資源簡介

第九課征稅和納稅 第二框依法納稅
教學(xué)目標(biāo)
1、 知識目標(biāo)
（1） 通過教學(xué)使學(xué)生識記：納稅人與負(fù)稅人等基本概念。
（2） 通過教學(xué)使學(xué)生理解納稅人與負(fù)稅人之間的關(guān)系。
（3） 理解依法納稅是公民的基本義務(wù)，偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違法行為應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。
（4） 通過教學(xué)使學(xué)生能初步運用所學(xué)知識分析一些主動納稅和偷稅漏稅的事例，說明公民誠信納稅、依法納稅的必要性。
2、 能力目標(biāo)
通過學(xué)習(xí)財政與稅收、稅收與公民生活等相互關(guān)系，提高學(xué)生的邏輯能力。
3、情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)
通過本課的學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)生懂得，依法納稅是公民的基本義務(wù)，自覺納稅是愛國行為，偷稅是違法的、可恥的。同時，要引導(dǎo)學(xué)生懂得，公民既要有自覺納稅的意識，也要有監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)及國家公職人員的意識，關(guān)心國家對稅收的使用，維護自己的合法權(quán)益，使學(xué)生認(rèn)識到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。
教學(xué)重點 依法納稅是公民的基本義務(wù)
教學(xué)難點 納稅人
教學(xué)方法 討論法、調(diào)查法、社會實踐
課時安排 一課時
教學(xué)過程
二、依法納稅
[走進新課]
(多媒體課件展示下列生活場景：體育場看比賽，在超市購買物品，乘坐公共汽車購票，在電影院看演出，到銀行取款……)
（教師）我想，這樣的消費行為我們都有過。這當(dāng)中無論是超市，還是電影院、銀行，經(jīng)營者都是要繳納稅收的。那么，經(jīng)營者上繳的稅收又是從何而來的呢 （來自我們消費的付出。）
（教師）那是不是可以說，那些稅是消費者繳納的 （不是，經(jīng)營者一方直接納稅，消費者與稅只是間接關(guān)系。）
（教師）看上面的畫面，我們可以這么認(rèn)為：稅收離我們并不遙遠(yuǎn)，經(jīng)常地出現(xiàn)在我們的身邊，我們每個人都直接或間接地與稅發(fā)生著聯(lián)系，我們不一定都是直接的納稅人，但我們都是實際；上的負(fù)稅人．為什么這么說呢 生活中有企圖不交稅的行為嗎 依法納稅對公民來說意味著什么呢 這一節(jié)課“依法納稅”就為我們講解了這些問題。
（多媒體課件打出課題：依法納稅)
[推進新課]
（教師）上周末，我去超市購買了一些物品，其中一雙皮鞋160元，一副眼鏡90元，一套茶具260元，總共510元。請大家計算一下超市應(yīng)繳納經(jīng)銷增值稅為多少。（86．7元，計算方法是510X17％。）
（教師）這86．7元是誰直接向稅務(wù)機關(guān)繳納的 （是超市。）
（教師）那這86．7元又是誰承擔(dān)的呢 （是消費者，也就是老師。）
（教師）對，也就是說這個增值稅是我付的，超市繳納的。因此我是負(fù)稅人，超市是納稅人。
一、納稅人與負(fù)稅人（板書）
1、什么是納稅人和負(fù)稅人？（板書）
（教師）國家的稅收是從納稅人那里征收的，但納稅人不一定是稅款的實際承擔(dān)者，也就是說不一定是負(fù)稅人。那么什么叫納稅人 什么叫負(fù)稅人
（納稅人是納稅義務(wù)人的簡稱，指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位或個人，稱納稅主體。納稅人分為自然人和法人，前者指居民個人，后者指依法成立并能獨立地履行法定權(quán)利和承擔(dān)法定義務(wù)的組織，如企業(yè)、社團等。負(fù)稅人是實際或最終承擔(dān)稅款的單位和個人。）
