資源簡介

2019中考社會思品一輪復習品系列


專題二 堅持憲法至上
17．知道憲法是公民權利的保障書、治國安邦的總章程（a）（八下第一課第一框和第二框）
18．理解憲法是一切組織和個人的根本活動準則，具有最高的法律效力（b）
（八下第二課第一框）
19．了解增強憲法意識的途徑，自覺學習、認同、踐行憲法（c） （八下第二課第二框）
17．知道憲法是公民權利的保障書、治國安邦的總章程（a）
（八下第一課第一框和第二框）
知識梳理
一、憲法是公民權利的保障書
1．國家權力屬于人民
（1）地位：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。
（2）表現（變題：一切權力屬于人民的憲法原則體現在哪些方面？）
①憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。
②憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。
③憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
④憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
⑤憲法還規定國家的武裝力量屬于人民，它的任務是現固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。
（3）啟示：一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主的權利。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任
2.國家尊重和保障人權
（1）人權的實質和目標：是人的自由、平等地生存和發展。憲法保護人權的內容既包括平等權和人身利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
（2）國家尊重和保障人權
①原因（重要性）：尊重和保障人權是我國的憲法原則，是現代法治國家的立法活動的基本要求。
②做法：各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。
立法 我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項縣具體權利，規定了侵害權利的法律責任
執法 行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權
司法 審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益
守法 國家加強法治宣伎教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實
溫馨提示：
1，憲法的地位：
憲法是國家的根本大法，憲法是公民權利的保障書，憲法是治國安邦的總章程。
2．憲法的核心價值：
規范國家權力運行以保障公民權利。
3．憲法的原則：
①國家權力屬于人民：
②國家尊重和保障人權。
二、憲法是治國安邦的總章程
1．憲法組織國家機構
（1）國家機構的運行：憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權、明確國家機構的組成、任期工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。國家機構依據憲法行使權力，守護人民的根本利益
（2）國家機構的原則：中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則
方面 體現
A．在國家機構與人民的關系方面 國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主異地位
B．在中央與地方國家機構的關系方面 中央和地方的國家機構取權的劃分，備在中央的一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則
C．在國家機關內部 作出決策、決定時，實行民主集中制。
2.憲法規范權力運行
（1）原因（變題：憲法為什么要規范權力的運行？）
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于人民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
②規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求
③國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。只有依法規范權力運行，オ能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
（2）做法（變題：我國憲法是怎樣規范國家權力運行的？）
憲法規范國家權力運行 要求
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使
A．國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應當承擔法律責任
B．國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得解怠、推諉
②國家權力必須嚴格接照法定的途徑和方式行使 要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。幾不接法定程序行使權力的行為，都是違法行為
溫馨提示：
1.我國的國體：人民民主專政：
我國的政體：人民代表大會制度。
2.國家機關與國際機構區別：
國際機構是國家機關的總和。

考點18 理解憲法是一切組織和個人的根本活動準則，具有最高的法律效力
（考試要求：b 道法八下P18－23）
知識梳理
一、憲法是一切組織和個人的根本活動準則
1．憲法的組成：我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、首都，共四章一百三十八條。
2．憲法的內容：我國憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面
3．憲法的作用
（1）憲法是一切組織和個人的根本活動準則
①原因：憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來：如果憲法受到漠視、人民權利和自由就無法保證。
②做法：一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴保證憲法實施。
（2）中國共產黨必須以憲法為根本的活動準則。
①原因：中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。
②做法：堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法
二、憲法具有最高的法律效力
1．法律地位角度：憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效カ。
憲法是國家的根本法的原因 備注
（1）從內容上來看 憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題 憲法和普通法律規定的內容有什么不同？
憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的肉容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定
（2）從法律效力上來看 憲法具有最高的法律效力
憲法與其他法律的關系怎樣？
憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效
（3）從制定和修改的程序上來看 憲法的定和修改程序比其他法律更加嚴格 為什么憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格？
嚴格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎，另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展
2．法律制度角度：憲法是國家法制統一的基礎。
（1）全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
（2）憲法的規定具有原則性的特點：各種法律制度是對憲法規定的具體落實。
（3）憲法是對公民基本權利的根本認和保障，其他法律對公民基本權利的實現具有不可替代的作用
溫聲提示：
1．憲法與依法治國的關系：憲法是依法治國的根本依據。依法治國，首先是依憲治國
2．憲法對一切組織和個人：根本的活動準則。
憲法對一切法律和法規：最高的法律效力
3．憲法具有最高的法律效力

