資源簡介

政治常識專題復(fù)習(xí)一
★第一課：我國的國家制度上
●考點說明
⑴我國的國體：國家的性質(zhì)和職能，我國的人民民主專政，我國的國家職能。
⑵我國的根本政治制度：國家政權(quán)的組織形式，我國的人民代表大會制度，人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)，我國的國家結(jié)構(gòu)形式，“一國兩制”的含義、內(nèi)容和意義。
●復(fù)習(xí)對策(針對高考熱點，確定復(fù)習(xí)路子)
從近幾年高考試題分析中可以看出，本課是政治常識中十分重要的內(nèi)容，也是每年的必考內(nèi)容。主要考查點多集中在我國的國家職能、人民代表大會制度、社會主義民主和一國兩制。
根據(jù)當(dāng)前的社會熱點和焦點，在2006年備考中要注意以下幾個方面：人民群眾的民主意識不斷增強(qiáng)；在抑制物價和備戰(zhàn)奧運(yùn)會中政府的作用；結(jié)合社會共同關(guān)注的問題分析政府的行為(主要是指國家應(yīng)發(fā)揮哪些職能)；人民代表的職權(quán)；在臺灣問題上的態(tài)度和對策。
具體復(fù)習(xí)思路：
1．加強(qiáng)基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí)。對基本概念，一定要理解和掌握，這是可再生的知識。對基本理論，一定要全面理解、準(zhǔn)確把握，這些基本理論或者其中的某些知識都可以聯(lián)系實際，解決實際問題。
2．構(gòu)筑知識之間的相互聯(lián)系。要高度重視學(xué)科內(nèi)知識的聯(lián)系，構(gòu)筑學(xué)科內(nèi)知識的框架體系。
●考點詳解
考點1 我國的國體――人民民主專政的社會主義國家
◣　考綱要求　
考點：國家的性質(zhì)和職能，我國的人民民主專政，我國的國家職能
說明：該考點要熟記并理解的核心概念有：國家性質(zhì)，國家職能，人民民主專政，社會主義民主政治等。理解并應(yīng)用的基本觀點有：國家性質(zhì)與國家職能，民主與專政的關(guān)系。重點掌握涉及我國國家制度的觀點，如：必須堅持人民民主專政；我國的國家職能的具體內(nèi)容；積極推進(jìn)我國的民主政治建設(shè)等。
◣　知識歸納　(認(rèn)真閱讀，仔細(xì)理解，整理記憶)
一：國家的性質(zhì)和職能
1．國家的含義
⑴國家的構(gòu)成要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)。主權(quán)是國家存在的最重要因素。
⑵國家的產(chǎn)生：國家是階級矛盾和階級斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)
⑶國家的本質(zhì)含義：國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)(工具)。
⑷國家的屬性：
A.國家具有主權(quán)屬性。
B.階級性是國家的根本屬性。
C.國家具有社會屬性。國家負(fù)有管理社會公共事務(wù)的職責(zé)。
⑸國家的歷史類型：
按國家性質(zhì)劃分為，奴隸制、封建制、資本主義國家和社會主義國家
2．國家的性質(zhì)
⑴含義：國家性質(zhì)即國體，是指社會各階級在國家中的地位。
⑵決定因素：統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定國家的性質(zhì)。(生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定統(tǒng)治階級的性質(zhì))
⑶判斷國家性質(zhì)的根本標(biāo)志：國家政權(quán)掌握在哪個階級手中，實行為哪個階級服務(wù)的政策。
思考：資本主義國家的階級性質(zhì)并未發(fā)生改變。不存在“全民的”、“超階級”的國家
3．國家職能
⑴含義：國家職能是指國家在階級統(tǒng)治與社會管理中的職責(zé)和功能。
⑵內(nèi)容：國家具有對內(nèi)和對外兩種基本職能。
對內(nèi)職能主要是政治統(tǒng)治職能和社會管理職能。
對外職能主要是保衛(wèi)職能和交往職能。
資本主義國家管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)根本上是為了資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。
⑶國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系：
①國家性質(zhì)決定國家職能，決定著國家職能的性質(zhì)、基本內(nèi)容及其實施的方式；
②國家職能反映國家性質(zhì)。它表現(xiàn)了一個國家內(nèi)部的政治關(guān)系及它在國際社會中同其他國家之間的關(guān)系，它直接體現(xiàn)了國家的本質(zhì)，體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志和利益。
4．民主與專政的含義及關(guān)系
⑴民主的含義則是指一種國家制度。是指一定階級范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國有事務(wù)的國家制度。
民主具有鮮明的階級性。民主總是屬于統(tǒng)治階級的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益的。
⑵專政，即依靠暴力實行的統(tǒng)治。任何國家都具有專政職能，都是統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級的專政。
⑶民主與專政的關(guān)系：是辯證的統(tǒng)一。表現(xiàn)在兩個方面：一方面，民主與專政是相互區(qū)別，互相對立的。民主只適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部，專政則適用于被統(tǒng)治階級；另一方面，民主與專政相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。