這二者有什么區(qū)別和聯(lián)系呢 請大家在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上探究這個問題。
2、納稅人與負(fù)稅人的關(guān)系是怎樣的？（板書）
納稅人與負(fù)稅人的關(guān)系是怎樣的？能舉例子說明一下嗎 （學(xué)生討論回答）
（1）納稅人不一定是負(fù)稅人，這是二者的區(qū)別。（板書）
（納稅人不一定是負(fù)稅人，這是二者的區(qū)別。這種情況很多。例如老師在超市買東西時，超市是納稅人，超市把稅款轉(zhuǎn)嫁到老師身上，由老師負(fù)擔(dān)時，老師只是負(fù)稅人了。當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負(fù)擔(dān)時。）
（教師）老師想光榮地納一次稅還不成，原來只是負(fù)稅人。同學(xué)說這種情況很常見，還能舉個例子說明嗎 （例如企業(yè)要交增值稅，企業(yè)雖然是納稅人，但企業(yè)還可以通過提高商品價格，壓低原材料價格，把稅款轉(zhuǎn)嫁給消費者和供應(yīng)商，這樣，消費者或供應(yīng)商就成了負(fù)稅人。）
（2）納稅人與負(fù)稅人是一致的。（板書）
（納稅人與負(fù)稅人是一致的。例如個人所得稅就屬于這種情況，一個人既是納稅人，又是負(fù)稅人。）
（教師）我想我和大家都明白了。所以說，在實際生活中，我們每個人都直接或間接地與納稅發(fā)生著聯(lián)系。
(過渡)稅收是財政收入的主要渠道，我們每個人與稅收息息相關(guān)。我們可以這樣說，國家的興旺發(fā)達、繁榮富強與每個公民息息相關(guān)。因此，自覺納稅，誠信納稅是每一個公民的義務(wù)。
二、依法納稅是公民的基本義務(wù)（板書）
1、為什么要依法納稅？（板書）
因為稅收同國家富強，人民幸福聯(lián)系在一起，公民要自覺納稅。
受利益的驅(qū)使，現(xiàn)實生活中仍然存在著種種違反稅法的現(xiàn)象，拒不履行自己的義務(wù)。
2、違反稅法的表現(xiàn)及其處罰各是什么？（板書）
請大家看這段材料。
(多媒體課件打出一段材料)
材料一：于種種原因，企業(yè)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品積壓十分嚴(yán)重，資發(fā)放。王某經(jīng)過冥思苦想，想出一條“妙計”，他采取銷察資款人賬，不納稅，用這部分資金作為企業(yè)流動資金，某被提起公訴。
（教師）王某雖沒有把錢塞進自己的腰包，但他的行為已經(jīng)違反稅法。那么，這是哪種違反稅法的現(xiàn)象呢 （這是偷稅。）
（1）偷稅（板書）
（教師）同學(xué)能準(zhǔn)確地給“偷稅”下個定義嗎 最好能舉例說明一下。（偷稅，指納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞的方式不繳納應(yīng)稅的行為。材料中的王某就是用了欺騙、隱瞞的方式偷稅的。偷稅的手段很多，例如，偽造、涂改、銷毀賬簿和票據(jù)，隱瞞經(jīng)營利潤等。）
（教師）好，我們再看看下一則材料。
(多媒體課件打出第二則材料)
材料二：某電子元件廠廠長劉某以貸款被騙為由，應(yīng)繳稅款遲遲不交，稅務(wù)工作人員多次催繳，劉某卻從銀行轉(zhuǎn)走大筆資金，仍以無錢為由拒不繳納稅款。司法機關(guān)對劉某依法拘留。拘留期間。該廠繳清了全部稅款和罰款。
劉某的行為屬于違反稅法的什么行為呢 （學(xué)生討論后回答）
（這是欠稅。即納稅人超過稅務(wù)機關(guān)核定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為。）
（2）欠稅（板書）
（教師）對，在這里我給大家補充一點稅法知識。應(yīng)稅項目的納稅期限是1～15天，但超過5天還未繳納稅款；或者納稅期限是30天，但超過7天還未繳納稅款，就屬于欠稅行為。我們再看第三個案例，分析下面這種行為屬于違反稅法的什么行為。
(多媒體課件打出第三則材料)
