資源簡介

第五課 國際社會和我國的對外政策
教學目標
本課進行當代國際社會，當代世界的主題和我國對外開放政策等內容的教學，要求達到的知識、能力、覺悟的目標如下：
具體要求：
1. 知識方面
識記：國際社會的構成、國際關系的含義和內容、聯合國的主要機構。
理解：獨立權、平等權、自衛權和管轄權是主權國家的基本權利；國際法的作用；按
國際組織的目的任務、活動范圍、組織主體的區分，判斷幾個主要國際組織的類型；國際組織的主要作用；和平與發展是當今世界的主題；和平與發展的關系；世界多極化發展趨勢；霸權主義和強權政治是解決和平與發展問題的主要障礙；我國外交政策的原則立場；加強同第三世界國家的團結與合作是我國對外關系的基本立足點；我國在對外開放中必須堅持社會主義方向。
運用：列舉當代國際關系中的重大事件，分析說明國家利益和國家力量是決定國際關系的主要因素；結合歷史和當代有關的國際事件，分析說明聯合國的作用；收集和分析當前各國綜合國力競爭的材料，闡述面對激烈的國際競爭，我國必須堅持以經濟建設為中心的必要性和實施科教興國戰略的重要性；根據我國的國家性質和國家利益，結合我國取得的重大外交成就，說明我國奉行獨立自主和平外交政策，為社會主義建設爭取良好的國際環境。
2. 能力方面
聯系國際重大事件和我國對外重大活動的實際，理解課文的主要觀點、知識：運用馬克思主義的立場、觀點和方法，觀察、分析和解釋國際重大政治現象，正確認識其本質：判斷某國的對外活動、聯合國和其它國際組織的活動的是非曲直，并對錯誤的東西進行批判；運用辯證的觀點和方法，分析國際關系的內容、形式及其決定因素，分析當代世界的兩大主題及其相互關系，分析建立國際政治經濟秩序問題，分析當代國際競爭的實質；結合我國外交活動，分析我國獨立自主的和平外交政策；歷史地具體分析國際法及其作用、國際組織及其作用、聯合國及其作用；比較各種類型的主權國家在重大國際事件問題上的態度和主張的異同；從理論和實際的結合上，綜合認識、分析和評價國際重大事件和我國對外重大活動。
3. 覺悟方面
正確認識國家利益的國家力量是決定國際關系的主要因素，樹立維護國家利益、增
強國家力量的觀念；支持我國政府按照國際法準則參與國際事務、處理國際關系和維護國家的榮譽、尊嚴和利益的活動；正確認識當代世界和平與發展兩大主題，自覺地為世界和平與發展做貢獻；正確認識多極化的趨勢和當代國際競爭的實質，增強國際競爭意識，為提高我國綜合國力和國際地位而努力；正確認識我國外交政策的基本點和我國的對外活動，增強民族自尊心、自信心和自豪感，樹立社會主義國家觀念，發揚愛國主義精神。
教學重點和難點
1. 國際關系的決定因素
2. 和平問題和發展問題
3. 當代國際競爭的實質
4. 獨立自主和平外交政策的五個基本點
課時安排
本課共10課進。第一節4課時，第二節3課時，第三節2課地，機動1課時。
第一課時
復習提問
1. 政治常識學習的內容都是圍繞什么問題展開的？
2. 國家的主要職能是什么？
（設計以上問題的目的，是通過復習前言與第一課有關國家、國家對外關系方面職
職能等問題，導出第五課國際社會問題。）
導入新課
本課主要介紹有關國際社會的基本知識、當代國際社會的主題及我國的對外政策。下面請同學們閱讀第五課的內容，閱讀的要求是粗讀，即只讀課標題、節標題、框標題，搞清本課書的知識結構。（閱讀后教師提問，學生回答，教師在黑板上列出第五課的知識總體框架結構）
知識總體框架結構（板書）
　
講授新課
（教師展示世界地圖，請一個學生在地圖上找“民主德國”的版圖），（學生在現今地圖上已無法找到）。同學們，咱們為什么在現今地圖上已無法找到民主德國的版圖呢？因為民主德國與聯邦德國合并，統一成為新的“德意志聯邦共和國”，所以無法找到原民主德國的版圖。教師再設問，引導學生思考問題：為什么有的國家（如蘇聯）解體分裂了，有的國家（如民主德國和聯邦德國）合并、統一了？我國政府為什么承認統一后的德國并與之保持外交關系？為什么也承認解體后的原蘇聯各加盟共和國并與其大多數國家建立外交關系？（在學生思考片刻后，教師引出課題。）這些問題關系到國際社會、主權國家、國際法、外交政策等很多方面的知識，學習了本課內容，就能正確認識這些問題，下面我們講：
一、當代國際社會（板書）
1. 國際社會的概況（板書）
1. 國際社會的形成和構成（板書）
1）國際社會的形成。（板書）
為了更好地理解國際關系的概念及其演變，讓我們首先簡略回顧一下國際社會的形成
過程：國際社會是隨著國家之間交往的發展而形成，其原因在于國家之間相互聯系的需要。從奴隸社會到封建社會，國家之間雖有一定交往，但由于當時自給自足的自然經濟占主導地位，很多國家都處于閉關自守狀態。進入資本主義社會以后，由于商品經濟發展的客觀要求，科技的發展，交通和通訊設備的改進，各國加強了聯系，由于交往的南非要，以國家為單位，形成了國際社會。今天，隨著世界科技和經濟的發展，各國之間相互依存的趨勢越來越強，國際社會已成為不可分割的整體。
2）國際社會的構成。（板書）
國際社會的成員主要包括兩大類型，第一類是主權國家，截止1995年，世界上共有
193個主權國家，這是國際社會最基本的成員（引導學生看世界地圖。）
國際社會成員的第二類是國際組織，是主權國家在某種共同利益基礎上結成的國家集合體。
提問：現代國際組織有哪些？為什么要成立這些國際組織？（學生回答后，教師簡要介紹主要的國際組織，為下面講國際關系做鋪墊。）
2.國際關系的含義（板書）
1)國際關系的含義。（板書）
國際關系主要是指國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，其中最主
要的是國家與國家之間的關系。
首先，國際關系是指超越國家界限的各種行為主體之間的相互關系，它包括國家與國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系。一國范圍內的任何關系都不屬國際關系。其次，在這些國際關系中，國家與國家之間的關系（即各國政府間的關系）是最主要的，因為國家是國際社會的最基本成員，國家之間的關系是其它一切國家關系的基礎。
2)國際關系的內容及表現形式。（板書）
國際關系從內容上看具有多樣性，它包括國際間的政治、經濟、軍事、文化、宗教等
關系，其中最基本的是經濟關系，最活躍最重要的是政治關系。
國際關系的表現形式也是多樣的，它包括合作與沖突、屈服與對抗、和平與戰爭等關系。其中競爭、合作和沖突是最基本的形式。
1. 國際關系的決定因素。（板書）
投影或用小黑板展示材料：
1. 國際輿論關注的《阿姆斯特丹條例》于1997年10月2日，由歐洲聯盟15國外長正
式簽署，它標志著歐洲一體化建設進入一個新的里程，為歐洲進一上聯合確定了方向，歐盟作為一個具有經濟政治綜合實力的“整體形象”在國際關系中發揮世界多極化中的一極的重要的作用。
2. 我國和日本自1972年建交以來，兩國關系一直較好。日本已成為我國對外貿易的最大伙伴國。但1989年日本政府參與了西方國家對我國的制裁。為了打破西方對我國的制裁，我們對日本開展了大量工作。1990年后，中日關系逐步恢復和改善，日本宣布解除第三批日元貸款的凍結，同意為我國17個項目提供第一期貸款。
提問：上述材料說明了國際關系中的什么問題？（學生回答教師歸納）。 在國際關系中決定制約和影響國際關系的變化的主要因素是，各國的國家利益和國家力
量。
1. 國家利益是一國制定和確定對外政策及其目標的基本依據，是決定國際關系的基本因素。
國家利益是主權國家制定與推行本國對外政策的基本依據，是國家對外活動的出發點
和歸宿。任何國家總是根據自身的利益而行動的。每個國家的對外政策，首先是為了維護本國的獨立和安全，其次是為了謀求和保護本國經濟利益，各國政府為了實現上述的目標，都要制定相應的、具體的外交政策：如獨立自主政策、對外合作政策、結盟政策、戰爭政策等等。每個國家外交政策的執行過程，是國家利益的實現過程，也就是說，國家利益在對外政策的實施中也就得到不同程度的實現。因此，國家利益是國際社會中各主權國家相互交往、合作與沖突的基本前提與緣由。國家間的共同利益構成了國際合作的基礎。上述材料中，歐盟15國之間正是上于共同利益的需要，而加強合作。而利益不同則是引起國家間磨擦的根源。在當代開放的世界里，主權國家的利益在相互交往過程中，在某些領域和方面出現了交叉性和共存性，相互間利益共同之處在不斷地增加，因而合作的機會越來越多。同時，就整個國際社會而言，也還存在著國際社會的利益。因此，一個主權國家追求其國家利益并不完全是以損害他國的國家利益為提前的。相反，一個國家在謀求自身的國家利益的同時，也可以惠及他國，做到互惠互利。唯其如此，在當代，盡管國家之間存在不同的階級性質和不同的意識形態，但它們為著自身的利益和為了維護國際社會的利益，也可以超越意識形態的界限，在政治、經濟、科技、文化乃至軍事等領域進行交流和全作。
2. 國家力量是決定國際關系的重要因素。
在國際社會中，一個國家要通過同別國競爭、對抗、合作以確保自己的獨立和安全，維護本國的國家利益，就必須有相應在的力量，這就是國家力量。國家力量也可稱為綜合國力，它量個主權國家生存和發展所擁有的全部實力及國際影響力的合力。構成國家力量的因素是多方面的，它包括實物性因素、制度性因素和精神性因素。
像世界上沒有一成不變的事物一樣，各個主權國家的力量也處在不斷變化之中。一方面，這是由各國的國家力量因素的變動引起的。例如中東的一些國家，由于石油礦藏的發現和開采，使它們由原來的窮國一躍而進入富國的行列。另一方面，由于國際環境的變化，引起國家力量主導因素的變動，也使國家力量隨之發生變化。構成國家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占據主導地位。但是，占據主導地位的力量因素卻不是恒定的。在國際政治生活的不同發展階段上，由于國際政治經濟形勢的變化引起了國家力量的主導因素的變化，在19世紀以前，人們評估國家力量的主要標準是以國家人口的數量為依據的。而在以后的年代，隨著軍事工業的發展，軍事實力這一因素成為國家力量的關鍵指標。在當代，隨著兩極格局的瓦解，戰爭因素受到遏制，因此，軍事力量特別是核武器的數量已不殖民地是構成國家力量的決定性因素。取代它的是經濟和科學技術成為一個國家力量的關系因素。國家力量主導因素的變化會導致各國力量對比發生變化。俄羅斯雖然至今仍保持其軍事大國地位，由于其經濟和科技的相對落后，國力已今非昔比，就是有力的佐證。
