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06高考
2006年高考政治科第二輪專題復習二：政黨制度
一、知識結構
二、本專題重點內容
本專題應把握的基本概念有：政黨、政黨制度等。
本專題應重點把握的知識有：①黨的性質和宗旨；②黨的地位和作用：中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心；③黨的領導方式：政治領導、組織領導、思想領導；④黨的建設：包括執政能力建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設；⑤鄧小平理論和“三個代表”重要思想；⑥中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等。
本專題涉及的一般熱點知識：關于“以人為本”的執政理念，關于“民主執政、科學執政、依法執政”的思想，關于“加強黨的執政能力”的決定，關于“保持黨的先進性”的一系列要求和措施。
三、重點知識整合
1．中國共產黨的性質
(1)中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨和中國人民、中華民族的根本利益是一致的。
(2)中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。“三個代表”思想從經濟、政治、文化方面完整地概括了黨的先進性。
(3)中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現共產主義。
(4)中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南。這是保持黨的先進性的決定因素。
2．中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心
中國共產黨在我國社會主義現代化建設事業中的領導地位和領導作用是中國革命發展的必然結果，也是由我國的社會主義國家性質和中國共產黨的性質決定的。中國共產黨在我國社會主義現代化建設中發揮的領導作用主要體現在：
⑴只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向。
⑵只有堅持中國共產黨的領導，才能為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境。
⑶只有堅持中國共產黨的領導，才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。
3．黨的領導方式
(1)政治領導。黨以馬克思主義為指導，制定綱領、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序上升為國家意志。主要依靠法律實現政治領導，依法行政。
(2)思想領導。黨用其指導思想教育黨員和人民群眾，使他們懂得黨的綱領和路線及國家的法律政策，并自覺貫徹執行。
(3)組織領導。發揮黨組織的作用和黨員的先鋒模范作用，保證黨的政策的實施。培養和推薦干部。
4. 黨的執政方式的含義及其關系
①科學執政，就是黨要結合中國實際不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，按照科學的思想、理論和科學的制度、方法來執政，把黨的執政活動建立在更加自覺地運用客觀規律的基礎之上。
②民主執政,就是黨要堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。
③依法執政。就是黨要堅持依法治國，領導立法．帶頭守法，保證執法，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變 。
④三者是有機統一、相輔相成的，科學執政是基本前提，民主執政是本質所在，依法執政是基本途徑。要做到科學執政，必須充分發揚民主，廣泛聽取意見，進行民主協商和民主討論。實現民主執政，必須以科學的思想、方法和制度為前提。科學執政、民主執政要靠依法執政為保證，并使科學執政、民主執政制度化和規范化。
5．加強和改進黨的建設實現全面建沒小康社會的奮斗目標，必須加強和改進黨的建設。
(1)加強黨的執政能力建設。要不斷提高領導水平和執政水平，提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應時復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。
(2)全面加強黨的思想、組織、作風建設。突出黨的思想建設，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，提高全黨的馬克思主義水平，不斷豐富和發展馬克思主義。加強黨的組織建設，最根本的是建設一支高素質的干部隊伍。推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民的血肉聯系，要立黨為公、執政為民，堅持反腐倡廉。
(3)堅持和健全民主集中制。充分發揚民主，在指導思想和路線方針政策及重大原則問題上，全黨全國保持高度一致。
6．鄧小平理論和“三個代表”重要思想
（1）鄧小平理論的主要內容：鄧小平理論，圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個主題，第一次比較系統地初步回答了中國社會主義發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問題。
（2）鄧小平理論的精髓：解放思想、實事求是。
（3）黨的社會主義初級階段的基本路線是鄧小平理論的核心內容，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。
（4）“三個代表”重要思想的內容：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。
