資源簡介

第八課 當代國際社會
備課人：趙芳 馬麗娟
教學目標：
識記主權國家的地位、構成要素、權利和義務。
明確國際組織的類型、作用。
理解主權的重要性。
理解聯合國的性質、宗旨、原則及其積極作用，把握中國與聯合國的關系。
明確國際關系的主要內容、形式
理解國際關系的決定性因素是國家利益。
明確如何維護我國的國際禮儀。
教學重點：
理解主權的重要性。
國際關系的決定性因素是國家利益。
教學難點：
1.理解主權的重要性。
2.主權國家的基本權利。
3.國際關系的決定性因素是國家利益。
課時安排：
共兩框，共計3課時
教學過程設計：
8.1 國際社會的主要成員：主權國家和國際組織
導入：
前三個單元我們站在本國的視角來學習有關國家的政治知識，而當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，任何國家的生存和發展都離不開國際社會，不了解當今世界，就難以全面認識我國，今天我們學習的視角就轉向紛繁復雜、豐富多彩的國際社會。
授新：
主權國家的地位和國際組織的作用
中非南海爭端一直廣受關注。我們來一起回顧一下這一事件。中國和菲律賓關于南海領土爭端開始于20世紀50年代，2012年4月10日菲律賓海軍巴拉望號在海南省三沙市黃巖島海域抓捕12艘中國漁船上的中國漁民，正當菲律賓海軍在中國漁船上抓捕漁民時，中國海監船75號和海監船84號抵達，阻止菲律賓海軍帶走中國漁民和漁船，隨后中國漁政船和菲律賓海軍護衛艦開始對峙。2012年5月初：菲律賓外長訪美，尋求美國軍事援助，幫助其建立起基本的防御體系。此外，第19屆東盟峰會期間，菲律賓總統阿基諾力推東盟內部先就南海爭端達成統一立場，之后東盟成員國再與中國會談。
教師提問：該事件中涉及到哪幾個國際社會的主體？
學生：中國 菲律賓 美國 東盟
（一）主權國家（板書）
1.地位：在當代國際社會中，主權國家是最基本的的成員，是國際關系的主要參加者。
2.類型（板書）
按性質劃分：社會主義國家（如中國等)和發達資本主義國家(其中，美國是當今世界上唯一的超級大國，還有英國、法國、國、加拿大、日本等)；按發展程度劃分：發達國家和發展中國家（包括亞洲、非洲、拉丁美洲的廣大發展中國家中國是發展中的社會主義國家。各國的經濟發展程度不同，地理位置、國土面積、人口數量、民族構成、語言文字、化傳統和歷史發展也各不相同）。
基本構成要素（板書）：人口、領土政權、主權
2018年5月1日上午，國務委員兼外交部長王毅在北京與多米尼加外長巴爾加斯簽署《中華人民共和國和多米尼加共和國關于建立外交關系的聯合公報》
公報指出，多米尼加共和國政府承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分。據此，多米尼加共和國政府即日斷絕同臺灣的“外交關系”。
問題：臺灣為什么不斷遭遇“斷交潮”？
教師點評：國家主權是一個國家處理國內事務和國際事務的統一的，不可分割的最高權力。對內表現為國家最高權力的至高無限性，對外表現為國家最高權力的獨立性。兩個特征緊密相連，只有對內最高和對外獨立二者緊密結合，國家才真正擁有主權。臺灣因不具有國際社會承認的主權，只能稱為地區。“中國臺灣地區”。
學生討論：
（1）殖民地是否具有獨立的主權？
殖民地不擁有獨立的主權，因為它的領土被侵占，政治經濟由殖民國家控制和支配，喪失了主權。如日本侵華期間扶持的滿洲國，因沒有主權不被國際社會承認。（提醒學生本知識點是易錯易混的地方。）
（2）舊中國為什么被稱為半殖民地半封建國家？
半殖民地是形式上的獨立，實際上政治、經濟都受列強控制，它不擁有完全獨立的主權。舊中國被列強強迫簽訂的不平等條約達千項之多,這充分說明了它不擁有完全獨立的主權。
4.主權國家的權利（獨立權、平等權、自衛權、管轄權）（板書）
獨立權：主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。獨立權表現在政治、經濟、文化等各個方面，如一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經濟體制、締結條約、進行自衛戰爭等。
平等權：主權國家不論大小、強弱,也不論政治、經濟、意識形態和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等。平等權表現在每一個國家在國際會議上的法律地位是平等的，任何國家都不得以任何方式強迫他國接受自己的意志，在外交文件上有使用本國文字的權利等。
自衛權：主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利。自衛權的主要內容有：防御，即國家使用自己的一切力量進行國防建設，如建立軍隊、建筑要塞等，以防外來的侵犯；自衛，即當國家受到外國攻擊時，有權進行自衛等。
管轄權：主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。管轄權對公民的管理和保護包括了居住國外的僑民，對物的管理包括了駐外的使館等。）（提醒學生本知識點易錯易混的地方。）
思考：下列圖文分別體現了主權國家哪些權利 ？
臺灣問題是中國內戰的遺留問題。解決臺灣問題，實現祖國統一，是中國的內部事務，不受任何外國勢力的干涉。（獨立權）
中國海監船在釣魚島領海執行公務 （管轄權)
聯合國會員國國旗按英文字母順序排列(平等權)
我國的航母建設(自衛權）
5.主權國家的義務（板書）：不侵犯別國，不干涉他國內政，以和平方式解決其國際爭端
堅持權利與義務的統一。
（二）國際組織
1.含義
在當代國際社會中，一些國家、地區或民間團體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協議的方式，建立了有一定規章制度的團體。
2.分類
政府間的和非政府間的；世界性的和區域性的
3.作用
（1）促進國家間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作。
（2）協調國際政治、經濟關系。
（3）調節國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平等。
4.局限性：成員力量、利益復雜，當矛盾激化，國際組織能力有限。某些大國利用國際組織推行霸權和強權。
二、活躍在聯合國舞臺上的中國
（一）聯合國
（1）聯合國的性質地位：是世界性、政府間的國際組織（板書）
思考：臺灣可以加入聯合國嗎？
聯合國是世界性、政府間的國際組織，臺灣作為中國的一個地區，不可以加入只有主權國家才能加入的聯合國。
（2）聯合國的宗旨
維護國際和平與安全；發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關系；促進國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質的國際問題；作為協調各國活動的中心。簡單地說，就是維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
（3）聯合國的原則
各會員國主權平等，履行憲章規定的義務，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協作，不干涉任何國家的內政，確保非會員國遵守上述原則。
（4）聯合國的作用和局限性
維護世界和平與安全，促進經濟、社會的發展，以及實行人道主義援助等方面發揮著積極作用；聯合國也有其局限性。
（二）中國與聯合國的關系
（1）中國在聯合國中的地位和作用
教師活動：引導學生閱讀教材92頁“中國在聯合國的聲音和身影”，思考中國與聯合國的關系。
學生活動：積極思考并討論、回答問題
教師點評：中國作為聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持按聯合國憲章精神所進行的各項工作，支持聯合國的改革，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動，在世界裁減軍隊、環境保護、保障人權和解決地區沖突等一系列全球性問題上發揮了重要作用，對世界和平與發展作出了貢獻。
中國在聯合國中的活動表明，中國是負責任的國家。
課堂小結：
根據板書簡單總結本節課學習的主要內容，引導學生理清知識點之間的關系。

第八課第二框 國際關系的決定性因素：國家利益
導入：課件展示材料：“一帶一路”國際合作高峰論壇
“一帶一路”國際合作高峰論壇2017年5月15日在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會。本次高峰論壇聚集了五大洲130多個國家和70多個國際組織（聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織）約1500名代表出席峰會。
國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的俄羅斯總統普京。
國務院總理李克強5月14日下午在人民大會堂會見來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的國際貨幣基金組織總裁拉加德。
提問：1、圖文反映了哪些國際成員間的關系?
2、圖文反映了國際關系的哪些內容和形式?
學生結合戰士的圖文，回答上面問題，引出關系和形式。
一、國際關系及其決定因素
1、國際關系
1.國際關系的含義
a國家之間的關系b國際組織之間的關系c國家與國際組織之間關系
2.國際關系的內容：政治、經濟、文化、軍事關系等
3.形式：合作 競爭 沖突
材料：假如亞投行也有朋友圈
2013年10月2日，習近平主席提出籌建倡議，2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約。2015年4月15日，亞投行意向創始成員國確定為57個，其中域內國家37個、域外國家20個。6月29日，《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署儀式在北京舉行，亞投行57個意向創始成員國財長或授權代表出席了簽署儀式。12月25日，亞洲基礎設施投資銀行正式成立。2017年12月，亞投行成員總數擴圍至84個。
介紹亞投行，以及成立背景。
通過展示各個國家對待亞投行態度的變化分析回答問題。
觀看視頻思考討論：
1、英國為什么會成為第一個加入亞投行支持中國的歐洲國家？
2、為什么美國反對英法德意等國加入亞投行？
引導學生小組討論分析原因，與全班分享。
點評：美國認為全球金融秩序由國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）和美日主導的亞洲開發銀行（ADB）“聯合主演”已經足夠。中國另起爐灶搞亞投行，是對傳統秩序的挑戰—美國擔心亞投行的發展會加強中國在亞太地區的影響力甚至將美國勢力趕出亞太。美國主張西方社會聯合起來冷落亞投行。
說明：
啟示1：國家間的共同利益是國家合作的基礎。
啟示2：利益的對立是引起國家沖突的根源
材料：朋友圈竟然這么大？
　　申請成為亞投行創始成員國的大門即將于2015年3月31日關閉。美日兩國一直在圍追堵截，歐洲多數國家猶豫觀望之時。英國于3月21日出手了，成為首個向亞投行伸出橄欖枝的西方國家。法德意緊跟其后宣布加入亞投行，搭上亞投行這輛“超快車”。
就在“一帶一路”國際合作高峰論壇大幕即將拉開的時刻，美國釋放出積極信號，美方將派美國總統特別助理、白宮國安會亞洲事務高級主管波廷杰參加論壇。來華參加高峰論壇的日本前首相鳩山由紀夫表示，日本政府有意向加入亞投行，美國也有可能加入，日本不能落后于美國。
3月28日，俄羅斯副總理舒瓦洛夫在博鰲亞洲論壇上宣布俄羅斯加入亞投行，使得亞投行又新增了一個重要的成員國。但是作為中國不同尋常的“全面戰略協作伙伴”，相對于其它發達國家成員國的加入，俄羅斯的到來顯得“姍姍來遲”。
提問：分析材料中各國對亞投行反應產生變化的原因。
點評：利益的變化是國際關系變化的主要原因。（國家外交政策、綜合國力 政黨 ）
“世界上沒有永遠的敵人， 也沒有永遠的朋友， 只有永遠的利益！”
——丘吉爾（英）
4.國際關系的決定性因素：國家利益（重難點）
（1）國際關系復雜多變的原因：多種因素綜合作用的結果。（國家性質，利益追求、對外政策）
（2）國際關系的決定性因素：國家利益
國家利益：是國家生存和發展的權益。
國家利益不是抽象的，歸根結底是該國統治階級意志和利益的體現。
表現：共同利益——合作 利益沖突——沖突
國際關系的實質是一種利益關系，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。任何國家都不應以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國內政。
二.堅定地維護我國的利益
1.我國的國家利益（是什么）
從根本上，維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益。我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。
具體內容：國家主權、國家安全、國家統一、領土完整
2.如何維護我國的國家利益?
3.如何維護我國的國家利益？（思維拓展）
國家：（1）堅持以經濟建設為中心, 不斷增強國家實力，提高綜合國力。
（2）反對霸權主義和強權政治，堅定的維護國家利益。
（3）維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展；
（4）堅持獨立自主的和平外交政策，以維護世界和平、促進共同發展為宗旨。堅定不移地走和平發展道路。
公民：（1）樹立國家觀念、民族意識，增強民族自豪感、自尊心、自信心；
（2）努力學好科學文化知識，提高自身素質；
（3）認真履行維護國家安全、榮譽和利益的義務。
課堂知識小結：















第2課 我國公民的政治參與
備課人：趙芳 馬麗娟
【教學目標】
1. 學會區分四種選舉方式，明白各種選舉方式的優缺點。
2. 了解影響選舉方式選擇的因素。
3. 了解公民參與民主決策的渠道。
4. 了解公民參與民主決策的渠道。
5. 通過對比，分析兩種不同決策方式的利弊，理解并歸納民主決策的重要性。
6. 結合生活見聞，通過閱讀教學資料和教材內容，分析列舉出我國公民參與民主決策的重要方式及其異同點。
7. 在分析對比中明確我國公民參與民主決策的重要意義。
8. 知道村（居）民委員會是如何帶領村（居）民行使民主管理權利的。
9. 關注社會的公共生活和公共管理，培養公民意識。
10.明確民主監督的四種方式，積極參與民主監督；
【教學內容分析】
本課有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四部分內容組成。在本書中起承上啟下的作用，一方面照顧第一課生活在人民當家做主的國家，公民享有廣泛的政治權利和自由。怎樣形式政治權利和自由呢？即通過本課的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四種方式。另一方面又引出政府在管理過程中需要民主參與。四部分內容之間有聯系，都是民主參與的方式，又存在區別，參與形式不一樣，針對內容不一樣。
【課時安排】
共計6課時，其中新課4課時，習題2課時。
【教學重難點】
1. 正確理解我國今天所采用的選舉方式有什么決定。
2. 民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理的方式和意義。
3. 公民參與民主決策的多種方式和意義。
4. 正確區分和認識公民參與民主決策的具體方式。
5. 村委會、居委會性質及其作用。
6. 理解民主監督的四種方式；

第二課第一框 民主選舉教學設計
1、選舉方式的選擇
上節課我們學習了公民享有選舉權和被選舉權，只是從權利義務角度講的，有權利我們就要積極參與到政治生活中，而今天要學習的民主選舉就是參與政治生活的方式之一。我國的民主選舉發展歷程漫長，到今天仍然在不斷地改革完善，到底采用哪種選舉方式更適合呢？一起來了解下選舉方式。
備注：選舉權和民主選舉的區別與聯系
（1）區別：選舉權：范圍小，專指法律規定的公民依法享有的選舉國家權力機關代表的權利，即選人大代表。民主選舉：范圍更大，包括人大代表選舉、國家機關領導人選舉、村居委會成員選舉等；
（2）聯系：行使選舉權是民主選舉的重要方面，兩者都體現人民當家做主。
1.直接選舉和間接選舉(從選民角度)
直接選舉 間接選舉
含義 選民直接投票選舉 由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉,
優點 更直接反映民意，調動公民參與政治生活積極性。 在選民較多、分布較廣的情況下適用,選舉的成本較低,便于組織。
局限性 選民較多、分布較廣的情況下,直接選舉的組織工作和技術工作都有難度。選舉的成本也比較高。（人力、物力、財力、時間較長，時效性差） 不能充分體現每一個選民的意愿。