鞏固新課
這節課我們學習了當代國際關系的基本概況，請同學們重點掌握國際關系的決定因素。
思考下列問題：
請分析中東和平進程一波三折的原因。
第二課時
復習提問
1. 國際社會最基本的成員是什么？
2. 國際關系變化的決定因素是什么？
（設計以上問題，有利于引出主權國家構成因素及基本權利。）
導入新課
（錄像：播放1997年7月1日在香港舉行的政權交接大典盛況，約3分鐘。）
提問：中國人民解放軍駐港部隊進駐香港，在香港懸掛了156年的英國米字旗終于落下，取代的是中華人民共和國五星紅旗和香港特別行政區區旗。這些意味著什么？香港回歸以前是否是一個國家？
（播放錄像設計以上提問的目的是幫助學生更好地理解主權國家構成要素中的主權和政權的有關內容。）
學生回答，教師總結：
1. 主權國家（板書）
1. 主權國家及其權利（板書）
1. 主權國家的構成要素。（板書）
當今世界193個主權國家，不管其性質如何，都由其必須具備的要素即人口、領土、
政權組織和主權構成。
人口，即國家定居的居民，指同一個國家統治權管轄下的人口。人口是國家存在和發展的必要基礎，它是國家構成的基本要素，也是國家一切活動的基礎和基本出發點。
領土，即一個國家居民永久居住，從事社會生產的地域。也即是一個國家主權支配下的特定地域。現代國家領土的含義包括領陸、領海、領水、領空和活動領土的整體。領陸不令指一國之陸上地面而言，且包括地下無限深度的一層；領海指領土或內湖與公海之間，隸屬于沿岸國統治權之海面，領空指國家領土和領海上空，領水指一國所屬之水面；活動領土亦稱為浮地領土，即凡屬本國之船舶與飛機等，雖然駛于本國領域范圍之外，仍視同本國領土。領土是國家存在和發展的必要條件之一，如果沒有領土，國家便失去了存在的依據。
主權，即一個國家處理其國內事務和國際事務的統一而不可分割的最高權力。主權包括管轄權、獨立權和自衛權。管轄權包括國有在其所屬的領土內的人和事物或發生的事件，除國際法規定的外交特權與豁免以外，有權按照本國法律實行管轄，而且對在國外的具有本國國籍的人也有管轄權。獨立權是國家主權在對外關系上的體現，即國家按照自己的意志處理本國領土內的事務不受其他國家控制和干涉的權利；對外在尊重別國享有固有基本權力的基礎上，處理外部事務不受他國的控制和干涉的權力，包括行使權力的自主性和處理事務的排他性。自主權指國家為了維護政策獨立和領土完整而對外來侵略或威脅進行防衛的權力。主權是國家的生命和靈魂，是主權國家具備的最重要的因素。
政權，即政府組織，國家政權是統治階級實現其對國家統治的工具，對內行使國家權力，實現國家職能，對外代表國家。政權也是國家構成的基本要素之一，沒有政權就不成為國家。
國家構成的基本要素是互相聯系、互相作用，缺一不可的。人口和領土是國家的社會基礎和自然基礎，是國家存在的前提，政權機關是國家權力的中心和體現，而主權則是國家的靈魂，在諸要素中屬于首要地位，即使具備了人口領土和政權機關，如果這個政府，一切受命或依附于外國，而本身卻沒有自主權，不能獨立行使，它仍不能成為一個獨立的國家。
2. 主權國家的基本權力。（板書）
請同學們閱讀有關的課本內容。 投影二時事資料：
1. 1990年4月第七屆全國人民代表大會第三次會議正式通過并頒布的《香港特別行
政區基本法》第一次經法律的形式，確認了“一國兩制”的構想。全國人大還決定：設立香港特別行政區籌備委員會，并組建駐港部隊以維護國家的主權、統一和領土的完整，保持香港特別行政區的繁榮和穩定。
2. 1997年8月17日，日本官房和官，在朝日電視臺訪談節目中明確表示，日美安全合作的范圍中所謂“周邊地區”理所當然包括臺灣海峽，中國政府迅速對此作出嚴重關切，并要求日本政府對此作出明確澄清。
設問：以上材料表明中國行使哪些主權國家基本權力？ （學生回答，教師講解。）主權國家享有基本權利包括：獨立權、平等權、自衛權、管轄權，這此權力都是一個
國家主權的體現。
獨立權是國家主權在對外關系上的體現，是指國家可以按照自己的意志處理本國事務而不受其他國家的控制和干涉的權力。為些獨立權包括兩方面含義：一是國家行政權力的完全自主性。二是國家在主權范圍內處理本國事務時不受外來干涉的排他性。如臺灣問題完全是中國的丙政，中國政府不允許他國干涉中國的內政，這是獨立權的體現。國家的獨立，既是政治上的獨立，也是經濟上的獨立。如在香港實行“一國兩制”是中國政府按照實際作出的確保中國經濟獨立和政治獨立的決策。
國家平等與國家主權密切相關，國家平等是指各國在國際法上的地位完全平等，而不分國家的大小強弱，也不分其社會、政治、經濟制度的性質，各國在國際會議上享有一個投票權，在外交權文件上有使用本國文字的權力等。
自衛權，是國家為保衛自己的生存和獨立而具有的一項重要基本權力，它包括兩方面內容，一方面指國家有權使用自己一切力量，進行國防建設，防備可能來自外國的侵犯。另一方面當國家實際已受到外國的武力攻擊時，有權進行自衛。
管轄權是國家對其領域內的一切人和物行使國家主權的表現。管轄權主要包括領域管轄權和國籍管轄權。
提問：上述材料1）2）中，中國分別行使了什么權力？學生回答，教師小結。
主權國家的基本義務。（板書）
權利和義務是統一的，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。主權國家在享有基本權利的同時，也擔負著不侵犯別國、不干涉他國內政、和平解決國際爭端的義務，哪些國家不承擔義務，必然受到國際遣責和制裁。
國際法及其作用（板書）
在國際社會中，有的國家侵犯別國的權力，有的國家不履行國際義務，這就造成了錯綜復雜的國際關系。正確處理、調節國家間的關系的需要，是國際法產生的前提。
國際法的含義（板書）國際法又叫“萬國法”或“萬國公法”，主要是國家之間的法律，是各國公認的調整 國 家關系的有約束力的原則、規則和制度的總稱。簡單地說，國際法就是調整國家之間關系的法律。國際法律關系的主體主要是國家，但在一定條件下和一定范圍內還有國際組織。國際法的制訂者是國家，但不是由一國單獨制定，而是國家間通過協議來制訂國際法的原則、規則、建立規章制度。
國際法的產生。（板書）國家產生之后，國家間必然發生經濟、政治、文化等方面的交流，為使國家之間的各 種關系正常發展，必然要有對各國有約束力的法規，以調整各國的關系，而各國在相互交往中通過協議的方式制定了各種原則、規則、規章制度便形成了國際法。因此，國際法的產生是國家之間在經濟、政治、文化等方面交往發展的必然產物。產生于古羅馬的“萬民法”調整的是羅馬人和外國人之間的關系，被稱為國際法的前身。1648年簽定的《威斯特伐利亞和約》是近代國際法產生的標志，確定了主權平等，領土主權等原則。第二次世界大戰后，《聯合國憲章》的產生和聯合國的成立，使國際法的發燕尾服進入新的階段，聯合國成立50年來，通過了一系列重要的國際公約，如《維也納外交公約》、《維也納領事關系公約》、《聯合國海洋法》等，還建立了國際法院，裁判國與國之間的糾紛。
國際法的作用。（板書）
國際法對國家具有法律上的約束力，是調整現代國家的關系，維護世界和平與安全，
促進國際合作的法律規范。
國際法的作用，我們可以通過《聯合國海洋法公約》來理解。
（投影《公約》的有關內容）
《公約》首次規定了沿海國有權建立不超過12海里的領海，在該區域內享有主權；規定沿海國有權建立與領海寬度相等的毗連區，并有權在此海域內行使必要的管制。
《公約》第一次以法律形式明確確定了200海里專屬經濟區制度，在此區域內，沿海國家有勘探、開發、養護、管理其自然資源（包括生物資源和非生物資源）為目的的主權權利，有對人工島嶼、設施和結構的建造和使用、海洋科學研究、海洋環境的保護與保全事項的管轄權。
《公約》還規定了大陸架制度以及國際海底區域（深海、大洋底）及其資源是人類的共同繼承遺產，由國際海底管理局代表全人類對這部分資源進行管理。
（教師引導學生從上述材料中歸納出國際法的作用）
國際法對國家具有法律上的約束力，對于國家關系的正常發展有重要作用。第一，確立辨明國家問題是非曲直的標準和法律依據；第二，規定國際社會的基本行為準則，指導國際關系的規范化，減少國際糾紛，確保建立正常的國際秩序；第三，在國際交往過程中建立各種權利與義務關系以便明確國際責任。
鞏固新課
這節課我們學習了主權國家的構成要素及主權國家的基本原則、義務和國際法的產生及作用。我們應著重把握好國家的基本權利，維護祖國的權益。
請思考以下問題：
用主權國家享有的基本權利，比較新舊中國國際地位的變化。
第三、四課時
復習提問
什么是國際關系？國際關系的決定因素是什么？
（設計以上提問的目的在于導出新課國際組織的問題。）
（學生回答、教師小結。）
導入新課
國際關系的主體，除了主權國家以外，還有國際組織。今天我們開始學習國際組織的有關知識。
設問：
你所知道的國際組織有哪些，它們在國際社會中發揮了什么作用？
（學生議論，教師總結。）
從同學們的發言內容可以看到，不少同學關心國家大事，對聯合國、歐盟、北約、國
際幣基金會、世界貿易組織等這些組織的情況有所了解，但對這些組織在國際社會中發揮的作用還需要進一步的學習。
國際組織（板書）
當代國際組織的概況（板書）
1. 國際組織的含義。（板書）
（掛出世界地圖，引導學生圍繞國際組織的名目、數目、職能、范圍或所在地等邊閱
讀課本邊看地圖，了解國際組織的概況、含義。）
國際組織主要是指國家與國家之間為了特定的目的和任務，根據共同簽訂的條約而建立的一種常設性辦事機構。
當代國際社會存在名目繁多，職能各異，規模不一的國際組織，據統計共有2萬多個。當今世界已形成了以聯合國為中心的國際組織網絡，這些國際組織涉及的范圍包羅萬象，而且規模呈擴大趨勢。
國際組織并非隨著國家的產生而出現的。國家產生后，世界各國的關系長期處在一種相對隔離狀態，隨著生產特別是交通運輸方面的進步，各國的經濟文化交流加強，進入19世紀中期，國際協作的范圍日益擴大，合作日益加強，國家間出現了為某種特寫目的而建立起來的國際組織，如1865年成立的國際電報聯盟，1874年成立的萬國郵政，是早期規模較大的國際組織。第一次世界大戰以扣，成立國際聯盟是世界上第一個世界性的國際組織。第二次世界大戰以后，1945年成立的聯合國是當代世界最大的國際組織。
