資源簡介

道德與法治 陜教版
九年級下
*
10.2 依法參與公共事務
第三單元 承擔社會責任
1、了解新的監(jiān)督形式和方法 。
2、知道公民行使監(jiān)督權的渠道越來越多。
3、明白實行村民自治和城市居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家做主的有效途徑。
4、能夠通過多種形式參與政府決策 。
某中學門前的馬路兩側，擠滿了賣菜、賣小吃、賣水果、賣小玩具的攤位，經常出現(xiàn)不能進出的擁堵現(xiàn)象，不僅給學生進出校園帶來極大的不便，也影響了學校的正常教學秩序。
同學們對此議論紛紛，認為出現(xiàn)這種情況是政府有關部門的工作沒做好。可小明同學認為，我們要維護自身利益。于是他向城市管理部門舉報了此現(xiàn)象，最終解決了此問題。
思考：
結合小明的行為議一議，積極參與公共事務有什么意義？
（1）公民關心國家和社區(qū)事務是有效行使監(jiān)督權的前提。
（2）青少年關心國家和社區(qū)事務，可以從中學習到參與社會生活的知識和技能，逐步提高自己的社會責任感，為成為合格的現(xiàn)代公民打下堅實的基礎。
我國憲法和法律規(guī)定公民享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
行使這些權利有助于建立、健全監(jiān)督和制約機制，促進法律的有效實施和司法公正。
2018年9月25日某都市報報道：一名為“百草瘦身”的網友稱：其店鋪停業(yè)10個月，去該縣地稅局辦理注銷手續(xù)，發(fā)現(xiàn)最近3個月突然產生稅費，而自己也從來沒有收到《限期繳納稅款通知書 》
◇找辦事窗口，發(fā)現(xiàn)員工人人在玩手機，愛理不理，只說繳了費就可以注銷了。
◇來到副局長室，看到副局長上班穿著家居拖鞋，咨詢原因，還說 “交也得交，不交也得交”，再問，副局長居然拍桌子罵納稅人。
◇到了局長辦公室，局長在品茶道，沒空接待。
合作探究1
◇他可以這么做嗎，你的法律依據(jù)是什么？
網友“百草瘦身” 將自己的遭遇在微博、論壇上發(fā)帖，斥責該縣地稅局的怪現(xiàn)象。希望得到大家的幫助。
◇監(jiān)督權包括哪些內容？
合作探究1
監(jiān)督聽證會
電話等
民主評議會
網上評議會政府
媒體輿論監(jiān)督
隨著越來越多的人參與到監(jiān)督的行列中，公民行使監(jiān)督權的渠道也會越來越多。
參與公共事務的內容
培養(yǎng)關心社會事務和國家大事的觀念，積極投身于政治生活中，依法參與公共事務，是青少年成長道路上的一堂必修課。
社會公共管理和公共利益的問題
政府權力的行使、社會公平的實現(xiàn)、公民權益的保障
政府權力的行使、社會公平的實現(xiàn)、公民權益的保障
探究：某市交通局和財政局聯(lián)合發(fā)布一個文件，規(guī)定市內每輛出租車一年增加繳納車牌營運使用費1萬元，用于出租車的管理。這一文件得到了市政府的批準。對此，出租車司機議論紛紛。有的司機說：“增加收費不合理，我們一起去鬧鬧。”有的司機說：“這個規(guī)定確實不合理，但我們應該依法行事，通過正當渠道反映情況，力爭解決問題”。經過討論，大家統(tǒng)一了意見，決定派代表將情況反映給《焦點訪談》欄目。《焦點訪談》播放后，該市政府撤銷了該文件，退還了司機的錢款。?
【合作探究2】
公民參與公共事務是有條件的，存在著“有序”和“無序”的區(qū)分。遵循憲法和法律的規(guī)定，就能確保有序地參與；不遵守法律規(guī)則、不遵循程序和要求，必然導致無序甚至混亂的局面。
【展示交流】
國務院
省政府
市政府
村委會、居委會
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
縣（區(qū)）政府
我國的行政區(qū)域劃分
？
——基層群眾性自治組織
基層政權組織
中央
省
市
村、小區(qū)

