資源簡介

第二課時　主觀題對收入分配和財政稅收問題的考查
一、主觀題對收入分配公平的考查
1．運用經(jīng)濟生活知識，分析我國為什么重視實現(xiàn)收入分配公平。
2．運用經(jīng)濟生活知識，分析如何實現(xiàn)收入分配公平。
(2012·全國卷，節(jié)選)閱讀材料，回答問題。
改革開放以來，我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達到40 288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。
材料　在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。
2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。
我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如下圖所示。
——摘編自2011年3月7日《經(jīng)濟觀察報》
根據(jù)材料，概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議。
[解題思路]
獲取和解讀信息
設問信息
第一問：①根據(jù)材料。②概括我國國民收入分配中存在的問題。③體現(xiàn)類題目。
第二問：①結(jié)合經(jīng)濟生活知識。②提出解決問題的政策建議。③措施類題目。
材料信息
①2009年我國的最低工資情況。
②1992～2009年我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重情況。
調(diào)動和運用知識
第一問：我國居民收入分配不合理。
第二問：促進收入分配公平的措施。
描述和闡釋事物
結(jié)合材料信息，調(diào)動相關(guān)知識，準確描述和闡釋我國國民收入分配中存在的問題和解決問題的政策建議。
論證和探究問題
第一問：我國國民收入分配中存在的問題，要將數(shù)字轉(zhuǎn)化為文字，并且注意從現(xiàn)象到本質(zhì)進行概括。
第二問：關(guān)于對策，是關(guān)于收入分配政策的，不要扯到收入分配制度方面。
答案整理
(1)問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP 中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。
(2)對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標準；建立職工工資和居民收入的正常增長機制；建立和完善社會保障機制，促進社會公平。
[題型技法]
圖表類主觀題
圖表類主觀題一般由圖形(表格)、文字材料、備注和設問等構(gòu)成。
1．對于“圖表(材料)反映了什么現(xiàn)象(問題)”等圖文解讀類試題，要緊扣指定的圖表(含注)或材料作答。答案不僅要寫出圖表反映的現(xiàn)象(即將圖表語言轉(zhuǎn)換成文字語言)，還要注意揭示其本質(zhì)。
2．對于“圖表(材料)之間有什么內(nèi)在聯(lián)系”等關(guān)系揭示類試題，要注意不能僅僅揭示其表面關(guān)系，還應該進行概括，上升到本質(zhì)或制度的高度。
3．不同圖表獲取信息的方法不同：
(1)表格。一看表頭。明確表格所反映的內(nèi)容，把握表格信息的中心。二看表格。首先要了解表格所比較的項目及其差距，其次要把握不同項目各自的變化發(fā)展情況。三看注釋。明確注釋對表格信息的解釋或者補充，加深對表格信息的理解。四找聯(lián)系。在分析各個部分的基礎(chǔ)上進行綜合，注意它們之間的內(nèi)在聯(lián)系(差距或趨勢)。
(2)折線圖。第一步，明確折線所代表的含義，找到折線的重要轉(zhuǎn)折點(俗稱拐點)，將折線分為若干段。第二步，把握各段折線的特征(上升、下降、平移或上下震蕩等；若總體上升，則分析上升幅度的變化)。第三步，總體把握折線趨勢，明確對象發(fā)展趨勢。第四步，若有多條折線，則需要先對它們進行分段比較，再總體把握。
(3)柱狀圖。第一步，根據(jù)圖示搞清不同的柱狀體所代表的項目。第二步，對相關(guān)項目進行有意義的比較，要比較柱狀體之間的不同之處，特別注意較長或較短柱狀體所代表的項目。第三步，有注釋的，要將注釋內(nèi)容反映到答案中去。
(4)餅狀圖。第一步，要搞清整個餅狀圖形表示什么。第二步，弄清餅狀圖形的各部分表示什么。第三步，比較分析，從對一個事物各個組成部分所占比例的變化的比較中，分析現(xiàn)象，揭示原因或問題。
實現(xiàn)收入分配公平的原因與措施
1．原因
(1)公平的收入分配，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是共同富裕的體現(xiàn)。
(2)公平是提高經(jīng)濟效率的保證。維護社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性，推動生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟效率，增加社會財富。
(3)收入是消費的基礎(chǔ)和前提。調(diào)整收入分配格局，縮小社會收入差距，能夠刺激消費，擴大內(nèi)需，從而推動經(jīng)濟發(fā)展。
(4)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標。維護社會公平，調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)全面建成小康社會的發(fā)展目標。
(5)經(jīng)濟發(fā)展方式：維護社會公平，有利于協(xié)調(diào)投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2．措施
(1)從根本上要以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。
(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現(xiàn)收入分配公平的重要制度保證。
(3)增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。
(4)要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