戰后由于發展中國家的進一步壯大和發展，海洋、宇宙等科學技術以及交通工具和通訊設備的巨大進步，使地地球上的空間距離相對地縮小了，各國之間的相互影響更為廣泛和深刻，戰后的這些發展，加速了國際組織的成長。可見，國際組織是國際關系發展到一定階段的產物。
2. 國際組織活動的依據。（板書）
提問：國際法上，國際組織主要是指國家之間的組織，那么，國際組織是否凌駕于國
家之上？其活動依據是什么？
（學生回答，教師總結。）
國際組織是國家之間的組織，而不是凌駕于國家之上，它以尊重國家主權為基礎，不能違反國家主權原則而干涉本質上屬于任何國家國內管轄的任何事項。在國際組織內，各成員國主權平等。
國際組織是以國家間多邊條約為基礎而建立的，國際組織的機構、職權范圍、議事程序以及成員國的權利義務，都以創建文件為依據。即國際組織的活動以國家間的條約或協議為依據。
國際組織的分類和作用（板書）
國際組織的分類。（板書）展示下列圖表指導學生閱讀課文掌握國際組織的分類： 當堂練習：請把下列國際組織的標號填入下表相應的空格里：1）聯合國；2）美洲國家組織；3）世界衛生組織；4）國際紅十字會；5）阿拉伯國家聯盟；6）歐洲聯盟。
A政治性 國際組織 B 專門性國際組織 C政府間國際組織 D非政府間國際組織 E世界性國際組織 F區域性國際組織
　 　 　 　 　 　
答案：A 1）2）5）6） B 3）4） C 1）2）3）5）6）
D 4） E 1）3）4） F 3）5）6）
國際組織的作用。（板書）
展示幾則國際組織活動方面的資料：
1. 1995年誕生的世界貿易組織，取代長期代表全球多邊貿易體制的關貿總協定，其
宗旨是通過實施市場開放，非歧視和公平貿易等原則來促進世界貿易自由化目標的實現。世界貿易組織的建立，將與世界銀行和國際貨幣基金組織一起，共同構成世界貿易秩序經濟多邊體系的三大支柱。真正成為“經濟聯合國”，并使世界貿易秩序得到更有效的管理。
2. 1997年6月第三十三屆非洲統一組織首腦會議在津巴布韋哈拉雷舉行，會議重點討論了大湖地區局勢，塞拉利昂、索馬里和安哥拉等國沖突，利比亞與美國、英國之間的沖突等議題。
3. 1996東南亞國家聯盟在開展政治與安全合作、經濟合作、職能機構間合作以及發展同東盟對話伙伴國的關系方面取得了顯著成就。在實施東盟關于將東南亞地區建成一個和平、自由和中立的行動計劃方面，也取得積極發展，由10個國家簽署的《東南亞無核區條約》，于1997年3月開始生效。
結合上述材料分析國際組織的作用：1）國際組織的作用是復雜的，對各個組織的作用
是要進行具體、辯證、歷史的分析。2）絕大多數國際組織在國際社會中起著重要的積極作用；它們是發展國與國之間各方面交往合作的紐帶；是調節國家爭端的主要力量；是爭取世界和平和促進發展的重要組織形式。上述三個材料就充分說明了這個問題。
通過小結國際組織的產生、含義、分類及作用引入第二框題的學習。
聯合國（板書）
聯合國的創立和發展（板書）
播放錄像：《聯合國》中關于聯合國的創立、發展過程的內容。
1. 聯合國的創立。（板書）
從錄像中可以看到聯合國是在第二次世界大戰期間，世界人民反對德、意、日法西
斯斗爭勝利的產物。提問：聯合國的創立經過幾個過程？
（學生回答教師總結）
1）《聯合國家宣言》的發表
2）《聯合國憲章》的通過
1. 聯合國正式成立
1. 聯合國的發展。（板書）
聯合國由51個創立國創立，經過半個世紀的歷程，現在已擁有180多個會員國。
1. 聯合國的宗旨和原則（板書）
1. 聯合國的宗旨。（板書）
《聯合國憲章》是聯合國組織的總章程，它的內容共19章，111條，聯合國的宗旨和原則是它的主要內容之一，聯合國的宗旨包括四個方面。
1. 維持國際和平與安全。憲章把“維持國際和平及安全”規定為聯合國的首要目的。
憲章序言提到“欲免后世再遭現代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍”，并把這一宗旨放在第一項的突出地位，說明維持國際和平與安全具有特別重要意義。
2. 發展各國間的友好關系。憲章規定，“發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系，并采取其它適當辦法，以增強普遍和平”，發展各國友好關系，是維持國際和平與安全的基礎。
3. 促進國際間合作。憲章規定，廣泛地促進經濟、社會、文化等的合作，尊重全人類的人權和基本自由，不進行任何歧視，以消除引起戰爭的經濟及其它原因，這是維持國際和平的重要條件。
4. 作為協調各國行動的中心。憲章強調，聯合國應該成為協調一切國家的行動，并使之進行協作的重要場所。
提問： 聯合國的這些宗旨，其主要的精神是什么？（學生回答，教師總結。）聯合國的宗旨概括起來就是：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。聯合國的
這些宗旨，分別在其行動中體現出來，請同學們舉例說明。
（學生回答，教師總結。）
1. 聯合國的原則。（板書）
為了實現聯合國的四項宗旨，憲間的第二條規定了聯合國及其會員國應遵循的七項原
則，即：1）各會員國主權平等；2）履行憲章規定的義務；3）以和平方式解決國際爭端；4）禁止對其它國家進行武力威脅或使用武力；5）集體協作：6）確保非會員國遵守上述原則；7）不干涉它國內政。同時指出：其中各國主權平等原則是其它各項原則的基礎。
堂上練習：
1997年5月，日本國會眾議院議員西村真悟與日本沖繩縣不垣市議員仲間均和兩名攝影師共4人，非法登上了中國領土釣魚島，并在島上插上日本國旗舉行所謂“慰靈式”，察看了1989年“日本青年社”在島上非法設立的燈塔。中國政府對些提出強烈抗議，要求懲處肇事者，消除由此產生的惡劣后果和消極影響。
請根據聯合國的原則對上述材料進行評論分析。（討論、提問、總結）
2. 聯合國的宗旨和原則的意義。（板書）
聯合國的宗旨和原則反映了世界人民要求和平與發展的愿望：是國際政治生活進步的
標志，在國際社會中日益顯示它的重要性。
1. 聯合國的主要機構（板書）
投影：聯合國機構系統圖示（見下頁）
播放錄像：《聯合國》中“聯合國的機構”
引導學生閱讀課文，加深對聯合國六大主要機構的認識。
2. 聯合國的作用（板書）
聯合國成立初期的作用。（板書）聯合國成立初期，在美國的操縱下曾經做過一些違反憲章和各國人民意愿的不光彩的事情。后來由于美蘇爭吵不休，在安理會頻繁使用否決權而使一些重大國際問題無法解決。 60年代以來，由于大批新興的民族獨立國家加入聯合國，在會員國的共同努力下，聯合國在當代國際社會中起著多方面的重大作用。
聯合國在當代國際社會中的作用（板書）
錄像《聯合國的作用》，要求學生概括出聯合國在當代國際社會中的作用。教師總結。
聯合國在維護世界和平、緩和國際緊張局勢和解決地區沖突方面發揮了積極作用。
聯合國在協調國際關系、促進各國社會和經濟發展方面也取得一定的成就。
1. 中國與聯合國（板書）
播放錄像：《聯合國》中有關中國與聯合國的內容。 教師總結：
中國是聯合國的創始國之一，也是安理會常任理事國之一。（板書）
1971年10月25日，聯合國大會通過決議恢復中國大聯合國的合法席位和一切權利。（板書）中國恢復在聯合國的合法席位以后，始終不渝地為維護憲章的宗旨和原則進行了不懈 的努力，在聯合國大會和安理會上，中國一貫堅持國家不分“大小”、“窮富”一律平等的主張，以和平共處五項原則解決國際糾紛和爭端，在國際事務中堅持獨立自主的和平外交政策，為謀求重大國際和地區問題的公正、合理解決作出了積極的努力，發揮了安理會常任理事國的作用。同時，我國人民也從聯合國及有關組織得到有益的支援。
中國對聯合國事業作出了重要貢獻，也從聯合國及有關組織得到有益的支持。（板書）
投影展示材料，教師結合觀點（3）講解：
1. 1990年以來中國派遣了1000人次的工程兵、軍事觀察員和文職員，為和平解決
柬埔寨等問題發揮了重要的作用。
2. 1993年月1月29日，安理會通過804號決議，要求安可拉沖突雙方立即停火，恢復堅話。我國常駐聯合國代表在安理會審議安哥拉局勢時發言，呼吁外來勢力不要介入安哥拉沖突，并提出，聯合國及國際社會不應放棄政治解決安哥拉問題的努力。
3. 1995年9月，在北京勝利召開的舉世矚目的第四次世界婦女大會，表明了中國政府對婦女工作的重視，積極促進世界婦女事業的發展。
4. 1979年6月中國政府與聯合國開發計劃署正式簽署合作協定。至1994年開發署共向中國政府提供4億多美金的無償援助，受援項目達500多個，范圍涉及機械、電子、能源、冶金、化工、輕工、建材、地礦、廣播電視臺、農林漁牧、文教衛生、科技文化及經濟體制改革諸多領域。
鞏固新課
請思考以下問題：
1. 1989年12月，聯合國安理會主美國入侵巴拿馬問題召開緊急會議，擬定了遣責美侵略行為的決議草案。在表決進，美、英、法三國投反對票。
2. 1990年8月2日伊拉克入科威特，聯合國安理會通過一系列決議，遣責伊拉克入侵科威特，并對伊拉克進行經濟制裁和武器禁運。我國代表對這些決議投了贊成票。1990年11月29日安理會又通過了第678號決議，授權聯合國成員國在伊拉克1991年1月15日之前仍不執行從科威特撤軍等安理會有關協議。可使用一切必要手段，維持 和執行安理會有關決議。我國代表對這項決議投了棄權票。
請分析說明：（1）為什么關于伊拉克問題的這些決議不是由聯合國大會而是由安理會通過？（2）我國代表對這些決議投贊成票和棄權票的理由分別是什么？ 第五課時
復習提問
1. 從經濟發展水平的角度看，當今世界存在著哪些類型的國家？絕大多數是什么類型國家？這個絕大多數國家之間的差異是什么？
2. 請同學們回憶高二哲學課講的對立統一關系是什么意思？
（設計以上問題是為了在學習新知識時，學生能較好地理解發達國家和發展中國家的差距與矛盾以及更容易理解課文中關于和平與發展的辯證關系。）
導入新課
請同學們思考以下材料反映了國際關系中哪些方面的問題（用小黑板或投影展示材料）；
