資源簡介

背誦
1.憲法是如何保障國家的一切權力屬于人民的？





2.國家怎樣尊重和保障人權？
（1）憲法明文規定（第一條和第二條）國家性質和國家權力歸屬
（2）經濟制度
（3）政治制度
（4）公民基本權利
（5）武裝力量歸屬


（1）總體要求：國家機關
（2）具體要求：立法機關、行政機關、監察機關、司法機關、國家普法
第一課
維護憲法權威
1.2 治國安邦的總章程
知識目標
1.憲法組織國家機構表現在哪些方面？（重點）
2.我國國家機構實行什么組織原則？貫徹這一原則主要體現在哪些方面？（難點）
3.憲法為什么要規范權力運行？（重點）
4.憲法怎樣規范權力運行？（重點）
（1）新中國的成立，離不開人民的奮斗和犧牲，那么，新中國成立后，人民是如何確認奮斗成果的呢？


（2）中國人民掌握政權后，是如何組織國家機構來行使國家權力的？



制定憲法，確認國家一切權力屬于人民。
人民通過民主選舉產生人民代表大會，人民代表大會依據憲法規定組織其他國家機關。
回歸歷史



國家一切權力屬于人民
選舉代表組成
人民代表大會
人民政府

監察委員會

人民法院

人民檢察院
產生
受其監督
對其負責
人民
我國憲法第三條規定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”；“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”
國家機關產生示意圖
（1）明確國家的一切權力屬于人民，規定各大機關的產生方式。


憲法《第三章 國家機構》
第一節　全國人民代表大會
第五十七條　中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。
第五十八條　全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
第五十九條　全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。
第六十條　全國人民代表大會每屆任期五年。
第六十一條　全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。
第六十二條　全國人民代表大會行使下列職權……
（2）憲法授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容。
閱讀材料
在立法過程中，要堅持民主立法的價值取向。2018年6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個月的時間里，立法機關通過網絡方式收到的意見總數超過13萬條。在充分聽取各方面意見后，2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過（少數服從多數）了關于修改個人所得稅法的決定。
（1）修改稅法為什么要向全社會征集意見呢？
（2）個人所得稅法的整個修改過程，說明了我國的國家機構組織和工作的原則是什么？
（3）憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制原則。”
我們身邊的“民主集中制”
學校：要求每個班都要選擇符合班級情況的班級口號。
班主任要求：
（1）積極向上的
（2）體現班級凝聚力的
（3）體現班級追求良好學風的
（4）幫助大家樹立信心的

投票民主選舉

少數服從多數的表決通過


國家權力來自人民， 由人民民主選舉產生國家權力機關。在國家機構中國家權力機關居于主導地位。

國家貫徹民主集中制原則的體現


國家機構與人民的關系

中央與地方國家機構的關系

中央的統一領導
發揮地方的主動性、積極性的原則
在國家機關內部做出決策時
民主集中制原則
少數服從多數
最高
人民法院
全國人民代表大會 （國家最高權力機關）
國務院
興義市人民代表大會
（興義市權力機關）
興義市人民政府
興義市紀檢監察委員會
興義市人民法院

興義市人民檢察院

最高人民檢察院


國家監察委員會

圖1
圖2
主導
主導
中央政治局為2018樓市調控定調
在去年的中央經濟工作會議上，中央對房地產市場做出明確表態，提出“要堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，綜合運用金融、土地、財稅、投 資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。
貴陽市：3年內不得轉讓新建商品住房，限制多次反復申請公積金貸款，嚴打“首付貸”“假按揭”等市場違規行為等房地產調控政策。
長沙市：長沙市戶籍家庭限購2套；湖南省內戶籍家庭買房（除長沙戶籍）需要提供連續繳納12個月以上個人所得稅或社會保險證明。
中央的統一領導
主動性、積極性
根據地方實際


國家權力來自人民， 由人民民主選舉產生國家權力機關。在國家機構中國家權力機關居于主導地位。

國家貫徹民主集中制原則的體現


國家機構與人民的關系

中央與地方國家機構的關系

中央的統一領導
發揮地方的主動性、積極性的原則
在國家機關內部做出決策時
民主集中制原則
少數服從多數
小組討論
1.劉玉川的行為屬于什么違法行為？
2.結合視頻說一說如果權力不受憲法和法律的約束會帶來什么后果？
3.為什么憲法要規范權力的行使？又該怎樣規范國家權力的行使？
（1）我國是法治國家，憲法具有最高的法律效力和地位，國家權力的行使要收到法律的約束。
（2）權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
（3）規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。
憲法為什么要規范國家權力的運行？
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。

（2）對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。

（3）憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按照法定程序行使權力的行為，都是違法行為。

總之，法定職責必須為，法無授權不可為。
憲法怎樣規范國家權力的行使？
時政拓展
我們常說的“兩會”是指哪兩個會？
全國人民代表大會
中國人民政治協商會議
課堂小結
1.憲法組織國家機構的表現：
（1）明確國家的一切權力屬于人民，規定（ ）的產生方式。
（2）憲法授予國家機構（ ），明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容。
（3）規定我國的國家機構實行（ ）原則。
2.我國國家機構貫徹民主集中制原則的體現：
（1）國家機構與人民的關系： 國家權力來自人民， 由人民（ ）產生國家權力機關；在國家機構中（ )居于主導地位。
（2）中央與地方國家機構的關系：遵循（ ）原則。
3.憲法為什么以及怎樣規范國家權力的運行？
權力是把（ ）。規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的（ ）。（ ）必須為，（ ）不可為。



課堂檢測
1.人民代表大會是行使國家權力的最高機關。（ ）

2.我國國家機關的特定職權是由人民代表大會授予的。（ ）

3.行政訴訟法第七十條規定，行政行為違反法定程序的，法院可以判決撤銷或部分撤銷。這表明（ ）
①國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
②國家權力的行使不能任性。
③法院具有絕對的權力。
④凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
全國人民代表大會——最高國家權力機關
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憲法

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