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我國(guó)現(xiàn)階段的政治




2019中考社會(huì)思品一輪復(fù)習(xí)品系列
36．了解人民代表大會(huì)的職權(quán)，
理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度（b）
（八下第五課第二框；第六課第一框）
1．P78-80人民代表大會(huì)的職權(quán)有哪些？
(1)立法權(quán)。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，根據(jù)憲法和法律行使地方立法權(quán)。
(2)決定權(quán)。各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和法律行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。
(3)任免權(quán)。各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和法律享有對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、決定、罷免的權(quán)力。
(4)監(jiān)督權(quán)。各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作。
主
要
職
權(quán) 最高立法權(quán) 包括修改憲法，制定和修改其他法律(如刑法、民法等)
最高決定權(quán) 包括審查批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和執(zhí)法、批準(zhǔn)行政區(qū)劃的建制、決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平
最高任免權(quán) 國(guó)家和中央政府主要領(lǐng)導(dǎo)人的任免(如國(guó)家主席、中央軍委主席、國(guó)務(wù)院總理等任免)
最高監(jiān)督權(quán) 包括監(jiān)督憲法的實(shí)施、監(jiān)督地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作（如：審核一府兩院工作報(bào)告）
2.全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位：
全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地位最高，權(quán)力最大。
常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)(全國(guó)人大閉會(huì)期間，執(zhí)行全國(guó)人大的部分職權(quán))
全國(guó)人民代表大會(huì)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：
其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)，如國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院，都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督，向它報(bào)告工作。
（提出質(zhì)詢(xún)、要求答復(fù)、組織調(diào)查、審議工作報(bào)告等）
地位 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
原因 ①我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。
②人民享有廣泛的民主權(quán)利，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利是通過(guò)人民代表大會(huì)制度來(lái)行使的。
保障人民當(dāng)家作主 途徑 廣大人民通過(guò)直接或間接選舉方式選出人大代表，由人大代表組成的各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并由它產(chǎn)生行政（政府）、審判（法院）、檢察（檢察院）等國(guó)家機(jī)關(guān)，分別行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)力。
機(jī)關(guān) 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)
優(yōu)點(diǎn) ①既能保證人民當(dāng)家作主，又能解決不可能由人民一起直接決定國(guó)家大事所引起的困難。
②人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的制度。保障了人民當(dāng)家作主，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
3.人民代表大會(huì)制度
w．P64我國(guó)的根本政治制度是什么？這一制度的基本內(nèi)容是什么？
(1)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
(2)基本內(nèi)容：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會(huì)產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，這些國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督；實(shí)行民主集中制，重大問(wèn)題經(jīng)人民代表大會(huì)充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。
人民代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，人民代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)。

各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
人民、人大代表、人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度之間的關(guān)系
w．P65、P78-80我國(guó)人大和人大代表各自的權(quán)利或職責(zé)是什么？

(1)人民代表大會(huì)有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(2)人大代表依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力，有權(quán)依法審議各項(xiàng)議案和報(bào)告、表決各項(xiàng)決定、提出議案和質(zhì)詢(xún)案。
★請(qǐng)把下列各項(xiàng)內(nèi)容按一定的邏輯關(guān)系在示意圖空格中填寫(xiě)【填寫(xiě)英文字母】(4分)
A.廣大人民直接或間接選舉　 B.行使管理國(guó)家各項(xiàng)權(quán)力
C.產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)　D.組成各級(jí)人民代表大會(huì)
E.各級(jí)人民代表大會(huì)代表
答案:

中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)示意圖
注意：不是基本政治制度。
我國(guó)的基本政治制度有：
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
民族區(qū)域自治制度
基層群眾自治制度

w．P66-67我國(guó)為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？

人民代表大會(huì)制度建立以來(lái)，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
w．P66-67如何堅(jiān)持和完善這一制度？
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)人民代表大會(huì)制度，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志；必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，通過(guò)人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化；必須堅(jiān)持民主集中制，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家機(jī)關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國(guó)家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。
2017年3月5日-13日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取并審議了政府工作報(bào)告、通過(guò)了《關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。據(jù)此回答1-2題。
1、上訴材料依次體現(xiàn)了全國(guó)人大的職權(quán)是（ ）
①?zèng)Q定權(quán) ②任免權(quán) ③監(jiān)督權(quán) ④立法權(quán)
A．③ ② B．③ ④
C．① ④ D．③ ①
D
看清題目要求，“依次”一次提示我們必須注意向后順序。“會(huì)議聽(tīng)取并審議了政府工作報(bào)告”行使了監(jiān)督權(quán)；“通過(guò)了《關(guān)于2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》”則是行使了決定權(quán)。
因此，答案選擇D
2、十四屆全國(guó)人大會(huì)議的議程說(shuō)明了（ ）
①人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度
②國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民
③全國(guó)人民到表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
④?chē)?guó)家的一切權(quán)力屬于人大代表
A．① ② B．③ ④
C．① ④ D．② ③
D
根據(jù)教材知識(shí)，對(duì)于組合式選擇題，可以用排除法，其中① 人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，④屬于概念錯(cuò)誤，所以正確答案選D
3、每年3月是我國(guó)兩會(huì)召開(kāi)的日子，它是我國(guó)政治生活中的一件大事。兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員都會(huì)緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題展開(kāi)討論，建言獻(xiàn)策，共商國(guó)是。這充分反映了（　　）
A．人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本政治制度
B．我國(guó)社會(huì)主義的根本原則
C．全國(guó)人大、政協(xié)都是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)
D．我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民
D
本題考查人民當(dāng)家做主的相關(guān)知識(shí)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，A項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)排除。我國(guó)社會(huì)主義的根本原則是共同富裕，B項(xiàng)在題干中沒(méi)有體現(xiàn)，應(yīng)排除。我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)，C項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)排除。題干強(qiáng)調(diào)的是兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，共商國(guó)是，這體現(xiàn)了我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，D項(xiàng)正確且符合題意。故選D。
1．習(xí)近平總書(shū)記指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。這是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨( )
①是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 ②是中國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的代表 ③始終代表最廣大人民的根本利益 ④以全心全意為人民服務(wù)為宗旨
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，做出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大決策，由此可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的作用是( )
A．始終引領(lǐng)中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向
B．執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的核心力量
C．我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件
D．當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的偉大旗幟
3．我國(guó)根本的政治制度是( )
A．全國(guó)人民代表大會(huì) B．地方各級(jí)人民代表大會(huì)
C．人民代表大會(huì)制度 D．全國(guó)人民代表大會(huì)制度
1 2 3
C B C
鞏固訓(xùn)練
4．新形勢(shì)下，我們要高舉人民民主的旗幟，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度( )【來(lái)源：21·世紀(jì)·教育·網(wǎng)】
①是人民當(dāng)家作主的主要形式 ②體現(xiàn)了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民
③是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān) ④是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度
A．①② B．①④ C．①③ D．②④
5．下圖是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的制定過(guò)程，從中可以得出的結(jié)論有( )