1. 據聯合國1995年統計，過去的50年，世界財富增加了7倍，但全世界有13億貧困人口，比5年前增加了3億；最不發達國家已從1974年的29個增加到1994年的48個。
2. 1996年國際形勢的主流繼續走向緩和，但是，一些大國謀取全球及地區戰略優勢，各種形式的強權政治、干涉主義和民族主義依然存在，某些地區局勢令人擔憂；在阿富汗和中非大湖地區，炮聲不斷，難民如潮；中東和進程受挫；海灣地區風云再起……
（學生回答，教師歸納，引出當代世界的主題是和平與發展）。
講授新課：
當代國際問題紛繁復雜，各國都面臨著一系列與人類共同命運有關的難題，如資源枯竭、生態失衡、毒品販賣等，種種問題困擾著世界的發展與進步，而集中反映了當代世界的主要矛盾、影響和決定人類生存和發展的全球性根本問題是和平與發展兩大問題。和平發展已成為各國人民的普遍要求。下面講：
當代世界的主題（板書）
1. 和平與發展是當代世界的兩大主題（板書）
首先讓我們探討一下和平問題
1. 和平總是（板書）
1. 什么叫和平問題。（板書）
和平是相對于戰爭而言的。它是指沒有戰爭的一種社會狀態，它是人類社會存在和
發展的基本條件。和平可劃分為不同的等級，有世界和平、地區和平、國家間和平以及國內和平等，因為和平的威脅來自戰爭，所以在國際關系中，和平問題是指維護世界和平，防止新的世界戰爭的問題。
2. 和平問題成為當代世界的主題的原因。（板書）
（請同學們先閱讀課本147-148頁的例子，并思考為什么和平問題成為當代世界的
主題？）
（學生回答，教師小結）：由材料可知，戰爭使人類付出了慘重的代價。特別是人類進入20世紀以來，已經經歷了兩次災難深重的世界大戰，先后有幾十個國家卷入戰爭，幾千萬人死于戰爭，4億萬萬美元的社會財富毀于戰火；但二戰后，隨著科學技術的飛速發展，出現了核武器這樣的大規模毀滅性武器，如果爆發新的世界大戰，無疑將給人類造成更加慘重的浩劫，使人類的文明面臨毀滅的危險。因此，世界戰爭與和平問題成為戰后各國共同關心的重大問題。同時，和平也是人類世世代代追求不息的理想和目標，而當代和平力量的增長超過了戰爭力量的增長，和平具有了現實的可能性，世界大戰有可能打不起來。可以說，戰后世界和平是主流。
3. 世界維持總體和平局面的主要原因。（板書）
飽嘗戰亂之苦的世界各國人民渴望和平，反對戰爭。（板書）兩次世界大戰的災難和現代化殺傷武器的發展使世界人民強烈要求維護和平，堅決反對戰爭。同時，第三世界國家面臨著發展經濟，擺脫貧困的主要任務，這需要一個和平穩定的環境，他們成為反對戰爭，維護和平的中堅力量 。例如（可用小黑板或投影展示），80年代首先從西歐開始掀起了反核運動；1988年11月舉行的43屆聯合國大會，通過了一項決議，宣布1990-2000年為根除殖民主義國際年。這反映了世界人民的要求和平的愿望，鉗制了戰爭勢力，維護著世界和平。
核戰爭的毀滅性后果，使某些核大國不得不考慮自身的安全而不敢貿然發動戰爭。（板書）想念大家還記得第二次世界大戰發生一件大事：美國向日本的廣島、長崎投下了兩顆原子彈（請學生講述這一事件，教師也可以展示有關的相片等資料顯示其巨大的破壞性），促使日本軍國主義者投降和給這兩個地區造成了嚴重“后遺癥”。可見，由于核武器具有毀滅性的威力，核大國如果發生核戰爭，只會導致雙方同歸于盡，而不可能有勝利者。科學研究表明，一場核戰爭會給地球帶來“核冬天”，其后果造成包括人類在內的所有生物的滅絕。核戰爭的不堪設想的后果，使核大國不得不考慮自身的安全和利益而不敢輕易發 動世界戰爭。
國際上各種力量互相制約，有利于維護世界和平與穩定。（板書）戰后，帝國主義被削弱，法西斯主義徹底被打垮，一批社會主義國家誕生，大批的民族獨立國家走上了國際政治舞臺；國際政治力量的對比發生了根本的變化；隨著國際格局多極化趨勢的增強，“超級大國”控制世界的能力減弱；隨著科學技術革命的迅猛發展和生產的國際化，世界各國的經濟利益互相滲透，使得各國之間互相依存、互相合作的趨勢日益加喲，各國的共同經濟利益增加，維護世界和平有了共同的利益基礎。
目前，世界的和平局面又是不穩定和不安全的，威脅世界和平的隱患依然存在。這
主要表現在：
霸權主義和強權政治的存在構成對和平的嚴重威脅。（卡片）據統計，戰后世界共發生150多起局部戰爭和武裝沖突，這些戰爭和沖突幾乎都是由帝國主義、霸權主義發動、策劃或背后操縱的。
美國和原蘇聯爭霸制造出的大量核武器使世界面臨核戰爭的威脅。（投影）二戰以來，美蘇爭霸不斷升級，從地面、海洋發展到外層空間。美國總統里根提出了“星球大戰”計劃，為此美國政府撥巨款發展宇宙空間反導彈，反衛星武器。80年代，美蘇擁有的核彈頭達5萬多枚，其爆炸當量達130至160億噸TNT，如果使用起來，那就意味著全世界50多億人口，每人平均得隨兩噸烈性炸藥。這對人類的生存是多么嚴重的威脅！
世界仍然存在諸多的矛盾、斗爭和不穩定因素。如帝國主義的“三大”基本矛盾的存在，民族矛盾與沖突的激化等。
可見，世界人民還面臨著爭取和維護世界和平，反對新的世界戰爭的艱巨任務。但我
們相信，經過全世界人民的努力，避免新的世界大戰是有可能的。
學習了和平問題之后，讓我們再探討另一主題——發展問題。
1. 發展問題的含義。（板書）
1. 發展問題的含義。（板書）
發展問題是世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟的發展問題，（板書）謀求社會的發展與繁榮是人類永恒的課題。當代國際關系中的發展問題，是指世界經濟發展的問題，特別是發展中國家的經濟發展問題。
（掛世界地圖）：讓學生找出七大工業國等發達國家和阿富汗、尼泊爾、索馬里、海地
坦桑尼亞等發展中國家的位置，引導學生歸納：發達國家主要分布在地球的北半部，發展中國家則主要分布在地球的南半部。
發展問題主要是發展中國家與發達國家之間的關系問題，由于大多數發達國家在地球的北方，而發展中國家大多數在南方，因此，發展問題也稱為南北問題。
2. 發展成為當代世界主題的原因。（板書）
在當代，發展成為世界的主題，是因為發展有了現實的可能性。（板書）
（請同學們閱讀課文第149頁的材料，并思考：發展有了現實的可能性的表現有哪些？）
（學生回答，教師小結）可見，戰后50多年，在相對和平的國際環境中，世界經濟發展的規模和速度在人類歷史上均為罕見。同樣，我們也應看到世界經濟發展問題的嚴重性。
3. 正確認識當代世界經濟發展的形勢。（板書）
在世界經濟總體發展的同時，落后、貧困、危機、債務這些抹不掉的陰影總是與人類相
伴隨，整個世界的經濟形勢依然嚴峻。尤其在發展中國家，其經濟發展的任務更顯得迫切和艱巨。（請同學們帶著當前發展中國家的經濟發展存在哪兩個嚴重的問題閱讀課文第149頁的材料）。（教師歸納）這位同學回答得很好，當前，發展中國家存在的兩個嚴重問題是：第一，外債數額急劇膨脹。發展中國家的外債由1982年6260億美元升至1991年的13500億美元，僅利息一項，每年就要支付1.4千億美元，有的國家每年還債額占國民收入的40%；第二，對外貿易條件惡化。發展中國家出口的原材料和初級產品價格低廉，出口困難，而發達國家出口的制成品價格卻逐年上升。據權威機構統計，1988年與1977年相比，初級產品價格僅漲2.7%，而制成品價格卻上漲了33%。這使發展中國家蒙受重大經濟損失。
和平與發展的關系（板書）
和平與發展是彼此聯系又互相影響的。（板書）發展需要和平，和平離不開發展，在和
平中求發展，以發展促進和平，這是人類社會走向美好未來的重要保證。
提問：
政治與經濟的相互關系是怎樣的？（提問的目的，在于引導學生運用政治與經濟關系的原理，觀察、分析、和平與發展的問題。通過前言的學習我們知道，政治是經濟的集中表現，經濟決定政治，而政治又反作用于經濟。在這里，和平問題講的就是政治問題，經濟問題講的就是發展問題，所以和平與發展之間的關系可以表現為：
和平是發展的前提和基礎。（板書）只有在和平的國際環境中，世界各國才能保持正常的經濟交往和順利實現本國的發展計劃。戰后世界經濟的發展就是得益于世界相對和平的國際環境，戰亂和沖突則是經濟發展的重大障礙。戰亂不僅使參戰國消耗大量的人力、物務、財力，造成嚴重的經濟損失，而且導致交通運輸癱瘓，國際貿易中斷，給世界經濟的發展造成嚴重的影響。
發展經濟是維護世界和平的有力保障。（板書）和平事業是需要一定的物質基礎，而經濟貿易往來則能增進各國人民的友好往來。具體地說
1. 世界經濟的發展促進了國際分工，增進了各國間的交流和聯合，有可能抑制世
界戰爭的爆發；（板書）
2. 經濟的發展有助于消除世界不穩定的因素，減少發生軍事沖突的可能性；（板書）
3. 世界經濟特別是發展中國家經濟的發展有利于世界和平力量的壯大。（板書）可見，和平與發展是互為條件，相互聯系，相互影響的，維護和平是發展經濟的基本前提，發展經濟是維護和平的堅實基礎。
請同學們思考：“既然和平與發展是互為條件、互相聯系的，那我們能否說，有了和平，經濟就一定能發展，經濟發展了就一定能維護和平”。學生討論老師小結：和平與發展雖然互為條件，但不是唯一條件，雖然互相聯系，但不能互相代替，要解決好這個問題，還要按照各自的原則和途徑來處理。
鞏固新課
通過本框題的學習，我們要弄清以下問題：
1. 什么是和平與發展問題？兩者之間的相互關系如何？
2. 如何理解和平與發展是當代世界的主題？
根據所學的知識回答下面問題： 材料一，進入90年代，局部戰爭和沖突接連不斷。1991年共有各種規模的戰爭25起，
1992年30起，1993年月34起，1994年38起，1995年45起。
材料二：據聯合國統計，目前全世界共有15億人處于絕對貧困狀態，有7億人營養不良，5億人吃不到清潔水，另有40000萬人背井離鄉，淪為難民。
1. 材料一、二反映了什么問題？
2. 兩則材料有什么內在聯系？
答案思路：
1. 材料一與材料二分別反映出和平與發展仍然是當今世界的兩大主題。
2. 兩則材料體現了和平與發展的關系。和平問題與發展問題是彼此聯系、相互影響
的。維護和平是發展經濟的基本前提，沒有和平就沒有戰爭，只有在和平的國際環境中，世界各國才能保持正常經濟交往和實現本國經濟的發展；戰亂和沖突，則是經濟發展的重大障礙。發展經濟又是維護和平的堅實基礎，經濟的繁榮和發展有利于和平力理的壯大，貧窮落后則是國際形勢動蕩不安的一個主要因素。
