資源簡介

教學(xué)案例政府：國家的行政機(jī)關(guān)
——關(guān)于政府職能教學(xué)片段分析
背景分析：高中思想政治必修二是集理論學(xué)習(xí)、社會(huì)認(rèn)識(shí)和公民教育一體的綜合性思想政治教育課程，新課標(biāo)改革的背景下，思想政治教育更加注重過程性，突出生成性，即強(qiáng)調(diào)學(xué)生在探索新知時(shí)的經(jīng)歷與思考，以及獲得新知時(shí)的感悟與體驗(yàn)。新課程十分注重教學(xué)活動(dòng)化，增強(qiáng)課程的實(shí)踐性將學(xué)生的課外實(shí)踐活動(dòng)和課堂的演示、討論相結(jié)合。同時(shí)新課標(biāo)改革注重開放性，為學(xué)生的能力發(fā)展提供一個(gè)更加開闊的視野和空間。
針對(duì)本課時(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)生在第一單元對(duì)國家性質(zhì)和公民的政治權(quán)力和政治義務(wù)有了一定的認(rèn)識(shí)，為接下來學(xué)習(xí)奠定了一定基礎(chǔ)。本課時(shí)知識(shí)目標(biāo)要求明確政府的性質(zhì)、職能和作用在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)公民正確處理與政府的關(guān)系。重難點(diǎn)是對(duì)于政府五項(xiàng)基本職能的全面理解和掌握。
作為一名高中思想政治課教師應(yīng)積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，在授課過程中改變“填鴨式”教學(xué)，讓學(xué)生從被動(dòng)的接受者變成主動(dòng)的探索者，讓學(xué)生成為課堂的主角。同時(shí)政治這門課程有著鮮明的時(shí)代特征，教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國家的大政方針，時(shí)事政治，觀注國際社會(huì)的發(fā)展以及我國在國際社會(huì)中的地位變化，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和政治參與感。在授課過程中要將枯燥的理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合，讓學(xué)生感受到學(xué)有所用，這樣也可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的熱情和主動(dòng)性。以下是我關(guān)于政府的職能相關(guān)的教學(xué)片段，希望各位老師給予積極指導(dǎo)。
教學(xué)流程：
問題導(dǎo)入教師：在實(shí)際生活中我們和政府有著密切的聯(lián)系，同學(xué)們知道的政府部門有哪些？
生：縣政府、鄉(xiāng)政府居多。在此環(huán)節(jié)學(xué)生對(duì)于政府部門的認(rèn)識(shí)比較狹隘。出示幻燈片對(duì)行政系統(tǒng)做出簡單介紹。教師課前拍攝所在城鎮(zhèn)縣政府、縣公安局、派出所、公安局、消防站、氣象站、民政局、稅務(wù)局、交警隊(duì)等圖片。在授課過程一一出示，生活化的圖片拉近了學(xué)生和課本的距離，同時(shí)拓寬了學(xué)生的思維。
教師：了解行政系統(tǒng)中的一些有關(guān)部門，請(qǐng)同學(xué)們小組討論，政府在我們?nèi)粘Ｉ钪邪缪葜鯓拥慕巧课覀冇龅侥男┣闆r可以向政府尋求幫助？
生：討論發(fā)言。
教師對(duì)學(xué)生的回答進(jìn)行補(bǔ)充總結(jié)，政府為公民的生活進(jìn)行管理和提供服務(wù)，列出知識(shí)點(diǎn)，我國政府的作用。一方面政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理另一方面為社會(huì)提供服務(wù)。得出我國政府是便民利民的政府。
教師：我們感受到了政府在國家管理和我們的生活中發(fā)揮著重要的作用，那學(xué)習(xí)有關(guān)政府的知識(shí)就變得非常必要。接下來請(qǐng)同學(xué)們觀看幻燈片。教師出示2019年兩會(huì)開幕式視頻資料。播放至李克強(qiáng)總理向全國人大做政府工作報(bào)告。提出問題為什么政府要向人大作報(bào)告？
學(xué)生自學(xué)課本第37頁相關(guān)知識(shí)，認(rèn)識(shí)政府的性質(zhì)。得出我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。是我國的行政機(jī)關(guān)。教師補(bǔ)充我國政府由同級(jí)人大產(chǎn)生，政府接受監(jiān)督人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大負(fù)責(zé)受其監(jiān)督。政府負(fù)責(zé)執(zhí)行人大做出的有關(guān)行政系統(tǒng)的命令和決定。幻燈片出示國家機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)圖，人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)。
教師：影響政府的性質(zhì)的決定因素是什么？結(jié)合我們第一單元所學(xué)回答。
學(xué)生能將第一課國體的知識(shí)與該問題相結(jié)合。得出自己的認(rèn)識(shí)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民選出代表自己意愿的人組成權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民管理國家。
教師對(duì)學(xué)生回答提出表揚(yáng)，并完善政府性質(zhì)，我國政府是人民的政府，是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)政府的認(rèn)同感。
教師：我們了解了政府的作用、性質(zhì)接下來認(rèn)識(shí)下政府的主要職能。
安排學(xué)生們自學(xué)課本政府的五項(xiàng)職能。
教師出示幻燈片，兩會(huì)熱議話題，及部長通道的相關(guān)材料。
幻燈片一：海關(guān)總署倪岳峰關(guān)于打擊洋垃圾走私，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和后續(xù)稽查。
交通運(yùn)輸部部長李小鵬關(guān)于安全是網(wǎng)約車底線，對(duì)網(wǎng)約車犯罪行為的制裁和打擊發(fā)言。學(xué)生據(jù)此體會(huì)政府政治方面的職能即保障人民當(dāng)家作主維護(hù)國家長治久安。并且得出政府部門打擊違法犯罪侵害公民合法權(quán)益的行為多體現(xiàn)政治職能。
