評，促進了政府部門的依法行政。同時，北京市還堅決查處各種亂收費行為，共清退教育違規(guī)收費860余萬元。
在隨后的座談會上，代表們充分肯定了2006年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績，并結(jié)合北京市實際，對明年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了很多建設(shè)性的意見和建議。代表們建議本市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步完善反腐工作的體制和機制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立更為暢通、有效的反腐防控體系；要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，強化責任追究制度，建立有效的制約機制，推動反腐倡廉工作的不斷深入。
在認真聽取代表們的意見和建議后，馬志鵬對代表們長期以來對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的支持表示感謝。他說，各位代表從不同的角度、不同的側(cè)面提出建議，富有建設(shè)性，我們要認真研究，認真對待，認真解決。2007年是全面貫徹黨的十六屆六中全會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年，希望各位代表和廣大人民群眾積極參與、積極監(jiān)督，繼續(xù)關(guān)心和支持監(jiān)督我們的工作，一起努力共同把首都的反腐倡廉工作抓得更好。(記者 周奇)
分析：
五．能力訓(xùn)練：
2006年11月9日，美國中期選舉落下帷幕，民主黨在此次選舉中大獲全勝。
1.此次選舉對共和黨和民主黨都至關(guān)重要，因為一旦獲得參眾兩院的控制權(quán)，就能夠向本黨和本黨總統(tǒng)候選人提供政策、資金和影響力等方面的支持。這主要說明：
A任何政黨都集中代表一定階級、階層或社會集團的利益
B美國是總統(tǒng)制國家
C政黨具備掌握國家政權(quán)的條件
D政黨具有組織和紀律性
2．“多黨合作制就好比一支交響樂隊，各民主黨派都是演奏師。大家公認，譜曲的就是共產(chǎn)黨，。并且是吸收了交響樂隊各位樂師的意見才把樂章譜好的。”這段話形象地說明了
①中國共產(chǎn)黨和民主黨派是親密的友黨關(guān)系 ②在多黨合作制中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 ③各民主黨派在思想上、政治上、組織上都服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ④中國共產(chǎn)黨和各民主黨派政治綱領(lǐng)雖然不同，卻有著共同的利益和合作的政治基礎(chǔ)
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
六．舉一反三：
第四單元 我國的民族和宗教
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)我國是統(tǒng)一的多民族國家：民族的基本特征；我國處理民族關(guān)系的基本原則；我國的民族區(qū)域自治制度。
(2)我國的宗教政策：宗教的本質(zhì)和社會作用；我國的宗教政策；樹立科學(xué)的世界觀，反對封建迷信。
三．重難點解讀：
（一）、民族、階級、國家之間的聯(lián)系與區(qū)別。
民族和階級、國家是三個不同的范疇，它們之間既有明顯的區(qū)別，又有密切的聯(lián)系。
第1， 民族、階級、國家各有自己的內(nèi)涵
第2， 民族、階級、國家有密切聯(lián)系
人類民族的最初形成，是在原始社會末期，由部落聯(lián)盟逐漸發(fā)展而形成的人們的新的共同體，也是伴隨著階級和國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。
從民族和國家的關(guān)系來說，國家是由人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)等組成的政治實體。國家由民族組成，任何一個民族都必定以國家作為其存在的必要條件，生存在一個具體國度里，一個人，既屬于一定民族也屬于一個國家。
從民族與階級的關(guān)系來說，在階級社會里，民族是劃定為階級的。
第三，只有消滅了剝削階級和剝削制度后，并經(jīng)過漫長的歷史過程，隨著國家的消亡，各民族得到高度發(fā)展，真正達到共同繁榮，各民族發(fā)展趨于同一水平，民族的差別才會慢慢消亡，人類無差別的共同體才會出現(xiàn)。