第六課時
導入新課
請同學們回憶并回答：什么是和平與發展問題？（學生回答，老師總結）和平問題是指維護世界和平，防止新的世界戰爭的問題；而發展問題是指世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟發展的問題。那么，其中的緣由是什么？我們如何解決這些問題呢，這就是我們今天所要學習的內容。
1. 建立國際新秩序（板書）
和平與發展是全人類所向往和追求的，但是，在現實社會中，這個問題卻為人們所擔
憂。
1. 和平與發展的主要障礙（板書）
在當代，霸權主義的強權政治的存在，是對世界和平的嚴重威脅，也是當前絕大多數第
三民辦國家在經濟上處于極端困難境地的最主要原因。
霸權主義和強權政治的豐承是解決和平與發展的主要障礙。（板書）讓我們首先了解兩個概念（投影）1）所謂霸權主義，指大國不尊重弱小國家的主權和 獨立，蠻橫地對別國進行干涉、控制和統治，推行侵略擴張政策，謀求一個地區或世界霸主地位的行徑。2）強權政治，是指超級大國以強凌弱，肆意干涉別國內政，任意宰割別國人民，犧牲他國利益的政策和行動。“強權就是真理”，這是霸權主義和強權政治的核心思想，最大限度的攫取利潤、追逐利益是推行霸權主義和強權政治的動因，這是由帝國主義的經濟基礎及侵略本性決定的。3）霸權主義和強權政治在不同的時期有不同的表現形式。（學生閱讀課文第151頁楷體字部分，并概括小結）：1）在二戰結束后的一段時間內，霸權主義和強權政治的推行者以軍事實力為后盾，明火執仗地進行赤裸裸地侵略。如美國策劃并挑起的侵略朝鮮和越南的戰爭等。2）在當代，霸權主義和強權政治的推行者推行霸權主義和強權政治的政策時，手段越來越隱蔽，更多的是依仗強大的軍事實力為后盾，在國際事務中對別國施以政治高壓，經濟制裁和文化侵略等。可見，要解決和平與發展問題就意味著要徹底改變舊的國際秩序，實現新的利益平衡，這必然會遭到原有的既得得益者的拼命抵抗，而這種抵抗和阻力主要來自西方少數大國，或者說來自霸權主義和強權政治。
維護世界和平與發展必須反對霸權主義和強權政治。（板書）
當今世界正是由于少數國家搞霸權主義和強權政治，干涉別國內政，破壞別國主權，才
使得世界和平受到威脅，使許多國家，特別是發展中國家的發展受到阻礙。因此，要維護世界的和平與發展就必須堅決地反對霸主義和強權政治。（請同學們試一試：用歷史和現實事例，說明帝國主義國家如何推行霸權主義和強權政治）教師可引導學生回憶事例（或投影材料引導學生思考）：1996年3月，美國為了進一步封鎖古巴，推出了赫爾姆斯——伯頓法：6月，美國公開反對加利連任聯合國秘書長；8月，又以打擊國際恐怖活動為由，端出了針對伊朗和利比亞的達馬托法；9月，美國以伊拉克進行導彈襲擊，并宣布擴大伊拉克南部的“禁飛區”……
2.建立國際政治經濟新秩序。（板書）
當代世界，由于霸權主義和強權政治的存在，局部戰爭和地區性沖突還經常發生，國家之間還有許多懸而未決的矛盾。這表明世界和平仍然受到嚴重威脅，只有建立國際新秩序，堅決反對霸權主義和強權政治，合理地解決國家之間的矛盾，才能有效地維護世界和平。同時，在歷史上，由于帝國主義對發展中國家的侵略和掠奪，導致了發展中國家的貧困和落后，在當今世界各國經濟發展相互依賴日益增強的狀況下，南北差距的擴大和南北矛盾的加深，不僅使發展中國家面臨困境，而且必將影響發達國家乃至整修世界經濟的發展。可見，建立國際新秩序日顯迫切。1991年第46屆聯合國大會最具吸引力的主題便是“國際新秩序”問題。
建立國際新秩序是解決和平發展的有效途徑。（板書）由于原有的國際秩序是在帝國主義殖民統治下形成的，是它阻礙著世界的和平與發展，使世界的發展具有極大的不合理性；解決和平與發展問題的有效途徑是建立以世界各國共同利益為基礎，并有利于和平與發展的國際新秩序。 建立世界上所有國家平等參與的公正、合理的國際新秩序，是合乎世界民意的事情，是廣大發展中國家一貫的立場和強烈要求。發展中國家為此進行了一系列的努力（投影或用小黑板展示）。二戰后，發展中國家最早提出建立國際新秩序的要求。拉丁美地區是最先提出建立國際經濟新秩序的主張的；1955年4月在印度尼西亞的萬隆舉行的第一次亞非會議上提出了建立和、合作的國際關系十項原則。進入60年代，大批發展中國家擺脫了殖民統治而獲得政治上的獨立，但舊的國際秩序嚴重阻礙著其民族經濟的發展，開始明確提出反對舊國際秩序的口號和要求1）1964年，“七十七國集團”在聯合國第一屆貿易和發展會議上，首先提出在全世界范圍內建立國際經濟新秩序的目標。2）1973年舉行的不結聯盟運動首腦會議上通過的《經濟宣言》第一次明確提出了“國際經濟秩序”的概念。3）1974年舉行的聯合國第六次特別會議，在“七十七國集團”推動下，通過了《關于建立新的國際經濟秩序的宣言》、《行動綱領》和《各國經濟與權利憲章》，形成了發展中國家為建立國際經濟秩序而聯合斗爭的共同綱領。盡管發展中國家不斷作出努力，但時至今日，國際經濟舊秩序并沒有發生根本性變化，致使發展中國家的經濟狀況越來越惡化，南北差距越來越大。廣大發展中國家對這種狀況強烈不滿，紛紛遣責美國等西方國家的霸權主義、強權政治的行徑，要求建立真正公平、合理的世界新秩序，以促進共同發展和繁榮。
中國主張建立國際新秩序的主要內容。（板書）
我國是社會主義國家，我國的國家性質決定了我們是站在維護世界和平與發展的最前列的。中國政府多次聲明愿意同各國政府一道為建立公正合理的國際新秩序而努力，并把建立國際新秩序作為我國外交政策的重要組成部分。中國政府認為，國際新秩序應符合聯合國憲章的宗旨和原則，主張在和平共處五項原則基礎上建立和平、穩定、公正、合理的國際新秩序。它的主要內容是；
1. 國際新秩序應以完全不同于過去那種以少數大國的霸權主義和強權政治為基礎的舊秩序，而應該是建立在和平共處五項原則的基礎上。（板書）
2. 國際新秩序的核心是各國不論大小、強弱、貧富，都是國際社會平等的一員。（板書）
3. 各國有權根據本國國情，獨立自主選擇本國的政治、經濟、社會制度的發展道路。（板書）
4. 世界各國特別是大國必須嚴格遵守不干涉他國內政的原則；國際爭端應通過和平方式合理解決，而不訴諸武力或以武力相威脅。（板書）
5. 國際新秩序應該包括政治秩序的經濟秩序兩個方面，要指出這是在平等互利的基礎上建立起來的。建立國際政治新秩序主要解決和平問題，建立國際經濟新秩序主要解決發展問題。（板書）
中國關于“建立國際新秩序”的主張，反映了愛好和平、向往發展的國家和人民的
共同要求，贏得了世界許多國家，特別是廣大第三世界國家的贊賞和支持。
鞏固新課
通過下面的圖示，鞏固本節課所學的知識：
　
　
經濟新秩序 中國主張建立國際新秩序的主要內容
思考題：
1. 1997年9月10日，聯合國大會通過全國禁止核試驗條約。9月24日，全面禁止核試驗條約向各國開放簽署。中國、法國、俄羅斯、英國和美國率先于當日在條約上簽字，這是國際社會向最終銷毀核武器邁出的重要一步。這表明（A）
A. 和平問題仍然是當代一大主題
B. 和平問題已基本得到解決
C. 世界戰爭的危險大大減少了
D. 核戰爭不可能發生
1. 1996年11月3~6日，第6屆15國集團首腦會議在津巴布韋舉行，各國首腦發表講話，指責發達國家利用不公平的貿易規則侵犯發展中國家主權的做法，強烈呼吁發展中國家加強南南合作，這說明：（B）
A. 南南合作是解決發展問題的關鍵
B. 建立國際經濟新秩序需要加強南南合作和南北對話
C. 南南合作是解決發展問題的唯一途徑
D. 南南合作有利于維護國際和平與安全
第七課時復習提問
1. 我國現階段的主要矛盾是什么？解決它關鍵是什么？
2. 如何理解科學技術就是生產力？
（以上設問，是為理解新知識——當代國際社會的競爭實質是以經濟和科技實力為
基礎的綜合國力競爭，進一步增強我國綜合國力的重要性。
導入新課
國際間的競爭是多方面的，有軍備競爭、貿易競爭、體育競爭等，那么，究竟當代國際競爭的實質是什么呢？本節課我們就學習這個問題。
1. 當代的國際競爭（板書）
競爭要有兩個或兩個以上的主體才會得以發生，國際間的競爭也是一樣，是由國家與國之間的關系或不平衡引起的，我們首先了解一下國際競爭的主體的情況。
1. 世界的多極化趨勢（板書）
1. 世界兩極格局的終結和多極化趨勢的出現。（板書）
第二次世界大戰后，全球形成了以美蘇對峙為標志的世界兩極格局。其特點是：（投
影）1）形成了以美國為首的帝國主義陣營和由蘇聯、東歐和亞洲社會主義國家組成的社會主義陣營。2）兩大陣營之間互相對峙，在政治、經濟、軍事、外交和意識形態等方面展開激烈斗爭。
自70年代以來，隨著第三世界國家的崛起，西歐和日本經濟的發展，國際舞臺上活動的角色越來越多，其特點是：1）國際政治舞臺上出現了多種力量，出現了多極化的趨勢（“極”是指國力強，對國際事務影響較大的國家或集團。）2）前蘇聯的解體使美蘇兩極對抗格局已經終結。3）國際形勢總的趨勢是由緊張趨向緩和，由對抗轉為對話。
2. 當前，世界多極化進程在逐步加快。（板書）
請同學們閱讀課文第154頁楷體字部分，并思考：為什么說當前世界形成了多極化趨
勢？（教師歸納）。當前，國際政治舞臺上出現了多種力量，并逐步加快世界多極化趨勢。表現在：1）第三世界作為一支獨立的政治力量，在國際社會中發揮著越來越重要的作用；2）2）社會主義中國，隨著經濟體制改革和政治體制改革的深入，擁有日益發展的經濟實力，在國際舞臺中起著舉足輕重的作用；3）西歐經過20多年的發展，經濟總體實力已經與美國相等；4）日本經過60~70年代的發展，成為世界的金融大國和債權大國；5）美國是當今唯一的超級大國，但已對國際事務的壟斷力不從心，慚失昔日的霸主地位；6）俄羅斯實力雖然有所削弱，但仍有巨大的經濟、科技和強大的軍事力量。可見，國際舞臺上出現了多種力量，這必將逐步加快世界多極化的進程。
1. 當代國際競爭的實質（板書）
1. 國際競爭的內容。（板書）
國際間的競爭是多方面的，主要有：軍備競爭、商業競爭、貿易競爭、金融競爭和體育競爭等。
2. 當代國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。（板書）