（5）“三個代表”重要思想的深刻內涵：①中共要始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力的發展規律，體現不斷推動生產力的解放和發展的要求，尤其是要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。②中共要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。③中共要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。
（6）貫徹“三個代表”重要思想的根本要求：貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。
（7）“三個代表”重要思想是中共的立黨之本、執政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。對于黨團結和帶領全國各族人民，全面建設小康社會，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務和實現中華民族偉大復興的歷史使命，具有重大而深遠的指導意義。
7．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
（1）多黨合作制度的基本內容
①中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨。
②中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則。
③中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。
④中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。
（2）多黨合作的重要機構：人民政協。
①人民政協的性質：人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。
②人民政協的職能：①政治協商；②民主監督；③參政議政。
（3）多黨合作制度的優越性
①有利于推進社會主義政治文明建設。
②有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設。
③有利于推動祖國和平統一大業的實現。
四、相關熱點鏈接（見時政熱點P.61、P.66、P.86、P.89、P.118）
1. 深入開展保持共產黨員先進性教育活動（見時政熱點P.89）
2. 學習十六屆五中全會精神（見時政熱點P.94）
五、專題跟蹤訓練
(一) 單項選擇題
2006年反腐倡廉工作的重點是解決群眾反映的突出問題。既要堅決查處違法案件，又要認真糾正損害群眾利益的不正之風，保持黨風廉政建設和反腐敗工作的良好發展勢頭。據此回答1—2題：
1、我們黨之所以高度重視反對和防止腐敗，是因為
A、反腐敗是黨的黨和國家的中心工作 B、反腐敗才能加強黨的建設的重要環節
C、防止腐敗才能保持黨的先進性，鞏固黨的執政地位
D、防止腐敗才能保證黨對國家經濟建設的直接領導
2、我們黨從來都十分重視黨風建設。加強黨風建設的最根本的要求是
A、既做好經常性工作，又解決存在的突出問題
B、建立一支能當重任，經得起風浪考驗的高素質領導干部隊伍
C、堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，立黨為公、執政為民
D、堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨
3、加強黨的執政能力建設必須同加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來。這是因為
A、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我黨最大的政治優勢
B、腐敗行為影響黨同人民群眾的血肉聯系，削弱黨的執政能力
C、黨風建設的根本目標是加強黨的執政能力建設　D、反腐敗是黨和國家必須履行的國家職能
4. 孔子曰，君子（社會的管理者）之德風，小人（社會的被管理者）之德草，風往哪邊刮，草往哪邊倒。又曰：政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。孔子上述觀點給我們今天治國的啟示是
A、實行依法治國的基本方略 B、要加強黨政干部自身的道德建設
C、堅持對人民負責原則，全心全意為人民服務 D、加強思想政治工作
5. 根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，國務院將編制“十一五”規劃綱要（草案），并于今年春天召開的第十屆全國人民代表大會第四次會議審議批準后，頒布實施。這一過程
①是將黨的意志上升為國家的意志 　②可以實現黨的意志和人民意志的統一 　③體現黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一 　④充分體現了我國公民享有政治權利和自由
A、①②③④ B、①②③ C、①② D、①
在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》文件中，延續了50多年的“計劃”提法首次變成了“規劃”，回答6－7題。
6、上述變化表明，計劃經濟體制基本上被破除了。在市場經濟條件下，政府對經濟的干預應該是通過 來實現。
A、國家的宏觀調控 B、價值規律的自發作用
C、對企業生產項目的計劃和管理 D、對微觀經濟活動進行管理
7、“計劃”改“規劃”，雖一字之差，內涵卻不盡相同，這顯示出中國共產黨對“發展”的內涵有了新的認識。這體現了黨
A、是最高的國家權力機關 　B、執政能力的增強
C、發揮了依法參政的作用 D、在國家結構形式中處于中央地位
8. 2005年4月至5月，國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜先后率團訪問大陸，標志著海峽兩岸間經由政黨交流建立起了新的政治對話模式。對此正確的認識是
A、兩岸人員往來有利于增進了解，增強互信
B、求統一、求穩定、求發展是臺灣當局和民眾的共識