（二）、宗教、封建迷信、邪教
三者從認識論上看本質(zhì)是一致的，都是人腦客觀世界的歪曲的虛幻的反映，都是唯心主義世界觀。
區(qū)別：
1、宗教有比較完整的理論經(jīng)典、教義和教規(guī)。如基督教---《圣經(jīng)》，伊斯蘭教----《古蘭經(jīng)》，佛教----《金剛經(jīng)》。
封建迷信則無系統(tǒng)的經(jīng)典理論，而是巫婆神漢的信口開河。
邪教更是荒誕離奇，它剽竊宗教中的某些理論，抄襲氣功的某些詞句，摻雜封建迷信，編造歪理邪說，神化教主，欺世盜名。
2、宗教有正是的組織，有專職的神職人員，有固定的活動場所和眾多的信徒。
封建迷信則是地點不固定，其目的是騙人錢財。
邪教則秘密結(jié)社，成立非法組織，侵占公民的活動場所，非法聚集，對抗政府，破壞社會的穩(wěn)定。
3、宗教有一定的宗教制度，宗教節(jié)日。宗教活動是為了宣傳神的威力，使信仰者信仰神的威力，積德行善，修身養(yǎng)性。
封建迷信則通過裝神弄鬼，占譜算命，看風(fēng)水等手段愚弄群眾，騙人錢財，甚至害人致死。
邪教編造歪理邪說，蒙騙群眾，進行精神控制，搞教主崇拜，聚斂錢財，殺人害命，報復(fù)社會，無惡不作。
4、宗教在整個歷史長河里消極作用是主要的，但在特定的環(huán)境下也有一定的積極作用。
封建迷信則敗壞社會風(fēng)氣，破壞社會秩序，破壞兩個文明建設(shè)。
邪教是社會毒瘤，其本質(zhì)是反人類、反科學(xué)、反社會。他無視法律，對抗政府，殘害生靈。
四．現(xiàn)實鏈接：
1、青藏鐵路全線7月1日正式通車。青藏鐵路西寧至拉薩全長1956公里。其中，西寧至格爾木段于1984年投入運營。2001年6月開工修建的格爾木至拉薩段，全長1142公里，海拔4000米以上的地段達960公里，最高點海拔5072米，經(jīng)過連續(xù)多年凍土地段550公里，是世界鐵路建設(shè)史上最具挑戰(zhàn)性的工程項目。工程破解了多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性工程技術(shù)難題，創(chuàng)造了多項世界鐵路之最。
2、中新社北京十二月三十日電 (記者 徐長安)中國伊斯蘭教協(xié)會三十日晚間在北京舉行招待會，慶祝將于三十一日到來的伊斯蘭教傳統(tǒng)節(jié)日古爾邦節(jié)。
　　 中國全國人大常委會副委員長司馬義 艾買提、全國政協(xié)副主席白立忱、阿不來提 阿不都熱西提等到會祝賀。
中國伊斯蘭教協(xié)會會長哈吉 希拉倫丁 陳廣元大阿訇代表中國伊斯蘭教協(xié)會向中國各族穆斯林和在華工作的各國穆斯林致以節(jié)日的祝賀。來自全國各地的穆斯林代表參加了招待會，一些伊斯蘭國家的駐華外交使節(jié)及在京工作的部分外國穆斯林專家、學(xué)者，應(yīng)邀出席招待會。
　　 陳廣元向來賓介紹了中國伊斯蘭教界今年的新變化。這一年，中國伊斯蘭教第八次全國代表大會召開，選舉產(chǎn)生了新一屆的領(lǐng)導(dǎo)集體；中國伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院改擴建工程全面啟動；中國伊斯蘭教“解經(jīng)”工作取得新的進展。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1．2006年7月1日，青藏鐵路正式投入營運。青藏鐵路將從根本上提升西藏自我發(fā)展的能力，促進藏族與其他民族的經(jīng)濟文化交流，使藏族真正融入到中華民族這個大家庭中，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步。這一材料說明 （ ）
A．民族平等、民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件
B．經(jīng)濟發(fā)展、共同繁榮是鞏固民族關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)
C．民族平等是實現(xiàn)民族團結(jié)的政治基礎(chǔ)
D．民族區(qū)域自治適合我國的國情
2．《南方日報》報道：某市一個神廟后門短短幾十米的街道，竟然有十幾個算命攤。這些算命攤為了招攬顧客，有的打出“××相學(xué)學(xué)會的招牌”，有的則號稱“××教××分會”。對此正確的看法是（ ）
A 這種現(xiàn)象危害社會主義精神文明建設(shè)，屬于社會公害
B 要具體問題具體分析，它們中有的是封建迷信活動，有的是正常的宗教活動
C 這是我國實行宗教自由政策的最好體現(xiàn)
D 這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與地方保護主義密切相關(guān)