材料三：某市五金電線廠等5家企業(yè)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門相互勾結(jié)，在短短的4個月內(nèi)，開出：227份，總金額I．92億元的空頭發(fā)票和45份假已稅證明。國家根據(jù)有關(guān)稅收政策，返還退稅款1 218萬多元。此案已告破。（學(xué)生討論后回答）
（這是騙稅行為。納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優(yōu)惠的行為。例如企業(yè)和個人通過虛列出口貨物數(shù)量、虛報出口貨物價格等手段騙取國家出口退稅款；虛報自然災(zāi)害，騙取稅收減免。）
（3）騙稅（板書）
（教師）同學(xué)分析得很全。在我國，騙取國家出口退稅往往是騙稅者與稅務(wù)部門內(nèi)部掌握一定權(quán)力的人相互勾結(jié)而共同犯罪，騙稅數(shù)額一般都很大。對此，國家采取更為嚴(yán)厲的打擊措施。請大家比較一下，騙稅與偷稅有什么不同。（騙稅是騙得稅收優(yōu)惠；偷稅是設(shè)法隱瞞應(yīng)稅項目和應(yīng)稅收入。）
（教師）經(jīng)濟生活中，還有一種違反稅法的行為，那就是抗稅。這也是一種性質(zhì)相當(dāng)惡劣的違法行為。請大家看第四則案例，然后，我們再探究抗稅的含義和特征表現(xiàn)。
(多媒體課件打出第四則案例)
材料四：陳某是一家國有企業(yè)的經(jīng)理。1997年至2004年，該廠應(yīng)繳稅715萬元，但他拖拖拉拉地只繳納了16萬元。2004年6月，稅務(wù)機關(guān)在催繳未果之后，依法將該廠庫存款；扣押。陳某不僅不配合稅務(wù)工作，反而帶人阻攔，煽動不明真相的職工圍攻、辱罵，非法拘禁稅務(wù)人員。2004年10月，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂钥苟愖锾幰躁惸秤衅谕叫?年，并處以罰金50萬元。（學(xué)生討論后回答）
（這是典型的抗稅行為。即納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。為達到不繳稅的目的，拒絕接受稅務(wù)機關(guān)的納稅檢查，像材料中的威脅，圍攻、毆打稅務(wù)人員都是違反稅法的抗稅行為。）
（4）抗稅（板書）
（5）四種違反稅法規(guī)定行為的相同點和不同點各是什么？（板書）
（教師）偷稅、騙稅、欠稅、抗稅是違反稅法的常見現(xiàn)象。為維護納稅秩序，保證國家稅收政策的貫徹執(zhí)行，對納稅人違反法律規(guī)定的行為，必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟制裁和其他法律制裁。
(過渡)依法納稅，誠信納稅是公民的基本義務(wù)。稅收離我們并不遙遠(yuǎn)，甚至與我們保持著經(jīng)常性的“零距離”接觸。但是我們中學(xué)生還沒有經(jīng)濟收入，因此有人認(rèn)為，納稅與中學(xué)生無關(guān)。這種說法對不對，請大家討論一下，各抒己見。
[延伸新課]
討論：中學(xué)生沒有經(jīng)濟收入，因此，中學(xué)生與納稅無關(guān)。
參考答案：(1)從納稅人角度講，一些中學(xué)生已經(jīng)成為納稅人。
(2)從負(fù)稅人角度講，中學(xué)生消費時已經(jīng)承擔(dān)了部分稅款，成為最終的納稅承擔(dān)者。
(3)從公民角度講，要有“納稅人”意識，關(guān)注國家稅收。
l：這種說法不對，不能把有沒有經(jīng)濟收入作為是否納稅的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)把納稅看成是每一個公民必須承擔(dān)的義務(wù)。每個公民在社會生活中都享受著國家提供的各種服務(wù)，享受服務(wù)就必須承擔(dān)義務(wù)。雖然我們中學(xué)生沒有經(jīng)濟收入，目前不一定是直接納稅人，但在現(xiàn)實生活中也會碰到與稅收直接關(guān)聯(lián)的事而成為直接納稅人。例如：車、船使用稅規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)擁有并使用車、船的單位和個人，為車、船使用稅的納稅義務(wù)人。據(jù)我所知，這個車包括自行車，我們中學(xué)生擁有自行車，每年應(yīng)繳納2～4元的自行車稅。因此，不能說中學(xué)生與納稅無關(guān)。