二、我國的人民民主專政：
1．我國的國體是：人民民主專政的社會主義國家。
2．人民民主專政的含義：是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。
⑴工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是我國國家性質(zhì)的首要標(biāo)志，
⑵工農(nóng)聯(lián)盟是我國國家政權(quán)的基礎(chǔ)。
(我國政權(quán)的社會基礎(chǔ)是人民，中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)是工人階級)
人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主和公民享有廣泛民主權(quán)利的制度保障。
我國還有各種基層民主制度(群眾自治組織，是人民直接管理國家和社會事務(wù)的制度)：職工代表大會、城鎮(zhèn)居民委員會、農(nóng)村的村民委員會等
B.新型專政――人民民主專政實行大多數(shù)人對極少數(shù)敵人的專政。
⑵優(yōu)點：在概念表述上直接體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一
4．必須堅持人民民主專政(重要性)
A.堅持人民民主專政是我國的立國之本，是四項基本原則之一，被載入憲法。
B.堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，要把充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主和堅持國家的專政職能有機(jī)結(jié)合起來。
C.堅持人民民主專政的時代新內(nèi)容。突出為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的國家職能；創(chuàng)造良好的國內(nèi)條件和國際環(huán)境。
D.為了更好地堅持人民民主專，加強(qiáng)國家政權(quán)的建設(shè)，必須加強(qiáng)國防建設(shè)。
5．我國的民主政治建設(shè)
⑴.社會主義民主是人類歷史上最高類型的民主(從民主的本質(zhì)上來說)，但還很不完善(從民主的程度來說)。
⑵.民主與社會主義的關(guān)系：民主是社會主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。沒有民主就沒有社會主義，也就沒有社會主義現(xiàn)代化。
⑶.怎樣建設(shè)：發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。建設(shè)我國的民主政治要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式；要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序進(jìn)行；要維護(hù)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。
⑷.發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是我國全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
第一，發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持我國民主發(fā)展的社會主義方向，依法治國才有可靠的保證。
第二，人民當(dāng)家作主，是社會主義政治建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。充分發(fā)揚(yáng)人民民主是社會主義政治文明建設(shè)的基本內(nèi)容，是推動社會主義政治文明不斷發(fā)展的根本動力。
第三，社會主義民主和法制是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)的。依法治國的過程，實際上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，維護(hù)人民主人翁地位的過程，保證人民當(dāng)家作主的過程。
⑸我國社會主義民主政治建設(shè)包括人民民主專政制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建設(shè)，堅持和完善這些政治制度是我國政治體制改革的主要任務(wù)，是我國民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
三：我國的國家職能　
●我國國家職能與我國國家性質(zhì)的關(guān)系：我國的對內(nèi)職能和對外職能是維護(hù)廣大人民的根本利益的。我國的國家職能既由我國人民民主專政的國家性質(zhì)所決定，又反映了我國工人階級和廣大人民群眾的意志和利益，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。
1．對內(nèi)職能
⑴政治職能。
①含義：國家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能
②內(nèi)容：打擊敵人，打擊犯罪，維護(hù)治安，保衛(wèi)現(xiàn)代化建設(shè)，致力于民主政治建設(shè)
②為什么：我國的根本任務(wù)；我國的主要矛盾
③要求：統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督。
④內(nèi)容：國家管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。還有正確處理人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部和地區(qū)間不同利益和要求。
目前我國政府的經(jīng)濟(jì)職能已由過去的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，以微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。