六．舉一反三：
第五單元 國際社會和我國的對外政策
一.知識構(gòu)架：
二.考點回顧：
(1)當代國際社會：國際關(guān)系及其決定因素；主權(quán)國家及其權(quán)利；聯(lián)合國及其他國際組織；國際法的概念和作用。
(2)當今時代的主題：和平與發(fā)展是當今時代的主題；世界多極化在曲折中發(fā)展；當代國際競爭的實質(zhì)。
(3)我國的對外政策：獨立自主的和平外交政策；我國外交政策的基本目標；和平共處五項原則；堅持對外開放，加強國際交往是我國的基本國策。
三．重難點解讀：
（一）、國家制度、國家政策、國際關(guān)系和時代主題的關(guān)系
1．國家性質(zhì)、國家職能、民主制度、國家管理形式、國家結(jié)構(gòu)形式、政黨及政黨制度、民族、宗教和對外政策，作為政治問題是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上，并為一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。
2。國家是建立在一定生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上，正是根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)和國家性質(zhì)不同劃分了奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。
3。我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料社會主義公有制，它決定了廣大人民的根本利益的一致性。我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定我們必須堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度，而不是實行西方的多黨制。
4。國際關(guān)系主要是由各國的國家利益和國家力量決定的。國際關(guān)系的變化也是由國家利益和國家力量決定的。而國家利益的基礎(chǔ)是國家的經(jīng)濟利益。體現(xiàn)了政治根源于經(jīng)濟，政治由經(jīng)濟決定的
5。當前國際競爭的實質(zhì)，是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。能否在科技發(fā)展上取得優(yōu)勢，增強以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力，最終將決定本國在國際上的地位。也體現(xiàn)了政治根源于經(jīng)濟，政治由經(jīng)濟決定。
6．和平與發(fā)展的關(guān)系實質(zhì)是全球范圍內(nèi)的政治與經(jīng)濟問題。和平與發(fā)展是彼此聯(lián)系而又相互影響的。和平是發(fā)展的前提，體現(xiàn)了政治反作用于經(jīng)濟，和平是經(jīng)濟發(fā)展的保障。發(fā)展經(jīng)濟是維護世界和平的有力保障，體現(xiàn)了政治根源經(jīng)濟，由經(jīng)濟決定
（二）、國家主權(quán)和國家利益是統(tǒng)一而不可分割的。那么是否能講國家主權(quán)就是國家利益？
（1）國家利益是國家存在和發(fā)展的必要條件。主權(quán)是一個國家處理其國內(nèi)事務(wù)和對外事務(wù)的統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要的因素。二者是內(nèi)在統(tǒng)一的。
（2）國家主權(quán)是國家利益首要的重要部分，主權(quán)受損就是國家利益受損，主權(quán)是國家的其它利益存在和實現(xiàn)的前提和基本保證，實現(xiàn)和維護國家利益首先必須維護國家主權(quán)。
（3）國家主權(quán)和國家利益利益又是有區(qū)別的。國家主權(quán)由國際法確認，存在于國家與國家、國家與國際組織的關(guān)系中；國家利益既存在于對外關(guān)系中，也存在于國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化、法制等諸多方面。
題中觀點看到國家主權(quán)和國家利益的一致是正確的，但忽略了二者的區(qū)別。
（三）、“國際新秩序”是否等同于國際“新”的秩序？建立國際新秩序的阻力在哪里？
1、“國際新秩序”不等于國際“新”的秩序