（教師）好，你是從“納稅人”的角度分析的，證據(jù)也很充分，哪位同學(xué)還有其他意見
2：中學(xué)生沒有經(jīng)濟收入，但中學(xué)生卻是一個很大的消費群體。在前一節(jié)課中，我們學(xué)習(xí)了增值稅的知識，當(dāng)我們購買物品或者從事其他消費時，都間接地納稅了。生產(chǎn)經(jīng)營者把稅款轉(zhuǎn)移到消費者身上，消費者最終承擔(dān)了稅款。因此，中學(xué)生與納稅密切相關(guān)。
3：納稅足每一個公民的義務(wù)，中學(xué)生也是公民，只是因為我們還沒有經(jīng)濟收入，還不具備納稅人的能力，但這并不意味著我們與納稅無關(guān)。其一，我們現(xiàn)在不是納稅人，但將來會成為納稅人。因此應(yīng)從現(xiàn)在就要培養(yǎng)“納稅人”的意識，以便將來成了納稅人之后，更好地履行納稅義務(wù)。其二，中學(xué)生作為公民，有義務(wù)關(guān)注國家的稅收征管和使用。因此，我們雖沒有經(jīng)濟收入，但我們不能沒有“納稅人”意識。
（教師）非常好，你從“公民”的角度進行了分析。
剛才幾位同學(xué)分析很有見地，我們就把這個討論題作為本節(jié)課的課堂作業(yè)，請大家從“納稅人、負(fù)稅人、公民”這三個角度進行分析和綜合。
(小結(jié)新課)這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了納稅人與負(fù)稅人，剖析了現(xiàn)實生活中違反稅法的種種表現(xiàn)。其實，對于我們中學(xué)生而言，學(xué)習(xí)這些知識，其落腳點就在于培養(yǎng)我們的“納稅”意識。那些違反稅法的種種行為，都與納稅意識淡薄有關(guān)。剖析這些現(xiàn)象，增強納稅光榮的觀念，就是要增強自己對國家稅務(wù)工作的監(jiān)督意識，培養(yǎng)我們關(guān)注國家稅收的主人翁精神。在日常生活中，我們也可能為一點蠅頭小利不向店主索要發(fā)票，這就在有意和無意之中損害了主人翁形象，讓我們從小做起，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從我們能做的做起，關(guān)注稅收，共同創(chuàng)建美好生活。
板書設(shè)計
活動與探究
研究性學(xué)習(xí)
課題名稱：偷稅
目的要求：(1)通過研究，進一步分析偷稅的特征。
(2)通過研究，進一步認(rèn)識偷稅的危害。
(3)通過研究，進一步明確怎樣打擊偷稅行為。
研究提示：(1)調(diào)查法，收集偷稅案例。
(2)訪談法，到稅務(wù)部門了解偷稅的危害及后果，到司法機關(guān)了解偷稅的處罰情況。
(3)文獻法，到圖書館、網(wǎng)上了解稅收知識。
成果形式：形成調(diào)查報告或研究性學(xué)習(xí)小論文。
課外作業(yè)
一、選擇題
1．下列關(guān)于納稅人與負(fù)稅人的說法，正確的是 ( )
A.納稅人就是負(fù)稅人 B．納稅人不一定是負(fù)稅人
C.負(fù)稅人就是納稅人 D.納稅人與負(fù)稅人不可能一致
2．少報應(yīng)稅項目的行為屬于 ( )
A.騙稅 B．欠稅 C．偷稅 D.抗稅
3．廣東普寧市沙鎮(zhèn)一些不法分子采用偽造和虛開增值稅專用發(fā)票等手段，大肆騙取國家；出口退稅，造成國家稅收流失3 000多萬元，類似的現(xiàn)象在廣東許多地方都存在，這表明 ( )
A．偷稅、漏稅現(xiàn)象仍然存在 B．騙稅現(xiàn)象仍然存在
C．抗稅行為仍然存在 D.我國的出口退稅弊大于利
在市場上經(jīng)常看到這樣的情形：顧客問能否優(yōu)惠一點，售貨員回答說：不要發(fā)票就優(yōu)惠你一個稅錢。據(jù)此回答4～5題。
4．發(fā)票是確定買賣雙方權(quán)利與義務(wù)的合法憑證，是計算國家稅收的依據(jù)。商家不開發(fā)票
( )
A.是偷逃國家稅款的行為
B．表明企業(yè)有經(jīng)營自主權(quán)