適用 范圍 縣及縣以下的人大代表的選舉(國家事務方面);
居民委員會的選舉、村民委員會的選舉(社會事務方面)等。 縣(不含縣)以上的各級人大代表、鄉及鄉以上各級政
府的領導人員的選舉。
2.等額選舉和差額選舉（從候選人角度）
等額選舉 差額選舉
含義 正式候選人名額與應選名額相等 正式候選人名額多于應選名額
優點 可以比較充分地考慮當選者結構的合理性 在候選人之間形成相應的競爭，為選民行使選舉權利提供了選擇的余地,有助于選民了解候選人
局限性 在一定程度上會影響選民的選擇。 可能發生虛假宣傳、賄賂選民等情況。
備注：不能說哪種選舉方式更民主，選舉方式的選擇不是隨意的，受很多因素的影響，適合的才是最好的。
3.采取什么樣的選舉方式,在不同時期、不同地區,要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件決定。當前我國采取的是直接選舉與間接選舉相結合的方式，采取差額選舉。
4.選舉方式選擇要求（依據）：
（1）體現國家性質；
（2）與經濟發展、社會進步相適應；
（3）從國情出發；
（4）符合廣大人民根本利益；
2、珍惜選舉權利
1. 公民為什么要珍惜自己的選舉權利（原因）
(1)根本原因:我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政的本質是人民當家作主,行使民主選舉的權利是人民當家作主的重要體現。
(2)從選舉結果看:選民參加選舉的態度和能力,是影響選舉效果的重要因素。
(3)從對公民自身的影響看:積極參加選舉,有利于增強公民的公民意識、主人翁意識,提高公民的政治參與能力和政治素養。
(4)從公民參與選舉的意義看:公民認真行使民主選舉權利,才能更好地管理國家事務和社會事務。
2. 公民參與民主選舉的要求
（1）提高政治素養（2）端正態度，主人翁意識（3）提高能力
三、總結知識點，完成練習冊對應習題

第二課第二框民主決策：做出最佳選擇
【 教材知識結構】

【教學過程設計】
第二框 民主決策:作出最佳選擇
教 學[] 環K] 節 教學活動 [來源:學科網][來&設計意圖科網]
教師活動 學生活動
環節一 情景導入? 選擇民主決策 呈現北京良好空氣和霧霾天氣的對比照片，介紹關于霧霾的基本知識，播放霧霾可能造成危害的視頻資料。問題：如何治理空氣中的霾，北京市政府需要進行決策，有兩種決策方式可選：一種是政府組織少數精英參與決策，禁止公民參與；另一種是讓公民參與政府決策，你會選擇哪種決策方式，為什么？ 簡單分析比較兩種不同決策方式的優缺點，體會民主決策的重要性，導入《民主決策：最佳選擇》內容的學習。歸納：民主決策：作出最佳選擇 一、原因：牽涉各方利益，符合我國民主發展的現狀。 觀看圖片、文字資料和視頻，思考不同決策方式的優缺點，在對比分析中明確選擇民主決策是最佳的選擇。 立足于學生現實生活經驗，激發學習興趣，導入《民主決策：作出最佳選擇》內容的學習。
環節二?情景分析?公民參與民主決策的多種方式 探究一1．北京市公民能參與政府治理霧霾天氣措施的決策嗎？請運用第一課知識分析。 2．結合個人生活經歷，你認為公民可以通過哪些便利方式參與到北京市政府制定治理霧霾措施的決策過程中？公民為什么要參與這樣的決策？ 請列舉具體的決策方式，并簡要說明其內容。 ?歸納：二、公民參與民主決策方式1．社情民意反映制度依據：信息是基礎，民意是信息資源 方式：電話、信函、電子郵件等 意義：拓寬渠道，科學決策，政府了解民意過程，公民參與過程。 ?探究二：通過社情民意反映制度，公民可以將自己的想法告知政府，政府的想法怎么讓公民知道呢？ 呈現《北京市大氣污染防治條例》征求民意材料。思考：根據材料，歸納政府治理霧霾方案是通過什么方式讓公民知道的？這屬于什么決策方式？政府為什么要這么做？2．重大事項社會公示制度依據：公民有知情權 方式：政府公報、政府網站公示、新聞發布會等 意義：增強決策的透明度和公民參與度 ?探究三： 思考：上述內容告訴我們民意和政府想法之間也要有一定的溝通渠道，政府要尊重民意，但是民意一定都科學嗎？北京市政府制定治理霧霾措施的決策還需要讓專家參與嗎？政府如何發揮作用？為什么？ 呈現來自于新華網的專家意見材料。分析材料回答上述問題。3．專家咨詢制度依據：專家具有專業知識 方式：論證會、座談會等 意義：提高決策科學性探究四： 學生活動：參與模擬聽證會，體驗公民通過社會聽證制度參與民主決策過程及意義。思考：如何正確認識社會聽證制度在民主決策中應有的作用？4．社會聽證制度方式：聽證會 意義：決策利民 從學生已有知識和生活經驗出發，通過思考問題，歸納總結具體知識。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 閱讀材料，思考并歸納材料中呈現的信息知識。感受現代民主精神和民主制度的力量。 ? ? 透過現象認識事物本質，總結具體知識。 ? ? ? ? ? 閱讀材料，思考并歸納材料中呈現的重要信息。感受尊重知識、按規律科學辦事的思想。明確政府責任。 ? 總結具體知識。 ? ? ? 參與模擬聽證會，體驗、總結公民通過社會聽證制度進行民主決策的意義，樹立公民意識、責任意識。 學會從已有知識和生活經驗出發歸納總結知識，培養抽象概括歸納能力、表達能力。 形成完整知識信息。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 學會收集材料中有效信息，根據收集到的有效的、重要的信息，辯證的深入認識事物，正確歸納知識。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 學會提取材料中有效信息，體會尊重專業知識、按規律辦事的思想，并歸納整理具體知識。 ? ? ? ? ? ? 培養表達能力、合作能力；體會公民參與決策的民主在尋求多元利益共生和達成共識的意義。
環節三 情景回歸?公民參與民主決策的意義 學生活動：比較公民參與民主決策多種方式的各自特點，歸納公民參與民主決策的意義？ 分別從主體行為、具體方式和意義方面區分。三、意義：從決策機關和公民兩個角度總結歸納。 觀看專家訪談視頻（治理霧霾），感受民主決策的力量和意義。 歸納填寫表格，通過比較明確不同制度的具體關鍵內容，并總結意義 觀看視頻，體會民主決策的意義，樹立公民意識。 培養抽象概括歸納能力。 ? ? ? 情感升華，樹立公民意識、責任意識。
環節四 總結練習 總結本框題具體知識要點，有重點的練習。 ? 完成練習，鞏固并運用知識解決具體問題。 理論聯系實際，運用所學知識解決具體問題。

【邏輯結構梳理】
一、參與民主決策的方式
（一）間接參與決策
通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現人民利益。
特別提示：人大代表代表人民在國家權力機關行使國家權力。
（二）直接參與決策
公民直接參與決策過程，對決策的形成發揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。主要有以下幾種形式：
1.通過社情民意反映制度參與民主決策。[來源:學科網ZXXK]
社情民意反映制度，就是公民向決策機關反映意見、提出建議。
（1）為什么建立社情民意反映制度？
因為信息是決策的基礎，民意是正確決策重要信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提。因此，決策機關通過多種方式廣泛了解社情民意的過程，也是公民積極參與決策的過程，有助于決策反映民意。
（2）方式：電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等
2.通過專家咨詢制度參與民主決策。
專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證，決策機關通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。
3.通過重大事項社會公示制度參與民主決策。
重大事項社會公示制度就是決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內容后，發表意見，提出建議。
原因：公民享有對涉及公眾利益決策的知情權，對同公眾利益密切相關的重大事項實行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度，是公民參與決策的前提和基礎。
4.通過社會聽證制度參與民主決策。[來源Com]
這是對同公眾利益密切相關的重大事項進行聽證。在聽證會上，公民可以充分發表意見，提出建議，可以幫助決策機關發現決策方案存在的問題和不足，并加以修正、完善。聽證于民的目的，就是為了決策利民。
二、公民直接參與民主決策的意義
1.對決策者：有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。
2.對公民：有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。
三．列表格完成筆記整理，完成練習冊對應習題

第二課第三框 民主管理：共創幸福生活
【導入】（多媒體展示“中國村民自治第一村”合寨村新貌）1980年，合寨村村民制定《村規民約》。成立村民委員會，率先實踐村民自治。這成了中國農村改革的濃重一筆，對整個農村的發展產生了深遠的影響。村民自治是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節課將進一步學習民主管理方面的內容。
一、最廣泛的民主實踐[來源
【授新】觀看視頻：思考下列問題：
1.我國農村實行基層民主自治的機構是什么？是國家機關嗎？
2.村民是如何通過基層民主自治機構行使民主管理權利的？
學生觀看視頻并回答問題
（一）農村的村民委員會
1.含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。
在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。
補充：①村委會是村民的自治組織，不是國家基層政權機關。其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任②村委會干部不是國家公務員③村委會與鄉鎮政府不是領導與被領導關系，而是指導關系。④《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律保障。
2.村民自治的內容：
（1）村民委員會的成員如何產生？
民主選舉：村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。
（2）村民如何參與對公共事務和公益事業的決策與管理？
民主決策：村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。
（3）村民如何規范自己和村干部的行為，管理日常事務？
制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。
怎么監督村干部的行為和村民委員會的工作？
運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。
(2）城市的居民委員會
（1）含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
（2）作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。
（3）城市居民自治的內容：
居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。
這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。
居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。
二、共建祥和的文明社區
1.實行基層民主自治的意義
實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。
2.青年學生應積極參與民主管理
青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。

第二課第四框《民主監督：守望公共家園》教學設計
教材內容：
公民應該行使監督權里的哪個權利，可以通過什么樣的方式，
行使監督權有什么意義以及如何行使的問題，讓學生對公民的監
督權有更深刻的認識和理解。在學習過程中，面對復雜的生活發生的不同情況，學生要正確判斷并選擇正確的方式行使自己的監督權、了解民主監督的意義、樹立公共參與意識是學生面臨的一個難點。
教學重點：
公民行使監督權的合法渠道；公民負責地行使監督權
教學設計：
一、沉默爆發看態度
1.觀看視頻《“上訪媽媽”唐慧》導入新課（學生觀看視頻，思考）
教師提問、復習回顧“監督權”
某網站調查發現，高達八成的民眾遭遇類似問題卻選擇了沉默。
思考：民眾選擇沉默的原因是什么？這給我們在行使監督權時有何啟示？
知識點：啟示一：為了國家和人民利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。
啟示二：采取合法方式，堅持實事求是的原則，不干擾公務。
教師總結：勇氣是逆境當中綻放的光芒一樣，它是一筆財富，擁有了勇氣就有了改變的機會 。
【設計意圖】
用生活案例導入，引發學生關注與思考，激發學生興趣，融入課堂；關注社會，回扣教材，引導學生復習回顧監督權有關知識，使學生了解民主監督的必要性和合法性，導出新課；引導學生總結出沉默的原因以及如何行使好監督權，讓學生學會理性分析，從現象到本質；突破難點，強化主人翁意識。
二、出謀劃策尋方式
遇到類似的事情你會選擇推薦哪種民主監督的方式？為什么？
1. 學習信訪制度內容、方式、特點（課件）
例1：圖片展示信訪制度方式
例2：《信訪條例》第三條
●各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
●各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
●任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
體現了人民民主具有真實性，具有法律保障；
2. 學習人大代表反映制度內容、方式、意義（課件）
例1：人大代表接待日
例2：人大代表專用信封
3. 學習輿論監督制度形式、特點、意義（課件）
例1：我爸是李剛
例2：微笑表叔
例3：新聞媒體代表
老師總結：我們學習了三種民主監督的方式，都是政府被動接受監督的方式，但隨著我國民主政治的發展，政府正在主動積極創新一些新形式新方法，如監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。
4. 了解監督新方法
圖片展示（監督聽證會、民主評議、網絡民主評議等）
【設計意圖】
通過小組合作，讓學生歸納出公民參與民主監督四渠道及各自的特點和作用，發揮學生主體作用，落實重點，突破難點，提升能力。
3、民主監督的意義及做法：
1.重要意義：
針對辦事難，難辦事現象很多百姓勇敢拿起自己的監督權力，促使國家重視改革，社會正在悄然發生著改變。。。。
?李克強痛斥某些政府辦事機構的工作，在國務院常務會議上討論進一步簡政放權、取消非行政許可審批類別。
?公安部等12部門聯合出臺《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見》等2個文件。意見明確，從2016年9月1日起，派出所不再出具20類事項的證明。
?提速簡政放權，“最多跑一次”成2017兩會亮點
教師提問：一次監督，成為了撬動政府簡政放權的支點。這些改變說明公民的民主監督帶來了哪些積極的作用？
知識點：對國家、工作人員、公民的意義（課件）
備注：以下觀點不對
（1）實行民主監督可以根除腐敗現象；
（2）可以從根本上消除腐敗現象；
（3）可以從根本上克服官僚主義和不正之風。
2.公民如何行使好監督權？
（1）從態度上看：勇于行使監督權
（2）從行為上看：負責地行使監督權
①遵守法律、規則和程序，不能采用諸如張貼大字報、聚眾鬧事等非法方式。
②堅持實事求是的原則，不能捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。
③不能以舉報為名制造事端，干擾檢察機關的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛。
課外延伸：
正確區分民主監督與民主決策：
(1)不同方式的區別：①民主監督的途徑主要有：信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度和監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。
②參與民主決策的方式主要有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度。
(2)相同方式的區別：民主決策、民主監督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區分兩者關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監督。如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；在執行過程中，應該是決策之后，就應該是民主監督的具體途徑。
【板書設計】