①全國(guó)人民代表大會(huì)具有重大事項(xiàng)決定權(quán)
②全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
③全國(guó)人民代表大會(huì)應(yīng)接受?chē)?guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)
④中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4 5
A B
6．蘭蘭的爸爸是全國(guó)人大代表，在參加完十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議后，給蘭蘭講述了參會(huì)的經(jīng)歷和大會(huì)取得的成果。聽(tīng)完后，蘭蘭總結(jié)得出下列結(jié)論，其中正確的是（ ）21·世紀(jì)*教育網(wǎng)
A．爸爸作為全國(guó)人大代表，是由全國(guó)人民推薦產(chǎn)生的
B．大會(huì)審議通過(guò)了政府工作報(bào)告，說(shuō)明全國(guó)人大對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)
C．爸爸的經(jīng)歷說(shuō)明，全國(guó)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
D．大會(huì)表決通過(guò)了“十三五”規(guī)劃綱要，說(shuō)明全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

7．對(duì)漫畫(huà)《不負(fù)重托》正確的解讀是( )
A．我國(guó)人民直接決定國(guó)家大事
B．我國(guó)一切權(quán)力屬于人大代表
C．人大代表僅僅代表個(gè)人利益
D．人大代表要反映人民的意愿
8．“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表紛紛利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用“微博”來(lái)傳遞民意。這一做法，反映了( )
①人大代表密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取和反映民意
②“微博”已成為人民群眾參與政治生活的唯一渠道
③人大代表廣泛集中民智，按人民意愿辦事
④人大代表享有直接管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
6 7 8
D D C
2016年3月16日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃綱要和《中華人民共和國(guó)慈善法》等重要決議。據(jù)此回答9～10題。
9．上述材料表明（ ）
①我國(guó)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度
②我國(guó)的一切權(quán)力屬于全國(guó)人民代表大會(huì)
③人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
④在我國(guó)，人民當(dāng)家作主，人民直接管理國(guó)家事務(wù)
A．②③ B．①④ C．②④ D．①③
10．材料依次體現(xiàn)了全國(guó)人大享有（ ）
A．決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、立法權(quán) B．決定權(quán)、立法杈、監(jiān)督權(quán)
C．監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、立法權(quán) D．監(jiān)督權(quán)、立法杈、決定權(quán)
9 10
D C
【關(guān)注兩會(huì)】
九年級(jí)學(xué)生小王非常關(guān)心國(guó)家發(fā)展，2017年3月兩會(huì)召開(kāi)，在此之間，小王收集了許多關(guān)于兩會(huì)的信息，也產(chǎn)生了一些疑問(wèn)，請(qǐng)你根據(jù)所學(xué)知識(shí)為他答疑解惑。
兩會(huì)任務(wù)——申紀(jì)蘭
86歲高齡的申紀(jì)蘭老奶奶再一次出現(xiàn)在“兩會(huì)”上引起了人們的普遍關(guān)注。她自25歲當(dāng)選第一屆全國(guó)人大代表以來(lái)，已連任至今，占有生之年的70%，當(dāng)之無(wú)愧成為史上最牛人大代表 （1）申紀(jì)蘭老人擋了這么多年的人大代表，她是通過(guò)何種方式獲得人大代表資格的？
兩會(huì)熱詞——?jiǎng)?chuàng)客
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出：今年政府的工作之一就是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。隨后，“創(chuàng)客”一詞迅速流行起來(lái)。 （2）政府可通過(guò)哪些政策助推萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)？
由人民間接選舉產(chǎn)生
兩會(huì)聲音——有權(quán)不能任性
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出。要用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。”這一表述引發(fā)代表委員熱烈掌聲。 （3）政府的權(quán)力來(lái)自哪里？政府應(yīng)該怎樣規(guī)范自己的行為，做到有權(quán)而不任性呢？
兩會(huì)決定——修改《立法法》
十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議15日舉行全體會(huì)議，會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)了關(guān)于修改《立法法》的決定。這是中國(guó)15年來(lái)首次修改《立法法》。 （4）《立法法》的修改為什么要由全國(guó)人大來(lái)通過(guò)？修改的依據(jù)是什么？
（5）延伸思考：在我國(guó)，人民當(dāng)家作主的最好形式是（ ）
人民
依法行政
全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
基本國(guó)情、《憲法》
人民代表大會(huì)制度

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