C.使消費者得到實惠，最終有利于消費者
D.是騙稅行為，應(yīng)受到法律制裁
5．材料啟示我們 ( )
A．依法納稅是公民的基本權(quán)利和義務(wù)
B．公民在依法納稅的同時，要依法維護自己的合法權(quán)益
C.稅務(wù)機關(guān)要依法治稅
D.公民應(yīng)自覺同偷、漏稅行為作斗爭
6．我們中學(xué)生應(yīng)主動樹立“納稅人”意識。下列說法能正確體現(xiàn)“納稅人”意識的是( )
①將自覺納稅看成是國家主人翁地位的表現(xiàn) ②依法納稅是公民的基本義務(wù) ③積極關(guān)注國家對稅收的使用，監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法力度 ④不管有無經(jīng)濟收入，直接納稅
A.①②③ B．②③④ C.①③④ D.①②④
二. 非選擇題
7．財政部長金人慶在十后全國人大二次會議上指出：當(dāng)前各種形式的偷稅、騙稅，欠稅等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。各級稅務(wù)機關(guān)要加強稅收征管，加大打擊偷稅、騙稅等違法行為的力度，保證財政收入穩(wěn)定增長，確保全年預(yù)算任務(wù)的完成。
運用所學(xué)知識結(jié)合材料回答，國家為什么要加強稅收征管，加大打擊偷稅、騙稅等違法行為的力度
參考答案：
一、1.B 2．C 3．B 4．A 5．D 6.A
二、7.(1)稅收是國家財政收入的主要采源，而財政收入是國家實現(xiàn)其職能的物質(zhì)保證。稅收也是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的重要杠桿和實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段，依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
(2)偷稅、騙稅等違反稅法的行為，干擾了稅收的正常秩序，損害了國家的尊嚴(yán)，導(dǎo)致國家稅收的流失，影響國家職能的充分發(fā)揮，它破壞了公平競爭機制，不利于市場經(jīng)濟的正常運行。因此，必須嚴(yán)厲打擊這類違法行為。
備課資料
一、公民成為納稅人
不用特別留意，人們即可發(fā)現(xiàn)，稅已經(jīng)進人了尋常百姓的生活。
在城鎮(zhèn)的鬧市通街，往往會遇上一些“依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)”的告示牌。工薪族的工資條上，月收入過千元者多了一項扣除個人所得稅的記錄。一個時期以來，明顯逃稅的新聞不時出現(xiàn)在媒體上。百姓在日常生活中，也與稅結(jié)下了不解之緣：存款者更要繳利息稅，炒股者要繳印花稅，賣房者要繳房產(chǎn)稅，建房者要繳宅基地稅，騎車族每年要繳一次自行車稅，購車族如今得繳車輛購置稅，并且在2005年下半年，還得繳納燃油稅。正在試點并將全面啟動的農(nóng)村費改稅的改革，目的則是將目前一些地方名目繁多的費簡化為稅，并以法律的形式固定下來。這一改革目標(biāo)大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。所有這些，都在向人們傳達這樣一個準(zhǔn)確無誤的信息，中國越來越多的老百姓正在變成納稅人。
對于這一變化，經(jīng)濟學(xué)家、社會學(xué)家、法學(xué)家的判斷是一致的，認(rèn)為這是社會轉(zhuǎn)型期最重大也是最深刻的變化，是社會歷史的重大進步。并認(rèn)為，這是中國邁向法制化、實現(xiàn)依法治國目標(biāo)的實質(zhì)性進步，是中國社會經(jīng)濟管理走向法制化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的重大進展。