9-1《和平與發展：時代的主題》教案
【教學目標】
1.了解當代世界的主題是和平與發展，知道危及和平與發展的主要根源是霸權主義和強權政治。
2.明確建立國際新秩序是解決和平與發展問題的有效途徑。
3.正確看待和平問題與發展問題。
4.樹立全球觀念，關注世界各國人民的共同利益。
5.培養和平觀念，熱愛和平，樹立為世界和平與發展作貢獻的信念。
【教學重點】
1.和平問題與發展問題。
2.建立國際新秩序。
【教學難點】
正確認識和平問題和發展問題。
【課時安排】 共計4課時
【教學過程】
導入新課
播放視頻《中國二戰傷亡報告》（PPT1），提問：觀看完視頻有什么感想或者思考？
教師總結：戰爭總會帶來流血和死亡，經歷過戰火的人們總是希望不再有紛爭，能夠在和平安穩的環境中生活得美好。戰爭帶來的殘酷后果讓我們更加希望和平與發展。今天我們就來學習《和平與發展：時代的主題》。
講授新課
（一）歷史的沉思 時代的啟示
首先要了解時代主題到底是什么。時代主題是指人類社會某一發展階段中帶有全球性、戰略性和關乎全局的核心問題。是國際社會在一個較長時段里所面臨的主要任務和主要課題。
注意：時代主題不是固定不變的，它要隨著世界形勢的變化特別是世界基本矛盾的變化而發展變化。
在20世紀上半葉，帝國主義之間為爭奪世界霸權，先后發動了兩次世界大戰，戰爭給人類帶來了巨大的災難，也促進了殖民地、半殖民地被壓迫人民和被壓迫民族的覺醒，社會主義革命、民族解放和民族革命此起彼伏、風起云涌，戰爭與革命成為這個時代的主題。（PPT展示：二十世紀上半葉，時代主題是“戰爭與革命”；）
然而，第二次世界大戰以后，特別是20世紀90年代以來，國際形勢發生了許多重大變化，雖然局部戰爭此起彼伏，但和平與發展已成為時代的主題，已形成了有利于維護世界和平、促進人類發展的總趨勢。（PPT展示：二十世紀下半葉，時代主題是“和平與發展”。）
呼喚和平、渴望發展的歷史潮流
鄧小平指出，現在世界上真正的大問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。和平問題與發展問題是當今世界所面臨的核心問題。那么和平問題、發展問題究竟是什么？
1.和平問題
含義：和平問題是指維護世界和平、防止新的世界戰爭的問題。
和平成為主流的原因：
①飽嘗戰亂之苦的世界各國人民渴望和平，反對戰爭。
從第一次世界大戰到第二次世界大戰，世界各國人民經歷了流離失所、妻離子散，飽嘗了戰爭之苦，希望能夠有一個和平穩定的、不再有戰爭的環境。
②核戰爭的毀滅性火鍋，使核大國不得不考慮自身的安全而不敢貿然發動戰爭。
在二戰中為迫使日本投降，1945年8月7日和8月9日，美國向日本的廣島和長崎投下了兩顆原子彈“胖子”、“小男孩”。據日本有關部門統計，迄今，廣島、長崎因受原子彈爆炸傷害而死亡的人數已分別超過25萬和14萬。廣島和長崎因原子彈轟炸造成的傷害遺留至今，幸存者飽受癌癥、白血病和皮膚灼傷等輻射后遺癥的折磨。
一般情況下，衡量核武器威力的單位是“當量”。“小男孩”的當量是1.3-1.6萬噸，“胖子”當量為2.2萬噸，而現在美國使用的W59核彈，有100萬噸當量，現在的核武器更具有毀滅性。如果核大國發生核戰爭，只會導致雙方同歸于盡，更會給世界帶來不可預計的后果。
③國際上各種力量相互制約，有利于世界和平與穩定。
隨著國際格局的變化，美國等“超級大國”控制世界的能力減弱；隨著科學技術革命的迅猛發展和生產的國際化，世界各國的經濟利益互相滲透，使得各國之間互相依存、互相合作的趨勢日益加強，各國的共同經濟利益增加，維護世界和平有了共同的利益基礎。
過渡：這些因素都強有力地證明了爭取較長時期的和平的環境具有了可能性。因此，和平成為了時代的主題之一。那我們能不能由此就說已經“天下太平”了呢？
威脅和平的因素
當今世界仍很不安寧。世界和平仍然面臨著諸多難題和挑戰。霸權主義、強權政治、新干涉主義是影響和平的重要因素。
①霸權主義
是指在國際關系上，大國、強國憑借軍事和經濟實力，超越國際法、國際政治格局現狀一味擴張自身勢力范圍，操縱國際事務，干涉他國內政，甚至進行武裝侵略和占領，稱霸世界、主宰世界的強權政治、強權政策。美國是典型的霸權主義國家。咱們可以看一下這幅漫畫，美國支持臺獨分子，插手臺灣問題，干涉我國的內政。
②強權政治
資本主義列強在處理國際關系中所遵循的“強權即是公理”的霸權主義政治原則。崇尚“強權即公理”，“弱國無外交”的論調，將大多數中小國家排斥在國際政治之外。國際關系中以大欺小、以強凌弱、弱肉強食的外交政策，均基于強權政治的原則。如1919年的巴黎和會體現了這一原則。
③新干涉主義
指的是：在當前的國際環境下出現的一種以人道主義和捍衛西方共同的價值觀為借口，以武力干涉別國內政為手段，以推行霸權主義和構筑有利于西方的國際關系新秩序為目的的思潮和模式。“新干涉主義”具有很大的欺騙性。與以赤裸裸的武裝侵略、軍事顛覆為主要形式的傳統干涉主義相比，“新干涉主義”披著合法的外衣，搶占所謂道義制高點，為其干涉行動“正名”。
“老干涉主義”也好，“新干涉主義”也罷，就其本身而言，兩者沒有本質性區別，都是強權政治與霸權主義，目的是維護西方的戰略利益，唯一的區別在于后者更具迷惑性。
2011年3月19日，西方國家對利比亞發動了名為“奧德賽黎明”的軍事打擊，以武力方式推翻了卡扎菲政權。這場戰爭成為西方國家強行武力介入一個主權國家內部事務的一個新“范例”，“新干涉主義”成為籠罩在國際關系中揮之不去的一塊陰云。
補充：
④恐怖主義問題。
2014年7月28日，在新疆莎車縣發生了嚴重暴力恐怖案件，經過公安機關全力偵查，這是一起境內與境外恐怖組織相互勾連，有組織、有預謀、計劃周密、性質惡劣的嚴重暴力恐怖襲擊案件。案件造成無辜群眾37人死亡（其中漢族35人、維吾爾族2人），13人受傷，31輛車被打砸，其中6輛被燒。（PPT9）
國際恐怖主義正向全球化、長期化、高技術化方向發展。非洲繼中東之后成為恐怖主義活動高發區，歐美國家本土恐怖主義威脅上升，一些新興市場國家成為國際恐怖主義目標。
世界比較猖狂的國家恐怖主義組織是ISIS，也稱ISIL，ISIS是一個極端恐怖組織，是一個宗教歸屬屬性為伊斯蘭教遜尼派的武裝組織。2014年6月29日，該組織宣布建立伊斯蘭國，并呼吁全球不同派系的穆斯林效忠該組織領袖—號稱“新拉登”的巴格達迪。（PPT10）
就在全世界聚焦就在全世界聚焦尼日利亞恐怖組織襲擊的同時，在埃及、利比亞、阿爾及利亞、也門、沙特等多個極端組織表示向ISIS效忠，而今年1月，阿富汗和巴基斯坦武裝分子也自稱為伊斯蘭國的省份。在騷亂、仇恨和大肆宣揚恐怖主義的浪潮之間，他們意欲統治整個世界，歐洲成為了他們發展恐怖勢力的新方向。
⑤糧食安全問題。世界糧食安全面臨越來越多的非傳統挑戰和日趨復雜的形勢，極端天氣、用糧食生產生物燃料、國際游資炒作、有關國家囤積性采購，都是導致糧食短缺和國際糧價上漲的重要因素。2008年全球經濟危機過后，糧食價格驟升和經濟衰退延緩了消除世界饑餓的步伐。根據聯合國糧食及農業組織發布的報告，在2011～2013年期間，大約8.42億，即世界八分之一的人口長期得不到維持健康生活所需要的基本食物。同時，糧食價格波動對糧食安全和人類發展的威脅越來越大。由于越來越頻繁的極端天氣事件、農產品市場的金融化和匯率波動等因素，未來糧價可能會更不穩定。未來將是糧食大國的天下，而非武器大國的天下。
⑥網絡安全問題。網絡安全問題已成為各國普遍面臨的綜合性安全挑戰。網絡安全涉及網絡信息安全和網絡設施安全等。當前，隨著網絡技術和物聯網的發展，國家經濟社會生活對網絡的依賴日益加深，網絡安全直接關系國計民生和國家穩定。一些網絡技術發達的國家已著手醞釀“先發制人”網絡打擊政策，網絡軍事化趨勢有所抬頭。2013年發生的“斯諾登事件”就是美國政府對全球進行大規模網絡監視和攻擊的例證。
國際局勢發展的基本態勢
學習了和平成為主流的原因、威脅和平的因素，可以得出總體和平、局部戰亂，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動蕩，是國際局勢發展的基本態勢。世界人民還面臨著爭取和維護世界持久和平的艱巨任務。發展中國家人民更需要爭取和平，因此我們需要在和平的環境中發展自己。
2.發展問題
（1）含義：發展問題是指世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟的發展問題。
（2）發展成為主流的原因：
①經濟全球化是當今世界的一個基礎經濟特征；
經濟全球化使各國之間經濟聯系越來越緊密，競爭也越來越激烈。各國加強對外交往與合作，積極促進本國的發展。
②貧富差距懸殊，發展中國家與發達國家的貧富差距越來越大。
發展中國家人口占世界總人口的80%，國民生產總值卻只占了22%。
再來看看發達國家與不發達國家的分布圖以及2014年不同層次的國家的人均GDP。發達國家美國人均GDP是最不發達國家剛果民主共和國人均GDP的125倍，貧富差距懸殊。
最發達的國家主要分布在南美洲、南半球，而最不發達的國家主要分布在非洲、北半球。因此發展中國家與發達國家的發展不平衡又叫南北發展不平衡，這也是全球最突出的問題。
過渡：全球南北發展不平衡，出現這種狀況的根源是什么呢？——不公正、不合理的國際經濟舊秩序
（3）影響發展的因素：不公正、不合理的國際經濟舊秩序
不公正、不合理的國際經濟舊秩序是在廣大發展中國家處于無權地位的情況下，按照發達資本主義國家的意志和需要建立起來的。
其主要內容和特征是：以不合理分工為基礎的國際生產體系，以不等價交換為特征的國際貿易體系，以國際壟斷資本占據支配地位的國際金融體系，以及受少數發達國家控制的國際經濟機構，即資本主義在國際生產和流通領域里的壟斷。
（補充）而與國際經濟舊秩序相對應的國際政治舊秩序的基本特征是：大國推行強權政治，支配國際事務，干涉他國內政，插手地區沖突，建立軍事集團，開展軍備競賽等，主要表現為“強權即公理”。
過渡：我們講過了和平問題與發展問題，那么它們二者之間有沒有什么關系呢？
和平與發展二者的關系
和平是發展的前提和基礎。只有在和平的國際環境中，世界各國才能保持正常的經濟交往和順利實現本國的發展計劃。戰后世界經濟的發展就是得益于世界相對和平的國際環境，戰亂和沖突則是經濟發展的重大障礙。戰亂不僅使參戰國消耗大量的人力、物力、財力，造成嚴重的經濟損失，而且導致交通運輸癱瘓，國際貿易中斷，給世界經濟的發展造成嚴重的影響。
發展經濟是維護世界和平的有力保障。和平事業需要一定的物質基礎，而經濟貿易往來則能增進各國人民的友好往來。具體地說世界經濟的發展促進了國際分工，增進了各國間的交流和聯合，有可能抑制世界戰爭的爆發；經濟的發展有助于消除世界不穩定的因素，減少發生軍事沖突的可能性；世界經濟特別是發展中國家經濟的發展有利于世界和平力量的壯大。
過渡：每一個國家都希望和平與發展，但是有一些因素阻礙了和平與發展的進程。剛才我們已經分析了影響它們的因素有哪些，我們現在已經發現了存在的障礙，那么我們應該尋求什么樣的途徑來有效地解決呢？
維護和平、促進發展的有效途徑
解決世界和平與發展問題的主要障礙：霸權主義和強權政治
當今世界的和平與發展這兩個問題至今一個也沒有解決。霸權主義和強權政治是解決世界和平與發展問題的主要障礙。
途徑：建立國際新秩序
為了和平與發展，必須堅決地反對霸權主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序。
怎樣建立國際政治經濟新秩序？
（1）世界發展的主體是世界各國人民。世界的管理必須由各國人民共同參與。
（2）保障各國享有主權平等和內政不受干涉的權利。
（3）保障各國享有平等參與國際事務的權利。
（4）保障各國特別是發展中國家享有平等的發展權利。
（5）保障各個民族和各種文明共同發展的權利。
中國在建立國際新秩序的過程中發揮的作用
中國主張：在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。
中國作為：按照“相互尊重、互利共贏”的原則，進行中美戰略與經濟對話；積極參與反恐、防擴散領域（指防止大規模殺傷性武器擴散、防范核生化恐怖主義）國際合作；制定并實施應對氣候變化國家方案；節能減排、研發新能源和可再生能源。
中國的主張和作為，反映了愛好和平，向往發展的國家和人民的共同要求，贏得了許多國家特別是發展中國家的贊賞和支持。建立國際新秩序的過程是一個長期的充滿復雜斗爭的過程。中國人民將繼續同各國人民一道，為推動國際新秩序朝著更加公正合理的方向發展而努力。
課堂小結：我們總共學了兩個問題、一對關系、一個解決途徑
9-2 世界多極化：深入發展教學設計
課標要求：展示世界多極化趨勢和國際競爭的特點
教學目標：
知識目標：理解世界多極化深入發展及國際競爭的實質，認識中國的發展面臨難得的機遇和嚴峻的挑戰。
能力目標：提高運用馬克思主義立場、觀點和方法分析和判斷國際社會政治現象的能力；培養主動關注國際政治發展，關心我國在國際社會中的地位和作用的能力。
情感、態度與價值觀目標：關注我國在世界舞臺上的地位和作用，增強民族自尊心、自信心和自豪感，樹立為實現中華民族偉大復興而奮斗的信念；認識我國與先進國家的差距，增強憂患意識，樹立勇于接受挑戰的意識
教學重點：當代國際競爭的實質
教學難點：世界多極化的意義
教學設計：
、透視世界若干力量中心
美國：擁有世界上最強大的綜合國力，是當今唯一的超級大國，在軍事、經濟、科技等方面居世界領先地位。
歐洲：一體化進程加快，由27國組成的歐洲聯盟，實力不斷增強。
俄羅斯：實力削弱，但大國地位不容置疑，有巨大的經濟、科技潛力和強大的軍事力量.
中國：擁有日益發展的經濟力量，綜合國力位居世界前列，國際地位顯著提高，在維護世界和平，促進經濟發展發揮著重要的作用。
廣大發展中國家：總體實力增強，地位上升，成為國際舞臺上不容輕視的重要力量。
日本：經濟強國（GDP世界第三），正在謀求政治大國
總結：世界正在向多極化發展（注意：世界多極化只是一種趨勢，
并沒有形成世界多極化格局）
1.世界多極化趨勢的原因
（1）東歐劇變，蘇聯解體，美蘇對峙的兩極格局被打破。
（2）世界各種力量重新分化組合，大國關系經歷重大深刻的調整。
2.世界多極化的表現:世界正在形成若干個政治經濟力量中心。
（1）美、歐盟、中、日等大國和國際組織在國際社會中扮演重要角色。
（2）廣大發展中國家崛起，是反對霸權主義和強權政治、促進世界和平與發展的重要力量，推動建立公正、合理的國際政治經濟新秩序的主力軍。
3.積極作用
（1）有利于世界各大力量彼此制約與制衡，避免新的世界大戰的爆發。
（2）有利于削弱和抑制霸權主義和強權政治
(3)有利于推動建立公正合理的國際新秩序
(4)有利于世界的和平、穩定和發展
(5)有利于包括中國在內的廣大發展中國家擴大在國際舞臺上的活動空間，抓住機遇，發展自己。
探究： 要想在激烈的國際競爭中成為一流國家，最重要的因素是什么？
國際競爭
國際競爭的表現(內容）
經濟競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。
2、當前國際競爭的實質： 是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。
課件展示各國綜合國力排名，解釋綜合國力。
活動：視頻展示中國科技成就，國家重視科技發展，但是與發達國家相比還有很大差距，課件展示國情材料。
?我國已成為全球最大的機器人消費國，但實際情況卻是我國國產機器人市場份額僅占約30％，且主要處于行業低端，高端機器人嚴重依賴進口；伺服電機、控制器等關鍵零部件大部分依賴進口，采購核心零部件的成本就已高于國外同款機器人整體售價。
?中國有世界上最龐大的手機加工廠，蘋果最新的IphoneX也是從中國河南打包運向歐美，但是，最核心的其實是那一塊指甲大的芯片，不在我們手里。
?全球前十大半導體設備生產商中，有美國企業4家，日本企業5家，基本被日美霸占。
?在半導體制造過程中，需要19種必須的材料，而日本企業在其中14種重要材料方面均占有 50%及以上的份額。國內廠商在材料制造方面、人才和技術方面與國際先進企業存在較大差距。
?超高精度機床，它和材料學并為工業之母，現在還是日本、德國、瑞士的天下，日本更是領先世界一大截。
?發動機領域，我們發動機的推重比和穩定性，與世界先進水平相比還差了一代。
?還有頂尖精密儀器、工業機器人、碳纖維技術等等，大都被日本等老牌工業國家壟斷著。
筆記：我國應該怎樣應對世界格局多極化？
我國的應對策略：我們一定要抓住和利用好重要戰略機遇期，全面把握機遇，沉著應對挑戰，從經濟、科技、文化、國防和社會等各個方面增強我國的綜合國力，全面建成小康社會，把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
具體措施： 落實科學發展觀，增強綜合國力
1.以經濟建設為中心，轉變經濟發展方式，優化產業結構等；
2.實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略；
3.鍛造強大的軍隊，建立鞏固的國防等；
4.增強文化軟實力，弘揚民族精神，增強民族凝聚力等；
5.實施可持續發展戰略，建立健全社會保障體系，提高人民生活水平，6.提高對外開放水平，建設小康社會，加快社會主義現代化進程等。 9．3我國外交政策的基本目標和宗旨 教案
教學目標
（一）知識目標
1.正確理解我國制定外交政策的依據。
2.準確理解我國外交政策的基本內容。
3.了解我國為維護世界和平、促進共同發展作出的貢獻。
（二）能力目標
提高運用馬克思主義立場、觀點和方法分析判斷國際社會政治現象的能力，以及自主學習、探索的能力。
（三）情感、態度與價值觀目標
1.培養學生關心祖國在國際社會的地位、命運的民族責任感，以及熱愛和平，維護本國利益和維護各國人民共同利益相統一的理念。
2.認識我國與發達國家的差距，增強憂患意識和勇于挑戰意識。
教學重點、難點
我國獨立自主和平外交政策的基本內容。
課時安排
1課時
教學過程設計
【導入】
伴隨著中華民族的偉大復興，中國在國際社會中的地位和作用越來越突出，在維護世界和平、促進世界發展方面作出了越來越大的貢獻，這些都與我國的外交政策息息相關。今天我們就來學習第九課第三框 《我國外交政策的基本目標和宗旨》
【授新】
中國外交的累累碩果
探究活動一：外交成果篇
說一說：你了解的中國外交
學生列舉我國對外關系取得的豐碩成果。
回顧我國外交成就
思考：結合圖片材料，說明我國在對外關系的發展中堅持怎樣的外交政策？
二、獨立自主的和平外交政策
外交政策——主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。
追問：海峽兩岸協商達成和平協議是否屬于外交政策？為什么？
引導學生思考：我國為什么奉行獨立自主的和平外交政策？
由我國的國家性質（我國社會主義制度消除了我國屈從于外國侵略的社會根源）和國家利益（我國的社會主義現代化建設需要穩定、和平的國際環境。我們絕不侵犯別國的利益、主權和領土完整）決定。
注意：國際關系的決定因素和外交政策的決定因素
探究活動二：一帶一路篇
簡要介紹“一帶一路”
請你為如何推進 “一帶一路”發展出謀劃策！（談一談）
學生回答
多媒體展示材料：我們要將“一帶一路”建成和平之路。古絲綢之路，和時興，戰時衰。“一帶一路”建設離不開和平安寧的環境。我們要構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系。各國應該尊重彼此主權、尊嚴、領土完整，尊重彼此發展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關切。我們要樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，營造共建共享的安全格局。要著力化解熱點，堅持政治解決；要著力斡旋調解，堅持公道正義；要著力推進反恐，標本兼治，消除貧困落后和社會不公。
----習近平在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講
思考：材料是如何體現我國獨立自主的和平外交政策的？
我國外交政策的基本內容（重點）
（1）基本立場：獨立自主
獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛國家的獨立、主權和領土完整，對國際問題自主地決定自己的態度和對策。
（2）基本目標：維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展。
國家的獨立和主權是國家自立于世界、保障國家安全的重要條件。在對外關系中，維護我國的獨立和主權，就是維護我們國家和民族的最高利益。這是我國外交政策的首要目標。
促進世界的和平與發展，符合中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是時代的要求，是不可阻擋的歷史潮流。
（3）宗旨：維護世界和平、促進共同發展
“一帶一路”的戰略構想生動地詮釋了我國外交政策的宗旨，它不僅維護了中國人民的利益，更符合世界人民的共同愿望和根本利益，是時代的要求，是不可阻擋的時代潮流。[來源:學 （4）基本準則：和平共處五項原則
和平共處五項原則包括：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。
“回顧歷史”回憶和平共處五項原則的提出過程。
探究活動三：外交感悟篇
三、我國為維護世界和平，促進共同發展作出的貢獻
1、我國外交政策的發展
課堂活動：引導學生閱讀教材107頁內容，思考、討論我國外交政策的發展、完善過程是怎樣的？
學生活動：積極思考并回答問題
教師點評：我國外交政策的發展經歷了這樣一個過程：
（1）建國初期的“一邊倒”外交。
新中國建立之際，《中國人民政治協商會議共同綱領》規定了我國外交政策的原則，毛澤東主席形象地提出三條外交原則：“另起爐灶”，就是與舊中國“屈辱外交”徹底決裂，建立新的外交關系；“打掃干凈屋子再請客”，就是取消一切不平等條約，在新的基礎上同各國建立外交關系，“一邊倒”，就是堅定地站在社會主義國家一邊。1953~1954年，周恩來總理在對外交往中系統地闡述了和平共處五項原則，并以此作為我國對外關系的基本準則。由此翻開中國外交的嶄新篇章。
（2）反蘇反美階段，主要特點是“兩個拳頭打人”，既反蘇又反美。
（3）20世紀70年代，外交關系大發展階段。特點是“一條線、一大片”，為反對蘇聯霸權主義結成一條線，團結這條線內的一大片國家。
1964年中法建交，打開了中國與西方大國建交的大門；1971年，中華人民共和國恢復了在聯合國的合法席位；1972年美國總統訪華，簽署聯合公報；1972年中日邦交正常化等等。這些都是新中國外交史上的重大事件。
（4）成熟、完善。
黨的十一屆三中全會以后，根據國際形勢的變化，鄧小平提出和平與發展是當代世界面臨的兩大問題的科學論斷，對我國外交戰略進行重大調整，一是提出不結盟戰略，二是確定對外開放的基本國策，使我國獨立自主的和平外交政策更加成熟和完善。我國對外活動進入了更為活躍的時期。
2.中國外交政策的作用和貢獻
中國外交政策的實踐充分說明：中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮著重要的影響和作用。隨著在國際舞臺上肩負的責任日益重要，中國外交正譜寫著維護世界和平、促進共同發展的新篇章。
3、我國取得外交成就的原因
教師活動：引導學生閱讀教材108頁內容，思考討論我國取得外交成就的原因是什么？
學生活動：積極思考并回答問題
教師點評：中國外交成就的取得有許多條件，建立了人民民主專政的國家政權；改革開放以來，經濟實力和綜合國力顯著增強；發展與各國特別是發展中國家關系，與他們互相支持、共同發展；堅持反對霸權主義、強權政治；積極尋求共同利益，堅持大局求同存異；全面實行對外開放，促進交流與合作等等。
本節主要學習了我國的外交政策，認識了我國政府在對外關系上的基本政策和立場觀點。通過學習，要明確我國外交政策，堅持獨立自主的基本立場，以維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展為基本目標，為我國改革開放和現代化建設創造了良好外部環境，為世界和平與發展作出了貢獻。