（學生閱讀課文，要求弄清兩個問題：1）什么是綜合國力？2）增強綜合國力的重大意義是什么？教師進一步說明國際競爭所以轉向綜合國力較量的原因。）
世界向多極化發展過程中，競爭越來越激烈，任何國家、任何民族、任何集團，都不可能穩坐“釣魚船”或永獨占鰲頭。隨著時代的發展，人們越來越清楚地認識到，最終決定一國國際地位的因素，不是單純的軍事實力，而是以經濟、科技實力為基礎的綜合國力。
所謂綜合國力，是指一個主權國家生存和發展所擁有的全部實力（即物質力和精神力）及國際影響力的合力，它包括政治力、經濟力、科技力、國防力、文教力、外交力、資源力等七個方面，其中，經濟力和科技力已經成為決定性的因素。讓我們具體探討一下綜合國力七個方面的內容：
政治力。政治是指國事，它在國力構成中具有重要的核心地位。包括國家政權性質、政治體制、政治目的、內外方針政策、政府素質、領導決策管理能力、國民凝聚力及國際政治環境等。我國的政治力1989年居世界第3位。
經濟力，經濟是國家建設和發展的根基。經濟力在國力構成中具有決定性的作用。它包括經濟實力（即工業實力、農業實力、商業實力、金融實力、交通運輸和郵電通信能力等）、經濟體制、生產力和生產關系、國民生產總值、對外經濟關系等。我國的經濟力1989年居世界第8位。
科技力。科技是第一生產力，它在經濟建設和社會進步中有重要作用，也是國力構成中具有先導性作用的要素。它包括科技隊伍的數量和質量、科技投資、設備、科技體制、科技發展水平和科技進步的貢獻力等。我國的科技力1989年居世界第9位。
國防力。它是指保護國家安全和國家利益的防務能力。它包括武裝力量的數量和質量、武器裝備、國防科技和國防工業、國防資產、國防工程、國防觀念、軍事理論、軍隊編制、軍隊訓練水平等。我國的國防力1989年居世界第3位。
文教力。它包括教師隊伍、文化工作者的數量和質量、文化教育的規模、結構體制和國民文化水平、文化傳統和文化影響力等。我國的文教力1989年居世界第3位。
外交力。是一個國家在對外活動中以及國際事務中所具有的影響力。它包括外交政策、對外活動、處理國際事務的立場和態度以及對國際的貢獻能力等。我國的外交力1989年居世界第3位。
資源力。主要是指資源和環境，它是人類賴以生存和發展的物質基礎和條件。它包括自然資源、國土、氣候、水、生物、礦產、人力資源（數量和質量）、地理條件、環境保護能力等。我國總體資源雖然較豐富，但人均占有量卻較低。
（投影并要求學生思考：我們從中得到什么啟迪？） 在當今和未來的世界，經濟是基礎，科技是龍頭。因此，各國之間的競爭也越來越多
地轉向經濟和科技領域；同時，世界各國都已清楚地認識到，能否在科技發展上取得優勢，增強以經濟和科技為實力基礎的綜合國力，最終將決定本國在國際上的地位。如日本在80年代初就改“貿易立國”為“科技立國”；美國從1983年開始搞科技發燕尾服計劃：西歐也在1985年提出了發展科學技術的“尢里卡計劃”。可見，當代國際競爭的實質是以經濟和科技為實力基礎的綜合國力的較量。
中外綜合國力比較表：
（從上表知道，綜合國力強的國家都是世界上的發達國家）
1. 進一步增強我國綜合國力的重要性。（板書）
1. 我國近現代歷史和當今世界的現實都清楚表明，1)經濟落后就會非常被動，就會受
制于人。2）當前世界上許多國家，特別是我國周邊的一些國家和地區都在加快發展，我國也應該抓住時機，加速我國經濟的發展，使自己的綜合國力得到進一步增強。
可見，隨著時代的發展，許多國家越來越清楚地認識到，最終決定一國國際地位的因素，不是單純的軍事實力，而是以經濟、科技為基礎的綜合國力。所以，國際競爭的重點也轉移為綜合國力的較量。另一方面，目前各國都在制定新的國家發展戰略，注意綜合國力發展，為奠定本國在21世紀的戰略地位作準備，在這樣的國際環境中，我國必須堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，加速經濟、科技發展，增強我國的綜合國力，使我國在國際舞臺上發揮更大的作用。
鞏固新課
本節課我們學習了當代國際的競爭的問題，從中我們可以知道，國際舞臺上出現了多種力量，當代世界正逐步向多極化發展；在發展過程中，競爭越來越激烈，而這場競爭的實質是以經濟和科學實力為基礎的綜合國力的競爭。我國也必須把握時機，加速我國的經濟發展，使自己的綜合國力得到進一步增強。
請運用扔學的知識談談你對下面材料的理解：
材料一：1992年美國總統克林頓上任伊始，就強調把經濟擺在國家安全的首位，宣稱美國的外交要為“振興經濟，重建美國”服務。
材料二：“在當今世界，科學技術迅猛發展，科學技術轉化生產力的時間越來越短，如果我們不把握時機，就不可能在劇烈的國際競爭中立于不敗之地。”
答題思路：
1. 世界向多極化發展過程中，競爭越來越激烈。
2. 國際競爭的內容是多方面的，而當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。
3. 我國也要抓住時機，加速經濟發展和科技進步，進一步增強綜合國力。
第八課時
復習提問
1. 我國的什么性質的國家？我國的國家性質是由什么決定的？
2. 我國國家的對外職能是什么？由什么決定的？
（以上設問是為分析我國的外交政策服務的，它所回答的內容是研究我國外交政策的依據）
導入新課
舊中國是一個半封建半殖民地國家。從清朝那拉氏到袁世凱、北洋軍閥、蔣介石，歷屆反動政府都奉行投降、賣國的外交政策，出賣中國主權，給中國人民造成沉重的災難。中國人民在中國共產黨的領導下，經過艱苦卓絕的斗爭，終于取得革命的勝利。1949年10月1日，北京30萬人集會于天安門廣場舉行隆重而又盛大的開國典禮。（可放一段“一功大典”的錄像）毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴地向全世界宣布：“中國人民從此站起來了！”就在這次大會上，毛澤東主席宣布：中華人民共和國中央人民政府為代表中國和中國人民的唯一合法政府，凡愿意遵守平等、互利以及互相尊重領土主權等項原則的任何外國政府，本政府均愿意與建立外交關系。中國對外關系的歷史，從此揭開了嶄新的一頁。中華人民共和國成立之后，建了人民民主專政的社會主義國家，這種國家性質決定了我國的對外職能必然是堅持領土主權完整，既防御外部敵人的侵犯又要加強同世界各國的交流和往來。幾十年來，在對外交往中，我國一貫奉行獨立自主的和平外交政策，積極發展同世界各國的友好關系，為我國的社會主義現代化建設創造了十分有利的環境。那么，什么是獨立自主的和平外交政策？我國獨立自主和平外交政策包括哪些主要內容？我國實行獨立自主和平外交政策以來，取得了哪此城就？我們通過下面第三節的內容的學習來解決這些問題。
我國的對外政策（板書）
獨立自主的和平外交政策（板書）
1. 我國外交政策制定的依據（板書）
1. 外交政策的含義。（板書）
我國作為一個獨立的主權國家，其職責和功能有對內與對外兩方面，而它的對外活動與管理國內的活動一樣，需要以一定的政策為指導，即必須制定自己的外交政策來處理和發展對外關系。所謂外交政策，是一個主權國家在對外活動中所采取的方式和手段，它是國家總政策的重要內容，體現著統治階級的利益和意志。（板書）
1. 對這個概念可分三層理解：（板書）外交政策是一個主權國家采取的方式和手段；它是主權國家對外活動中采用的方式和手段；它是直接為實現本國的對外職能服務的。
2. 外交活動的主要形式：（板書）訪問、談判、交涉、發出外交文件、參加國際會議和國際組織等（可用錄像、圖片、投影等方式展示我國領導人出訪、接見外賓等活動。）
1. 我國的國家性質和國家利益決定著我國的外交政策。（板書）
提問：國家性質和國家職能的關系是怎樣？（提問的目的在于讓學生懂得國家性質與外交政策的關系。）
國家性質決定外交政策，外交政策反映著國家的性質。（板書）國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機關；外交政策作為其在對外活動中所采取的方式和手段，必須服從于這個國家的階級性質；同時，只有統治地位的階級才能制定國家的外交政策。所以，國家性質決定外交政策，外交政策必然反映著國家的性質（投影或小黑板展示材料，以加深了解國家性質與外交政策的關系）。社會主義新中國成立之際，起臨時憲法作用的《共同綱領》就規定我國對外政策的基 本出發點是：“保障本國獨立、自由和領土主權的完整，擁護國際的持久和平和各國人民間的友好合作。”
國家利益決定外交政策，外交政策為實現和維護國家利益服務。（板書）國家作為進行階級統治的政治權力機關，從根本上說是為了維護本階級的根本利益，外交政策必須服從于它；國家之間的關系，無論是表現為友好還是表現為沖突與對抗，歸根到底是為了實現和維護本國的利益。我國是人民民主專政的社會主義國家，決不允許別國侵犯我國的國家利益，同時也決不侵略別的國家。這決定了我國必然實行獨立自主的和平外交政策。
（用小黑板或投影展示） 據1997年5月23日報道：由于今年4月以來，菲律賓方面多次出動軍艦和軍用飛機
在中國黃巖島及其附近海域先后對由中方民間機構組織、由中美日三國業余無線電愛好者參加的國際聯合業余無線電探險活動進行無端跟蹤、監視和干擾。菲方還派員數次登島豎旗立碑，并對中方人員進行無理指責。我國外交部發言人5月22日指出，中國政府要求菲律賓立即停止對中國領土的一切侵犯活動，以維護南海地區的和平與穩定的中菲友好關系大局。
我國政府的行動，維護了我國主權、領土的獨立和國家的根本利益。
我國的國家利益主要包括：國家的獨立主權和領土完整；我國人民當家作主的地位和政治、經濟、文化、法律制度的鞏固；我國的資源利用和經濟活動的利益；我國的統一、民族、團結、安全、榮譽和尊嚴等。
1. 我國外交政策的制定與完善（板書）
（投影或用小黑板展示） 1867年，中國清政府派了一使臣出使美國、英國和俄國等歐美國家。這個使臣是誰呢？
說起來著實令人可笑又可恨，他不是清政府的官員，而是美國人——蒲安臣。他去美國后，經同美國國務卿西華德一番策劃，代表清政府同美國政府訂立了所謂《中美續增條約》，規定兩國公民往來居住，悉聽自便，不得阻禁。它使美國政府用合法的手段來掩蓋美國掠買華工的丑惡本質。這是中國外交史上極為恥辱的事件。