幻燈片二：政府工作報(bào)告介紹我國經(jīng)濟(jì)下行壓力大的態(tài)勢下，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，提高人們的消費(fèi)質(zhì)量。
視頻鏈接本年度315晚會(huì)公安部查處“蝦扯蛋”“愛情王子”辣條生產(chǎn)廠家。
學(xué)生結(jié)合材料體會(huì)政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，從相關(guān)材料中提取“宏觀調(diào)控”“市場監(jiān)管”這些關(guān)鍵信息。
教師提問我們還知道哪些政府履行經(jīng)濟(jì)職能的重大事件？
學(xué)生們結(jié)合自己的見聞，有的指出雄安新區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，有的提到城管部門規(guī)范菜市場占道經(jīng)營的執(zhí)法行為。一些善于思考的同學(xué)還能提出，上述所給的材料兼具經(jīng)濟(jì)和政治職能考慮問題很全面，教師對(duì)上述回答提出表揚(yáng)。
鑒于宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)生活中的有關(guān)知識(shí)有著緊密聯(lián)系，教師出示幻燈片幫助學(xué)生復(fù)習(xí)財(cái)政政策和貨幣政策的實(shí)施背景以及具體措施，這也是高考命題的重要知識(shí)點(diǎn)。
幻燈片三：出示文化部長有關(guān)推進(jìn)旅游與文化相結(jié)合，以及將科研經(jīng)費(fèi)“包干制”寫入政府工作報(bào)告，以激發(fā)人們的科研熱情，相關(guān)材料。
學(xué)生經(jīng)過分析，深化對(duì)文化職能的認(rèn)識(shí)，結(jié)合身邊的一些宣傳標(biāo)語體會(huì)身邊的政府。教師提醒，注意宣傳標(biāo)語的主語應(yīng)是政府部門。有同學(xué)提到在某保健公司被查處后縣政府張貼宣傳標(biāo)語“保健藥品不是藥，盲目相信沒療效”提醒消費(fèi)者特別是一些老年人，有同學(xué)指出此案例也是文化職能與經(jīng)濟(jì)職能相結(jié)合的體現(xiàn)。教師對(duì)政府履行文化職能的目的總結(jié)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)文化軟實(shí)力對(duì)一國發(fā)展的重要意義。
幻燈片四：政府工作報(bào)告中，加快棚戶區(qū)改造、為老小區(qū)加裝電梯、以及房子是用來住的不是用來炒的定位。
醫(yī)療保障局將抗癌藥物等救命救急藥品寫入醫(yī)保。
農(nóng)業(yè)部長韓長斌發(fā)言，投入七十億元為一千萬農(nóng)戶進(jìn)行廁所改造。
社會(huì)建設(shè)職能所涉及的范圍較廣，學(xué)生理解起來有一定困難，出示幻燈片材料的同時(shí)，將社會(huì)職能所涉及的領(lǐng)域，如就業(yè)、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、住房等列出。
學(xué)生對(duì)這一部分內(nèi)容反應(yīng)比較熱烈，去年熱映的電影《 我不是藥神》反應(yīng)出當(dāng)下社會(huì)看病貴的社會(huì)問題，在農(nóng)村的同學(xué)反映出改造的廁所在冬天使用困難的問題。教師適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生回顧民主決策和監(jiān)督的知識(shí)參與政治生活。并通過社會(huì)職能所達(dá)到目的進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能的認(rèn)知。
幻燈片五：政府工作報(bào)告中關(guān)于“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”資料。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰發(fā)言“避免數(shù)字環(huán)保，確保環(huán)保質(zhì)量的”相關(guān)材料。
這部分內(nèi)容比較簡單，在講述五大新發(fā)展發(fā)展理念的時(shí)候有所涉及，學(xué)生明確政府堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源的國策，以及為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境即可。
在該片段最后，學(xué)生總結(jié)歸納政府的五項(xiàng)主要職能，具體內(nèi)容和所達(dá)到的目的結(jié)合練習(xí)題加深認(rèn)識(shí)。
案例評(píng)析：本課教學(xué)難度不大，但是如果沒有理解支撐單靠死記硬背難以應(yīng)用而且容易和后面的內(nèi)容混淆，所以通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)探索，教師歸納總結(jié)的模式，引導(dǎo)學(xué)生把握本課時(shí)重難點(diǎn)，在教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)周圍的政治現(xiàn)象，關(guān)注時(shí)事政治，讓他們體會(huì)到政治其實(shí)就在身邊，作為中學(xué)生也可在一個(gè)民主的國家有所作為。通過行政系統(tǒng)的知識(shí)認(rèn)知，接受馬克思主義思想的教育，體會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想的先進(jìn)性，增強(qiáng)民族自豪感。但是本課時(shí)也存在著一些不足之處，課業(yè)壓力較大，材料的收集主要由教師完成，這就影響了學(xué)生提升收集整理歸納材料的能力的提升。在材料引入方面借助今年兩會(huì)能體現(xiàn)時(shí)效性，但是兩會(huì)的參與主體還涉及到全國人大以及政協(xié)，在講解時(shí)忽略了材料主語的介紹，容易引起學(xué)生對(duì)行政主體只是政府及其工作人員的模糊認(rèn)識(shí)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，在新課改的路上還有很多的問題等待我們?nèi)フJ(rèn)知和探索，“轉(zhuǎn)變教師角色，讓鮮活的政治走入我們的生活”將是我會(huì)不斷實(shí)踐和摸索的一個(gè)課題，希望各位老師能提出寶貴的指導(dǎo)意見，將思想政治教育工作做得更好！

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