中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
備課人：趙芳 馬麗娟
教材內容分析：
在了解我國根本政治制度即人民代表大會制度的基礎上，本課講述我國的政黨制度。這是我國的一項基本政治制度。教材從回顧我國近代史開始，分析中國共產黨領導和執政地位的確立，介紹中國共產黨的執政方式。接著，闡釋中國共產黨的執政思想。最后，展現我國政黨制度的特色和優勢,學習我國的基本政治制度：共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
教學目標：
1.知道中國共產黨領導和執政地位的確立是中國人民歷史的選擇。
2.理解中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心，把握中國共產黨的執政方式。
3.了解中國共產黨依法治國的總目標。
4.明確依法治國是中國共產黨治國的基本方略，依法執政是中國共產黨執政的基本方式。
5.明確中國特色社會主義理論體系包括的內容及其科學內涵。
6.學習共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
7.理解人民政協的性質和職能。
教學重點：
中國特色社會主義必須堅持以中國共產黨為領導核心。
深刻理解科學發展觀。
理解中國共產黨的執政理念，分析說明中國共產黨如何做到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
理解中國共產黨和其他民主黨派的關系。
教學難點：
1.中國共產黨領導和執政地位的確立。
2.理解依法治國、依法執政。
3.中國共產黨和其他民主黨派的關系。
課時安排：
共三框，共計3課時
教學過程設計：
6.1 中國共產黨執政：歷史和人民的選擇
（一）導入
前面我們學習了關于國家制度的基本觀點，知道了國體決定政體，政體反映國體，適當健全的政體，對于維護和鞏固統治階級的統治地位有著重要的作用。在現代社會中，各國統治階級不僅重視采用恰當的政體，而且也十分重視政黨的作用。在現代社會中，國家一般是由政黨領導的。那么，什么是政黨？什么是政黨制度？我國的政黨和政黨制度是怎樣的？這就是本課要學習的內容。
（二）授新
教師活動：引導學生閱讀教材62頁，指出：這三個鏡頭分別反映了各民主黨派及無黨派民主人士、中國國民黨、中國共產黨三種基本政治力量的狀況。為什么說沒有共產黨就沒有新中國？
學生活動：積極思考并討論問題
教師點評：中國民主革命的斗爭實踐證明，農民階級的局限性，不能成為革命的領導階級；資產階級由于其本身的軟弱性而導致革命的不徹底性，也不能擔當起重任。只有中國共產黨領導全國各族人民，經過28年的斗爭，開創了中國歷史的新紀元。
1.中國共產黨領導和執政地位的確立
（1）中國共產黨的領導地位是歷史的選擇，人民的選擇。
20世紀上半葉相繼出臺了三種建國方案，經歷長期實踐的檢驗和人民的選擇，最終的結果是建立了中國共產黨執政的新中國。
（2）這是由中國共產黨的性質和宗旨決定的
中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。中國共產黨從成立之日起就始終為人民的幸福、民族的獨立和復興、國家的繁榮和富強而奮斗，因此，中國共產黨是工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
2.中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心
教師活動：聯系有關歷史知識和現實實例，說明為什么中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心？
學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。
教師總結：①只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向；②才能維護國家的統一、民族的團結，并為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境；③才能最廣泛地調動一切積極因素搞好社會主義現代化建設。
3.依法治國、依法執政
(1)依法治國
①地位:法律是治國之重器,依法治國是中國共產黨治國的基本方略。
②目標:建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。
③要求:依法治國首先是依憲治國。
(2)依法執政。
①地位:依法執政是中國共產黨執政的基本方式。
②關鍵:依憲執政。
(3)黨的領導與社會主義法治的關系。
①中國共產黨的執政地位是法律賦予的,實現全面推進依法治國的總目標必須堅持中國共產黨的領導。
②黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。
知識點深化提升：
1.中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心
(1)客觀必然性。
①中國共產黨的領導和執政地位是中國社會歷史發展的必然結果,是中國人民的正確選擇。中國共產黨是領導中國人民前進,不斷奪取新勝利的核心力量。
②堅持中國共產黨的領導,是由我國人民民主專政的國家性質決定的。工人階級的領導是人民民主專政的國家政權的最重要特征,工人階級的領導是通過自己的先鋒隊——中國共產黨的領導來實現的,中國共產黨執政的實質是代表人民掌握人民民主專政的國家政權。
(2)重要性。
2.正確理解中國共產黨的地位
(1)中國共產黨是我國的執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心。但這并不意味著中國共產黨的各級組織能凌駕于各級國家政權機關之上,實際、具體、直接地去掌握和行使國家權力。黨政不分、以黨代政的錯誤做法,實際上是對中國共產黨執政地位的嚴重損害。
(2)中國共產黨的執政地位與人民代表大會在我國政權體系中的最高地位并不矛盾。
①中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心。黨集中人民的意志,形成路線、方針和政策,然后通過人民代表大會使之上升為國家意志,從而實現對國家的領導。
②人民代表大會是國家權力機關,在我國政權體系中居于最高地位,它依照法律規定組織建立其他國家機關,如行政機關、審判機關、檢察機關等,并監督這些機關的工作。
③人民代表大會必須堅持黨的領導,在黨的領導下開展工作。各級黨組織和全體黨員必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內活動。
學生回答。
由此可見，中國共產黨領導和執政地位不是自封的，是中國社會歷史發展的必然結果，是中國人民的正確選擇。
中國共產黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。
6.2 中國共產黨：以人為本、執政為民
一、共產黨員的先鋒模范作用——以人為本、執政為民
二、堅持中國特色社會主義理論體系
（一）馬克思主義中國化的理論成果
（二）中國特色社會主義理論體系的構成
1.鄧小平理論
2.“三個代表”重要思想
3.科學發展觀
三、實現最廣大人民的根本利益
導入：通過上一節的學習我們了解中國共產黨執政是歷史和人民的選擇，黨的宗旨：全心全意為人民服務。黨的性質：中國工人階級行鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。那么我們靠什么立黨，為誰執政？我們一起來學習：“中國共產黨：以人為本、執政為民”。
都說中國共產黨是一個先進的黨，是一個以人為本、執政為民的黨。它先進在什么地方？讓我們用事實來說話。播放視頻《中國共產黨：始終和你在一起》
問題：看完視頻后同學們有什么感受？這些優秀的共產黨員為什么值得我們尊敬？
學生回答
提示：優秀共產黨員發揮著先鋒模范作用，讓我們將最好的禮贊獻給他們—
是他們，不斷擦亮“共產黨員”這四個大字；
是他們，一次次觸動我們的靈魂；
是他們，時刻激勵我們奮進！
是他們這些優秀的共產黨員，無時無刻不在發揮著自己的先鋒模范作用,使得黨徽的那一份亮麗，承載了九十多年的奮斗與夢想,歷久彌新。
一、共產黨員的先鋒模范作用
這些優秀的共產黨員，他們一心為公，無私奉獻，用實際行動，踐行了黨“全心全意為人民服務”的宗旨。也體現了中國共產黨“以人為本，執政為民”的執政理念。從這些優秀的共產黨員身上我們看到了黨的先進性。
過渡：黨之所以先進是因為有先進思想的指導。那中國共產黨有哪些先進的指導思想呢？
提示：馬克思列寧主義，毛澤東思想，中國特色社會主義理論體系
二、堅持中國特色社會主義理論體系
（一）馬克思主義中國化的兩大理論成果
黨的指導思想包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學發展觀。
建黨之初，黨把馬列主義作為指導思想，為中國的未來指明了前進的方向。
革命時期，“七大”(1945)毛澤東思想被確定為黨的指導思想并寫入黨章，指導我們取得了新民主主義革命的勝利，實現了社會主義改造和初步建設社會主義的勝利。
建設時期，“十五大、十六大、十七大”（1992-2007）形成了中國特色社會主義理論體系，取得了改革開放和社會主義現代化建設一次又一次的勝利。
問題：中國特色社會主義理論體系包括哪些內容呢？
活動：學生小組合作探究、討論并展示。
(二)中國特色社會主義理論體系的構成和意義
1．構成
中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。
（1）鄧小平理論
a內容：圍繞什么是社會主義，怎樣建設社會主義這個主題，深刻揭示了社會主義的實質,第一次比較系統地初步回答了中國社會主義發展的一系列基本問題。
b核心：黨在社會主義初級階段的基本路線
c精髓：解放思想，實事求是
（2）“三個代表”重要思想
a集中概括：始終代表中國先進文化的發展要求，代表先進生產力的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。
b回答的重大課題：進一步回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義，創造性的回答了在長期執政過程中，建設什么樣的黨，怎樣建設黨的問題。
c本質：立黨為公，執政為民。
（3）科學發展觀
a客觀依據：立足我國社會主義初級階段的基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的。
b基本內涵：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。
c重大意義：與馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想。
2．意義
中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
三、實現最廣大人民的根本利益
探究與合作：
請同學列舉改革開放以來，在中國共產黨的領導下，我國發生了哪些翻天覆地的變化？在我們同學身邊的有沒有呢？
提示：成功舉辦北京奧運會，上海世博會，加入了世界貿易組織，航天科技等方面都取得了舉世矚目的輝煌成就！
中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族先鋒隊。在領導中國特色社會主義現代化建設的過程中，中國共產黨有沒有自身的特殊利益？發展依靠誰？發展為了誰？發展成果由誰共享？中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨不動搖。黨的一切工作都是為了造福人民。黨始終把實現發、維護好、發展好敢廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持人民主體地位，發揮人民的首創精神，保障人民的各項權利，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
當前，我們國家在人口、資源、環境、交通、就業、醫療、教育、養老等方面還不十分令人滿意。但我們的黨和政府一直都在想辦法解決。一直在為建設富強、文明的社會主義現代化國家而努力。
?相信中國共產黨，擁護中國共產黨，在黨的哺育和陽光普照下，和黨一起為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！
學生總結：我的收獲