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)
縣
中國行政區(qū)域劃分
城市居民自治
農村村民自治
重要性：是我國現(xiàn)階段民主管理的主要內容，這是保證人民群眾直接行使民主權利管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主有效的途徑。
村民委員會
居民委員會
基層群眾自治制度
≠國家權力
注意:=基層群眾性自治組織
≠國家政權基層組織≠國家機關
問題引領
（1）政府的重大決策跟我們有關系嗎？
（2）公民參與民主決策的方式有哪些？
（3）公民參與民主決策有什么重要意義？
民主決策的重要性
政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活。因此，決策是否科學、合理，至關重要。
【重大決策】水價、電價、學費和票價調整；三峽工程、京滬高鐵、南水北調、西氣東輸?shù)?br/>③
社會公示制度
專家咨詢制度
②
社會聽證制度
④
公民直接參與民主決策的方式
決策機關擬定的方案可能存在問題
聽證于民是為了決策利民

公民通過社會聽證制度參與決策
聽證會
【知識窗】
內容 方式 依據(jù) 意義
社情民意反映制度
專家咨詢制度
社會公示制度
社會聽證制度
材料：2018年2月23日上午，黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，會議決定，為保證中小學生身心健康、有充足睡眠時間，從3月1日新學期開學起，全省小學生、初中生早晨到校時間由目前早7:10后不同時間推遲到全省統(tǒng)一早8:00，高中生由目前早6:30后不同時間推遲到全省統(tǒng)一早7:30。
上述會議的決定合理嗎？
公眾所關心的重要問題已不能僅僅依賴政府的單獨決策，必須發(fā)揮人民群眾在國家事務、社會發(fā)展事務中的作用，發(fā)揮人民群眾在解決自身問題過程中的作用。
【合作探究3】
只有每個公民都能依法積極參與公共事務，才能充分調動社會積極性，有效促進社會和諧。
北京中學生參與起氣候大會“學生宣言”
共青團員向人大代表、政協(xié)委員反映問題
你認為應如何保證公民積極參與公共事務？
要完善法律法規(guī)和通過制度安排，使公民的社會活動和公共參與在法律和秩序的框架內進行。
政府
應對公共事務、公共生活和公共福祉給予更多的關注，一方面要按照憲法和法律的規(guī)定，積極行使自己的權利；另一方面要遵循法律、規(guī)則和程序，采取合法方式進行。
如何保障公民積極參與公共事務
公民個人

我們，雖是學生，更是公民，是國家的主人。
我們，堅決不做政治中的“瞎子”、“聾子”、“矮子”；
我們要擦亮眼睛，豎起耳朵，站起身子，主動參與公共事務。
我們，要做政治生活中的明白人！
課堂總結
積極參與公共事務
1、（2018年湖南常德中考）近年來，“微博反腐”、“微博問政”越來越被普通老百姓所接受。普通百姓通過微博問政、反腐（ ）
①行使了自己的監(jiān)督權和建議權
②體現(xiàn)了老百姓的民主意識不斷增強
③不利于社會的穩(wěn)定與和諧
④有利于促進政府更好的依法行政
A.①②③ B.①③④ C. ②③④ D.①②④
D
課堂練習
2、公民行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權有助于（ ）
①建立、健全監(jiān)督和制約機制
②促進法律的有效實施
③徹底避免腐敗
④司法公正
A.①②③④ B.③④ C.①②④ D.②③④
C
3、隨著我國民主渠道的逐步拓寬，公民擁有更多的機會參與決策。公民可以參與的形式有（ ）
①社情民意反映制度 ②專家咨詢制度
③重大事項社會公示制度④社會聽證制度
A.②③④ B.③④ C.①②③ D. ①②③④
D
謝謝
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陜教版道德與法治九年級10.2依法參與公共事務課時教學設計
課題 10.2依法參與公共事務 單元 第三單元 學科 道德與法治 年級 九年級
學習 目標 1、了解新的監(jiān)督形式和方法 。 2、知道公民行使監(jiān)督權的渠道越來越多。 3、明白實行村民自治和城市居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家做主的有效途徑。 4、能夠通過多種形式參與政府決策 。
重點 公民行使監(jiān)督權的渠道
難點 村民自治和城市居民自治