⑶文化職能。
①含義：即國家組織社會主義文化建設(shè)的職能。
②為什么：不僅能夠保證社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且能夠為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保證。
③內(nèi)容：一方面，進(jìn)行思想道德建設(shè)：加強(qiáng)宣傳馬克思主義世界和科學(xué)理論，進(jìn)行“四有”教育；
　　　　另一方面，進(jìn)行科學(xué)文化建設(shè)。
⑷社會公共服務(wù)職能
①含義：即國家為社會的發(fā)展良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境的職能。
②內(nèi)容：建立社會保障制度，興辦公共工程，保護(hù)公共環(huán)境和保持生態(tài)平衡。
2．對外職能
第一，防御外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
第二，發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。
第三，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用
◣　走出誤區(qū)
1． 國家就是運(yùn)用強(qiáng)制力量為社會謀福利的。
2． 在民主制的國家不存在專政。
3． 民主即政府是人民的，由人民統(tǒng)治，為人民服務(wù)。
8． 堅持人民民主專政就是堅持對敵人以“法治”，對人民以“德治”。
9． 我國的政治職能就是依法對敵對分子和敵對勢力實行專政。
◣　熱點鏈接
1．《行政許可法》的實施，實際上是減少政府審批項目，轉(zhuǎn)變政府職能，更好地履行政府的對內(nèi)職能，特別突出服務(wù)職能。此內(nèi)容與該考點知識聯(lián)系緊密。
2．反對一切形式恐怖主義，嚴(yán)厲打擊“東突”恐怖組織，加強(qiáng)與世界各國在反恐問題上的合作，這可結(jié)合我國的性質(zhì)、國家職能進(jìn)行命題。
熱點鏈接
1．《行政許可法》的實施，實際上是減少政府審批項目，轉(zhuǎn)變政府職能，更好地履行政府的對內(nèi)職能，特別突出服務(wù)職能。此內(nèi)容與該考點知識聯(lián)系緊密。
2．反對一切形式恐怖主義，嚴(yán)厲打擊“東突”恐怖組織，加強(qiáng)與世界各國在反恐問題上的合作，這可結(jié)合我國的性質(zhì)、國家職能進(jìn)行命題。
3．物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)，這已寫入憲法，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義的本質(zhì)要求，政治文明的核心是人民當(dāng)家作主。因此，對加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的必要性、主要任務(wù)，目前制約我國民主政治建設(shè)的條件，如何辯證地看待我國現(xiàn)階段的民主政治建設(shè)等問題，要緊密聯(lián)系當(dāng)前社會熱點熟練掌握深刻理解。
◣　感悟高考（2005年高考試題）
例1．(全國Ⅲ)某區(qū)交通局從2003年下半年起連續(xù)兩次在部門服務(wù)社會評議中名列倒數(shù)第一，根據(jù)事先確定的規(guī)則，交通局領(lǐng)導(dǎo)班子的5位負(fù)責(zé)人分別被降職調(diào)任處理。上述材料體現(xiàn)了（　）
①對政府部門進(jìn)行社會評議是人民行使民主權(quán)利的具體表現(xiàn)　②對政府部門進(jìn)行社會評說，可以實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變　③社會評議制度是社會主義民主政治的基本制度 ④對政府部門進(jìn)行社會評議可以起到監(jiān)督政府的作用
A.①③　　　　　B.②③　　　　　C.②④　　　　　D.①④
例2．(全國Ⅲ)國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育和文化，保護(hù)資源與環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，這體現(xiàn)了國家的（　）
A.統(tǒng)治屬性　 　　B.階級屬性　　　 　　C.主權(quán)屬性　 　D.社會屬性
例3．(上海)1994年以來，上海市先后免費(fèi)開放122座公園，使3億多人次更多地享受到親近自然的機(jī)會。這是市政府履行（　）
A.組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 B.建設(shè)政治文明的職能
C.維護(hù)社會安寧的職能 D.組織社會公共服務(wù)的職能
例4．(江蘇)國家存在的最重要因素是（　）
A.政權(quán) B.主權(quán) C.立法權(quán) D.行政權(quán)
例5.(廣東)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的。它們的關(guān)系是（　）
①依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略　②三者是辯證統(tǒng)一的，它們相互促進(jìn)、相互依賴　
③黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證　④人民群眾是黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國的主體力量
A.①②③ B.①②④　 C.②③④ D.①②③④
例6．(全國Ⅱ)文化遺產(chǎn)是人類的共同財富。各級政府在合理開發(fā)利用文化遺產(chǎn)、發(fā)展旅游事業(yè)的同時，努力保護(hù)文化遺產(chǎn)。從政府職能說明政府應(yīng)保護(hù)文化遺產(chǎn)的基本理由。
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