6.3共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
導入：2018年3月3日下午全國政協十三屆一次會議在北京隆重召開。小組討論、大會發言、提出提案……，來自各黨派團體、各族各界的２０００多位委員圍繞黨和國家工作的大局積極建言獻策，踴躍參政議政，成為協商民主的又一次生動實踐,也再一次顯示了我國政黨制度的鮮明特色和顯著的優越性。 那么，我國實行什么樣的政黨制度？ 它有哪些鮮明的特色？ 又有哪些顯著的優越性呢？帶著這些問題，讓我們走進今天的學習----《共產黨領導的多黨合作和政治協商制度》。
我國的民主黨派
1.性質－－是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。
2.地位： 參政黨。我國是一個多黨并存的國家。中國共產黨有八千多萬黨員，是大黨。此外，還有8個民主黨派，總共有60多萬黨員，是小黨。
3.你知道我國有哪些民主黨派嗎？
名稱（簡稱） 成立時間地點 組織成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年1月1日香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主
中國民主同盟（民盟） 1941年3月19日重慶 文教和科技界的高、中級知識分子
中國民主建國會（民建） 1945年12月16日重慶 經濟界人士
中國民主促進會（民進） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中級知識分子為主
中國農工民主黨（農工黨） 1930年8月上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主
中國致公黨 1925年10月舊金山 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年5月4日重慶 科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟 1947年11月12日臺灣 臺灣省人士


材料：在全國政治協商會議十三屆一次會議上，來自中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士等2000多名政協委員，圍繞中共中央提出的《中華人民共和國憲法修正案》及關系國計民生的重大問題建言獻策。
探究：中共中央提出建議，各民主黨派、政協委員建言獻策，這說明我國實行的是什么樣的政黨制度？
二、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 。
1.地位：是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
2.一黨執政，多黨參政，一黨領導，多黨合作是我國政黨制度的顯著特征。
材料：我很樂于把中共領導的多黨合作比做一個交響樂團。任何交響樂團不能沒有賴以和諧演奏的樂曲和全團一致服從的指揮。中共就是公認的、久經考驗的、有高超水平的作曲家和指揮。
探究：以上材料說明什么？
講解中國共產黨與其他民主黨派關系。
3.我國政黨制度的鮮明特色(基本內容)
（1）通力合作的友黨關系:
――中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨與各民主黨派是親密友黨
備注： 不是共同聯合執政、輪流執政。不是執政黨與在野黨、反對黨的關系。
多黨合作的首要前提和根本保證 ———堅持中國共產黨的領導
（3）多黨合作的基本方針------長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
(4)多黨合作的根本活動準則： 遵守憲法和法律
展示材料，中國共產黨章程、中國民主同盟章程等都明確規定了要遵守憲法和法律。
多黨合作的重要機構---人民政治協商會議（人民政協）
引出人民政協，具體學習政協相關內容。
三、中國人民政治協商會議
1.地位
A：是中國共產黨領導的統一戰線組織。
B：是人民民主的重要實現形式，體現了中國特色社會主義制度的鮮明特點。
C:是多黨合作和政治協商的機構。
D：是協商民主的重要渠道。
（2）人民政協的主題、職能
主題：民主和團結
三大職能：政治協商、民主監督、參政議政。
四、中國為什么不能實行西方的多黨制？
（1）由我國國情決定的
（2）主張實行多黨制實質是要取消中國共產黨的領導和執政地位，其后果必將是人民政權的喪失、社會主義制度的顛覆。
（3）當前的政黨制度適合我國國情，具有優越性
展示四段材料，帶領學生一起總結政黨制度的優越性。
課堂總結：共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
談夢想 論民生 風雨同舟恰逢年
話合作 講情義 肝膽相照齊奮進
議國是 獻良策 策馬揚鞭正當時
識國情 辨是非 乘風破浪共圓夢
【誤區警示】
1.人民政協是我國重要的國家機構。
【點評】人民政協不是國家機構，是多黨合作的組織形式，也是共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織。
2.人大代表和政協委員都是通過選舉產生的。
【點評】各級人大代表是通過選舉產生的，全國政協委員的產生是由民主協商決定的。
3.政協具有參政議政、民主監督和政治協商的國家職能。
【點評】政協具有參政議政、民主監督和政治協商的職能，但政協不是國家機關，不能行使國家職能。
4.中國共產黨與各民主黨派是監督與被監督的關系，中國共產黨對各民主黨派實現全面的領導。
【點評】中國共產黨與各民主黨派是互相監督的關系，中國共產黨對各民主黨派進行政治上的領導，組織上獨立的，法律地位是平等的。
課后提升
補充：人民代表大會與人民政協的區別與聯系（表格）
黨為什么要做某一件事？
答題思路整理：
（1）由黨的性質和宗旨決定。
（2）由黨的地位決定（領導核心、執政黨）
（3）黨的治國方略、依法執政的要求（依法治國是黨治國的基本方略，依法執政是黨的基本執政方式，依法執政的關鍵是依憲執政）
（4）黨貫徹落實科學發展觀，執政理念的需要
（5）有利于實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益等。
（6）是加強黨自身建設、保持先進性和純潔性的需要。
（7）堅持黨領導的作用
黨怎樣做某一件事？
答題思路：（1）堅持以人為本，執政為民的執政理念，踐行“三個代表”，貫徹落實科學發展觀。把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。
（2）堅持依法治國基本方略、依法執政，關鍵是依憲執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力。
（3）堅持黨的宗旨
（4）指導思想：堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系
（5）加強黨的建設，提高黨的執政能力建設，永葆黨的先進性和純潔性
（6）充分發揮黨員的先鋒模范作用。
課后習題：詳見練習冊


我國的民族區域自治制度和宗教政策
備課教師：趙芳 馬麗娟
【課標分析】
了解我國新型民族關系以及處理這一關系的原則， 闡述民族區域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度；結合《中華人民共和國民族區域自治法》有關自治權的規定，用實例說明我國民族區域自治制度的優越性。明確我們當前的宗教政策，知道國家積極引導宗教與社會主義社會相適應。
【教材分析 】
第七課共三框，第一框我國處理民族關系的原則，第二框《民族區域自治制度—適合國情的基本政治制度》這兩課初中學過，學生有一定的理論知識儲備。但是第二框民族區域自治制度在整課中乃至整個教材中占有重要地位。因為實行民族區域自治制度是由我國的歷史特點和現實情況決定的,是適合我國國情的選擇,在解決、處理民族問題上充分顯示了其優越性。該制度的落實切實關系到我國的國家利益,特別是民族之間的關系。了解民族區域自治制度是為了貫徹落實合理處理民族關系的原則,是上一次課的延續和鞏固。第三框我國的宗教政策，重點是了解國家對待宗教的態度以及怎樣弘揚科學精神。
【教學目標】
1.明確我國民族關系以及處理關系的原則；
2.知道并理解我國的民族區域自治制度：民族區域自治制度的內容；民族區域自治制度的優越性。
3.指導如何正確處理民族關系（國家、地區、公民）。
4.知道我國的宗教政策，以及國家如何弘揚科學精神。
5.培養學生的民族自尊心和自豪感，堅定道路自信、理論自信和制度自信，使學生擁護我國的民族區域自治制度，進而承擔起堅持和完善這一制度的歷史責任。
【教學重難點】
教學重點：民族區域自治制度的含義及優越性。
教學難點：自治地方自治機關的自治權。
教學難點：引導宗教與社會主義社會相適應。
【教學課時】
3課時。
【教學設計】
處理民族關系的原則
師：課件展示各民族飲食、服飾特色，讓學生了解少數民族，提問：你知道我國有哪些少數民族嗎？
1.民族概況
在我們國家，有56個民族，除了漢族以外，還有其他55個少數民族。所有民族統稱為中華民族。我們是一個統一的多民族國家。
2.逐步形成了平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。
3.處理民族關系的原則：民族平等、團結，共同繁榮。
（1）民族平等
含義：各民族都平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。
理論依據：各民族絕無高低優劣之分。
法律依據：憲法規定，各民族一律平等。
歷史現實依據：各族人民都對祖國發展做出貢獻，都是國家的主人。
例：圖片展示少數民族所占人大代表比例增加
民族團結
含義：在民族平等的基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面。
原因：民族團結是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
各民族共同繁榮
含義：在民族平等、團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮。
原因：由社會主義的本質決定，是實現國家現代化和中華民族偉大復興的必然要求。
課堂探究一：為促進各民族的共同繁榮，有“輸血式”的扶貧和“造血式”的扶貧兩種方式。你認為怎樣實現各民族共同繁榮？
學生小組討論，分析闡明原因。
師：總結，關鍵是少數民族地區自力更生，艱苦奮斗。（加快少數民族地區經濟文化是實現各民族共同繁榮和解決民族問題的根本途徑）
國家的支持和發達地區的支援。
課堂探究二：如何鞏固發展社會主義民族關系？
國家：加強社會主義民主法制建設，為社會主義民族關系提供法律保障；制定有效政策，幫助少數民族地區發展，縮小差距
發達地區：相應號召，發揮優勢，帶動西部地區發展，優勢互補。
少數民族地區：自立更生，艱苦奮斗；利用國家優惠政策和發達地區支援，立足自身優勢，跨越式發展。珍惜國家統一和民族團結局面，維護國家整體利益。
公民：思想上：正確認識和發展社會主義民族關系。行動上：履行憲法規定的義務，尊重其他民族的特點和風俗習慣，不歧視、排斥其他民族，反對民族分裂活動。
民族區域自治制度
視頻：通過視頻播放介紹民族區域自治制度。
1、民族區域自治制度是什么
民族區域自治制度是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的基本政治制度。
前提和基礎：國家統一領導
自治地方分為：3級（自治區、自治州、自治縣）
自治機關：實行自治的政府及人大
核心：自治權
探究一：民族區域自治制度在今天是否還有存在的必要？
角度一：我國歷史和民族分布特點
角度二：國家統一和安全角度
角度三：少數民族當家作主角度
角度四：民族關系角度
角度五：現代化建設角度
2. 為什么要實行民族區域自治制度？
（1）歷史特點：統一的多民族國家的歷史傳統；
（2）現實情況
（3）民族關系：各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。
（4）意義
組織學生小組討論探究民族區域自治制度的優越性。
?有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；
?有利于維護國家統一和安全
?有利于保障少數民族人民當家作主
?有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展
三、我國的宗教政策
1.實行宗教信仰自由政策
（1）地位
（2）內涵
（3）政教分離原則
（4）宗教與教育分離原則
探究：你聽說過法輪功、靈靈派、門徒會么？它們是宗教么？宗教與邪教有什么區別？
小組討論，老師總結引導。
宗教在本質上是唯心主義世界觀，只要宗教存在，其本質就不會改變，其消極作用就不會消失。但在社會主義條件下，通過對宗教制度進行改革，對宗教事務加強管理，對教徒進行愛國主義、社會主義教育，利用教義、教規和宗教道德中的積極因素，宗教的消極作用可以限制到最小限度。
宗教是唯心主義世界觀，社會主義是科學的思想體系，二者是對立的。但在現實生活中，宗教是一種不可忽視的重要力量，是能夠引導其發揮積極作用，使之與社會主義社會相適應的。
總結：因此要依法對宗教進行管理，引導宗教與社會主義社會相適應。
2.依法管理宗教事務
3.堅持獨立自主自辦的原則
4. 積極引導宗教與社會主義社會相適應
探究二：我們應該以什么樣的態度對待宗教？
（從國家與中學生兩個角度回答）
遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，以科學態度對待宗教。
國家：科學世界觀和無神論的宣傳、形成文明社會風尚，加強社會主義文化建設。
公民：弘揚科學精神、提高思想道德素質和科學文化素質，樹立正確三觀，成為四有新人。
