(5)要發(fā)揮好財政的作用，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會保障體系，擴大覆蓋面。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。
(6)貫徹新發(fā)展理念，加強宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
閱讀材料，完成下面要求。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，如何科學合理調(diào)整個稅是我國經(jīng)濟生活中面臨的重大問題。2018年的《政府工作報告》中一句“將提高個人所得稅起征點”，引來廣泛關(guān)注。個稅起征點的提升，有利于直接刺激消費、拉動內(nèi)需；有利于間接增加對勞動者的激勵，提升就業(yè)率；無疑有助于壯大中等收入群體，讓個稅真正起到調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距、促進社會公平的作用。
但值得重申的是，個稅起征點并非提的越高越好，而應在公平與效率的最優(yōu)處下刀。一方面，需要平衡國家財政與個人財富的比例，因為國家財政是全面發(fā)展的重要保障；另一方面，需要根據(jù)居民收入水平科學理性確定，讓實際經(jīng)濟福利向中低收入者傾斜。
結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活的相關(guān)知識，分析說明個稅起征點提升的原因及如何實現(xiàn)國家財政與個人財富之間的平衡。
答案　(1)原因：①個稅起征點的提升是經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義的本質(zhì)的必然的要求。②個稅起征點的提升有助于抑高提低，縮小居民收入差距，促進社會公平。有利于減少居民稅負，增加收入，刺激消費，拉動內(nèi)需。有利于調(diào)動勞動者的積極性，增加就業(yè)，促進生產(chǎn)。
(2)措施：①制定科學合理的分配政策，正確處理國家、企業(yè)與個人三者的關(guān)系。②初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。
二、主觀題對財政稅收問題的考查
1．上述材料是如何體現(xiàn)財政(稅收)的作用的？
2．結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析為什么要實行××財政(稅收)政策。
3．結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，說明應該怎樣發(fā)揮財政(稅收)的作用。
4．結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。
(2018·全國Ⅱ)閱讀材料，完成下列要求。
材料一　2013～2017年全國公共財政收入與稅收收入
(圖中12.92為原卷數(shù)據(jù)，應為12.91；圖中15.23為原卷數(shù)據(jù)，應為15.22——編者注)
資料來源：《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(2013～2017年)
材料二　為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策，截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月，國務院政府工作報告明確提出，要進一步為企業(yè)降稅減負，全年要再減稅8 000億元。
近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長，2016年財政收入比上年增長4.8%(原卷如此。應為4.5%——編者注)，2017年比上年增長7.4%(同口徑)。
(1)簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。
(2)結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。
[解題思路]
獲取和解讀信息
設問信息
第(1)問：①簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。②圖表類主觀題。
第(2)問，①結(jié)合材料。②分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。③關(guān)系推理類主觀題。
材料信息
①2013～2017年全國公共財政收入與稅收收入情況。②為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策。③近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。
調(diào)動和運用知識
(1)稅收與財政收入的關(guān)系
(2)稅收的作用
描述和闡釋事物
結(jié)合材料信息，運用相關(guān)知識，分別準確描述材料一包含的經(jīng)濟信息，以及企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。
論證和探究問題
第(1)問，圖表類題目，既要注意橫看即從時間上看財政收入與稅收收入的變化，也要注意縱看即稅收收入在財政收入中所占的比重。
第(2)問，關(guān)系推理類題目，要注意推理企業(yè)降低稅負是如何推動財政收入增長的。
答案整理
(1)近5年財政收入與稅收收入均逐年增長；稅收收入占財政收入的絕大比重。
(2)降低稅負，能增加企業(yè)所得，擴大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展。最終能夠擴大稅收來源和規(guī)模，增加財政收入。
2018年2月8日，國務院辦公廳印發(fā)《基本公共服務領(lǐng)域中央與地方共同財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣我國主要矛盾變化，按照加快建立現(xiàn)代財政制度，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系的要求，科學界定中央與地方權(quán)責，確定基本公共服務領(lǐng)域共同財政事權(quán)范圍，加大基本公共服務投入，加快推進基本公共服務均等化，織密扎牢民生保障網(wǎng)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