C、政黨交流必然帶動兩岸政府的交流 D、政黨交流是實現祖國和平統一的前提
9、之所以要開展保持共產黨員先進性教育活動，是因為
A、保持黨員先進性是貫徹“三個代表”重要思想的關鍵
B、黨員先進性教育是黨和國家的工作中心
C、加強黨員先進性教育是黨內民主的客觀要求
D、保持黨員先進性有利于發揮黨員的先鋒模范作用，增強黨的影響力和凝聚力
10、黨的干部要從群眾最關心的問題入手，把工作與人民群眾的利益相結合，把人民群眾是否擁護、贊成和滿意作為衡量是非曲直的最高標準，作為執政為民的根本理念。是表明
國家機關及其工作人員是人民利益的捍衛者和執行者
B、中國共產黨是廣大人民根本利益的代表者
C、中國共產黨是先進文化發展的代表者　　　D、中國共產黨的活動必須受人民監督
(二) 不定項選擇題
11、經過廣泛調研和立法聽證，全國人大常委會修改個人所得稅法，將個稅工薪所得“起征點”由800元提高到1600元，并加大對高收入者個人所得稅的征管力度這：
A、將為廣大中低收入者減輕稅負　　 　B、可以緩解社會成員間收入差距擴大的趨勢
C、可以解決地區間的經濟不平衡 　　 D、有利于維護國家和社會穩定
12、在中國，共產黨的領導是絕對不能動搖的，依法治國也是絕對不能動搖的。既堅持黨的領導，又堅持依法治國，這是前人所沒有解決的問題。以下能夠正確體現二者統一的論述
A、把黨的主張經過法定程序變成國家意志，通過法律的形式實現黨對國家的領導
B、黨模范地遵守憲法和法律，堅持在憲法和法律規定的范圍活動
C、中共中央總書記兼任國家主席 D、廣大人民群眾在黨的領導下依法管理國家和社會事務
13、黨的十六屆四中全會把科學執政、民主執政和依法執政列入執政能力建設的總體目標，第一次把“科學、民主、法治”作為一個整體并與執政聯系起來，必將帶來一系列影響深遠的重大變化。這些影響可以理解為
A、降低執政成本、提高執政效率、增強執政能力
B、有利于黨在執政實踐中堅持科學精神、順應客觀規律要求
C、有利于進一步促進社會公平和正義，構建社會主義和諧社會
D、有利于黨的長期執政、穩固執政
14、人民政協以政治協商和民主監督作為自己的主要職能。民主監督主要是指
A、對國家的憲法和法律法規的實施情況進行監督
B、對國家工作人員提出質詢、彈劾,對人民代表大會進行工作監督
C、對重大方針政策的貫徹執行情況進行監督
D、對國家機關及其工作人員履行職責的情況進行監督
(三)簡答
15.中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度是具有中國特色的社會主義政黨制度。
問題：簡述我國政黨制度的特點。
16.2004年10月12日《新華每日電訊》載文指出，浙江省委主要領導針對改革開放前沿地區近年群眾信訪量呈持續上升的態勢，帶領220名省市各級各部門領導干部，接待了267批492人次的來訪群眾，當場解決、交辦群眾上訪問題206批378人次，激起了強烈的反響，引來好評如潮。又據2004年第40期《新民周刊》報導，湖南婁底市委書記蔡立峰上任伊始，來到漣源七一煤礦礦難現場守候6晝夜，先后十多次暗訪，聽取民意，終于使當地涉及“官民勾結”的46名官員受到懲處。上述事例是領導干部實踐“親民政治”的實際舉措。
結合上述材料說明實踐“親民政治”體現的政治常識道理。
(四)辨析題
17、背景材料：建立健全懲治和預防腐敗體系，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是在發展社會主義市場經濟和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執政能力、鞏固執政地位，具有十分重要的意義。
辨題：深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，就能使黨更好地擔負起政治統治、經濟建設和社會管理的職能。
18、材料：黨的十六屆四中全會《決定》在總結55年來黨執政歷史經驗的基礎上明確提出：“必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導和執政方式”，并將“成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨”確立為黨的執政能力建設的總體目標之一。
辨題：堅持民主執政就是要發展黨內民主，加強自身建設，鞏固黨的執政地位
（五）論述題
19.黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，加強黨的執政能力建設的總體目標為：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為實事求是、開拓創新、勤政高效、清政廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持選進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。 結合政治常識有關知識回答：
（1）《決定》為什么要強調中國共產黨必須堅持執政為民？
（2）中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。從這個意義上說明為什么必須加強黨的執政能力建設？
20、材料一、黨的十六屆四中全會指出 執政五十五年來，黨帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，把四分五裂、貧窮落后的舊中國建設成為人民生活總體上達到小康水平、正在蓬勃發展的新中國，取得了舉世矚目的成就。我們的黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。
材料二、十六屆四中全會召開前．中共中央分別召開了黨外人士座談會和通報會，聽取各民主黨派中央領導人、全國工商聯領導人和無黨派人士對《決定》的意見和建議，胡錦濤同志在會上發表講話指出，加強執政能力建設是一項系統工程，既需要我們黨堅持不懈努力，也需要各民主黨派、工商聯和無黨派人士的支持和幫助。
請根據材料回答：
(1)材料一和材料二分別體現了哪些政治常識道理
(2)中國共產黨怎樣才能實現長期執政的目標
第二輪復習專題二練習答案