與所有變化本身所固有的含義一樣，所謂變化，就是舊秩序的破壞與新秩序的建立的動態(tài)過程。專家指出，就老百姓變成納稅人這一變化而言，至少包含著下述內(nèi)容：對于百姓而言，這意味著依法貢獻自己的一部分收入給國家，由政府進行二次分配，用于社會公用事業(yè)、環(huán)保、資助喪失勞動能力者以及低收入者及公務(wù)員開支，各級政府花的都是納稅人的錢，納稅人有權(quán)知道自己納的稅做什么用、怎樣用的。這就要求政府及其公務(wù)員依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)。納稅人的義務(wù)與權(quán)利的統(tǒng)一，是這一變化最根本的要求，是其歷史進步根本意義所在。
正如專家所言，老百姓變成納稅人是一個動態(tài)過程。從老百姓來說，他們對新角色的認(rèn)同還需時間，而其中難度最大的是其依法納稅意識的養(yǎng)成。對政府及其公務(wù)員而言，依法為納稅人服務(wù)的意識的養(yǎng)成同樣需要時間，而新稅種的規(guī)定、新稅法的出臺、如何擁有最廣泛的民意基礎(chǔ)，以保證稅法的嚴(yán)肅性和稅源的穩(wěn)定性，則是與每一個普通百姓息息相關(guān)的大事，不可等閑視之。
二。偷稅在國外
偷稅在瑞士
偷稅在瑞士純屬犯罪行為，有關(guān)法律明文規(guī)定，偷逃稅者將受到最多可達十倍于偷逃稅額的重罰，此外，還要補繳原來的稅金。同時，司法部門還將對偷逃稅者繩之以法，判其1～30天的監(jiān)禁。凡是拒不繳納稅金罰款者，稅務(wù)部門可扣其工資，可上門抄家產(chǎn)或者查封房屋作抵押，直至起訴。
偷稅在美國
美國稅務(wù)人員有四項權(quán)力，可以直接凍結(jié)偷稅人的存款，封閉私宅，收繳財產(chǎn)，并傳訊當(dāng)事人。偷稅者一旦被稽核出來，輕者罰款，重則進監(jiān)獄。1986年，紐約州一名叫羅伯特的富翁因偷稅被判15年，補繳偷稅款令其傾家蕩產(chǎn)后，仍被判了10年。
三，虛開增值稅發(fā)票是騙稅“多發(fā)地帶”
目前涉稅違法案件都有哪些新特點 2005年稅務(wù)機關(guān)在查處涉稅違法案件、打擊涉稅違法行為的重點是什么。國家稅務(wù)總局稽查局局長劉太明接受記者采訪時，就這些問題進行了 分析和回答。劉太明分析，虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票仍然是涉稅違法活動的主要形式。 特別是利用海關(guān)進口貨物完稅憑證、廢舊物資收購發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證和貨物運輸發(fā)票騙抵稅款的案件明顯增多。其主要原因是這幾種票證尚未進入稅控防偽系統(tǒng)和金稅工程，是增值稅鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。
在騙取出口退稅上，騙稅呈現(xiàn)出團伙化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，涉及地域范圍更廣，案情更加錯綜復(fù)雜。在偷稅手法上，做假賬、設(shè)置兩套賬、搞賬外經(jīng)營依然是偷稅的主要形式。利用各種假發(fā)票作為記賬憑證、虛列成本的現(xiàn)象較為突出，由此形成了制售假發(fā)票市場，導(dǎo)致制售假發(fā)票案件屢屢發(fā)生。
劉太明表示，2005年稅務(wù)機關(guān)在依法嚴(yán)厲查處虛假發(fā)票開票方的同時，突出打擊利用虛假發(fā)票騙抵稅款的買方市場，重點查處了故意接受虛開各類發(fā)票和憑證騙抵稅款的違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)納稅人存在故意接受虛開發(fā)票的行為，將對其前三個年度的納稅情況及發(fā)票往來況進行全面檢查。針對增值稅騙稅的多發(fā)環(huán)節(jié)，重點查處利用海關(guān)進口貨物完稅憑證、廢舊物資收購發(fā)票；農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證和貨物運輸發(fā)票騙抵稅款的案件。
四、國家稅務(wù)總局曝光偷騙稅十大案件
(1)黑龍江、天津、河北等地部分企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案。