結(jié)合材料，說明國務院辦公廳印發(fā)《方案》的經(jīng)濟意義及如何發(fā)揮財政的作用來不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
答案　(1)意義：①加快建立現(xiàn)代財政制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②更好保障民生，促進基本公共服務均等化水平提高。③有利于解決新時代中國社會主要矛盾，實現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會的目標。
(2)措施：①財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，需要國家加大財政投入，織密扎牢民生保障網(wǎng)。②財政具有促進資源合理配置的作用。滿足人民日益增長的美好生活需要，需要科學界定中央與地方權(quán)責，加大財政在基本公共服務領(lǐng)域的投入，不斷推進基本公共服務的均等化。③發(fā)揮財政作用，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供物質(zhì)保障。
專題強化練
一、選擇題
1．黨的十九大報告明確提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長期不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。對億萬農(nóng)民來說，這是一顆“定心丸”，同時這又是一粒“活絡丹”，能進一步推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革。這有利于(　　)
①發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)　②穩(wěn)定農(nóng)村土地承包權(quán)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性　③完善再分配調(diào)節(jié)機制，實現(xiàn)共同富裕　④使農(nóng)村土地變?yōu)榛钯Y本，不斷增加財產(chǎn)性收入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系不大，“三權(quán)分置”下農(nóng)民的土地收入屬于初次分配，①③應排除。
2．《上海市激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收實施方案》提出，不斷培育和擴大中等收入群體，逐步形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配格局。下列有助于形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配格局的是(　　)
①健全按要素分配的制度　②提高農(nóng)村最低生活保障標準　③確認市場經(jīng)濟下各種收入的合法性　④實施企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　不斷培育和擴大中等收入群體，逐步形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配格局，需要實施企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股制度，健全按要素分配的制度，以增加收入，擴大中等收入群體，①④符合題意；②屬于生活基本保障，不能擴大中等收入群體，與題意不符；健全按要素分配的制度，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認，不是對各種收入的合法性的確認，③說法錯誤；正確選項為B。
3．(2018·天津津南區(qū)調(diào)研)2018年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出，五年來，居民收入年均增長7.4%，超過經(jīng)濟增速，形成世界上人口最多的中等收入群體，提高中低收入階層收入取得巨大成效。提高中低收入階層收入的意義在于(　　)
①更好地滿足人民日益增長的美好生活需要　②實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民　③完善我國的收入分配制度，促進社會公平　④改變財富分配不合理，消除居民收入差距
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
4．(2018·北京房山區(qū)模擬)近年來，中央財政加大了對國家科技重大專項的投入力度，在大型客機、載人航天、可燃冰研究開發(fā)、量子通信等方面，不斷刷新中國創(chuàng)新高度，實現(xiàn)了“非對稱”趕超(在發(fā)揮自己優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，采取不同于傳統(tǒng)的發(fā)展道路或技術(shù)路線，實現(xiàn)沿其他道路的快速趕超)。由此可見(　　)
①國家財政為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供物質(zhì)保障　②社會主義市場經(jīng)濟具有集中力量辦大事的優(yōu)勢　③財政是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐　④國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　A
解析　③錯誤，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。④不符合題意。
5．社會總需求包括國內(nèi)的消費需求、投資需求和外貿(mào)出口需求。下列做法中，成為現(xiàn)階段推動我國的社會總需求擴大的傳導路徑，正確的有(　　)