第三課 我國政府是人民的政府
【科 目】高中政治·必修② 政治生活
【課 題】第三課《政府：國家行政機關》
【教學目標】
1.內容標準：列舉生活中的實例，評議政府履行職能的表現,說明政府部門依法行使職權對我們生活的影響。
2.教學目標：使學生了解政府性質、職能，明確政府履行職責的表現，正確處理公民與政府的關系。
3.學習目標：從銀川市政府工作報告入手，學會根據實例分析政府履行職能的表現，感受政府是便民利民的政府，是為人民服務的政府，在現實生活中相信支持政府、監督政府。
【教材分析】學生學習了第一單元《公民的政治生活》，對身邊的政治現象有了初步的了解和感受，明白人民當家作主是人民民主專政的本質，了解了公民參與政治生活的途徑與原則，對于公民與政府的關系有一些粗淺的認識。第二單元《為人民服務的政府》將帶領學生進一步了解公民與政府的關系，有助于學生更好的理解政府的職能。本框題在內容上是第一單元的延伸和深化，同時又為第四課《我國政府受人民監督》的教學內容做鋪墊。
【學情分析】生活中學生通過媒體對“政府”有一些了解，但與政府缺少近距離接觸，對政府的性質、職能以及政府與公民的關系知道的并不多。對本課知識有一定的陌生感和距離。因此，教學中要挖掘學生身邊的資源，從學生的生活出發，通過重新認識了解政府的職能，讓學生更好的理解政府的性質，設計人大代表審議政府工作報告的環節，也是為了調動學生參政積極性。
【教學重點】政府的基本職能
【教學難點】通過實例分析履職情況
【教學方法】典型事例、情景設疑、分組討論、師生互動
【課時安排】3課時
第一框 政府：國家行政機關
（1）導入新課
導入：播放視頻資料《這里是銀川》，帶領大家感受銀川的美。
教師：有一座城市，它有愛有情懷；在這里一個人有一個人的玩法，兩個人有兩個人的熱鬧，央視編導曾經說，如果你來了就不想走，如果你走了一定想再來，這是一個你還未離開就開始想念的地方，銀川的每天不一樣，它絢麗多彩，銀川的每天都一樣，它安靜祥和。秉持“綠色、高端、和諧、宜居”的城市發展理念，銀川市在2017年取得驕人成績（PPT展示）。
提問：銀川的發展得益于什么？
學生回答問題：黨的領導、政府的努力、發達地區的幫扶、人民的艱苦奮斗。
總結：引出本課課題政府。
（2）開始新課
1. 通過政府的產生引出政府的性質：
銀川的發展離不開政府，當然離不開市政府、區政府也離不開中央政府的支持，結合我們學過的知識，分析政府是如何產生？
問題一：政府是如何產生的？
總結：我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，人民當家做主的體現就是人民大表大會制度，人民選舉人大代表組成人民代表大會，作為我國權力機關產生一府兩院（2018年3月第十三屆全國人民代表大會憲法修正案中國家機關增設了監察委員會），其中政府是權利機關的執行機關。
追問：每一級政府下設哪些部門呢？
學生回答：（略）
總結：例如銀川市政府，下設銀川市地震局、工信局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、環保局、住建局、交通局、農牧局、審計局、市場監管局、國稅局等近30個職能部門。政府到底要履行哪些職能呢？
2. 通過審議銀川市政府工作報告，了解學習政府的五項基本職能（重點）
教師：政府是人民代表大會的執行機關，要對人代會負責，受人代會監督，今天給大家機會，當一回人大代表，來審議一下2018年銀川市政府工作報告，在審議過程中總結提煉政府做了哪些事情，履行了哪些職能？
問題二：小組討論探究政府履行了哪些職能？
學生活動：小組討論政府工作報告，從中總結政府都開展了哪些工作，然后分組展示，分別說一下每項工作體現的職能？
總結知識、突破重點：
（1）通過調解矛盾、打擊犯罪維護國家長治久安、保障人民民主（政治職能） 目的：加強民主政治建設
(2) 通過宏觀調控、市場監管等形式組織社會主義經濟建設（經濟職能） 目的：發展經濟追求國家富強。
（3）通過宣傳科學理論、發展科教文衛組織社會主義文化建設（文化職能） 目的：提高文化軟實力
（4）健全服務體系、保障人民利益加強社會建設（社會職能）
目的：構建和諧社會，老有所養、學有所教、病有所醫等
（5）堅持環保國策、打造宜居城市、推進生態文明建設
（生態職能） 目的：構建美麗城市
政府的五項基本職能，追求的正是富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國建設，就是我們所講的“五位一體”，通過履行職能，正在努力實現美麗中國夢。銀川的政府是這樣，洛陽政府也一樣，我們通過幾組圖片來感受一下洛陽政府如何履職。
3. 構建服務型政府：
剛才我們是站在政府的角度看政府職能，現在我們換個角度，從公民的角度出發，感受一下政府對我們的生活有什么影響？從出生我們需要辦理出生證、入戶、入學資格、身份證、買房買車丟需要履行一定的手續，都需要政府來管理，一方面我們每天生活都享受著政府提供的服務，例如：學校、天氣預報、廣播電視等
問題三：要履行職能，就意味政府管的越多越稱職。你怎樣看待這個觀點？
學生發表觀點，回答問題。
總結：政府履行職能，并不意味著包辦一切，應該做到不越位、不缺位、不錯位，我國正在建設服務型政府，2018年兩會一大熱點，就是政府機構改革，改革就是為了更好的履行職能，服務人民群眾。
視頻資料《構建服務型政府》，感受政治職能的轉變。引出銀川市政府簡政放權，銀川市行政審批服務局的創新典范，洛陽市政府在放管服方面改革力度也大，通過新媒體“互聯網+”不斷地構建新型政府；
4.公民應該如何對待政府
了解、相信、支持，尋求政府的幫助，監督政府行為。
【課堂總結】
學生自己構建本節課的知識網絡，最后教師總結：（PPT展示）

【課堂探究】 搜集整理你身邊的需要政府幫助解決的事情，形成較規范的建議稿，明確應該找哪些政府部門協調解決。
第二框 《政府的責任：對人民負責》教案
課題` 政府的責任：對人民負責 課時安排 1課時（40分鐘）
課型 授新課
教學內容 （一） 堅持對人民負責的原則 1. 我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責2.為什么政府堅持對人民負責的原則和對人民服務的宗旨3.政府如何踐行對人民負責的原則（1）堅持為人民服務的工作態度 （2）樹立求真務實的工作作風（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 （二） 求助有門 投訴有道 1. 途徑：熱線電話；信訪部門；電子政務；行政裁決制度等 2. 意義：有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益；有助于政府不斷改進工作
教學目標 1.牢記我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責 2.理解并闡釋政府如何堅持對人民負責的原則，并能運用此知識分析材料 3.掌握區分向政府求助的途徑的方式，并能據此對現實案例提出合理性建議 4.增強對政府宗旨是為人民服務，政府工作基本原則是對人民負責的認同感 5.用辯證的觀點分析政府的工作，認識到雖然一些政府工作人員的工作有問題，但是政府整體上還是全心全意為人民服務的政府，政府工作的原則是對人民負責
教學重點 明確我國政府的宗旨和工作的原則 政府如何踐行對人民負責的原則
教學難點 理解政府堅持對人民負責的基本要求
教學過程
導入
授新 （一）堅持對人民負責的原則 1. 我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責【PPT展示】（總理語錄) 周恩來總理：“我們國家的干部是人民的公仆，應該和群眾同甘苦，共命運，人民給了我們一切，同樣，我們也應該用一切回報人民”； 朱镕基總理：“我就要為人民鞠躬盡瘁，死而后已”； 溫家寶總理：“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”； 李克強總理：“政府工作的根本目的是讓全體人民過上好日子”。 從上面幾位總理的話語中我們可以很深刻的感受到，我們的政府是關心人民疾苦，為人民服務、對人民負責的政府。 【PPT展示】我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。（過渡）那大家想一想，為什么我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責呢？結合之前所學的國家性質和政府性質的相關內容。（同學回答）2. 為什么我國政府的宗旨是為人民服務、政府工作的基本原則是對人民負責我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，決定了我國政府是人民的政府，在上節課我們學到了國家性質決定政府性質，決定了我國政府宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責。 （過渡）既然明確了政府的工作的基本原則是為人民負責以及為什么堅持該原則，那么政府在工作中如何踐行對人民負責的原則呢？3. 政府如何踐行對人民負責的原則（1）堅持為人民服務的工作態度【PPT展示】 1.2018年政府工作報告“民生紅包”2.李克強總理關注民生問題，他走進麥田實地察看小麥收割情況，說了這樣的兩句接地氣的話“我也當過農民，懂得你們的辛苦”；“我愛政府工作，也是給你們打工”，他趕赴受災現場，深入群眾，關心群眾疾苦，了解救災實情。可見，政府所做的每一件事都是認認真真的在為人民群眾服務。這也就告訴我們，政府及其工作人員堅持對人民負責的基本原則，首先就要堅持為人民服務的工作態度。只有在思想上始終堅持全心全意為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益，行動上深入群眾、關注民生、體察民情、尊重民意才能真正做到為人民服務，對人民負責。當然，如果有工作人員損害了人民的利益，那么他的違法失職行為將要受到追究。（過渡）政府及其工作人員踐行對人民負責的原則，不僅要為人民服務，還要提高服務的質量。（2）樹立求真務實的工作作風求真務實就是追求真理，講求實際，通俗的說就是要從實際出發，實事求是，反對弄虛作假。這其實和李總理在政府工作報告中的言語和要求有著異曲同工之妙，為了貫徹李總理的這一要求，我們現在“民心工程”建設發展迅速。 【PPT展示】比如最近幾年的棚戶區改造，廉租房建設、交通、教育、基礎設施完善，這涉及我們生活的方方面面，政府將他們落到實處，我們可以看出在不斷完善公共服務體系的同時，也不斷增強服務意識，真抓實干，想辦法提高行政效率，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。許多事實證明，這樣一類的民心工程的完備建設和高效發展能夠讓人民群眾越來越多的歡迎和支持我們的政府和我們的國家。在現實生活中呢，我們可能也會看到一些政府官員中飽私囊，徇私枉法，做出了與民心工程相對的形象工程。 【PPT展示】（圖片材料--“形象漫畫”) 河南省鄲城縣斥資近千萬元建設一條4.5公里的觀光鐵路，鐵路沿線無任何景點可供觀賞；忠縣黃金鎮政府舉債修建豪華辦公室，而村民至今沒拿到征建辦公樓土地的征地補償費；安徽貧困縣修建豪華辦公樓占地超過八個白宮；安徽淮南欲耗資3億建地標球拍；近幾年，類似的例子我們見過很多，這些政府官員違背求真務實的工作作風，盲目追求所謂的政績，當然他們的行為也受到了相應的處罰，他們也遭到了老百姓的拋棄。不過我們要看到，雖然現在有部分政府及其工作人員的工作出現這樣那樣的問題，但是我國的政府整體上還是堅持求真務實，全心全意為人民服務的。鑒于這樣的情況，就要求我們一方面要支持和信任我們的政府，另一方面要積極參與政治生活，參與監督、決策，不斷促進政府及其工作人員的工作改進。（過渡）當然，堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風可以讓政府及其工作人員做好工作，堅持對人民負責。但是做工作也要講求方法，好的工作方法可以達到事半功倍的效果。（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法政府通過多種途徑廣泛收集群眾的意見和建議，在此基礎上，形成自身的決策，并用這一決策指導去服務和指導群眾的生活和工作，為群眾辦實事、解難事、做好事 。很典型的案例就是不久前在騰訊網上熱議的話題：李總去哪兒，在這其中，有著考察無小事這么一個專欄，這一線條圖很清晰的展示了李總理的考察之旅，而他考察的目的就是實地調研廣泛收集意見，為形成新的正確的決策，做到了從群眾中來，而將形成的新的決策落到實處，做到了到群眾中去。我們的政府在工作時要實地考察、認真調研、群眾走訪、等，充分收集群眾的意見建議，最終形成決策，也促進他們更好地為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。總結來說，政府及其工作人員踐行對人民負責的基本工作原則，要堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，還要堅持從群眾來到群眾中去的工作方法。只有這樣，才能真正做到為人民服務，對人民負責。（過渡）我們從是什么、為什么、怎么辦三個角度，明確了我國政府必須堅持對人民負責的原則。處在復雜的社會中，每個人都難免遇到困難，自己的合法權益也可能受到侵害。我們可以向政府求助，那我們可以通過哪些具體的途徑呢？大家先看看課本41頁下面到42頁的內容，總結一下政府為大家提供了哪些途徑呢？（二）求助有門 投訴有道 1．途徑政府開設熱線電話;設立信訪部門;依法建立行政裁決制度等。2．意義（1）對公民：學會依法向政府部門求助或投訴，有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益 （2)對政府:有助于政府不斷改進工作。
小結 通過這節課的學習，我們明確了我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的原則是對人民負責，這是由我國的政府性質決定的，而我國政府的性質又由國家性質所決定。我國政府如何踐行對人民負責的工作原則呢？要堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，還要堅持從群眾來到群眾中去的工作方法。同時要學會向政府部門求助和投訴。
板書設計 政府的責任：對人民負責（一）堅持對人民負責的原則 1.政府的宗旨、政府工作的基本原則 2.為什么堅持宗旨和原則：國家性質 政府性質 3.政府如何踐行對人民負責的原則 （1）堅持為人民服務的工作態度（2）樹立求真務實的工作作風（3）堅持從群眾來到群眾中去的工作方法（二）求助有門 投訴有道途徑意義