中國政府和廣大發(fā)展中國家認為，國際新秩序應(yīng)符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，主張在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序。國際新秩序應(yīng)以完全不同于過去那種以少數(shù)大國的霸權(quán)主義和強權(quán)政治為基礎(chǔ)的舊秩序。而美國的所謂新秩序，不過是以強權(quán)政治和霸權(quán)主義為主要特征的國際舊秩序的改頭換面而已。其目標是妄圖建立以美國為領(lǐng)導(dǎo)的“單極世界”，即以它的價值觀念、政治制度、經(jīng)濟模式以及文化、生活方式來改變世界。顯而易見，這種所謂的新秩序，絕不會給世界帶來和平、穩(wěn)定與發(fā)展，只能造成不安定和動亂。
2、建立國際新秩序意味著要徹底改變舊的國際秩序，實現(xiàn)新的利益平衡，它必然會遭到舊秩序的既得利益的拼命抵抗。從當今世界看，這種抵抗和阻力主要來自西方少數(shù)大國，來自霸權(quán)主義和強權(quán)政治。以美國為代表的西方發(fā)達國家為鞏固已經(jīng)動搖的霸權(quán)地位和爭奪新的霸權(quán)地位，推行其意識形態(tài)觀念，以圖重視“一球一制”的資本主義一統(tǒng)天下的夢想，建立由它們主宰、支配的“世界新秩序”。這樣要建立公正、合理的國際新秩序，就不是輕而易舉的。在新舊格局交替的歷史性轉(zhuǎn)變關(guān)頭，廣大發(fā)展中國家同以美國為代表的西方發(fā)達國家關(guān)于建立怎樣的國際新秩序的斗爭，實質(zhì)上是反對還是繼續(xù)維護國際舊秩序的斗爭，是反對還是繼續(xù)維護霸權(quán)主義和強權(quán)政治的斗爭。
（四）、外交政策是由國家利益決定的，能否講體現(xiàn)了該國人民的利益？
國家性質(zhì)和國家利益決定其外交政策，外交政策是國家性質(zhì)和國家利益在國家對外關(guān)系中的反映，它體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的利益和意志。而不同性質(zhì)的國家，統(tǒng)治階級代表的利益主體是不同的，資產(chǎn)階級專政的國家只能代表資產(chǎn)階級的利益，只有無產(chǎn)階級專政的社會主義國家外交政策才能體現(xiàn)了該國人民的利益。
（五）、怎樣認識我國獨立自主的和平外交政策？
（1）外交政策是主權(quán)國家對外活動的目標及所采取的方式和手段。
（2）國家性質(zhì)和國家利益決定外交政策的道理。外交是內(nèi)政的繼續(xù)和延伸，外交政策是國家性質(zhì)和國家利益在對外關(guān)系中的反映，也是實施國家對外職能的手段。我國是人民民主專政的社會主義國家，既消除了屈從外國侵略和奴役的社會根源，也消除了對外侵略和掠奪的社會根源。我國決不允許別國侵犯我國的國家利益，也不侵犯別國。
（六）、能否說人均國民收入越高，綜合國力就越強？
綜合國力是指一個主權(quán)國家生存和發(fā)展所擁有的全部實力以及國際影響力的合力，它包括物質(zhì)力和精神力、政治力、經(jīng)濟力、科技力、國防力、文教力、外交力、資源力等，其中經(jīng)濟力和科技力已經(jīng)成為決定性的因素。人均國民收入高低是反映一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平，特別是人民生活水平高低的一項重要指標，它是綜合國力中的經(jīng)濟力的一個方面，并不能完全反映一國的綜合國力的強弱。
（七）、國際關(guān)系中出現(xiàn)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是否是一種結(jié)盟關(guān)系？
國際關(guān)系中出現(xiàn)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不是一種結(jié)盟關(guān)系。
伙伴關(guān)系不同于結(jié)盟關(guān)系。它們的區(qū)別在于：
（1）從它們的產(chǎn)生和發(fā)展原因上看，伙伴關(guān)系是世界多極化趨勢發(fā)展的產(chǎn)物，大國之間發(fā)展伙伴關(guān)系是因為經(jīng)濟全球化使大國間經(jīng)濟聯(lián)系加強，在國際事務(wù)中相互制約、借重的趨勢加強，大國互動關(guān)系加強；而結(jié)盟關(guān)系是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，由于兩極格局，兩大軍事陣營對峙強化了國家間的軍事聯(lián)盟關(guān)系。
（2）從各自的本質(zhì)特征上看，伙伴關(guān)系的核心內(nèi)容是：伙伴國之間平等、不結(jié)盟、不針對、不損害第三國。而結(jié)盟關(guān)系的本質(zhì)是大國聯(lián)盟一方與另一方對抗。