中華人民共和國的成立，宣告了舊中國屈辱外交的終結，開創了獨立自主外交的新篇間。新中國成立后還制定了適合我國經濟基礎的外交政策。
（1）《共同綱領》規定了新中國奉行獨立自主的和平外交政策。（板書）
1949年9月通過了具有臨時憲法職能的《中國人民政治協商會議共同綱領》，對我國的外交政策作出了明確的規定，《共同綱領》指出，中華人民共和國外交政策的原則是：保障本國獨立、自由和領土完整，維護國際持久和平與各國人民間的友好合作，反對帝國主義的侵略政策和戰爭政策。這些原則，規定了新中國奉行獨立自主的和平外交政策，指導著新中國的對外活動。
新中國成立40多年來，我國在對外關系中堅持原則，注重信義，言行一致，光明磊落，使我國的外交事業取得了巨大的成就。1971年，新中國恢復了在聯合國的合法席位，建國初期，只有26個國家和我國建立了外交關系，到了1992年，已同150多個國家建立了大使級外交關系，同世界170多個國家和地區發展了經濟貿易關系，參加了380多個國際組織。
建國至十一屆三中全會，我國外交政策的調整大致如下：
第一，建國初期，由于美帝國主義敵視中國，我國主要采取聯蘇反美的對外政策。戰后，
國際上出現了兩大陣營對立的格局，美國為實現其稱霸全球的擴張戰略，在中國支持蔣介石集團與共產黨打內戰，新中國成立后，又繼續實行扶植蔣介石集團，敵視新中國的政策。而新中國的誕生，得到了蘇聯和其它社會主義國家的支持和歡迎，親中國的人民民主制度的建立和社會主義建設的進行，也得到了以蘇聯為首的社會主義陣營的支持和幫助，在這種形勢下，在維護本國根本利益的前提下，與蘇聯密切合作，反對美帝國主義，中國在國際斗爭中與蘇聯及其它社會主義國家采取一致的立場。
1. 60年代，中蘇關系日益惡化，美國繼續堅持敵視中國的政策，我國實行既反帝又反蘇的外交政策。這一時期中國面臨嚴峻的國際形勢，一方面蘇聯的大國主義政策遭到中國的強烈抵制，兩國形成敵對關系；另一方面美國繼續堅持敵視中國的政策，美國發動的侵越戰爭遭到中國的反對，中國堅定不移地支持越南人民的抗美救國斗爭，中美兩國的對立更為加劇。
2. 70年代，中蘇關系繼續惡化，美國開始改善同中國的關系。我國積極聯合世界上一切可以聯合的力量反對霸權主義。從70年代開始，中國面臨的國際環境發生重大變化，一方面，蘇聯的霸權主義政策愈演愈烈。敵視中國的政策也毫無改變；另一方面，由于蘇聯擴張勢頭的加劇和美國實力的下降，迫使美國在全球爭霸斗爭中處于守勢，美國不得不調整對外政策，這一時期政策的重大調整則是我國提出改善中美關系。針對這種新情況，毛澤東認為中國的主要威脅來自蘇聯，由此制定了利用矛盾，爭取多數，反對主要威脅的戰略。
1. 中國共產黨十一屆三中全會以來我國外交政策的調整。（板書）
黨的十一屆三中全會以業，圍繞和平與發展兩大主題，對外交政策作出了重大調整，提出了不與任何大國結盟的新戰略，確定了全面開放的基本國策。（板書）
從70年代后期開始的中國改革，不僅使國內發生了巨大的變化，也帶來了對外政策的新調整，通過對以往對外政策的分析總結，逐步確立了爭取長時期的國際和平環境，為我國的社會主義現代化建設服務這樣一個對外戰略目標。80年代以來，我們強調了不依賴于任何大國和國家集團，不同任何大國結盟和建立戰略關系。對國際問題的是非曲直作出獨立的判斷；在處理國家關系問題上，表現出不以社會制度和意識形態的異同決定國家關系的原則，嚴格遵守和平共處五項原則，發展同各種類型的國家關系。這就賦予了獨立自主和平外交政策新的內容，使之更加成熟和完善。從此，我國的對外活動進入了建國以來最主動、最有利、最活躍的時期。可見，調整我國外交政策完全是從我國人民的根本利益出發，是從國內外的客觀實際出發的。
鞏固新課
本節課我們學習了我國獨立自主的和平外交政策制定的依據以及這一政策的制定與完善，現在請同學們閱讀下面材料，并運用所學的知識簡要回答題目中提出的問題。
1996年世界格局出現了新的變化。中俄關系迅速發展，雙方建立了“戰略協作伙伴關系”。中美關系跌宕起伏既存在矛盾和沖突，又存在著巨大的共同利益，呈現時好時壞，時松時緊的局面。中日關系出現波折，但雙方都認識到維護和發展兩國間的友好合作關系符合兩國的利益。美日之間加強了合作，在戰略上互相借用。歐美之間維持著一種“既要好，又要吵”的關系。
1. 上述國家關系的變化主要是由什么決定的？
2. 各國國家利益和國家間共同利益的關系是怎樣的？
答案思路：
1. 上述國家關系的變化主要是由其本國的對外政策決定的，而一個國家的對外政策
是由該國的國家性質和國家利益決定的。
2. 各國都有自己的國家利益。遇時由于生產社會化的發展，世界經濟一體化以及人類面臨的共同問題，國家間存在著廣泛的共同利益，需要合作與交流。從根本上說，都是為了更好地謀求和維護本國的國家利益。
第九課時
復習提問
1. 外交政策的含義是什么？
2. 我國外交政策制定的依據是什么？
3. （設計以上問題是為了使學生在學習新知識中更深刻地理解我國的對外政策的內容。）
導入新課
教師小結：一個國家的對外政策是由該國的國家性質和國家利益決定的，我國是人民民主專政的社會主義國家，那么，我國的外交政策有哪些主要內容呢？
1. 我國外交政策的基本點（板書）
先看投影材料：1997年1月10日，聯合國安理會舉行會議，就危是馬拉和平進程向危
地馬拉派駐155名聯合國軍事觀察員核查停火決議草案進行表決，由于危地馬拉政府連續四年在聯合國一再悍然支持制造“一中一臺”、破壞中國統一的活動，特別是執意邀請臺灣當局參加危地馬拉的和平協定簽署儀式，因此中國投了反對票，使決議草案未獲通過。1997年1月20日，安理會再次對該草案進行表決，由于危地馬拉答應不再從事損害中國統一的活動，中國投了贊成票，使該決議草案獲得通過。
請同學們閱讀材料并思考二個問題：第一，我國在危地馬拉決議草案問題上的立場說明了什么問題？第二，它反映了我國外交政策的什么內容？
（同學回答，老師歸納，導出我國對外政策的具體內容。）
1. 獨立自主是我國外交政策的基本立場。（板書）
獨立自主的含義：獨立自主就是在國際事務堅持捍衛國家的獨立、主權和領土完整，對一切國際問題都自主地決定自己的態度和對策。（板書） 獨立，這兩個字對中國人民來說是最寶貴的東西，為了它，中國人民在一百多年的不屈不撓的斗爭中，犧牲了多少生命才換來了自立于世界民族之林的今天，才取得了國家的獨立。所謂“獨立自主”，就是任何時候，我國都從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情也不受任何外來壓力所左右。這一原則是我國對外政策的基石。正如毛澤東在建國前指出：“中國必須獨立，中國必須解放，中國事情必須由中國人民自己作主，自己來處理，不容許任何帝國主義再有一絲一毫的干涉。”
為什么要把獨立自主作為我國對外政策基本立場。（板書）鄧小平同志在談到我國對外政策時說：“中國人民珍惜同其它國家和人民的友誼和合 作，更加珍惜自己經過長期奮斗得來的獨立自主的權力。任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下損害我國利益的苦果。“這是繼毛澤東主席建國時宣告：“中國人民站起來了！”之后又一次對外的莊嚴宣言。又一次表達了我國政府和人民執行獨立自主對外政策的決心和信心。獨立自主對外政策的本質是把熱愛社會主義祖國的愛國主義和無產階級的國際主義結合起來。實踐證明：只有堅持獨立自主，才能維護國家的主權和獨立；只有堅持獨立自主，才能同世界上其它國家真正建立和發展平等互利、友好合作的關系；只有堅持獨立自主，才能堅持適合我國國情的建設道路。
我國堅持獨立自主外交政策基本立場和根本原則的主要表現。（板書）
指導學生閱讀課文了解下面五個方面的表現：1）堅持我國的獨立、主權和領土的完整，
決不屈服于任何外來威力；2）決不允許侵犯我國主權、干涉我國內政；3）不依附于任何大國，不結盟；4）處理一切國際總是根據其本身的是非曲直決定自己的態度；5）絕不干涉別國內政。我國外交政策雖然會隨著國內外形勢的變化而不斷調整，但堅持獨立自主這一基本立場是毫不動搖的。
1. 維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。（板書）
促進世界和平與發展的重要性。（板書）把維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發展作為我國外交政策的基本目標，是因 為：第一，這是由我國社會主義制度的性質決定的。第二，我國外交的目的是維護世界和平和為國家現代化建設創造和平的國際環境。第三，維護和平與發展經濟，是中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益。表現在：1）只有在和平的國際環境里，我們才能集中力量進行社會主義現代化建設；2）只有在和平的國際環境里，各國才能保持正常的交往和致力于本國經濟的發展；3）只有在和平的國際環境里，世界人民才能免遭戰爭的浩劫。
我國在維護世界和平與發展方面的表現。（板書）
1. 我國堅決反對霸權主義和強權政治；第二，堅決主張禁止和銷毀核武器、化學
武器和生物武器，主張大幅度裁減常規軍備；第三，堅決反對以大欺小，以富壓貧，以強凌弱；第四，主張在公平合理的基礎上政治解決地區沖突和國家爭端。
投影資料印證我國上述外交立場：
我國外交部長錢其琛在安理會表決第678號決議前的發言指出：“聯合國在授權一些成員國對另一成員國采取軍事行動這樣重大問題上應當十分慎重，避免匆忙行事……即將表決的這個決議采用了“使用一切必要手段”的措詞，實際上采取軍事行動，這一內容有悖于中國政府力主和平解決國際爭端的一貫立場。因此，中國代表團對這個決議案難以投贊成票。“這充分說明了我國奉行維護世界和平的外交政策。
1. 和平共處五項原則，是我國對外關系的基本準則。（板書）
和平共處五項原則的內容：（板書）就是互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政策 、平等互利、和平共處。
和平共處五項原則內容的相互關系：（板書）
互相尊重主權和領土完整，是五項原則的核心和基礎；