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我國的政府受人民的監督
備課人：趙芳 馬麗娟
【課標分析】
2.5例舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現；說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。 我國政府是人民的政府，權力是人民賦予的。政府依法行政必須遵守憲法和法律，貫徹依法治國的方略，堅持對人民負責的原則。 我國80%的法律、所有的行政法規和90%的地方性法規都是有政府來執行的。政府保障人民的權利得以實現，落實人大的政策，堅持中國共產黨的領導，協調社會各方面。所以明確本節課的知識，才能更加理解政府依法行政在國家生活中的地位和作用。
【教材分析】
本節課在教材中起著承上啟下的作用。在第一單元里，學生已學習國家的性質、人民民主的特點、民主參與等相關知識，而政府作為我國的行政機關，與公民有著千絲萬縷的聯系。全國人民代表大會制度、政黨制度、民族和宗教政策、我國的外交政策等等都與我國的政府緊密聯系，不可分割。本節課共兩框內容——4.1政府的權力：依法行使和4.2 權力的行使：需要監督。所以需引導學生準確把握政府依法行政的必要性和要求，以及對政府權力進行監督的原因和途徑。
【教學重難點】
政府依法行政的必要性和重要性。其中涉及到一些法律知識，又是學生學習的難點。實行依法治國基本方略的基礎和關鍵，在于行政機關必須嚴格依法行政。
分析歸納政府怎樣做到科學決策、民主決策、依法決策。
理解政府接受監督的必要性和重大意義。
把握對政府權力進行制約和監督的具體要求。
【學情分析】
學生通過第一單元和第二單元第三課知識的學習，對我國國家性質、人民民主的特點、民主參與和政府的性質、宗旨、原則有了初步的認識和掌握。本節課主要內容是政府權力如何行使和如何對政府權力進行監督，是對政府知識的深化和擴展。 高中生正關心時事，思想活躍，知識面廣，能夠極大熱情參與到課堂中來。但是面對錯綜復雜的社會，缺乏一定辨別是非的能力，需要教師采取有效的措施，培育公民的法治意識、法治素養和公民意識，積極認識、關心我國的政府。
【教學目標】
明確政府依法行政的含義。
理解政府依法行政的意義。
明確政府要科學決策、民主決策和依法決策。
理解對權力制約和監督的必要性。
掌握有效制約和監督權力的關鍵在于建立健全制約和監督機制。
認識我國的行政監督體系。
明確對權力制約和監督的意義。
【教學方法】
小組合作探究法；多媒體課件演示法；案例分析法
【拓展閱讀】 堅持走中國特色社會主義法治道路，加快構建中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。全面依法治國，核心是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，關鍵在于堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
【課時安排】 共兩框內容 共計3課時
【教學環節設計】
4-1政府的權力：依法行使
復習導入：
1.我國政府的宗旨和工作原則？
2.對人民負責原則的具體要求？
3.政府為公民求助和投訴提供的渠道有哪些？
開始新課：
依法行政是什么：
材料展示一：找點空閑，找點時間，開著專車，出來轉轉。帶上罰單，帶上證件，掖著棍棒，馬路上看看。攤上沒收了一些拖鞋，中午混來了一桌好飯。收來罰款給領導數數，沒收的秤砣讓領導看見。常出來轉轉，出來轉轉，哪怕是砸個西瓜摔個碗……
材料展示二：擺攤的、發廣告的、乞討的……早上離開了的，現在又回來了。攤位阻礙了交通，影響了市容。我們美麗的城市，一時一刻也離不開他們！
師：猜猜上面文字反映的是誰？我們的生活離不開這樣的人，他們為我們提供了管理，但是很多時候也出現一些沖突。例如：暴力執法、釣魚執法（簡單介紹釣魚執法意思）等。
材料展示三：城管，一個被推到社會矛盾風口浪尖上的名詞。“城管局” 的全稱是城市管理行政執法局。
百度搜索“城管執法”約17,400,000個網頁8,690,000個視頻，其中“城管暴力執法”約1,880,000個網頁，視頻1,130,000個。
問題一：思考：政府及其工作人員的權力應該如何行使？學生思考回答問題。
師：總結引出我國堅持依法治國，視頻展示依法治國的16字方針，材料解釋依法治國。
①立法機關要依法立法，做到有法可依
②行政機關要依法行政
③司法機關要公正司法、嚴格執法，
④黨要依法執政
⑤公民：學法、懂法、守法、用法… …
⑥法律監督，普法教育等的一整套綜合系統工程。
本節課，我們重點學習行政機關要依法執政。
師：重點講解依法行政的含義。
二、為什么要依法行政？
1.依法行政的必要性
師：引導學生從國家性質分析、政府性質分析。
總結：
（1）從根本上講，是由我國國家性質、政府性質決定的。堅持依法行政，體現了為人民服務的宗旨。
（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。
2.依法行政的意義
材料展示暴力執法，提問：如此執法有啥影響？
學生討論分析，教師總結提煉。
意義：①保障人民權利與自由
②有利于加強廉政建設，提高政府權威
③防止行政權力的缺失濫用
④推進社會主義民主法制建設
三、依法行政的具體要求(如何提高依法行政水平)
(1)法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責，敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，
堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職
(2)政府必須審慎行使權力，科學決策、民主決策、依法決策.
難點：材料解釋科學決策、民主決策、依法決策
(3)建立健全決策問責和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。
【知識框架】

4.2 權力的行使：需要監督
（一）導入
去年熱播的一部電視劇《人民的名義》里有這樣一幕：在搜查某處長趙德漢的私人別墅時，其家中的2.3億元現金讓人震撼不已。實際上，這是根據生活中的真實案例改編，其背后反映的也是權力被濫用，官員貪污腐敗的現象，那如何才能防止權力的濫用和腐敗行為的發生？（加強監督）這就是本節課要學習的內容——權力的行使：需要監督。
（二）授新
●展示材料：
習近平指出：“反腐要‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，要把權力關進制度的籠子里。”推動建立不敢腐的懲戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度。
提問一：習近平總書記要求“把權力關進制度的籠子里”的依據是什么？怎樣才能“把權力關進制度的籠子里”？
為什么要對政府權力進行制約和監督？
根本原因：國家性質和政府的性質
權力是一把雙刃劍。為防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。
政府接受監督的意義（重要性）
從政府自身來說…接受監督有極其重要的意義：堅持依法行政、做好工作的必要保證
①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正確決策（決策環節）②才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤(執行環節)
③才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔（監督環節）
④才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立一個具有權威和公信力的政府（綜述）
提問二：作為政府官員為什么會出現如此嚴重的違法亂紀、濫用權力的現象？
1.思想根源（內因）：長期不注重思想意識改造，法治理念淡薄，個人主義享樂主義滋生。
2.制度根源（外因）：缺乏必要有效的制約和監督。缺乏必要有效的制約和監督權力的機制，為產生腐敗提供了肥沃的土壤，必須切實加強對權力的制約與監督，真正做到依法行政。
提問三：怎樣對政府權力進行制約和監督
展示圖片：兩句話，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，譯過來是，知道這個房屋漏雨的人就生活在這個房屋里，知道施政有所缺失的人，就生活在政策影響下的民間生活中。從王充的話可體驗出人民民主對政府權力制約和監督的重要性。
1.靠民主，充分發揮人民民主對權力的制約和監督。
提問：怎樣發揮人民民主對權力的制約和監督？
切實保障廣大人民的 知情權、參與權、表達權、監督權。使人民能夠有效地監督政府權力的運行。
2.靠法制，要加強法制對權力的制約和監督。
提問：怎么加強法制對權力的制約和監督？分析孟德斯鳩的話“要防止濫用權力，就必須以權力制約權力。”
堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。
3.議一議：
提問：只實行民主或只實行法制會造成什么情況？
只有民主沒有法制會造成無政府主義；
只有法制沒有民主則會導致專制。
兩者最終都會喪失民主，都不可能建立和健全對政府的制約和監督機制。 所以，民主和法制缺一不可。
師：綜上，有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監督機制，這個機制，一靠民主，二靠法制。
過渡：鄧小平同志曾經說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”很顯然，要有效地制約和監督權力，防止權力的濫用，關鍵就在于建立健全制約和監督機制。
（展示圖片）
行政系統外部的監督 ?權力機關監督（人大）、人民政協的監督、司法機關的監督（檢察院、法院）、社會與公民的監督等（強調國家監察委員會的監督）
行政系統內部的監督 ?上級政府的監督、審計部門的監督、法制部門的監督等
（1）內部：
①上級政府的監督指中央政府（國務院），省級政府，市級政府，縣級政府，鄉級政府中上級對下級的監督。
③審計部門的監督，審計部門包括國務院的審計署，地方各級人民政府的審計局。審計監督的主要內容為：對政府機關的財務行為、經濟活動進行檢查、審核等。
④法制部門的監督，法制部門包括各級政府的法制局，法制部門承擔審查、修改或起草地方性法規、規章草案和進一步完善行政復議應訟等。
（2）外部：
①國家權力機關的監督即各級人民代表大會及其常務委員會對行政機關的監督，其監督的主要方式有：聽取和審查政府的工作報告，審查和批準國家預算和預算執行情況的報告，選舉、決定、罷免政府機關的組成人員等；
②中國共產黨的監督即黨通過其各級組織對各級政府部門具體實施黨的路線方針政策和國家法律、法規的過程實行監督，推薦優秀黨員干部擔任政府重要職務等；社會與公眾的監督指社會團體（工會、共青團、消費者協會等）、群眾自治性組織（居委會、村委會）、公民對政府的監督(幾種民主監督的方式)；
③司法機關的監督指人民法院、人民檢查院對政府部門的監督，法院通過審理一些行政案件等對政府部門進行監督，人民檢查院通過其設立的法紀檢查部門、經濟檢查部門對政府部門及其工作人員違法案件的檢察形成監督；[來源:學§科§網]
④人民政協的監督指人民政協主要通過政協會議聽取審議政府工作報告，對政府工作提出意見和建議，視察政府工作等。
⑤社會和公民的監督
⑥原設有監察部門為內部監督，監察部門包括國務院的監察部，各級地方行政機關中監察廳、監察局。監察機關的任務主要有檢查監察對象執行國家政策、法律、和政紀的情況。十三屆全國人大一次會議成立獨立國家機構：國家監察委員會為國家監察機關。
（過渡）通過前面分析，雖然我國的行政監督體系還不完善，還存在一些問題，但是我們由此而全面抹煞我國政府的政績。從辯證法的角度看，雖然有問題，但我們也有一定的成績。我國政府為解決濫用權力、損害人民合法權益的事情，作了不懈的努力。其中一個重要措施就是全面推進政務公開。李克強強調：“要讓權力在公開透明的環境中運行，使人民能夠更為充分和有效地進行監督，這也是把權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用”。
（1）政務公開的內容：堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
（2）政務公開的意義：
①對政府：有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。
②對公民：更好的保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權；便于公民監督政府的工作，維護自己得合法權益。
（三）課堂小結：人民是國家的主人，政府的權力由人民賦予，也理應受到監督。作為普通公民，我們可以做的就是增強公民意識，積極行使民主監督的權力，積極參與民主決策和民主管理，以國家主人翁的態度參與到政治生活中來。