（3）從影響上看，前者有利于世界和平與發(fā)展，推進多極化進程，后者則導(dǎo)致軍備競爭，全球范圍的戰(zhàn)爭威脅等。
（4）伙伴關(guān)系的出現(xiàn)，建立新型的國家關(guān)系，是一種進步，我國堅持不與任何大國結(jié)盟的戰(zhàn)略，積極發(fā)展與各大國的面向新世紀的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
現(xiàn)實鏈接：
新華網(wǎng)北京12月31日電 中國外交部長李肇星31日接受新華社專訪時表示，中國堅定地走和平發(fā)展道路，其互利共贏的對外開放戰(zhàn)略、建設(shè)和諧世界等政策主張贏得國際贊譽。
　　李肇星說，中國堅定地走和平發(fā)展道路，這條道路的基本內(nèi)涵就是通過維護世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進世界和平。
　　他表示，一年來，中國繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，在朝鮮半島核問題、伊朗核問題等重大國際和地區(qū)熱點問題上都發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國積極參與多邊外交，繼續(xù)支持和推動聯(lián)合國改革，廣泛參與聯(lián)合國及國際多邊經(jīng)濟組織的活動，全面開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作交流。中國還急他人之所急，在力所能及的范圍內(nèi)積極向遇到自然災(zāi)害等困難的國家和人民提供及時幫助，比如救助越南遇險漁船，為印尼地震，朝鮮、泰國水災(zāi)，菲律賓泥石流及油輪沉沒災(zāi)害事故等提供援助。我們以行動證明，中國是世界各國人民的好朋友、好伙伴。
他說，中國領(lǐng)導(dǎo)人在出席“八國集團”與發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議、亞太經(jīng)合組織第十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第六屆亞歐首腦會議期間，全面闡述和平發(fā)展道路、互利共贏的對外開放戰(zhàn)略、建設(shè)和諧世界等政策主張，贏得國際贊譽。我們開展對外文化、教育交流與合作，“中國熱”和“漢語熱”成了國際上的一個新現(xiàn)象。李肇星說，越來越多的國家認識到，中國的發(fā)展是和平、開放、合作、和諧的發(fā)展。走和平發(fā)展道路的中國，是維護世界和平、促進共同發(fā)展的堅定力量。
分析：
五．能力訓(xùn)練：
1．在我國政府積極斡旋下，第五輪朝核問題六方會談于2006年12月18日在北京重新召開。這說明
A 世界多級化格局已經(jīng)形成
B 我國在國際事務(wù)中的作用和影響不斷擴大
C 維護世界和平是我國外交政策的首要目標
D 六方會談是與會各國間的常設(shè)性議事機構(gòu)
2．中非合作論壇北京峰會于2006年11月3日至5日在北京舉行，主題是“友誼、和平、合作、發(fā)展”。中非合作論壇是2000年中非雙方共同創(chuàng)立的，目前已成為新形勢下中非集體對話與務(wù)實合作的有效機制何重要平臺。
試說明材料蘊涵的政治學(xué)道理。（8分）
①國家性質(zhì)和國家職能的關(guān)系。國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。我國在新形勢下加強對非洲各國友好合作既是我國對外交往職能的具體體現(xiàn)，也反映了我國的社會主義國家性質(zhì)。
②我國國家性質(zhì)和國家利益決定了我國實行獨立自主的和平外交政策。加強同第三世界國家的團結(jié)與合作，是我國發(fā)展對外關(guān)系的基本立足點。中非之間的友好與合作，北京峰會的成功舉辦說明了此點。
③國家利益和國家力量是決定國家關(guān)系的主要因素。國家利益是國家生存發(fā)展的必要條件。國家間的共同利益是合作的基礎(chǔ)，全面加深中非友好合作關(guān)系有利于各自的繁榮與進步。
④和平與發(fā)展是當今世界的主題。
⑤當前世界國際關(guān)系的一個突出表現(xiàn)形式：合作。
⑥世界多極化趨勢正在形成，第三世界的團結(jié)和合作將使第三世界在國際社會中占有重要地位。（回答出任意四點均給滿分）
六．舉一反三：
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