憲法與其他法律的關系怎樣？
（1）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力
（2）憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。
4．比較憲法和普通法的異同
異同 完法 普通法
不同 主要內容 規定國家生活中全局性、根本性的問題 規定國家生活中某一方面的問題
法律效力 具有最高的法律效力，是普通法的立法基礎和依據（母法） 根據憲法制定，是憲法的具體化，不得與憲法的原則和規定相違背（子法）
制定修改程序 憲法的修改比普通法律更嚴格，由全國人大常委會或者15以上的全國人大代表提議，并由全國人大以全體代表的27／3以上的多數通過 沒有憲法嚴格，制定修改只需一般程序由全國人大或全國人大常委會1／2以上代表通過
相同 （1）都是依法治國的依據，都是由我國國家立法機關制定的，都是人民意志和利益的體現，靠國家強制力保證實施，具有強制性，對全體社會成員具有普遍約束力
（2）憲法的本質特征是國家的根本法，它與普通法相對應，同屬于法律的范疇，具有法律的共性，但又與普通法不同
知識梳理
考點19．了解增強憲法意識的途徑，自覺學習、認同、踐行憲法（c）
（八下第二課第二框）
一、增強憲法意識的原因
1．加強憲法監督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識
2．憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。
3．建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施
二、增強憲法意識的途徑
1．國家公職人員：増強憲法意識對國家公職人員來說尤為重要。設立國家憲法且、建立憲法宣誓制度等，
就是為了強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權力，自覺規范自己的行為。
2．每個人（公民）：我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
做法 具體做法
學習憲法 我們該怎樣學習憲法？
（1）我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會憲法原則和精神
（2）還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為増強全社會的憲法意遲貢獻自己的力量
認同憲法 認同憲法我們怎么做？
我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果
踐行憲法 我們該怎樣踐行憲法？
（1）我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上
（2在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為
命題點1　憲法的地位和樹立憲法意識
【例1】　中共十八屆四中全會決定，將每年l2月4日定為國家憲法日，同時建立憲法宣誓制度，國家工作人員正式就職時須公開向憲法宣誓。這表明（ ）
①憲法規范和保護公民的一切權利
②憲法是一切組織和個人的根本活動準則
③憲法是公民維護權益的唯一依據
④我們要樹立憲法意識，維護憲法尊嚴
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
D
命題點1　憲法的地位和樹立憲法意識
【例2】　依法治國篇] 材料二：全國人大常委會是全國人大的常設機關，是最高國家機關的重要組成部分，在全國人大閉會期間行使最高的國家權力。2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了關于設立國家憲法日的決定，明確將12月4日設立為國家憲法日。
（2） 憲法在國家政治生活中處于什么地位？國家憲法日的設立，說明全國人大常委會行使全國人大的什么職權？
憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。重大事項決定權。
命題點2　憲法和普通法律的關系
【例2】圖示法是表示概念之間關系的常用方法。下列選項符合圖中所示關系的是
①犯罪與違法 ②主刑與刑罰
③選舉權與被選舉權 ④權利與義務
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
A
命題點3　增強憲法意識，維護憲法尊嚴
【例4】在我國第二個“國家憲法日”宣傳活動中，J市教育局在全市中小學開展了“憲法進校園”活動。這樣做
A．說明了憲法具有最高的法律效力
B．表明憲法的制定和修改更為嚴格
C．體現了憲法是其他法律的立法基礎
D．有利于師生了解憲法增強憲法意識
D
真題演練

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