第五課 我國的人民代表大會制度
【教學目標】?
理解人民代表的法律地位、產生方式、權利和義務。
認識到人大及人大代表的工作的重要性。
明確人民代表大會是我國的國家權力機關。
識記并分辨全國人民代表大會的主要職權。
學習人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
學習我國政權組織形式。
理解民主集中制。
感受人民代表大會制度的優越性。
【教學重點和難點】?
教學重點：
1.是全國人民代表大會的職權?
2.我國的政權組織形式
教學難點：
人民代表大會的職權與人民代表的權利與義務。
民主集中制的體現。
人民代表大會制度的優越性。
??【教材分析】?
第五課我國的人民代表大會制度共有兩框題：人民代表大會以及人民代表大會制度。第一框題重點講述了全國人大的權力以及人大代表的權力與義務。第二框重點講述人民代表大會的相關內容，里面又涉及到人大代表與人民關系，人大與其他國家機關的關系。因此教學過程中做了細微調整，將兩框合在一起共分三個內容講解：人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度。最后講到政體時就有了基礎，方面學生梳理知識體系。
【教學方法?】?
教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。?
【課時安排】?2課時
【教學過程】?
問題導入：通過電視、報紙、互聯網等渠道，你對我國的人民代表大會了解多少？ 說出來與同學們分享。
在我國，人民是國家的主人，國家一切權利屬于人民，那么13多億人怎樣來管理國家呢？
學生思考回答：根據已有知識，大致能說出人民代表大會相關知識。
總結：人民通過選舉代表，組成人民代表大會，來行使管理國家的權力，決定國家和社會發展的重大事務的。再有人民代表大會產生其他國家機關，具體行使管理國家和社會的權力。本節課一起來學習我國的人民代表大會制度。
人大代表：
備注：這一部分內容初中就學過，給學生時間自學完成展示。
整理筆記：
人大代表的產生、任期。
四項基本權利（審議權 表決權 提案權 質詢權）解釋清楚。
人大代表的義務（與人民的關系）。
二、人民代表大會
我國國家權力機關是指：全國人民代表大會及地方各級人民代表大會。
備注：初中學過，學生小組討論，結合課本內容，整理筆記。
1.人民代表大會的性質、地位。
2.全國人民代表大會的職權：最高立法權、最高任免權、最高決定權、最高監督權，注意講解區分四種職權。
（1）如果是關系法律的立、改、廢的決定則是立法權；
（2）如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；
（3）關于“一府兩院”及其工作人員做年度報告或執法檢查則是監督權；
（4）審議通過上年度的工作報告是監督權，批準本年度的工作報告（將要執行）屬決定權。
（5）關于國家大政方針、重大事項、規劃的通過是決定權。
3.人大與其他機關關系：行政、審判、檢察、監察機關等都由人大產生，由人大授權；他們必須對同級人大負責，接受人大監督。
人大和政府、法院、檢察院、監察委員會分工不同、職責不同，但根本目標都是代表人民利益、為人民服務。
材料展示：第十三屆全國人民代表大會第一次會議議程
一、審議政府工作報告
二、審查2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
三、審查2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國監察法（草案）》的議案
六、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
七、審議最高人民法院工作報告
八、審議最高人民檢察院工作報告
九、審議國務院機構改革方案
十、選舉和決定任命國家機構組成人員
學生結合材料找出人名代表大會有哪些職權？
三、人民代表大會制度
1.含義：是按民主集中制原則，由人民選舉選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家事務的政治制度。　
2.人民代表大會制度的基本內容（優越性）
①國家的一切權力屬于人民；
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；
③由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權； ④實行民主集中制的組織和活動原則。
3.實行人民代表大會制度的原因
（1）由人民民主專政的的社會主義國家性質決定。
（2）人民代表大會制度具有其優越性。
（3）實踐證明，人民代表大會制度符合我國國情和實際；符合人民的利益和意志。
4、怎樣堅持和完善人民代表大會制度
（1）必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。
（2）必須保證和發展人民當家作主。
（3）必須全面推進依法治國。
（4）必須堅持民主集中制。
區分：人民代表大會與人民代表大會制度的關系
四、我國的政體
1.政體的含義：就是一個國家的政權機關的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權機關的。
2.我國的政體是什么：民主集中制的人民代表大會制度。
3.政體與國體的關系：我國人民民主專政的社會主義國家性質，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當家作主，有利于人民行使管理國家權力的人民代表大會制度。
4.我國政體的組織和活動原則：實行民主集中制。
什么是民主集中制？民主集中制表現在哪些方面？
(1)含義：民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
民主與集中的關系：民主是集中的基礎，只有充分發揚民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統一人民的意志，才能維護人民的根本權益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會導致專制獨裁和無政府主義。21*cnjy*com
(2)表現：國家機構實行民主集中制表現在以下三個方面：
第一、在人民代表大會和人民的關系上。人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人負責，受人民監督。
這表明我國權力機關具有廣泛的民主基礎，體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統一。
第二、在人民代表大會與其他國家機關的關系上。人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。2-1-c-n-j-y
教師點評：這表明我國權力機關集中統一行使國家權力，各國家機關分工實施，各司其職，國家機關之間存在著權力制約和監督。既有利于權力機關在民主基礎上集中統一行使權力，又有利于其他國家機關在集中指導下依法行使民主職權。
第三、在中央和地方的關系上。在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
這表明我國中央集中統一行使國家權力，各地方在中央統一領導下，分工實施。體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統一。
【課堂總結、點評】?教育網
我們感受到我們的人民代表大會制度，是適合我國國情的政治制度，是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。
【當堂練習】?教






必修二《政治生活》教案
高一政治備課組集體備課教案


姓名：趙芳 馬麗娟
單位：高一年級政治備課組
班級：高一（10、11、12、13、國際部）
時間：2017--2018學年第二學期



第一課 生活在人民當家做主的國家
備課人：趙芳 馬麗娟
【教學目標】
1.明確我國的國體即國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政是一種新型民主、新型專政。
2.理解堅持人民民主專政的必要性。
3.理解公民享有的政治權利,應該履行的政治義務,參與政治生活需要把握的基本原則。
4.了解政治生活的內容以及怎樣有序地參與政治生活。
5.通過對馬克思主義關于國家問題基本知識的學習,培養學生的理解能力、分辨能力以及理論聯系實際分析問題的能力。
6.在民主與專政、權利與義務、個人利益與國家利益關系的分析中,培養和提高學生的辯證思維能力。
7.通過對我國國家性質的學習,提高對堅持人民民主專政必要性的認識,認同中國特色社會主義政治制度的優勢,堅定走中國特色社會主義道路的信念。
8.通過分析公民依法行使民主權利和親身參與政治生活的事例,培養學生關心社會和國家大事的意識,增強公民的責任感、權利意識與義務意識,激發參與政治生活的熱情,提高參與政治生活的素養,自覺投身政治生活之中。
【教學內容分析】
本課是人教版高中思想政治必修2《政治生活》第一課。本課內容是全書的統領。后面所介紹的知識，比如政府的性質職能，我國的政體，我國的民族政策、宗教政策等都是由我國的國家性質決定的。本課第一框主要介紹了國家的含義和本質，我國的國家性質，我國人民民主專政的特點，我國人民民主的特點，我國的人民民主專政對極少數敵人實行專政。我國的民主與專政是辯證統一的，必須堅持人民民主專政。第二框是對人民當家作主地位以及民主廣泛性、真實性作了進一步的分析，介紹了我國公民享有的政治權利、應該履行的政治性義務以及參與政治生活應該把握的基本原則。第三框“政治生活：自覺參與”，以發生在學生身邊的、可感可知并能參與其中的政治生活為主題，引導學生探究應該怎樣參與政治生活。
【課時安排】
共計6課時，其中新課4課時，習題2課時（練習冊）
【教學重難點】
國家的性質
我國人民民主專政的特點和優點
堅持人民民主專政
全面理解公民的選舉權和被選舉權
堅持公民在法律面前一律平等的原則
堅持權利與義務統一的原則
【教學過程設計】
第一框 人民民主專政：本質是人民當家作主
【導入】（展示世界政區圖）通過這幅圖，我們可以看到，世界的政區是由一個個國家組成的。對于國家這個詞，我們并不陌生，我們出生在中國這個國家，并與其他國家發生著各種各樣的聯系。那么，什么是國家呢？我們又生活一個怎樣的國家呢？本節課我們就一起來解答這些問題。
【教學結構】
人民民主專政：本質是人民當家作主
廣泛真實的民主
⑴國家 ⑵我國的國家性質 ⑶新型的民主 ⑷新型的專政
必須堅持人民民主專政
⑴堅持人民民主專政的必要性 ⑵堅持人民民主專政的重要性
【授新】
廣泛、真實的民主
國家
課堂設問一：國家是不是從來就有的？中國歷史上第一個國家產生于什么時候？當時的歷史背景是什么？
提示：國家不是從來就有的，中國歷史上第一個國家是“夏”，當時處于奴隸制社會。
課堂設問二：為什么夏國在當時會建立？
提示：在原始社會，生產力水平低下，掌握剩余產品的一部分人為了維持他的經濟地位，為了獲得更多的利益，就開始運用一種工具對另一部分人進行統治，這種工具就是國家。
課堂設問三：夏朝是屬于誰的國家？
提示：夏朝是奴隸主國家，從本質上講，國家都是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具，階級性是國家的根本屬性。國家的性質也就是國體，是由占統治地位的階級的性質決定的。根據國家的性質，迄今為止，國家有奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家等類型。
2．我國的國家性質
情景營造：演示中華人民共和國國徽。?
課堂設問四：我國國徽的圖案鮮明地表達了什么政治現象？?
提示：我國國徽的圖案鮮明地表達了新中國的性質是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，這也是國家根本大法對我國國家性質的明確規定。?
3．新型民主
課堂設問五：新中國的國家性質與國民黨統治下的舊中國的國家性質有何不同？?
提示：新中國的國家性質是人民民主專政，舊中國的國家性質是大地主大資產階級的專政。我國人民民主專政最大的特點，在于它與剝削階級掌握的國家政權不同，對占全國大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。同時，人民民主專政的本質是人民當家作主。?
課堂設問六：我國人民民主專政如何體現對人民的民主？
學生閱讀思考后總結
提示：人民民主具有廣泛性和真實性。人民民主廣泛性表現在人民享有廣泛的民主權利和民主主體的廣泛性，現階段我國的人民包括工人、農民、知識分子、干部、解放軍指戰員和其他社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一的愛國者。人民民主的真實性，表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質保障；隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現；國家尊重和保障人權。
4.新型專政。
課堂設問七：“民主”是人民民主專政的職能之一，和所有的國家政權一樣，人民民主專政也有專政的的職能，那么這個“專政”對象是什么？這項職能的意義如何？
提示：人民民主專政對極少數人實行專政。國家依法打擊極少數敵對分子的破壞活動，依法打擊各種犯罪活動，維護社會治安和社會秩序，保護國家、集體和公民的合法權益不受侵犯，保障人民民主，保衛社會主義現代化建設。
必須堅持人民民主專政
課堂設問八：剛才我們分析了人民民主專政的含義、特點和本質，現在我們要探究的是：為什么必須堅持人民民主專政？（要求學生閱讀思考后總結）
提示：探究這一問題可以從兩個方面進行，第一，從人民民主專政重要地位的角度分析。堅持人民民主專政是四項基本原則之一，是立國之本，已被寫入我國的憲法。第二，從“民主”與“專政”這兩項職能的角度分析。充分發揚社會主義民主，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，堅持國家的專政職能，維護國家的長治久安。
【小結】
請學生總結本節課主要內容
【隨堂練習】
1.習近平總書記強調,全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。加強黨風廉政建設是我國堅持人民民主專政的要求。我國人民民主專政的本質是（ B ）
A.對極少數敵對分子實行專政
B.人民當家作主
C.實現了民主與專政的統一
D.第一次實現了全民的民主
2.下列活動或事件能體現我國專政職能的是（ B ）
A．我國正式開啟第24屆冬奧會的奧運周期
B．我國開展“掃黑除惡”專項斗爭
C．習近平主席在聯合國日內瓦總部發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講　　
D．我國北斗三號工程第三、四顆組網衛星成功發射
3.近年來，網絡已成為反腐的重要渠道，許多要案最初都是通過網絡曝光的。修訂后的《人民檢察院舉報工作規定》增加了網絡、傳真等舉報渠道，打擊報復舉報人的將被追究刑事責任。這說明(?B?)?
①要保障人民民主就必須強化專制職能?②民主與專政是辯證統一的?③民主與專政是根本對立的?④我國的人民民主有法律保障，具有真實性?
①②????B．②④?C．①③????D.③④
4.近年來全國各地的政府工作報告中，各地政府均把GDP增速調低，而城鄉居民人均年收入增速提高。這一降一升，可以看到鮮明的政策導向。經過30多年高速發展的中國，可以稍稍放慢腳步，進行調整，讓經濟繁榮惠及更多普通百姓，讓民眾過上更平等和有尊嚴的生活。?
結合所學知識分析說明一降一升政策導向的原因。?
【答案】?①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。政策導向關注民生是維護廣大人民根本利益的要求，體現了我國人民民主專政的國家性質。②我國人民民主專政的本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性、真實性。關注民生的政策導向體現了人民當家作主，人民的各項民主權利和利益得到切實的維護。③國家尊重和保障人權。政府政策導向有利于保障人的生存權、發展權。


第二框 政治權利與義務：參與政治生活的基礎
復習導入：
1.國家是什么？他的根本屬性是什么 ？
2.我國的國體是什么？
3.我國的人民民主專政具有什么特點？
4.我國的人民民主有什么特點？
引出：政治生活的全部內容以依法行使政治權利、履行政治性義務 為基礎和準則，開始新課。
一、學習三項基本政治權利
教師展示：憲法第二章 第三十四條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
講解選舉權和被選舉權的含義、地位、條件
課件展示判斷：下列屬于公民行使選舉權和被選舉權的有（ ）
(1)國家公職人員的選舉
(2)鎮長的選舉
(3)區人大代表的選舉
(4)職工代表大會代表的選舉
(5)居委會、村委會成員的選舉
2.講解政治自由的內容（言論、出版、集會、結社、游行、示威、）以及地位。
辨析：自由就是行使權力不受任何限制。 學生回答，舉例說明
總結知識點：
自由與法律的關系：自由是法律的體現，法律是自由的保障 。享有自由不能損害國家、集體和他人的合法權利，要在法律允許范圍內。
展示案例：【民事責任】 　　散布謠言侵犯公民個人的名譽權，要承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責任。 　　
【行政責任】 　　散布謠言，謊報險情、疫情、警情等故意擾亂公共秩序的，尚不構成犯罪的，要依據《治安管理處罰法》等規定給予拘留、罰款等行政處罰。
刑法修正案規定：編造虛假災情、警情等，在網絡或其他媒體上傳播，或明知虛假信息，故意在信息網絡或其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。
知識點：自由是相對的、具體的、有條件的
講解監督權的含義：公民監督國家機關及其工作人員的權利。
內容：批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權等。
二、學習四項政治性義務：
1、維護國家統一和民族團結（根本保證）
2、遵守憲法和法律（根本的行為準則）
材料：12.4憲法日宣傳教育活動以及2018年兩會中憲法宣誓制度；
維護國家安全、榮譽和利益（重要保證）
展示材料：運動員為國爭光
4、服兵役和參加民兵組織（光榮義務）
三、學習三項基本原則：
1.堅持公民在法律面前一律平等的原則
第一、平等地享有權利；
第二、平等地履行義務；
第三、平等地適用法律。
材料展示：最高人民法院院長周強與最高人民檢察院檢察長曹建明握手。十三屆全國人大一次會議9日下午舉行第二次全體會議。最高人民法院院長周強與最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作報告。曹建明：十八大以來立案偵查120名“大老虎”,海外“獵狐”222人。
2、堅持權利與義務統一的原則
問題（1）：權利與義務的關系？（重點）
問題（2）：怎樣堅持這一原則？
堅持個人利益與國家利益相結合的原則
課堂小結：
三項權利、四項義務、三項原則
政治生活：自覺參與
備注：本課知識不是考察重點，計劃用半節課結束，然后習題練習。
一、政治生活的主要內容：
1.行使政治權利，履行政治性務—— 政治生活的基本內容
2.參與社會公共管理活動——政治生活的重要內容
3.參加社會主義政治文明建設——政治生活的有機組成部分
(黨的領導、人民當家做主、依法治國統一）
4.關注我國在國際社會中的地位和作用——政治生活中不可或缺的一部分
二 我們總要參與、總會參與
1、參與政治生活，必須明確政治生活的作用
2、參與政治生活，需要學習政治知識
3、參與政治生活，貴在實踐

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