教學過程
教學環(huán)節(jié) 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 復習導入2、出示課題 3、出示學習目標請同學們用8分鐘的時間，自讀課本 學生觀看，思考 學生自讀課本
講授新課 主動關心公共事務 出示資料：某中學門前的馬路兩側，擠滿了賣菜、賣小吃、賣水果、賣小玩具的攤位，經常出現(xiàn)不能進出的擁堵現(xiàn)象，不僅給學生進出校園帶來極大的不便，也影響了學校的正常教學秩序。 同學們對此議論紛紛，認為出現(xiàn)這種情況是政府有關部門的工作沒做好。可小明同學認為，我們要維護自身利益。于是他向城市管理部門舉報了此現(xiàn)象，最終解決了此問題。 思考： 結合小明的行為議一議，積極參與公共事務有什么意義？ 歸納：青少年積極參與國家和社區(qū)事務的意義 公民關心國家和社區(qū)事務是有效行使監(jiān)督權的前提。 （2）青少年關心國家和社區(qū)事務，可以從中學習到參與社會生活的知識和技能，逐步提高自己的社會責任感，為成為合格的現(xiàn)代公民打下堅實的基礎。 為什么說公民關心國家和社區(qū)事務是有效行使監(jiān)督權的前提。？如何理解？ 展示：我國憲法和法律規(guī)定公民享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。 2018年9月25日某都市報報道：一名為“百草瘦身”的網友稱：其店鋪停業(yè)10個月，去該縣地稅局辦理注銷手續(xù)，發(fā)現(xiàn)最近3個月突然產生稅費，而自己也從來沒有收到《限期繳納稅款通知書 》 ◇找辦事窗口，發(fā)現(xiàn)員工人人在玩手機，愛理不理，只說繳了費就可以注銷了。 ◇來到副局長室，看到副局長上班穿著家居拖鞋，咨詢原因，還說 “交也得交，不交也得交”，再問，副局長居然拍桌子罵納稅人。 ◇到了局長辦公室，局長在品茶道，沒空接待。 網友“百草瘦身” 將自己的遭遇在微博、論壇上發(fā)帖，斥責該縣地稅局的怪現(xiàn)象。希望得到大家的幫助。 合作探究一 他可以這么做嗎，你的法律依據(jù)是什么？ 監(jiān)督權包括哪些內容？ 歸納：公民依法行使監(jiān)督權的途徑與方式 隨著越來越多的人參與到監(jiān)督的行列中，公民行使監(jiān)督權的渠道也會越來越多。 歸納：參與公共事務的內容二、積極參與公共事務 合作探究2探究：某市交通局和財政局聯(lián)合發(fā)布一個文件，規(guī)定市內每輛出租車一年增加繳納車牌營運使用費1萬元，用于出租車的管理。這一文件得到了市政府的批準。對此，出租車司機議論紛紛。有的司機說：“增加收費不合理，我們一起去鬧鬧。”有的司機說：“這個規(guī)定確實不合理，但我們應該依法行事，通過正當渠道反映情況，力爭解決問題”。經過討論，大家統(tǒng)一了意見，決定派代表將情況反映給《焦點訪談》欄目。《焦點訪談》播放后，該市政府撤銷了該文件，退還了司機的錢款。? 根據(jù)上述材料，回答下列問題：? 從這一事件中，你得到什么啟示？ 公民參與公共事務是有條件的，存在著“有序”和“無序”的區(qū)分。遵循憲法和法律的規(guī)定，就能確保有序地參與；不遵守法律規(guī)則、不遵循程序和要求，必然導致無序甚至混亂的局面。 展示：中國行政區(qū)域劃分 重要性：是我國現(xiàn)階段民主管理的主要內容，這是保證人民群眾直接行使民主權利管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主有效的途徑。 觀看視頻： 問題引領 （1）政府的重大決策跟我們有關系嗎？ （2）公民參與民主決策的方式有哪些？ （3）公民參與民主決策有什么重要意義？ 歸納：民主決策的重要性 公民直接參與民主決策的方式 合作探究3 材料：2018年2月23日上午，黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，會議決定，為保證中小學生身心健康、有充足睡眠時間，從3月1日新學期開學起，全省小學生、初中生早晨到校時間由目前早7:10后不同時間推遲到全省統(tǒng)一早8:00，高中生由目前早6:30后不同時間推遲到全省統(tǒng)一早7:30。 上述會議的決定合理嗎？ 議一議：你認為應如何保證公民積極參與公共事務？ 歸納：如何保障公民積極參與公共事務 結語：我們，雖是學生，更是公民，是國家的主人。 我們，堅決不做政治中的“瞎子”、“聾子”、“矮子”； 我們要擦亮眼睛，豎起耳朵，站起身子，主動參與公共事務。 我們，要做政治生活中的明白人！ 學生交流 學生通過圖片思考班內展示 師生共同總結得出結論
課堂練習 見課件
課堂總結 師生共建本節(jié)課的知識樹。 學生回憶本節(jié)課所學內容，說出相關的知識點。
布置作業(yè) 課下延伸
板書設計 見課件











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