①加強自主創(chuàng)新→優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)→消費升級　②降低銀行準備金率→企業(yè)擴大生產(chǎn)→持續(xù)增加產(chǎn)能　③依靠技術(shù)引進→提升品牌質(zhì)量→培育出口優(yōu)勢　④落實精準扶貧政策→兼顧效率與公平→縮小收入差距
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　C
解析　②中“持續(xù)增加產(chǎn)能”，增加的是社會總供給。
6．2018年2月24日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，要加大社會服務力度。居家養(yǎng)老服務機構(gòu)按規(guī)定享受扶持政策和優(yōu)惠政策；各級政府可通過購買服務的方式將養(yǎng)老服務項目委托社會組織實施。下列對政府購買養(yǎng)老服務項目委托社會組織實施這一模式將產(chǎn)生的影響，分析正確的是(　　)
A．服務性組織之間形成競爭——社會服務水平提高——居民享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務
B．財政養(yǎng)老資金大量增加——社會服務水平提高——居民享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務
C．社會服務水平提高——居民享受高質(zhì)量養(yǎng)老服務——財政養(yǎng)老資金大量增加
D．財政養(yǎng)老資金大量增加——服務性組織之間形成競爭——社會服務水平提高
答案　A
解析　政府購買養(yǎng)老服務項目委托社會組織實施，這一模式并不是財政養(yǎng)老，故B、C、D都不符合題意。
7．在2017年降費6 000多億元的基礎(chǔ)上，2018年國務院常務會議確定了4類政府性收費降費措施，預計全年可減輕企業(yè)負擔2 506億元。其結(jié)果是(　　)
A．持續(xù)減少財政收入，不斷擴大企業(yè)規(guī)模
B．降低企業(yè)制度性交易成本，助力經(jīng)濟發(fā)展
C．增加企業(yè)利潤，規(guī)避經(jīng)營風險
D．拓展企業(yè)市場空間，增強企業(yè)核心競爭力
答案　B
解析　政府性收費降費措施，不一定帶來A、C、D這樣的結(jié)果，只有B正確。
8．2018年供給側(cè)改革的重點轉(zhuǎn)向“補短板”，補短板是各項改革推進的“壓艙石”，也是檢驗改革綜合成效的“刻度表”。補短板要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板。下列舉措傳導路徑符合上述要求的有(　　)
①推進個人所得稅改革——減輕企業(yè)負擔——增強企業(yè)發(fā)展活力——促進經(jīng)濟發(fā)展　
②加強國家宏觀調(diào)控——抑制物價過快上漲——提高貨幣購買力——實現(xiàn)共同富裕
③優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)——增加社會保障支出——刺激居民消費——提高人民生活水平　
④加快戶籍制度改革——打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)——促進城鄉(xiāng)一體化——實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　①中“推進個人所得稅改革——減輕企業(yè)負擔”，推理錯誤。②中“提高貨幣購買力——實現(xiàn)共同富裕”，推理錯誤。
9．《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》于2018年1月1日起施行。該法規(guī)定，納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定標準30%的，減按75%征收環(huán)境保護稅；低于規(guī)定標準50%的，減按50%征收環(huán)境保護稅。以下認識正確的是(　　)
①對污染產(chǎn)品征稅，能普遍增強企業(yè)承擔環(huán)境損害成本的意識　②立法設置兩檔減稅優(yōu)惠，是政府利用經(jīng)濟手段促使企業(yè)減排　③稅率不變的情況下，環(huán)境保護稅的規(guī)模最終會變得越來越大　④環(huán)境保護稅帶給企業(yè)的壓力，可能成為催生環(huán)保產(chǎn)業(yè)的動力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　②錯誤，應該是法律手段。③錯誤，環(huán)境保護稅的規(guī)模，不僅與稅率有關(guān)，更與納稅人排放應稅污染物的多少有關(guān)。
10．財政部、國家稅務總局等部門決定，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅，同時對享受免征購置稅的乘用車、客車、貨車、專用車、燃料電池汽車分別提出了技術(shù)上的要求。對國家實施這些舉措的影響分析正確的是(　　)
①實施積極的財政政策→免征新能源汽車購置稅→促進新能源汽車銷售　②提高新能源汽車技術(shù)門檻→改善新能源汽車企業(yè)經(jīng)營管理→擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模　③免征新能源汽車購置稅→新能源汽車企業(yè)稅負減輕→新能源汽車企業(yè)研發(fā)投入增加　④提高新能源汽車技術(shù)門檻→規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展→推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　②推理錯誤，改善新能源汽車企業(yè)經(jīng)營管理，不會導致擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；③錯誤，免征新能源汽車購置稅，減輕的是消費者的購車成本。
11．(2018·北京順義區(qū)質(zhì)檢)稅收分為不同的種類，每個稅種都有特定的納稅人、征稅對象和計稅標準。在其他條件不變的情況下，下圖反映的稅收變化(　　)
①改變了其征稅對象　②會使其納稅人數(shù)量減少 ③改變了其計稅標準　④會使國內(nèi)居民消費增多
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　個人所得稅起征點的上調(diào)并不能改變其征稅對象和計稅標準，①③不選；個人所得稅起征點的上調(diào)會使部分低收入者少納稅或不納稅，一方面使其納稅人減少，另一方面會增加低收入者的消費能力，因此②④入選。