2004年7月，黑龍江省國稅部門發(fā)現(xiàn)該省4戶廢舊物資回收企業(yè)虛開709份廢舊物資銷售發(fā)票，涉及稅款6 490萬元。天津市19戶企業(yè)、河北省保定市11戶企業(yè)對外虛開、代開增值稅專用發(fā)票1．1萬份，稅額1．75億元。目前，稅務(wù)機關(guān)已對涉案企業(yè)進行補稅、罰款及加收滯納金2．34億元，涉案人員已移送公安機關(guān)。
(2)浙江長興虛開增值稅專用發(fā)票案。
2004年1月，浙江省湖州市長興縣國稅局稽查局查明，2001年以來，張光偉、吳國晃等不法分子，通過虛假手段在長興注冊13家紡織公司，從全國19個省市538戶企業(yè)取得進項抵扣憑證5 785份，抵扣稅款8 730萬元；對外虛開增值稅專用發(fā)票金額5．13億元，稅額8 722萬元。目前，涉案企業(yè)和人員已移送公安機關(guān)。
(3)江蘇漣水虛開增值稅專用發(fā)票及農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證案。
2004年1月，江蘇省國稅局查實，漣水縣12戶制革企業(yè)及2戶皮革收購企業(yè)，共虛開農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證8．2萬份，涉及稅額1．04億元；虛開增值稅專用：發(fā)票9 356份，涉及稅額1．22億元。目前，稅務(wù)機關(guān)已認(rèn)定追繳入庫稅款、罰款及滯納金7 114萬元。涉案人員被移送公安機關(guān)。
(4)浙江杭州利用虛假海關(guān)完稅憑證虛開增值稅專用發(fā)票案。
2003年10月中旬，浙江杭州市下城區(qū)國稅局查明，浙江臺州犯罪嫌疑人陳周熔、楊美周、陶青青、李昌春、周萬林等5個犯罪團伙，持偽造身份證在杭州市注冊42家商貿(mào)公司，并用偽造的增值稅專用發(fā)票和海關(guān)完稅憑證作進項抵扣，共計價稅合計1．3億元；虛開增值稅專用發(fā)票4 863份，稅額5 866萬元。目前，稅務(wù)機關(guān)已追繳入庫稅款和罰款3 559萬元。公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人14名。
(5)深圳鄂爾多斯實業(yè)有限公司系列騙取出口退稅案。
2003年12月，青海省西寧市國稅部門查明，該市三蘭制衣有限公司取得虛假海關(guān)進口貨物完稅憑證，并向深圳市鄂爾多斯實業(yè)有限公司等外貿(mào)企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票，騙取出口退稅。經(jīng)查，2003年5月至2004年5月期間，鄂爾多斯公司虛開的增值稅專用發(fā)票共計2 530份，涉及稅款4 215萬元。該案共涉及11個省市205戶生產(chǎn)企業(yè)，6戶外貿(mào)出口企業(yè)，涉及稅款4．3億元，騙取出口退稅1億多元。目前，全部稅款已追繳，主要犯罪嫌疑人被公安機關(guān)抓獲。
(6)福建蘇立勝騙取出口退稅案(見相關(guān)報道)。
(7)加拿大海外移民服務(wù)中心偷稅案。
2004年5月，廣東地稅局查明，廣州美致藍出國咨詢顧問有限公司沒有納稅申報記錄，有重大偷稅嫌疑。經(jīng)查，2001年10月以來，美致藍等公司共辦理出國人數(shù)5 035人，合計偷漏稅費402萬元。目前，稅務(wù)機關(guān)決定追繳其稅費402萬元，加收滯納金43萬元，罰款382萬元。涉案人員已移交公安機關(guān)。
(8)大連康大船務(wù)公司偷稅案。
大連康大船務(wù)公司采取不列、少列船上服務(wù)收入等多種手段，偷逃企業(yè)所得稅款842．86
萬元，被判處罰金900萬元。涉案人員張康輝和郭大慶分別被判處有期徒刑四年，并分別處罰金900萬元。
(9)深圳市廷苑酒店有限公司偷稅案。
2004年7月，深圳市地稅局查明，深圳市廷苑酒店2001年至2004年6月，采用設(shè)置“真假兩套賬”方式進行虛假納稅申報，偷逃國家稅款。該公司未申報繳納稅費合計3 411萬元。深圳市地稅局依法追繳該酒店各項稅費3 411萬元，加收滯納金935萬元并限期入庫。此案已移交公安機關(guān)。
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