1.C 2.C 3.B 4.B 5.B 6.A 7.B 8.A 9.D 10.B
11.ABD 12.ABD 13.ABCD 14.ACD
15.參考答案：
（1）堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則是多黨合作的政治基礎；
（2）中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨；
（3）“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”是多黨合作的基本方針；
（4）通過多種形式實行政治協商。
16. 答案要點：
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心。
實踐“親民政治”，既是黨的性質的要求，又體現了黨的先進性；
實踐“親民政治”能有效地推進黨的作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系；
實踐“親民政治”是“三個代表”重要思想的體現，也是貫徹“三個代表”重要思想的要求。“三個代表”重要思想要求必須把人民的根本利益作為執政的出發點和歸宿，堅持立黨為公，執政為民。
17.答案要點：
①中國共產黨是執政黨，領導和掌握國家政權。深入開展反腐敗工作和黨風廉政建設，對于堅持黨的領導，保持黨的先進性，堅定不移地堅持社會主義道路，真正實現和維護廣大人民群眾的根本利益，具有十分重要的意義。（3分）
②黨的建設不只是黨風廉政建設和反腐敗工作，更重要的是要加強黨的執政能力建設，全面加強黨的思想、組織、作風建設，堅持和健全民主集中制。（3分）
③黨的領導方式是政治領導、思想領導、組織領導，執政方式是科學執政、民主執政、依法執政。中國共產黨作為執政黨，領導和掌握國家政權，通過法定程序把自己的意志上升為國家意志，從而得到貫徹執行。（3分）但不是直接去行使政治統治、經濟建設和社會管理的國家職能，這些國家職能是由相應的國家機關來行使的。（2分）
18. ①民主執政必須發展黨內民主，加強黨的自身建設，堅持民主執政，有利于鞏固黨的執政地位。（2分）
②民主執政還必須為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主；堅持和完善人民代表大會制度；堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度；堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系；堅持和完善民主集中制；擴大基層民主，完善基層政權。（6分）
③民主執政不僅僅是為了鞏固黨的執政地位，其根本目的是領導和支持人民當家作主，維護和實現人民群眾的根本利益。（3分）
19. （1）①中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中華民族和中國人民的先鋒隊。這決定了黨必須堅持執政為民； ②中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨決定了黨必須執政為民； ③貫徹“三個代表”重要思想必須堅持執政為民，永保先進性； ④堅持執政為民，能有效推進黨的作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，使黨求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔。
（2）①只有加強黨的執政能力建設，提高黨的執政能力，才能保持現代化建設的社會主義方向，才能為中國特色社會主義事業的發展創造穩定的社會環境并組織各方面的積極力量。（4分）②加強執政能力建設是時代的要求，人民的要求，是全面建設小康社會，實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的要求。
20 .(1)材料一體現中國共產黨是我國的執政黨，是我國社會主義事業的領導核心；中國共產黨的執政能力在實踐中不斷提高。材料二體現我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度；中國共產黨堅持科學執政、民主執政；中國共產黨堅持“長期共存、相互監督、肝膽相照、榮辱與共”的合作方針。
(2)中國共產黨要實現長期執政，就必須加強黨的執政能力建設，把握執政規律，不斷提高領導水平和執政水平；必須全面加強黨的思想、組織、作風建設，不斷提高黨在全社會的影響力、凝聚力。必須堅持和健全民主集中制，保持黨和國家的集中統一，提高黨的戰斗力、治國理政的水平和能力。
政黨
中國共產黨
性質
兩個先鋒隊：_________
三個代表：____________
最高理想和最終奮斗目標：_____________
指導思想：___________________________
地位和作用——始終是中國特色社會主義事業的領導核心
領導方式
政治領導
思想領導
組織領導
執政方式
依法執政
科學執政
民主執政
加強黨的建設
執政能力建設
思想、組織、作風建設
堅持和健全民主集中制
鄧小平理論
含義：________________
精髓：________________
核心內容：____________
三個代表重要思想
含義__________________
根本要求______________
意義__________________
政黨制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制
地位_______________________________
基本內容___________________________
優越性____________________________
我國不能實行兩黨制和多黨制
重要機構————人民政協　主要職能
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專題二：政黨制度

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