12．個稅起征點的高低取決于生活成本的測算，稅率制度改革的目的是實現(xiàn)公平，高收入部分的稅率調(diào)整會影響到人才的國際流動。對此認識正確的有(　　)
①當物價上漲或收入提高時，應考慮提高個稅起征點
②個稅是以消除收入差距為主要目的的稅種
③高收入部分的稅率過高，不利于本國吸引和留住人才
④提高起征點會降低每個人的個稅稅負
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　征收個人所得稅有利于縮小收入差距，但不能“消除”差距，②說法錯誤；提高起征點會使部分納稅人的個稅稅負減輕，④中“降低每個人的個稅稅負”說法錯誤。
二、非選擇題
13．閱讀材料，完成下面要求。
中華人民共和國商務部數(shù)據(jù)顯示，2017年全國農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡零售12 448.8億元，同比增長39.1%；農(nóng)村網(wǎng)店達到985.6萬家，同比增長20.7%：全國832個國家級貧困縣實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額1 207.9億元，同比增長52.1%，高出農(nóng)村增速13個百分點。
在農(nóng)村的網(wǎng)店里，從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品，到電動平衡車、掃地機器人等科技創(chuàng)新產(chǎn)品，商品多元化趨勢明顯；從大部分是草根創(chuàng)業(yè)，以個人或家庭經(jīng)營為主，到開始注冊公司、創(chuàng)立品牌、申請專利，甚至投資、收購其他企業(yè)，網(wǎng)商企業(yè)化逐步深入。農(nóng)村電商讓家庭經(jīng)濟煥發(fā)活力，給偏遠山區(qū)、貧困山區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)帶來了很大的發(fā)展機遇。農(nóng)村電商把現(xiàn)代的生產(chǎn)方式植根于農(nóng)村，這對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村實際上起到復興的作用。網(wǎng)商低成本創(chuàng)業(yè)、快速成長，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展集聚了濃厚的人氣。農(nóng)村電商使鄉(xiāng)村振興獲得新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會價值得以重估。但是，農(nóng)村電商在發(fā)展過程中也遇到了農(nóng)村交通落后造成的物流成本高、利潤薄等制約因素。
結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活知識，說明農(nóng)村電商的發(fā)展對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，并運用財政與稅收知識對解決農(nóng)村電商發(fā)展遇到的困難提兩條建議。
答案　(1)有利于創(chuàng)造就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，提高生活水平。有利于推動精準扶貧，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕。有利于開拓農(nóng)村市場，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟效益。
(2)①加大對農(nóng)村交通事業(yè)的財政投入，改善農(nóng)村交通環(huán)境。②對農(nóng)村電商實行稅收優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村電商發(fā)展。
14．閱讀材料，完成下面要求。
環(huán)境保護稅法于2018年1月1日起正式實施。
環(huán)境保護稅法源于“環(huán)保費改稅”，是黨的十八屆三中全會提出“稅收法定原則”后通過的首部稅法。環(huán)保費側(cè)重于排污行為末端治理的行政收費，存在著征收面窄、征收標準低、征收力度不足、征收效率低、缺乏必要的強制手段、公開度和透明性差、易受到地方保護主義行政干預等問題。
環(huán)保稅法規(guī)定了明確的下限，通過稅收杠桿作用，企業(yè)多排污就多繳稅，少排污則能享受稅收減免(如納稅人排放大氣、水污染物低于排放標準50%以上且未超過污染物排放總量控制指標的，可以減半征收環(huán)保稅)，形成有效的約束激勵機制，倒逼企業(yè)節(jié)能減排。環(huán)保稅重點監(jiān)控火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材等重點污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點監(jiān)控企業(yè)。這意味著，一旦環(huán)保稅征收，相關(guān)企業(yè)和行業(yè)將受到更顯著的影響。
結(jié)合材料，運用經(jīng)濟生活知識，分析征收環(huán)保稅對相關(guān)企業(yè)和行業(yè)可能產(chǎn)生的影響。
答案　(1)環(huán)境保護稅開征，對于高耗能高污染企業(yè)，會增加其成本(稅負)，倒逼其轉(zhuǎn)型升級(或促進新舊動能轉(zhuǎn)換)。
(2)對于節(jié)能環(huán)保企業(yè)，會降低其成本(稅負)，增強其市場競爭力。
(3)增加環(huán)保設備、環(huán)保產(chǎn)品的市場需求量，在供求機制的作用下引導經(jīng)濟資源向環(huán)保產(chǎn)業(yè)流動，帶動整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(4)對當前鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能將產(chǎn)生促進作用。

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