互不侵犯、互不干涉內政，是各國和平共處的保證；
平等互利、和平共處是五項原則的目標。
五項原則構成一個有機的整體，成為國家間和平共處的前提和必要條件。
1. 和平共處五項原則的提出。（板書）
（指導學生閱讀課文159頁楷體字，老師小繩索）和平共處五項原則是中國政府在1953年首先提出1954年中國和印度政府，中國和緬甸兩國政府先后共同倡導的。和平共處
五項原則的提出，標志著新中國外交政策的成熟。
2. 堅持和平共處五項原則的重要性。（板書）
1. 今天它已被世界上絕大多數國家所接受，成為發展國家關系和解決國際爭端的
公認的基本準則。
2. 它是處理國家之間關系最起碼的要求，是國與國之間和平共處的前提條件。
3. 只有堅持和平共處五項原則，才能保證國家之間的關系正常化，才能維護國際
和平與安全，促進國際合作與交流。
1. 我國信守和平共處五項原則的表現。（板書）
我國政府在和平共處五項原則基礎上積極發展同世界各國的友好合作關系，而不以社
會制度和意識形態的異同來決定新疏、好惡。第一，我國沒有在任何國家駐留一兵一卒；第二，沒有侵占過任何國家的一寸領土；第三，沒有干涉過任何國家的內政；第四，沒有把任何不平等關系強加于任何國家；第五，只有我國領土完整受到侵犯時，才采取必要的自衛措施。
1. 加強同第三世界國家的團結與合作，是我國對外關系的基本立足點。（板書）
（指導學生閱讀并回答）我國為什么注重加強同第三世界國家的團結與合作關系？（老
師小結）：
1. 中國與第三世界國家利益與共、命運相連。（板書）
中國是發展中國家，是第三世界的一員，與第三世界國家有過共同或相似的歷史境遇
和斗爭，今天又面臨維護世界和平，發展經濟，提高綜合國力和人民生活水平的共同任務；都需要為建立國際政治經濟新秩序而努力。
團結是第三世界力量的源，合作是第三世界共同發展的必由之路。
2. 它符合全世界人民的利益。（板書）
同第三民辦國家的團結與合作是我國對外關系的基本立足點。
1. 堅持對外開放，加強國際交往，是我國的基本國策。（板書）
隨著生產力的發展，人類社會進入社會化大生產階段，任何一個國家和民族要發展，都要不斷吸收別的國家和民族的先進科學技術成果和管理經驗。因此，對外開放是我國外交政策的一個重要組成部分。
1. 什么是對外開放？（板書）
我國的對外開放，就是在獨立自主、自力更生的基礎上，通過國際交流與合作，吸收國外一切先進文明成果，為社會主義建設服務。（投影材料）據海關統計，1996年我國對外貿易進出口總值達2899億美元，比1995年增長3.2％。其中出口1510.7　1510.億美元，投向結構進一步改善，基本實現“九五”利用外資“開好頭，好起步”的預期目標。我國外匯儲備截至1997年10月達1300多億美元，獨立自主，自力更生的能力大大增強。
2. 我國對外開放的范圍（板書）
首先，是面向全世界開放。既對社會主義國家開放，也對資本主義國家開放；既對發
展中國家開放，也對發達國家開放。
其次，是全面開放。既在經濟、政治、科技、文化、教育、衛生、體育等各個領域，有分析有鑒別地吸收國外一切有利于社會主義現代化建設的經驗和技術。
3. 正確貫徹對外開放政策。（板書）
實行對外開放是世界經濟科技發展的必然趨勢，也是我國加速經濟科技發展的需要，
是我國順利進行社會主義現代化建設的重要條件，但是，對外開放也會有風險，資本主義的腐朽東西會乘虛而入。因此，正確貫徹對外開放政策，必須注意以下幾點：第一，必須堅定不移地維護國家主權、民族獨立和祖國的尊嚴；第二，必須堅持社會主義方向，警惕和抵制資本主義腐朽思想和生活方式的侵蝕，抵御敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀；第三，必須正確處理對外開放與堅持自力更生的辯證關系，使對外開放有利于增強我國自力更生的能力。
小結：我國外交政策的五個方面內容與我國國家性質、國家職能關系是怎樣的？
這個關系可概括為：我國人民民主專政的國家性質決定了我國外交政策的基本點，而這些外交政策的基本點又體現了我國的國家性質，為實現我國的國家職能服務。
鞏固新課
本節課我們學習了我國對外政策的主要內容，請大家注意其特點，即把握五個“基本”：基本立場、基本目標、基本準則、基本立足點、基本國策。并學會區分與運用。
思考題：
1．國家主席江澤民在菲律訪問時強調：中國和菲律賓雖然國情不同，但在發展經濟中各有所長，兩國可以充分利用雙方在經濟上的互補關系，不斷挖掘潛力，開拓新的領域，使兩國貿易和經濟合作取得新的進展，這說明： （BCD）
A. 加快與周邊國家的結盟是我國對外關系的基本立場
B. 中國與菲律賓雖然國情不同，但存在共同的利益
C. 不同社會制度的國家，在和平共處五項原則上可以友好相處的
D. 堅持對外開放，加強國際交往是我國的基本國策
1. 錢其琛處長在接受香港《大公報》專訪時說：“我們不認為21世紀是哪個地區哪個國家的世紀……中國希望21世紀既無冷戰也無熱戰，成為一個和平與發展的新世紀……中國人民愿意迎接一個和平、穩定、發展的新世紀，同世界人民一道，共同努力。”這段話表明：（ ABCD）
A. 促進世界和平與發展是我國對外政策的基本目標
B. 我國堅持國家一律平等、堅決反對霸權主義和強權政治的原則
C. 迎來一個和平的21世紀是中國人民與世界人民的共同愿望
D. 我國主張在和平共處五項原則基礎上建立國際政治經濟新秩序
第十課時
復習提問
我國的對外職能和獨立自主的和平外交政策各是什么？
（以上問題的設計，是讓同學們能理解新知識中我國為什么會有這些外交活動及成就 。）
導入新課
我國是人民民主專政的社會主義國家，可以從其國家性質、職能以及對外政策中體現，通過本節課的學習，我們懂得也可以從其活動中反映出來。
1. 我國的對外活動（板書）
1. 我國對外關系的成就（板書）
中華人民共和國成立后，新中國作為一個社會主義國家，以獨立的姿態出現在國際舞
臺，積極開展對外活動，廣泛參與國際事務，40多年來，對外關系取得了舉世矚目的成就。
維護了國家的獨立、主權、領土完整和尊嚴。（板書）建國以來，我國外交配合軍事上“抗美援朝”、“援越抗美”，粉碎了美帝國主義企 圖侵占朝鮮、越南進而顛覆社會主義中國的陰謀，保障了國家的政治獨立、主權不受外來侵犯。（掛小黑板或投影）據《人民日報》1997年4月15日報道：由美國、英國等15個西方國家提出的所謂“中國人權狀況且”方案在聯合國人權委員會第53屆會議的審議程序中就被否決。這是自1990年以來，西方國家假借人權問題干涉中國內政的圖謀第七次遭到失敗。我國政府在這場斗爭中維護了我國的利益和尊嚴。1997年7月1日，中國政府按照“一國兩制”的方針，恢復了對香港行使主權，洗雪了百年來的外交恥辱。
發展了同世界絕大多數國家的友好合作關系。（板書）我國堅持在和平共處五項原則的基礎上積極發展與世界各國的友好合作關系，到1996 年止，我國已同159個國家建立了外交關系，同180多個國家和地區建立和發展了經貿科技交流合作關系，我國的外匯儲備截止1997年10月達到1300多億美元。
提高了我國的國際地位。（板書）經過全國人民的努力，特別是改革開放以業，我國綜合國力不斷增強，國際地位不斷 提高。1971年，中華人民共和國恢復了在聯合國的合并法席位，中國在國際事務中發揮著越來越重要的作用。作為聯合國安理會常任理事國，中國積極參加有利于世界和平與發展的活動，現在，中國已經成為國際事務中舉足輕重的力量。
創造有利于社會主義現代化建設的良好國際環境。（板書）
經過40多年的外交努力，我國同周邊國家關系進入了建國以來最好的最穩定的時期。
（投影或掛小黑板）如據報道，1996年，江澤民、李鵬、喬石、李瑞環等我國黨和國家領導人先后訪問了世界70多個國家，出席了亞太經濟合作組織第四次領導人非正式會議、首屆亞歐會議和世界糧食首腦會議等重大國際會議；同時，這一年共有80多個國家的100多位總統、副總統、總理、副總理以及會議領導人和外長相繼來華訪問，呈現了一片“客從四方來，朋友遍天下”的外交景象。這一切，都為把我國建設成為社會主義現代化強國創造了越來越有利的國際環境。
1. 為世界和平與發展做貢獻（板書）
我國是社會主義國家，為世界和平與發展作貢獻，既是我國發燕尾服對外的基本目標，
也是我國應盡的國際義務。主要表現在：
幾十年來，我們堅持反對帝國主義、殖民主義、霸權主義和強權政治，支持第三世界國家維護民族獨立的正義斗爭和發展經濟、爭取建立國際經濟新秩序的斗爭。（板書）帝國主義、殖民主義、霸權主義和強權政治的存在，給世界的和平與發展問題帶來極大 麻煩。而第三世界國家的出現，改變了世界政治力量的對比。在60年代初，我國政府在國際上獨樹一幟，提出了我國對外援助的八項原則，即嚴格尊重受授國主權、不要求任何特權、幫助受援國增強自力更生能力、堅持平等互利等，在國際社會中特別是第三世界國家中產生了良好的影響。截至1983年底，我國幫助發展中國家和地區建成了1062成套項目。70年代以來，第三世界國家發起過許多震撼世界舞臺的斗爭，如拉丁美洲國家發起的反對超級大國海洋霸權的斗爭；石油輸出國和其它原料生產國家爭取對自己的自然資源享有和行使永久主權的斗爭；以及許多發展中國家為建立國際經濟政治新秩序的斗爭，這一切形成了當代不可阻擋的正義潮流。中國作為一個發展中的社會主義國家，是第三世界的一員，我國同其它第三世界國家有相似的歷史遭遇，現在又面臨著謀求發展的共同任務。我國完全支持發展中國家爭取建立國際政治經濟新秩序的斗爭。我國在聯合國中積極維護第三世界的權益，與他們一起，推動南北對話，參加南南合作，為爭取建立公平合理、平等互利的國際政治經濟新秩序作出了積極的貢獻。
幾十年來，我們堅持不懈地為緩和國際緊張局勢、停止軍備競爭、促進實現裁軍而努力。（板書）
我國堅決反對任何國家以任何借口侵占別國領土，干涉別國內政，進行侵略擴張，主張消除一切威脅世界和平的沖突和動亂。我國一貫反對一切軍備競賽，提出全面禁止與徹底銷毀核武器、化學武器、生物武器和太空武器的主張，并且主動采取一系列行動（投影或掛小黑板）。如近年來主動裁軍100

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